旅游發展調研報告15篇
在當下社會，報告的用途越來越大，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編整理的旅游發展調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
旅游發展調研報告1
近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃，我鎮黨委、政府審時度勢，在發展原有工業的基礎上，實施“旅游興鎮”戰略。隨著以農業休閑為核心的旅游產業的起步運作，我鎮旅游也慢慢向四周輻射擴散開來。
旅游業是投入少、產出高的行業，包括了住、吃、行、游、娛、購六個要素，涉及飲食、娛樂、商業、交通、工業等高度勞動密集的許多行業。為了了解我鎮旅游的概況，理清未來的發展方向，特做了此次調研。
一、風華鎮旅游發展現狀
風華曾經因風華冰箱而名揚一時，為了重振風華的輝煌，在風華鄉村旅游開發已列入議程。與此同時，風華鎮下屬的各個村也在積極引進、籌劃建設具有品味的鄉村旅游點，如位于風華村集垂釣、度假、體育健身等各項文化、休閑、娛樂設施于一體的魚子孔鄉村旅游示范點；位于蓮豐村融山水、觀光、休閑、生活為一體的雙門峽（中國詩歌谷）旅游景區。風華的佛教——銅鑼寺文化由來已久，香火一直旺盛。風華也有著悠久的三線歷史文化底蘊從而在貴州吹開了一股清新的自然風。
二、當前風華鎮旅游業發展存在的不足
�。ㄒ唬┞糜螛I的體制與機制存在問題
風華鎮旅游業起步晚。風華旅游，近幾年才開始被重視起來，逐步增加了投入，他的自然資源、人文景觀還沒用被很好的開發利用起來，正處于不成熟開發的初級階段。在這種狀況下，要實現旅游業的大開發、大發展、實現旅游業投資結構的多元化，就必須強化政府在旅游業發展中的主導作用，客觀上需要建立一個適應市場經濟條件下促進旅游業發展的管理體制和經營機制。而我鎮目前的旅游業管理機制與經營遠不適應加快發展旅游業的需要。
1、管理體制不順。
風華鎮目前的旅游景點管理屬于經發辦部門管理，基本上無專人負責，表面上看這幾年風華旅游發展有進步，但從長遠的觀點和利益看，從產業發展的角度看，這種無專人管理的體制對整合旅游資源、打造旅游品牌、整體包裝促銷、防止重復建設、盤活存量資產是非常不利的。
�。ǘ┞糜钨Y源的開發與利用問題
風華鎮以休閑娛樂為核心的旅游產業的發展，取得了一定的成效，但也存在很多不足，這為風華鎮旅游業的發展制造了不少障礙。
1、風華鎮的開發步伐不快。風華的開發早已列入議事日程，但直到現在，風華老街依舊維持了他的舊貌，沒有明顯的改變。風華老街上的商業沒有特色，就是規模很小的一個集市，這些商品隨處可見，沒有令人耳目一新的感覺。風華鎮的基礎設施已基本建成，但由于周圍環境的配套的設施還不到位，風華鎮的招商引資并不順暢，離既定的投資計劃尚有差距。風華老鎮的建設都需要靠政府產業的積極引導才能順利發展，但是由于宏觀經濟環境的不良影響，建設的步伐都不同程度有所滯后。
2、自然資源少而開發利用差。我鎮旅游資源主要是歷史遺存和現代創造的人文資源，既沒有名山大川，又沒有天然原始森林，也沒有大的`江河湖泊，更沒有遼闊的草原等自然資源�，F已開發的魚子孔等都沒有等到充分的利用，常年游客不足。
3、歷史文化底蘊深而挖掘整理差。風華鎮的歷史文化悠久，人文薈萃，曾經經濟發達，但是到了現在住、吃、行、游、娛、購都離一個發達的城鎮的標準有著太大的差距。對于風華的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷現在遠不能適應新時期消費者的要求，還沒有從真正意義上使風華的特色文化與旅游業融為一體并未旅游業所利用。
4、風華鎮旅游業相關服務缺乏。一是交通工具仍不很發達，風華有31個自然村，地域分布廣泛、各景點分散，通行能力差，在風華旅游耗時費力，極不方便。二是居住條件不佳，除了風華度假村新建的酒店之外（價格不是一般人可以接受的），風華僅有幾家小的小店客房和旅社，規模小，日接待能力小，且在居住環境衛生等方面都存在著較大差距。
旅游發展調研報告2
根據縣委學習實踐領導小組安排，我局針對我縣文化旅游產業開展了深入細致的調研，形成了如下調研報告。
一、XX文化旅游資源情況
XX是全國僅有的兩個以XX族為主體民族的自治縣之一，以其良好的生態環境、獨特的地質條件、深厚的歷史文化、古樸的民族風情，形成了眾多的文化旅游資源，素有“黔蜀門屏、銀杉之鄉、XX故土、儺戲王國”之美譽。地處黔北渝南，與本省的正安、務川和重慶市的南川、武隆、彭水五縣（區、市）接壤，為黔東北入渝入川通道，歷史上經濟文化與川渝地區交往甚密，現在更是成為黔北地區面向成渝經濟走廊的“橋頭堡”。
1、自然旅游資源豐富
XX屬亞熱帶高原濕潤季風氣候，年均氣溫 16℃ ，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨熱同季，與重慶低濕酷熱天氣形成強烈反差，是發展休閑度假旅游和鄉村旅游的最佳勝地。作為“銀杉之鄉”，我縣擁有以大沙河自然保護區為代表的原生態植被，境內有高等植物3000多種，其中屬國家一、二類保護珍稀植物16種，有被稱為“植物中的熊貓”的銀杉，“中國鴿子樹”珙桐，抗癌新秀紅豆杉，我國特有的“孑遺植物”銀杏、香果樹等。主要自然旅游資源有：舊城一線天、仙女洞、仙米洞、黃泥洞、洋渡小山峽、淞江漂流、芙蓉江十里峽、三江河風光、白灘峽谷風光、三合口溫泉、紅關埡森林公園、大沙河自然保護區、磨盤山風景區等。
2、文化旅游資源奇特
XX族是貴州高原開荒辟草的最古老的土著民族，是雄極一時的古夜郎文明的締造者。全縣XX族人口占全國XX族人口的1/3，民族民間文化底蘊深厚。我縣儺戲歷史悠久，被學術界、藝術界譽為“中國古文化的活化石”；儺技“煞鏵”、“上刀梯”堪稱一絕，被譽為民族民間文化的'“瑰寶”；XX族居室、服飾、飲食、喪葬儀式等生活習俗獨具特色；高臺舞獅、打篾雞蛋等民族傳統體育項目融健身、娛樂為一體，技藝高超；文物古跡眾多，有省、縣兩級文物保護單位22處；三幺臺、哭嫁歌、打篾雞蛋、高臺舞獅、儺戲已成功申報省級非物質文化遺產，其中XXXX族儺戲被列為第一批國家級非物質文化遺產擴展項目名錄。主要人文旅游資源有：插旗山古寺院、城關萬天宮、石橋觀音閣、明真安州古城垣、天子墳、鏵耳山崖棺、青球巖巖墓、縣民族展覽館、“夢幻天城”、大磏三源民族文化新村、洛龍大塘XX民族文化村等。
3、旅游商品各具特色
特色食品灰豆腐果味道鮮美，營養豐富，是XXXX族人的主要菜肴；XX茶葉“XX銀芽”曾榮獲第五屆“中茶杯”名優茶評比特等獎，獲北京人民大會堂會議活動指定用茶；鮮軼牛肉干品質良好，風味獨特，是XX有名的風味小吃；中藥材洛黨、天麻、玄參、金銀花等更是供不應求，遠銷海內外；儺戲面具做工精細，堪稱精美的藝術品；此外有雕刻、繪畫、書法等文學作品和刺繡、編織等手工藝品。
二、XX文化旅游產業發展現狀
我縣堅持生態優先、保護第一的原則，把發展旅游業作為培育新的經濟增長點來抓。遵發〔20xx〕2號文件下發后，我縣及時召開會議學習傳達，結合實際研究部署，細化措施狠抓落實，工作成效較為明顯。20xx年，全縣共接待國內游客22.15萬人，實現旅游綜合收入1.86億元。主要做法及成效如下：
1、加強領導，健全機構�？h委、縣政府高度重視旅游業發展，把打造精品旅游線做強做優旅游業作為實施“面向重慶長江、發展縣域經濟”戰略的重大舉措。明確縣政協主席主抓旅游產業發展工作，并及時組建機構專抓旅游產業。20xx年將縣旅游事業局從縣環境保護局劃出，單列為專管全縣旅游工作的正科級事業單位；20xx年成立了縣旅游發展委員會和縣XX文化產業開發研究會。
2、摸清家底，科學規劃。我縣與重慶工商大學簽訂了旅游開發總體規劃合作協議，利用科研院校的智力資源、技術設備搞好資源普查，制定開發規劃。目前，我縣已完成了全縣旅游資源普查，完成了全縣旅游發展總規編制初稿，編制了“夢幻天城”、冷水臺和紅關埡森林公園等景區詳規，正在著手進行XX民族村寨、新農村建設“百里示范長廊”、大沙河、華山林場、磨盤山、淞江溫泉、雙河仙米洞等景區的規劃論證工作。
3、加大投入，夯實基礎。20xx年以來，我縣投入240萬元擴建了縣尹珍文化廣場，投入40多萬元成立了縣民族展覽館，向省民宗局爭取150萬元建設“三源村XX民族風情一條街”，新修了“夢幻天城”旅游景區公路，完成紅關埡森林公園路面改造9.3公里、公園內林區公路建設12公里，啟動了三合口溫泉景區公路建設，極大地改善了我縣文化旅游業基礎設施。同時，抓緊實施綏陽至XX二級公路（XX段）改造工程，積極做好黔北高速公路建設前期工作。
4、優化環境，筑巢引鳳。與重慶南川區永溢礦山機械廠簽訂了投資4500萬元“夢幻天城”旅游景區項目，景區按照國家4a級標準建設，目前該景區完成投資530多萬元；與重慶洪燕物流有限公司簽訂了投資2800萬元三星級賓館建設項目協議；與深圳大山集團達成了投資1.3億元開發大沙河灰磏河流域的旅游招商項目協議。成立了“夢幻天城”旅游發展有限公司、XX方山綠色產業開發有限公司、XX三力綠色產業發展有限公司和XX文化傳媒有限公司，建成了冷水臺休閑山莊、上壩青龍泉山莊、洛龍大塘XX文化村等農家樂。成立了XX自治縣中黔儺文化工藝傳承有限公司和XX自治縣XX作坊食品廠，成功開發出儺戲面具和仡家儺酒。另外，我縣還成功開發了灰豆腐果、鮮軼牛肉干、洛龍大蒜等系列食品，洛龍黨參、金銀花、天麻等系列中藥材產品，以及XX銀芽等系列茶葉旅游商品。
5、區域合作，聯動發展。按照“積極參與、平等協商、共同開發、互利互惠”原則，努力構筑跨區域旅游圈，爭取在國家投入、旅游信息共享、宣傳促銷等方面取得新突破。20xx年，在重慶南川區舉辦的渝南黔北區域合作經貿洽談會上，我縣與重慶涪陵區、萬盛區、武隆縣、南川區以及本省的正安縣、桐梓縣等七個區、縣共同簽訂了黔北渝南地區生態旅游共同發展協議書。20xx年，我縣又與重慶萬盛區、南川區、武隆縣、綦江縣以及本省桐梓縣、正安縣共同簽訂了《統一標志標識、共推旅游線路，促進渝南黔北生態旅游快速發展合作實施協議書》，為共同發展和打造旅游精品線路奠定了堅實基礎。
6、加大宣傳，擴大影響。采取多種形式，加大宣傳力度，全面推介XX的自然風光、人文景觀、民族風情等，努力擴大社會影響。20xx年，我縣成功舉辦了自治縣成立20周年慶祝活動，組團參加了在重慶南川區舉行的渝南黔北生態旅游推介會；20xx年，我縣開展了“走進夢幻天城”旅游采風活動，參加了第四屆國際文化博覽會，在《XX報》和《銀杉文藝》開辟了旅游文化專欄，開發了XX旅游風光賀年卡系列產品，利用電視、報刊、網絡等新聞媒體以及展覽、文化、體育和經貿活動，宣傳推介以XX族文化為主體的民族民間文化品牌，擴大民族民間文化的影響力。
7、強化管理，完善機制。認真抓好旅游市場治理整頓，全面排查、治理各類安全事故隱患，建立健全各類安全制度，有效防范和遏制旅游安全事故的發生。圍繞完成旅游資源開發、旅游景區建設、旅游市場規范、旅游宣傳促銷等任務，進一步健全和理順旅游管理體制。
三、存在的主要困難和問題
1、資源保護不夠。近年來，縣委、縣政府加大了對破壞生態環境的打擊力度，對萬天宮、插旗山翠飛閣、明真安州古城垣等文物資源進行了系統的調查了解，并制定了保護方案，爭取資金對萬天宮進行了修復。但由于缺少必要的保護措施，不少景點受自然侵蝕嚴重，如明真安州古城垣。
2、基礎條件有限。近年來，我縣大力實施了旅游基礎設施、配套設施建設，修建改造了一批旅游道路，大大提高了景區的基礎條件。但交通等基礎設施建設仍然比較滯后，如XX陽溪至武隆卡門公路等級低、路況差、通行能力弱，嚴重制約著我縣旅游業的發展和與周邊地區的交流合作。
3、專業人才匱乏。旅游產業是典型的人才密集型產業。我縣旅游產業的發展目前尚處在起步和培育階段，各種層次的旅游專業人才十分缺乏，尤其是高素質的市場營銷策劃人員、導游人員以及專業飯店管理人員缺乏，成為制約我縣旅游產業發展的重要因素。
4、資金投入不足。旅游產業是一項高投入高產出的產業，從基礎設施建設到景點開發再到旅游產品包裝宣傳推介，都需要足夠的資金作后盾。近年來，雖然我縣多方爭取資金，不斷加大旅游基礎設施等投入，但總量上仍顯不足，從而制約了旅游產業的進一步發展。截止目前，我縣尚無三星級以上賓館，住宿等服務設施條件差，旅游接待能力弱。
5、文化品位不高。我縣雖然人文歷史源遠流長，鄉土文化底蘊深厚，但對文化的深度挖掘不夠，文化與旅游的結合度不高，影響了我縣旅游業發展的品位。如我縣XX族的民族語言、服飾和習俗多已消失，民族特征恢復難度極大。
四、XX文化旅游產業發展構想
旅游業是新興產業和朝陽產業，關聯作用強，涉及到“吃、住、行、游、購、娛”等多個方面。我縣旅游資源頗具地方特色，具備發展旅游產業的基礎條件。通過分析旅游經濟發達地區的成功經驗，結合我縣旅游業當前所處發展階段，我們認為旅游業的發展對推進XX經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。
我縣文化旅游產業發展構想是：以科學發展觀為指導，以爭創全國生態XX文化旅游大縣為目標，著力打造“XX明珠”品牌，盡快與周邊旅游線路對接，整合山水、鄉村、XX三大資源優勢，抓住景點建設、商品開發、宣傳促銷、服務管理四個重點，推進旅游發展與環境保護、城鎮建設、脫貧攻堅、結構調整、對外開放五個結合，堅持立足長遠，高點起步，加快形成更加合理的旅游發展區域格局，力爭用最短的時間把我縣打造成為以神秘XX文化及珍稀植物銀杉為代表的天下旅游目的地、以神奇自然風光為代表的周邊旅游必經地和以鄉村旅游為代表的重慶市民休閑地。
1、近期目標（20xx—20xx年）：打基礎、構建框架
以“四在農家”為載體，開發以休閑、度假、娛樂為一體的鄉村文化旅游。加大對西北三橋華山石林片區、東部芙蓉江梅江峽谷片區的開發力度，將兩片區中的雷家壩、華山、三河口溫泉、縣城玉溪河作為本階段文化旅游開發重點加以突破。借助本地區豐富的XX族民族文化、民俗風情和豐富的生態資源，以及緊靠重慶主城區客源市場的區位優勢和南川金佛山、武隆仙女山、芙蓉洞空間分布上形成的“金三角”的有利形態，著力打造“黔北XX東環文化體驗和生態旅游休閑度假基地”。在黔北高速公路開通前完成開發建設，打好基礎，營造氛圍，并以此帶動XX文化旅游產業的發展。
2、中期目標（20xx—2015年）：大發展、初見規模
將中部縣城及周邊片區、東北洛龍大塘磨盤山片區、北部大沙河片區作為本階段文化旅游開發重點區域，擴大文化旅游開發的覆蓋面，完善基礎設施，形成規模，從而構建起“黔北文化生態旅游目的地”的總體框架。對于北部大沙河片區，充分利用其優良的原生態自然環境、獨特的原生態系統、獨特的地貌特征和原始的自然風光，進行小規模、低強度開發。重點在于完善接待服務基礎設施，加強通訊設施、安全監控和安全救護體系建設，將其打造成為國內知名的“驢行天堂”徒步旅游和科考探秘旅游基地。
3、遠期目標（2016——2020年）：成體系、打造精品
以南部舊城片區和其他區域內的項目作為本階段文化旅游開發重點，同時進一步完善已開發區域基礎設施，優化產品結構，提升產品質量，最終形成完善的特色文化旅游產業、特色旅游產品、旅游生態環境的旅游經濟體系。立足精品旅游線路，強力打造以涪陵烏江畫廊，XX芙蓉江文化長廊、長巖十里峽、大磏夢幻天城石林為代表的自然人文景觀；以武隆仙女山，XX大沙河自然保護區、洛龍磨盤山等為代表的山地及觀光農業景觀；以南川金佛山金佛洞，武隆芙蓉洞、天坑地縫，XX仙女洞、仙米洞等為代表的溶洞景觀；以XX大磏三源、洛龍大塘民俗村等為代表的民族村寨文化體驗旅游精品，形成南川—涪陵—武隆—XX“一林二江三山”（“一林”就是指大磏夢幻天城石林；“二江”就是指烏江、芙蓉江；“三山”就是指武隆仙女山、南川金佛山、XX磨盤山）旅游經濟圈。
五、幾點建議
1、解決領導重視問題。領導重視特別是縣委、縣政府主要領導重視是抓好文化旅游業的最重要因素，這個問題不解決，要想抓好文化旅游業等于是一句空話。這么多年來，我縣文化旅游業始終處于起步階段，說到底就是這個問題沒有得到解決。因此，建議縣委、縣政府統一認識，召開專門會議解決這個問題。
2、解決思想解放問題。文化旅游業的發展，首先就要面臨解放思想、轉變觀念的問題。要放棄工業發達了才能抓文化旅游、高速公路通了以后才能抓文化旅游的傳統觀念，拋開現階段無錢抓文化旅游、抓文化旅游短期不能見成效的陳舊教條，真正解放思想，開拓創新，切實將文化旅游業作為我縣支柱產業來抓。
3、解決觀念認識問題。文化旅游業是一項產業，不是一項單一的工作，它必須要依靠黨政領導的高度重視和大力支持，全社會的共同參與，才能打造成產業發展的支柱。要充分認識發展文化旅游業對促進第三產業乃至整個縣域經濟發展的積極作用，切實樹立大旅游的理念。要跳出XX看XX，鼓勵并大力支持XX、正安、務川參與黔北渝南地區區域旅游合作，構筑黔北渝南旅游經濟帶。
4、解決經費投入問題。積極爭取中央轉移支付項目，爭取省、市文化旅游投入，政府實行項目經費捆綁，財政設立文化旅游發展專項基金，充分調動各方力量，鼓勵各種經濟成份參與旅游的開發和建設。建立旅游發展融資平臺，拓展融資渠道，破解資金瓶頸。
5、解決宣傳推介問題。文化旅游業的發展，宣傳推介至關重要。不宣傳推介，XX缺乏知名度，客商缺乏投資信心。建議采取高端運作模式，專家策劃，通過舉辦大型生態旅游節、XX文化節等節慶活動，大手筆宣傳推介XX，提高我縣的知名度，形成文化旅游宣傳的轟動效應和旅游節慶的綜合效益。吸引和鼓勵外商和有實力的旅游大集團投資參與我縣文化旅游開發。
6、解決旅游人才問題。人才是第一要素，要充實文化旅游部門的人才隊伍，有針對性地加強旅游專業人才培養，建立健全旅游服務規范，不斷提高旅游業管理人員水平和從業人員素質，以優質、高效的旅游服務推動我縣旅游業加快發展。
旅游發展調研報告3
一、基本情況
近年來，縣政府及相關部門緊緊圍繞“建設長三角地區重要旅游休閑勝地”這一目標，在加強旅游規劃編制、重視旅游資源管理、完善旅游基礎設施、強化旅游宣傳促銷、促進產業互動發展等方面做了大量富有成效的工作，旅游業呈現出良好的發展態勢。
（一）政府主導，旅游發展格局初步形成。縣政府高度重視旅游業發展，把旅游業作為縣域經濟的主導產業來培育，大力實施旅游富民戰略，確立了建設長三角地區重要旅游休閑勝地的戰略目標，開展了省級旅游經濟強縣創建工作。先后制定了《關于進一步加快旅游業發展的若干意見》、《仙居縣風景名勝資源開發利用管理暫行辦法》等政策，編制了旅游業發展的總體規劃、風景名勝區的總體規劃和各分區規劃、修建性詳規、專項規劃等35個規劃。景區開發穩步推進，全縣已開發景區（點）7處，“山水林古月”五大特色初步顯現，神仙居景區深度開發的前期工作有序開展。重視旅游品牌建設，啟動了神仙居景區5A級旅游區創建工作，神仙居景區獲得了浙江省五十大精品景區等稱號，皤灘古鎮被列入第四批中國歷史文化名鎮，我縣獲得了浙江旅游城市金名片獎。
�。ǘ┊a業互動，旅游帶動作用初顯成效。旅游業對縣域經濟其他產業的帶動作用不斷加強，在推動農業、林業等相關產業互動發展上成效明顯。我縣楊梅、油菜花、向日葵等休閑觀光產業初步形成，既帶動了旅游產業的有效發展，又促進了農業增效、農民增收。今年楊梅節期間，全縣楊梅果園觀光游客22。7萬人次，門票收入305萬元�！稗r家樂”鄉村旅游發展勢頭良好，以溪潭垂釣為主體的休閑漁業快速發展，已成為我縣新農村建設的新亮點，農業增效、農民增收的新途徑。2008年，全縣旅游總收入16。1億元。
�。ㄈ┩晟婆涮�，旅游服務體系逐步健全。經過十多年的培育和發展，仙居旅游業整體水平有了一定提升，服務質量不斷提高。目前，全縣擁有星級酒店4家，各類賓館、飯店240多家，總床位7000多張；旅行社13家，導游將近350人；旅游車船公司1家；旅游直接從業人員近7000人。一批專營仙居土特產的旅游購物銷售網點相繼開業，休閑場所逐漸增加，服務體系初步形成。通過開展“旅行社年度綜合考核”、“優秀導游評比”、“行業培訓”和消防安全專項整治等一系列活動，加強了行業管理。
�。ㄋ模┬麄鞔黉N，旅游市場不斷拓展。緊緊圍繞“立足浙江、主攻長三角”的市場定位，采用請進來、走出去、捆綁式宣傳等多種形式，加大營銷力度，旅游市場穩步拓展。通過利用主流媒體廣告、舉辦大型節慶活動、邀請劇組來仙拍攝、組織參加旅交會等形式，進一步提升了仙居旅游的知名度和美譽度。加強區域聯動營銷，已與全國各地1000多家旅行社建立友好協作關系，形成了一定規模的市場網絡。2008年，全縣景區（點）接待游客402萬人次。
二、存在問題
近年來，我縣旅游業發展雖然取得了一定的成績，但仍存在不少困難和問題，主要表現在：
（一）旅游發展氛圍不夠濃厚。一是合力興旅有待加強。有的部門（鄉鎮）對自身職能與旅游業發展結合不夠，大產業理念不強，主動配合不夠，沒有積極主動地為旅游業發展創造條件。二是不誠信經營現象仍然存在。有些旅游企業只顧及眼前利益，存在宰客現象；在節假日期間，賓館酒店房價普遍存在擅自大幅度漲價現象；部分賓館飯店設施、衛生狀況不盡如人意。三是旅游整體氛圍有待營造。少數干部群眾對發展大旅游的認識不夠到位，“人人都是旅游環境、個個關乎旅游形象”的良好社會氛圍尚未真正形成。在縣域范圍內，對仙居旅游形象的宣傳還不夠到位，大型旅游廣告牌還不夠多，旅游氛圍不夠濃。
�。ǘ┞糜钨Y源整合提升滯后。一是規劃的龍頭作用尚未得到有效發揮。雖然編制了不少規劃，但隨著形勢發展，有的規劃存在不夠科學現象，缺乏可操作性。二是精品景區較少。目前已開發的景區普遍存在“低、小、散”現象，檔次不夠高，精品較少，核心景區品牌效應不明顯。近年來，神仙居景區建設投入較少，景區整合提升和深度開發進展緩慢，大神仙居景區尚未形成。三是旅游文化內涵挖掘不夠到位�，F有景區多以觀光為主，產品類同，人文旅游資源尚未得到充分挖掘和利用。
�。ㄈ┞糜萎a業水平有待提升。一是旅游經濟結構比較單一。旅游特色品牌還不夠突出，主要以“游”的門票收入為主，其它五要素的效益還沒有充分顯示出來，帶動效應不夠明顯。以游興貿戰略有待進一步深入實施，各類工藝品和農果特產品的優勢尚未充分發揮，旅游紀念品缺乏。二是配套設施不夠完善。通往各主要景區的交通網絡建設進展緩慢，景點專線班車較少，交通指示牌不夠健全；部分景區休息處、停車場等配套設施達不到要求；土特產銷售中心、旅游商品街等項目建設滯后；城區環境秩序與旅游休閑城市的目標還有一定差距；縣域范圍內特色旅游休閑場所較少。三是接待檔次和服務質量偏低。神仙居等景區容量小，接待能力有待提升；神仙居省級旅游度假區等建設項目進展不夠理想；星級賓館酒店還不能滿足現實需要，住宿冷熱矛盾仍然突出。
（四）體制機制有待理順。一是管理體制尚未理順。隨著旅游產業的不斷發展壯大，政企合一的管理體制明顯制約了我縣旅游業的快速發展。國有景區內部管理有待進一步加強，淡竹休閑谷等景區經營困難，管理體制改革進展緩慢。行業管理有待進一步加強。二是投融資體制亟需完善。資金、土地等要素制約問題急待破解，投融資平臺有待搭建。旅游項目的招商引資力度不夠大，招商政策有待進一步完善。部分景區存在投資商虧本經營和進退兩難現象。三是政策體系有待完善。在旅游資源開發中涉及政策處理、部門（鄉鎮）職責、關系協調、招商引資等方面，有的政策和措施缺乏可操作性；對旅行社激勵機制有待進一步完善。四是人才培養機制有待創新。我縣旅游人才規模與整個產業發展的需求還存在較大差距，旅游從業人員整體素質及學歷層次偏低，旅游高端人才引不進、留不住。
三、幾點建議
�。ㄒ唬┙y一思想認識，營造全力興旅氛圍�？h政府及有關部門要牢固樹立“大景區、大平臺、大景觀”的發展理念，認真實施旅游富民戰略，真正把旅游業作為一大重要支柱產業來培育，統籌推進旅游業發展。一要加強組織領導。強化協調管理，總攬發展全局，認真研究做大旅游業的措施和辦法，研究制定旅游發展工作方案，及時解決旅游發展中的問題。二要形成工作合力。各部門（鄉鎮）要將自身職能工作與旅游業發展有機結合起來，各司其職，密切配合，齊抓共管，努力營造部門聯動、社會參與、合力興旅的良好氛圍。三要優化發展環境。以創建省旅游經濟強縣為載體，采取多種措施，進一步優化城區環境、生態環境和法治環境，營造旅游發展的良好氛圍。
（二）強化品牌建設，構筑大旅游格局。一要優化發展布局。堅持以規劃為先導，按照提升產業的要求，進一步修編完善旅游產業發展的總體規劃和相應的具體專項規劃，力求突出特色、體現個性。二要打造精品景區。增強精品意識，以資源整合、特色營造為核心，加大現有景區的整合提升和深度開發力度，加快蝌蚪崖景區開發，打造大神仙居景觀鏈，全面提升仙居核心景區的市場吸引力和客源競爭力。三要提升文化內涵。依托我縣豐富的人文歷史資源，深入挖掘宗教文化，做足“仙”字文章，加快第十洞天等景點的開發。依托地方民間藝術和古跡，推出“人間燈彩”一臺戲等一批具有風俗民情的文化旅游產品，推進文化與旅游業的`融合，打造人文特色的旅游品牌。四要拓展客源市場。創新旅游促銷工作機制，強化宣傳推介，加強區域合作，大力拓展國內外旅游市場。
�。ㄈ┩晟婆涮坠δ�，健全旅游服務體系。要按照旅游“六要素”的要求，進一步完善旅游服務體系，延長旅游產業鏈。加快推進神仙居省級旅游度假區建設，不斷完善旅游休閑設施，健全仙居旅游景區配套功能。“行”方面：實施旅游便捷工程，加快發展縣內旅游交通，推進公共交通和通往各主要景區的交通網絡建設，完善旅游路牌和指引標識。“吃、住”方面：規范賓館餐飲業發展，加快酒店升級改造，加強規范化管理，著力提升服務水平。挖掘餐飲文化，做好小吃一條街這篇文章，提升特色餐飲的質量和品牌�！百彙狈矫妫簩嵤┞糜闻d貿戰略，充分挖掘地方特色，重點開發體現風土人情的旅游紀念品和農果特產品，積極推進游客集散中心、旅游商品街等項目建設，提高旅游業的綜合經濟效益�！皧省狈矫妫捍罅Ψ龀中蓍e娛樂業發展，延長游客逗留時間，激發游客的消費激情。
�。ㄋ模﹫猿之a業互動，提升旅游經濟效益。要充分發揮旅游業關聯度高、融合力強的作用，加強旅游業與農業、林業、工業等相關產業的互動，加快培育和壯大產業新的增長點。一要打造休閑精品。以“生態仙居，休閑勝地”為主題，注重農業旅游、鄉村旅游、工業旅游等產品開發，做大做強“農家樂”品牌，建設一批富有特色的農業休閑觀光園區和景觀林觀賞區。充分利用永安溪沿岸良好的生態環境，努力打造成休閑景觀帶。二要打造節慶品牌。完善規劃和相關政策，連片發展好景觀農作物，并以特色經濟作物為依托，努力辦好“楊梅節”、“油菜花”等節慶活動，進一步提高節慶活動的影響力和綜合效應。
（五）深化體制改革，激發旅游發展活力。一要進一步完善協調機制。探索建立與發展大旅游相適應的管理協調機制，充分發揮旅游業發展領導小組的作用。要制定和完善旅游項目開發經營的具體管理辦法，明確流程，加強監管。二要進一步理順管理體制。深化旅游管理體制創新，實行政企分開，逐步實現旅游資源所有權、管理權、經營權的分離，努力形成政府宏觀調控、行業自律管理、企業自主經營的旅游管理體制。三要進一步健全旅游投融資機制。深化投融資體制改革，積極搭建旅游產業投融資平臺，大力開展旅游招商引資，引導社會資金加大旅游業開發力度，打造旅游精品，提升旅游檔次。四要進一步完善人才激勵機制。進一步實施人才興旅工程，探索建立善納人才、善用人才、善育人才機制，大力引進高端旅游人才，加強旅游職業教育和從業人員培訓，強化人才支撐。
旅游發展調研報告4
大力整合旅游發展要素，優化資源配置，推動旅游經濟發展由速度效益型向質量效益型轉軌，是當前旅游經濟發展的一個重要趨勢。我們襄樊旅游經濟發展起步較晚、起點較低，只有自覺順應當前旅游經濟發展趨勢，牢固樹立大旅游觀念，不斷強化整合意識，堅持把襄樊旅游放在湖北乃至華中地區進行審視定位，全力整合襄樊內部及其同周邊地區的旅游發展要素，襄樊旅游經濟才有可能在新一輪旅游大發展中有所作為。
一、大力整合旅游發展要素是發展旅游經濟的必然趨勢
第一，大力整合旅游發展要素，是旅游經濟健康發展的內在需求。旅游經濟是一種行業跨度大、產業關聯度高的復合性經濟，具體包含“食、住、行、游、購、娛”六大要素。旅游業本身所具有的這種屬性，客觀上要求必須對其六大要素進行合理配置，有效整合。否則，就會因為某一個環節的“瓶頸”制約，引發起一種連鎖效應，制約整個旅游經濟的健康發展。同時，由于旅游消費者（游客）層次不同，對同一要素的要求也不盡相同，以住宿為例，有的游客要求豪華，有的游客要求經濟，還有的要求方便，等等。游客的這種多樣性、個性化需要，客觀上要求不僅要對旅游各要素之間進行整合，而且要求對同一要素也要不斷進行整合。因此，從這個意義上說，大力整合旅游發展要素，實際上是旅游經濟發展的永恒主題。
第二，大力整合旅游發展要素，是實現旅游經濟向集約方向發展的根本途徑。
旅游經濟是一種開放式經濟，在發展初期，普遍帶有粗放經營的特點，是一種歷史的必然。但是，隨著旅游市場競爭日趨激烈，粗放式的旅游經營已很難給經營者帶來效益。因此，實行集約式經營已是大勢所趨。通過大力整合旅游要素，既可以促進提供不同服務的旅游企業實現優勢互補，形成集聚規模效應，又有利于提供相同和不同服務的各個旅游企業共同組成一個地區的整體旅游形象，增加整體旅游吸引力，同時還能夠提高一個地區水、電、路、交通、通訊等基礎設施的利用效率，節約經營成本，提高投資回報，等等，這些正是實行集約式經營所追求的理想目標。因此，大力整合旅游發展要素，究其實質就是在旅游領域實行集約經營。
第三，大力整合旅游發展要素，是創新產品、提高招徠游客能力的重要手段。
在市場充分發育之后，產品創新是增強核心競爭力的關鍵。同其他產品一樣，旅游產品也必須依靠不斷創新才能招徠、吸引游客，產生良好的經濟效益。一般而言，創新旅游產品主要就是對不同景區景點進行挖掘、進行整合。如古隆中，根據編排組合不同，可以成為“三國旅游”產品的一部分，也可以成為“諸葛亮”旅游產品中的一部分，還可以作為“中華名人”旅游中的一部分，甚至還可以作為“中華智慧之星”旅游產品中的一部分，等等。
因此，創新旅游產品的過程，實質上也就是對旅游發展最基本的要素
――旅游景區進行不斷整合的過程。
換句話說，不斷整合重組旅游景區景點，本身就是對旅游產品進行創新。因此，離開了對景區景點的整合，旅游產品創新就會成為無源之水、無本之木，旅游經濟發展也勢必會走入死胡同。
二、襄樊旅游發展中遇到的問題迫切需要通過大力整合旅游要素來解決
近幾年來，襄樊以創建中國優秀旅游城市為載體，大力實施“一把手”工程，使旅游業得到了突飛猛進的發展。截止2003年底，全市共發展起對外開放的旅游景區29處，旅行社26家，涉外星級賓館52家，各類旅游團隊接待推薦單位17家，旅游從業人員達到13000余人。
但是，隨著旅游業的發展，旅游行業中存在的結構性問題也日趨突出，主要表現為：
一是旅游業的發展要素及內部結構不盡合理。
集中表現為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通等要素行業十分薄弱，全市100多家各類旅游企業中，甚至沒有1家合乎規范的旅游車船公司、旅游購物商店和旅游娛樂場所，與賓館飯店、旅行社和景區等要素行業存在著嚴重不對稱性。這種結構失衡的狀況不僅在“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素明顯存在，而且在同一要素行業、同一區域布局之中也不同程度存在，如酒店、景區分別以二星、三星和1A、2A居多，一星、四星和3A、4A屬鳳毛磷角，又如我們的26家旅行社，八成以上都分布在市區，且只有1家國際社，等等。凡此種種，已經一定程度上影響了整個產業素質提高。
二是旅游產品的品種結構過于單一。
目前，全市雖然開發出了襄樊名城一日游、漢江水上一日游、荊山原始生態三日游、薤山、溫泉休閑度假等一批旅游產品，并已取得了一定的經濟效益。但是，從產品類型看，襄樊旅游產品全部以觀光產品為主，結構單一，沒有形成觀光產品、度假產品、專項產品、特種產品等成龍配套的多元化旅游產品體系。
三是襄樊的`旅游景區、項目對游客缺乏吸引力。
經過多年建設與發展，目前，襄樊雖然已經擁有29家對外開放的旅游景區，但是，由于這些景區既非世界自然、文化遺產等壟斷性的旅游資源，又非我有人無的獨具創意的特色旅游項目，知名度十分微弱。因此，很難激發200公里以外的中遠程游客專程前來旅游觀光的興趣。以襄樊唯一的國家4A級景區、國家級風景名勝區――諸葛亮隱居地古隆中為例。古隆中雖然為襄樊獨有，但是諸葛亮遺跡全國比比皆是，如南陽臥龍崗、成都武候祠等，論規模、論名氣都比古隆中要大，游客要了解諸葛亮來古隆中的可能性自然會小之又小。這些問題，都直接制約了我市旅游經濟快速發展，迫切需要進行全方位的整合進行解決。因此，大力整合旅游發展要素，是襄樊快速發展旅游經濟的唯一選擇。
三、大力整合襄樊旅游發展要素應采取的對策
整合旅游發展要素，既涉及到“食、住、行、游、購、娛”要素及其內部之間的整合，又涉及到打破行政區劃界限之間的整合。
無疑，這就必須依靠市場這雙“無形的手”和政府這雙“有形的手”加以控制和引導：
一是按照有進有退的原則，實現旅游要素及其內部之間的合理配置。要從襄樊的實際出發，突出對旅游交通、旅游購物和旅游娛樂等薄弱環節的支持、扶持力度。一方面，要針對性地制訂出臺收費、信貸等優惠政策，引導調控、鼓勵支持各類資本、各種人才進入這些領域“開店辦廠”、投資興業，謀求發展；另一方面，要按照“規范”與“發展”并重的思路，結合旅游市場秩序整頓，淘汰一批規模小、檔次低的旅游企業，扶持壯大一批實力強、管理好的旅游企業，培育、發展一批填補行業真空地帶的旅游企業，推動旅游六要素之間以及同要素的不同結構的合理配置，實現整體結構的優化。
二是堅持有分有合的原則，開發創新多樣化、個性化的旅游產品。特色鮮明、內容多樣、結構合理的旅游產品是旅游經濟持續快速發展的關鍵。襄樊具有人文、山水和環境資源相得益彰的整體優勢，尤其是群山、漢水、原野與古城和諧搭配，形成了個性鮮明的“山水城古風公園”。因此，堅持以市場為導向，牢固樹立襄樊旅游一盤棋的整體思路，充分發揮現有資源優勢，分階段、分步驟地整合創新市域內旅游產品。
其一，抓好現有觀光旅游產品的鞏固提高。依托米公祠、古隆中、古城墻、綠影壁、古鄧城、水鏡莊、承恩寺等歷史文化遺存，南、保、谷等縣的自然山水生態，以及諸葛亮廣場、濱江大道、沿江大道等現代城市建設成果，按照不同主題、不同思路進行不斷整合，推陳出新，使襄樊名城一日游、荊楚生態二日游、三日游等一批觀光產品永葆青春活力。
其二，大力培育完善旅游度假產品。網絡魚梁洲分時度假村、漢江娛樂城、�？禍厝⒐瘸寝降戎攸c度假景區，加強宏觀調控和微觀指導，避免非度假區域內的度假設施低水平、重復建設。有意引導資金、企業進入城市現有度假區，強化景區內度假設施的配套建設，完善其度假功能，逐步培育出在鄂西北一代具有一定影響力的度假旅游產品。
其三，深度開發特種和專項旅游產品。牢固確立“大旅游，大產業”的總體發展思路，把發展旅游與發展農業、發展工業和發展宗教事業等結合起來，加大對高新農業科技示范園、老河口梨花湖、二汽試車場等工農業旅游專項產品，以及廣德寺、真武山等宗教旅游產品的規劃、設計、包裝、促銷力度，大力培育具有襄樊特色和市場影響力的特種及專項旅游線路，逐步建立起能夠滿足適應不同層次游客需要的多元化產品結構體系。
三是按照有揚有棄的原則，整合周邊資源發展區域旅游。區域旅游的形成主要是以空間結構為基礎，以交通聯系、產品聯系為紐帶。襄樊作為鄂渝川陜渝毗鄰地區的一個中心城市，在旅游目的地、旅游集散地建設上具有較強的區域空間優勢：從交通區位看，襄樊位居華中腹地，承東啟西、連南接北，是全國重要的交通中心之一；從城市區位看，襄樊又是武漢、西安、重慶三大經濟區的最佳結合點；從旅游區位看，襄樊又是神農架、武當山、大三峽、明顯陵、西安、四川等全國風景名勝地的重要連接點。特別是與襄樊相距不到200公里范圍內，聚集了一大批在全世界范圍內均具有一定壟斷優勢的自然、文化遺產，如神農架、武當山、大三峽、明顯陵等。這些，構成了整合景區資源，發展襄樊、神農架、武當山、三峽旅游區域的外部基礎。因此，只要我們能夠遵循區域旅游的經濟規律，按照“人無我有、人有我特、人特我精、人精我奇”的開發建設理念，規劃設計、開發建設一批與神農架、武當山、明顯陵、大三峽等周邊著名景區景點風格相異、結構互補的旅游項目，合作開發一批“你中有我，我中有你，你我難分”的旅游產品，創新一批包括襄樊知名景點在內的“五日游”、“七日游”等旅游精品、極品和絕品旅游線路，與他們共同創造一種“集體吸引力”，滿足游客希望多游幾地、旅游企業希望多地經營的愿望，形成合作各方雙贏、共贏的良性發展格局，借此推動襄樊旅游快速健康發展。
旅游發展調研報告5
為了加快**區旅游村建設進度，我們圍繞**區建設旅游村基礎條件和發展前景、存在問題，以及如何整體推進全區旅游村建設進行了專題調研。
一、旅游村建設的現狀
(一)農家樂迅速發展成為旅游村建設“重要支撐”。**區“農家樂”自2001年“十一”旅游黃金周在瀛湖鎮湖心村興起以來，先后輻射到玉嵐鄉、南溪鄉、流水鎮、吉河鎮、新城辦、江北辦、迎風鄉、縣河鄉、五里鎮、恒口鎮等鄉鎮、辦事處，基本形成了瀛湖周邊“湖畔農家樂”，黃洋河、吉河沿岸“田園農家樂”，香溪洞周邊“近郊農家樂”，月河川道“庭院式農家樂”等發展模式，為旅游村建設創造了基礎。旅游村建設也為整合和提升農家樂發展開辟了新路子。延伸閱讀：縣發展農家樂休閑旅游情況調研報告(各地對農家樂的定義不盡統一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農場等自然資源和鄉村文化資源優勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務的經營實體。簡單來說，農家樂就是為周邊地區市民提供吃、住、玩服務的休閑場所……)
(二)景區周邊環境日趨優化為旅游村建設創造發展空間。隨著瀛湖、香溪洞、毛壩田園農業旅游示范點等主要景區的道路、綠化、景點建設等基礎設施日趨完善，有效地拓展了以景區自然景觀為依托的農家樂的發展空間，為提升農家樂檔次、整合鄉村旅游資源、建設旅游村，營造了良好的外部發展環境。
(三)統籌城鄉一體化促進旅游村建設。圍繞“統籌城鄉一體化”的發展思路，扶貧、農業、水利、交通、環衛等部門投入項目資金，加快了旅游村水、電、路、環衛等基礎設施建設。特別是7.18洪災后，各涉旅鄉鎮、辦事處結合災后重建工作，采取建設旅游社區、打造農家樂集群等措施，將旅游村建設納入鄉鎮統籌發展規劃，著力改變村容村貌，使建設旅游村基礎條件得到根本改變。
(四)立體交通網絡建設為旅游村開辟新的客源市場。自西康高速公路通車后，**旅游交通大格局優勢凸顯。隨著西康、襄渝、陽安三條鐵路復線，十堰至天水(陜西安康段)、包頭至茂名(陜西安康段)、北京至昆明(陜西安康段)高速公路的建設和安康機場遷建，構建快捷高效的安康交通樞紐，西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進入安康三小時生態旅游經濟圈。屆時，以陜南風情特色為主體的**鄉村旅游獨具魅力，將從根本上改變目前**鄉村旅游客源僅以城區居民為一線消費群體的局面。
二、旅游村建設存在的問題
(一)存在“三個認識誤區”。調研中發現，大多數鄉鎮認為旅游村就是以一個行政村為單位;認為旅游村建設就是農家樂經營戶的檔次提升;認為旅游村規劃就是“建成一條路、房子兩邊蓋”的發展模式。產生這“三個誤區”的根本原因在于：沒有全面地理解旅游村建設“環境生態化、居住文明化、餐飲風味化、服務標準化、管理規范化”(五化)標準，對旅游業的關聯帶動作用、規模發展效應認識不足，尚未系統的、全方位的考慮旅游村建設中的具體事宜。
(二)缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費支撐。當前，全區旅游村建設僅以農家樂為主體。由于農家樂自身發展缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費項目支撐，導致旅游村以“吃”(農家飯)、“麻”(打麻將)為主要消費內容，表現出旅游檔次低、消費單一性、抗市場風險能力差、發展后勁不足。
(三)人力資源不足。突出表現在，鄉鎮機構改革后，原有的旅游辦撤銷，鄉鎮現有從事旅游工作的人員均為兼職人員，旅游村建設工作人力明顯不足。此外，缺少懂旅游、愛旅游、有見解的旅游管理人才，旅游村建設工作中缺乏創意性的建設思路。
(四)資金缺乏依然是“瓶頸”。當前，僅僅依靠扶貧、農業、水利、交通、環衛等部門投入項目資金建設旅游村水、電、路、環衛等基礎設施，投資渠道單一，投資額度有限，投入資金明顯不足。
(五)工作考核機制尚未建立。旅游村建設工作未納入年度專項考核，旅游工作質量競爭機制還沒有建立。
三、幾點建議
(一)政府主導、打造景觀
借鑒成都“五朵金花”等外地旅游村建設的成功經驗，政府按照城市建設標準，對旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務中心、停車場等公共基礎設施進行整體規劃、統一建設，力求達到城市化、現代化、集約化。按照“農戶出資、政府補貼”的辦法，實施民居景觀化，突出規模發展的整體形象。特別是要依托自然資源，實施景觀打造，建設觀賞性和參與性較強的環境元素，營造良好的外部投資環境，吸引社會資金和民間資本入駐經營，走“政府搭臺、業主唱戲”的路子。延伸閱讀：鄉鎮鄉村旅游工作調研報告精選(為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉村旅游與建設社會主義新農村的關系,我們成立了有分管的副鄉長為組長的旅游調研工作小組，為調研的開展奠定了堅實的基礎。
(二)調整規劃、打造主題
按照“規模發展”、“不同區域打造不同主題”和“宜聚則聚、宜散則散”的原則，適當調整旅游村布點規劃。具體地說，以黃洋河為紐帶，整合迎風鄉、縣河鄉鄉村旅游資源，融合已建成的'毛壩田園、牛蹄嶺解放戰爭遺址、迎風袁臺清代古建筑等基本元素，以“走進田園·品位鄉村”為主題，建設新“毛壩田園”;以新城辦木竹橋村為核心，沿襲首屆東藥王殿壽文化節的影響力，將東藥王殿旅游開發納入其中，著力打造“鄉村長壽文化”;整合瀛湖鎮湖心村、洞橋村和玉嵐鄉橋興村、清泉村等鄉村旅游發展基礎較好的行政村，打造“湖畔漁家”主題;流水鎮窯頭村以打造“古鎮人家”為主題，展現陜南古鎮特色。四個板塊打造的四大主題，均以“親近自然·放飛心情”為主線，實現自然資源與人文資源的有機統一。
(三)產業聯動、健全要素
以旅游村為核心，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，發揮建設區域內，運輸業、種植業、產品零售業、農副產品加工業、旅館業等相關產業優勢，完善服務，豐富產品，最大限度的延長游客消費鏈條。比如，瀛湖周邊有果樹、有茶葉、有漁業資源，除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動外，可以深加工果品、茶葉、魚產品等，滿足游客購物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優勢，開辟農家寫生基地，增添地域性文化氛圍;黃洋河沿岸群眾擅長制作盆景和根雕，可以將其發展壯大成為傳統產業，與旅游產業相結合，賦予其藝術內涵，為游客增強旅游文化氣息，增加其產品的附加值，促進實現以旅富農。
(四)創新模式、科學發展
鼓勵成立蔬菜種植協會、林果種植協會、畜禽養殖協會、農家樂旅游協會等與旅游行業密切相關的群眾性協作組織，村委會以專業協會為載體，協會帶動經營戶，經營戶相互協作，建立經營戶+專業協會+村委會的管理模式，匯集專業協會優勢因素服務于旅游，實現行業準入、服務質量、收費標準等方面自我規范，共同促進鄉村旅游良性發展。
(五)儲備土地、規模開發
用活土地流轉配套政策，儲備一批鄉村旅游規模開發用地;采用適度土地補償或土地入股方式，將土地資源集約化經營，專門用于大型旅游項目建設;避免農家樂小規模、低檔次、零星式經營。一方面要從旅游村建設規劃入手，嚴格限定土地用途。另一方面要把好入口關，對于投資額度小、規模小、缺少特色的鄉村旅游建設項目予以限制。
(六)企業運作、聯手促銷
采用股份制形式，整合旅游村經營優勢，適時組建旅游公司;圍繞主題特色，準確定位客源，創新宣傳渠道，統一對旅游村進行整體形象策劃和包裝;積極參與國家農業旅游示范點評選，打造對外整體形象“名片”;著力構建旅游公司與旅行社利益共同體，健全科學的利益分配制度和激勵機制，充分調動旅行社主動宣傳推介旅游村的能動性，建立穩定的鄉村旅游客源市場，逐步走出一條鄉村旅游品牌化的路子。
旅游發展調研報告6
為促進我縣旅游產業快速發展，xx月xx日，縣政協經濟委員會組織部分委員，采取實地考察、聽取匯報、座談討論等方式，對我縣旅游產業發展情況進行了專題調研�，F將調研情況報告如下：
一、我縣旅游產業發展現狀
近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標定位，堅持“政府主導，市場運作，企業主體，社會參與”的發展模式，大力發展生態休閑旅游，全縣旅游業呈現出持續快速健康發展的態勢。
1、旅游基礎設施初具規模。目前，我縣已建成了aa級景區皖東烈士陵園和aaaa級景區白鷺島生態旅游區等2個旅游景點，打造了林橋苗木花卉生態園、景華農業生態園、金斗農業生態園等3個農業生態園。通往各主要景區、景點的路網基本建成，景區內的水、電、路、通訊、網絡等基礎設施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎設施的要求，促進了旅游資源優勢向旅游經濟優勢的轉化。
2、旅游服務體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家;發展了星級旅游飯店1家、星級農家樂8家、星級旅游餐館3家、旅游定點餐館3家;培育了旅游商品定點生產企業6家;興建了一批旅游娛樂和購物場所，形成了功能較為齊全的旅游服務體系，具備了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉動作用逐漸增強。據統計，我縣共接待國內外游客129.6萬人次，同比增長32%;實現旅游收入2.7億元，同比增長33%。旅游業的發展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿、交通、娛樂、通信、種植和養殖業等相關產業的發展，推動了城鄉的統籌發展。
二、我縣旅游產業發展的主要做法
我縣旅游業發展雖然起步較晚，但發展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項措施，積累了許多有益經驗。
一是堅持政府主導�？h委、縣政府高度重視旅游產業發展，組建了來安縣旅游業攻堅指揮部，加強對全縣旅游業的宏觀管理、指導和協調，為培育和發展來安旅游產業提供了組織保障。對投資萬元以上的重點旅游項目實行“五個一”的工作機制;堅持每周一調度、每月一督查的制度，及時研究解決旅游項目推進中出現的困難和問題，為旅游項目建設提供了有力的.制度保障。
二是堅持規劃先行。結合我縣實際，重金聘請專家高標準編制了《旅游發展總體規劃》，推出了十大旅游精品項目，為培育和發展旅游產業提供了科學指導，為“五色兩核三帶四區”旅游發展布局的實施，提供了科學的建設依據。
三是堅持項目推動。通過加大旅游項目的招商和幫辦力度，推動和促進了一批重大旅游項目的成功落地和順利實施，帶動全縣旅游產業實現了跨越式發展。據統計，，我縣規劃實施的旅游項目多達35個，其中續建項目12個，新建項目23個。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發等5個項目正在籌建當中。
四是堅持品牌帶動。根據xx獨特的資源優勢，堅持打造“xx”旅游品牌。充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體，以生態休閑旅游為主題，常年在《xx日報》、《xx晚報》和xx電視臺對我縣xxxx生態旅游度假村進行宣傳，使xxxx的游客每年都保持遞增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地舉辦旅游推介會，有效地推動和激活了客源市場,使來安的知名度不斷提升、吸引力進一步增強。今年x月成功舉辦的中國“第x屆xxxx生態文化旅游節”，充分展現了“xxxx，xx”的新形象，受到了社會各界的廣泛關注與好評。
五是堅持資金投入。近年來，縣政府投資xxx萬元實施了xx烈士陵園改造工程，對陵園廣場、紀念館等基礎設施進行改建，豐富了景點內涵，提高了服務檔次�？h交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資xxxx萬元，用于改善旅游基礎設施建設。引導社會資本投資x億元開發了一批鄉村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產業。今年以來，縣財政還先后撥付旅游業發展專項資金總計xxx萬元，用于獎勵和開展旅游景區創建和農家樂創建、第x屆xxxx生態文化旅游節。
三、我縣旅游產業發展存在的主要問題和困難
通過近幾年來的努力，我縣旅游產業有了長足的發展，但與周邊發達地區相比，還存在一定的差距和不足。
1、旅游基礎設施建設有待加強。目前，通往部分景區、景點的道路大多等級低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車輛進出不便，存在潛在一定的安全隱患。
2、旅游產業要素制約依然存在。在項目引進和推進中，因土地指標緊缺，導致一些重大旅游項目建設艱難;因資金和相關手續辦理等原因，致使部分項目進展緩慢，嚴重制約著旅游業健康快速發展。
3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區項目內容過于單調，停留在觀光層次，對文化內涵挖掘不夠，文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘，對人文歷史文化資源的開發利用不夠。
4、旅游產業化整體水平有待提高。旅游產業鏈尚未形成，滿足不同類型、不同規模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發深度不夠，旅游商品市場不成規模。
5、旅游行政執法開展困難。我縣還沒有成立旅游執法和監管機構，旅游行政執法、旅游服務質量監督檢查、旅游投訴案件處理等工作無法開展。
四、推進我縣旅游產業發展的意見與建議
豐富獨特的旅游資源，快速增長的經濟總量，為我縣旅游業發展積蓄了后勁;省政府去年出臺了《關于進一步加快發展旅游業的實施意見》，更為我縣旅游業發展提供了難得的政策機遇。我們一定要抓住這些有利時機，創造性地開展工作，實現旅游產業的快速發展。
1、進一步提高認識，充分認識發展旅游產業的重要意義�？h政府要把旅游產業提升到支柱產業的重要位置來抓，切實加強組織領導，細化各項措施，確保旅游產業實現科學發展;要強化旅游部門的職責，使旅游管理部門在旅游資源的保護、利用、開發和管理中充分發揮主導作用，推進各項工作全面落實;要建立健全旅游產業發展工作協調聯動機制和激勵機制，嚴格考核兌現，實行重獎重罰，充分發揮各地各部門的積極性、主動性和創造性，強力推進旅游產業發展，真正形成部門聯動、齊抓共建、合力發展的良好局面。
2、進一步解放思想，切實優化旅游產業發展投融資環境。認真研究制定稅收、土地、產業扶持等方面的優惠政策，以最優惠的政策，最優越的條件，吸引有實力的客商到我縣投資開發旅游產業。強化主體意識，用產業化的思維和市場化的運作手段，大膽引進民間資本、社會資本參與旅游產業發展，加強旅游基礎設施建設。
3、進一步加強規劃，統籌謀劃好旅游產業的持續發展。
堅持先規劃后建設原則，根據《來安縣旅游發展總體規劃》，制定旅游項目專項規劃，對各類景點、服務設施進行科學布局;積極探索旅游項目與農業項目捆綁，緩解土地指標壓力的新形式，切實加強對旅游項目規劃、建設的深層次管理。堅持開發和保護并重，對各景區實行分級管理、分級開發、分級保護，避免生態資源遭到破壞。切實保護生態環境，實行旅游資源分段分批開發，避免一哄而上、低效開發、浪費資源，確保資源與環境的永續利用。
4、進一步加大投入，切實增加旅游產業政策性投入。通過加強旅游項目編制上報工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金;緊緊圍繞重點景區、田園風光線路，加緊編制基礎設施和社會事業發展項目，積極爭取各級項目資金，確保鄉村旅游基礎設施得到根本改善;縣財政每年都要列支旅游發展專項資金，并根據財力增長情況逐年增加，以充分發揮政府主導產業建設的積極作用。林業、農業、交通、發改、水利、建設等部門要把天然林保護、農業綜合開發、鄉村公路、農村能源、水利建設等專項資金的安排使用與發展旅游業結合起來，有效整合建設資金，切實推進旅游產品的開發建設。
5、進一步突出重點，切實提升旅游產業發展的層次。完善xxxx生態旅游區和xx烈士陵園接待設施和游樂功能，整合旅游資源，實現綠色旅游與紅色旅游有機緊密結合。督促指導白鷺島大酒店、金太陽大酒店和來城新區大酒店等高星級旅游飯店加快建設和申報評星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態旅游項目推進步伐，打造“休閑度假的高端產品”。要注重加強與周邊地區的旅游區域合作，形成旅游精品線路。此外，還應采取集中培訓、委托培養、外出參觀等多種形式，加強旅游從業人員的業務培訓，提升服務技能和水平。
6、進一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產業發展文化內涵。堅持舉辦xxxx生態文化旅游節、旅游項目推介會，充分利用新聞媒體加大對外宣傳力度，展示來安的發展魅力、城市品味，文化底蘊。加強旅游商品的開發，著力培育旅游商品生產企業、流通企業和專業市場，開發一批具有來安特色、市場前景廣闊的旅游商品。推進參與式文化旅游項目，鼓勵開展民風民俗民樂展示，促進旅游產業與文化產業的有機融合。
7、進一步規范秩序，切實加強對旅游產業的行政執法。成立專門機構，配齊、配強旅游行政執法人員，落實執法經費、配備交通工具，為旅游行政執法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場綜合治理機制，定期會同公安、工商、衛生等部門對旅游市場進行專項治理整頓。加強對景區(點)的監管力度，完善旅游安全應急預案，加強旅游誠信體系建設，凈化旅游市場。
旅游發展調研報告7
為全面了解我縣民族旅游發展情況，推動我縣民族旅游事業快速發展，根據縣政協主席辦公會議和年初工作計劃安排，10月23日，縣政協組成調研組對我縣民族旅游發展情況進行了調研。召開了政府相關部門和部分縣政協委員參加的專題調研座談會，聽取了情況通報并進行了討論交流。通過調研，比較全面地了解了全縣民族旅游發展的現狀，分析了存在的問題，提出了對策建議�，F將有關情況報告如下：
一、全縣民族旅游發展現狀
近年來，我縣先后入選首批國家全域旅游示范區創建單位，榮獲“中國雪地風箏之鄉”“黑龍江省門球之鄉”等榮譽稱號。2018年1到9月份，共接待國內外游客178萬人次，同比增長48%，實現旅游收入9億元，同比增長73%，拉動相關產業增加收入14.4億元，直接帶動就業5000人，間接拉動就業20000人。
�。ㄒ唬┩怀雒褡逦幕厣�，扎實推進景區景點建設。
依托秀美的自然風光、獨特的蒙古族風情，差異化、梯次化、標準化開發縣內旅游資源，著力打造拳頭旅游產品。連環湖溫泉景區是省內臨湖而建體量最大的室內外溫泉景區，景觀溫泉、別墅溫泉和康養溫泉聞名遐邇，特別是今年新啟動的蒙醫藥溫泉養生苑，填補了我省此類旅游產品的空白。阿木塔蒙古風情島成為省內唯一、國內最大的以哈布圖?哈薩爾祭祀文化為主、以東北民俗文化與蒙古族游牧文化相融合為切入點的民族文化景區。富裕正潔寺是我國北方地區最大的藏傳佛教文化藝術園林，被批準為中國人民大學國際佛學研究中心大慶研究院，現正申報國家AAAA級景區。此外，吉禾民族賽馬場、多克多爾山等民族文化景區景點均有力拉動縣域旅游產業不斷向前發展。目前，全縣共建有景區景點14處。其中，4A級景區4處，3A級景區2處，2A級景區3處。連環湖溫泉景區、阿木塔蒙古風情島景區、銀沙灣景區榮獲黑龍江100個最值得去的地方、龍江10大美景和大慶10景等殊榮。
�。ǘ┌盐章糜伟l展新動向，穩步推進旅游營銷策略提檔升級。
緊跟當前國內外旅游客源新變化，主動與旅游中介機構對接溝通，不斷擴大旅游客源市場，確保游客接待總量持續穩定增長。充分發揮“旅游+互聯網”作用，深化與新浪黑龍江、網易等網絡媒體線上線下合作，特邀旅游達人對旅游產品進行即時性描寫，在“新浪直播”“映客直播”平臺開展網紅直播，“水韻草原、漁牧之鄉”線上宣傳話題點擊量突破3千萬。在大慶市委黨校、縣天湖賓館、陽光溫泉假日酒店、客運總站、富裕正潔寺等人員密集場所設立旅游咨詢觸摸查詢臺屏，方便了游客線上旅游查詢。結合縣域旅游資源特點推出了杜爾伯特草原風情自駕游、自助游、主題游、定制游等精品旅游線路14條，不斷提升旅游產業美譽度和吸引力。
（三）舉辦大型文體賽事，提升全縣旅游品牌的知名度和影響力。
為進一步豐富個性化旅游產品，開拓多元目標客源市場，不斷探索嘗試將體育賽事、民族文化與旅游產業有機融合，推動縣域旅游業多元發展。近年來，我們連續成功舉辦了3次國際冰雪汽車挑戰賽、2屆國際雪地風箏大賽、3屆省級垂釣公開賽、2次龍菜烹飪大賽。同時，我們還舉辦了那達慕大會、民族文化節、開湖節、漁獵文化節、帳篷節等重大節慶活動，開湖節和漁獵文化節正申報省級最具品牌價值生態魚文化項目。通過舉辦各類賽事和節慶活動，拉動每年新增游客20萬人次，助推杜爾伯特旅游向四季均衡方向發展。
（四）注重硬件設施建設，助力旅游地服務功能大幅提升。
按照建設特色美麗鄉村、打造現代草原新城和旅游名城的總體要求，大力實施生態、市政、交通、安居 “四大工程”，全縣森林覆蓋率達到13.6%，城鄉廣場公園等群眾休閑健身場所面積達到40萬平方米，高鐵每日經停23對，城鄉公路里程達252公里，村屯巷道硬化達119公里，城鎮化率、農村住房磚瓦化率分別達到38.9%、69.5%。為適應旅游業發展要求，全縣發展旅行社（門市部）5家，建有賓館、旅店165家，擁有床位5000張，其中準星級以上15家、4星級2家。全縣有特色農家、牧家、漁家、林家樂等260家，其中省三星級旅游家庭旅館26家。擁有各類特色田園風光采摘園300家、特色蒙古包7處、休閑農業與鄉村旅游點13個，有效支撐了休閑觀光游的蓬勃發展。
�。ㄎ澹┘涌炻糜萎a業融合，促進旅游惠民紅利不斷放大。
持續推進旅游業與三產深度融合，努力帶動廣大農牧民致富增收。突出“土地圍繞旅游種、畜牧圍繞旅游養、生意圍繞旅游做”這一主題，全力推動農產品進景區，全縣以綠豆、蕎麥為重點的雜糧種植面積由原來的10萬畝增加至50萬畝，優質水稻種植面積增加到60萬畝，已全部通過綠色食品認證，土雞、蛋鴨、肉鵝等飼養量達數百萬只。這些農副產品很多都通過景區營銷推介銷往全國各地。目前，全縣共有民族特色旅游紀念品商店70余家，主要銷售農副產品、畜產品、工藝品、地工產品等6大類100余種，切實豐富了游客的“購物袋”“后備箱”。
二、存在的主要問題
雖然我縣在民族旅游發展方面取得了一定成效，但受客源市場不穩、產品競爭力不強等因素影響，民族旅游發展也遇到了一些困難和問題。
一是民族文化挖掘不深。
最具民族特色的“烏力格爾”“好來寶”、民族婚禮演繹以及四胡演奏等民族文化優勢還沒有轉化為旅游產品優勢。
二是民族文化與旅游結合不緊，精品民族文化旅游品牌不強。
敖包祭祀、篝火晚會、安代舞、民族美食流于一般形式，優秀的民族歌舞還停留在舞臺和廣場，沒有走進旅游景區。作為我縣主打品牌的蒙醫藥溫泉養生產品起步時間短，知名度小，沒有形成產品號召力。
三是整體性不強。
我縣的民族旅游景點不少，但沒有形成一個整體，各個景區都各自為戰，缺乏整體的規劃，相互之間沒有形成很好的串聯，很難給游客形成深刻的印象。
三、對策建議
(一)加大民族文化挖掘力度，突出民族文化在民族旅游發展中的主導作用。
文化是旅游業的靈魂,是旅游業發展的淵源所在。我縣民族旅游要實現持續健康發展,必須注重特色文化的保護、開發與弘揚。要保護好那些體現著民族特性、屬于杜爾伯特文化的精華部分的文化,包括民族的習俗、禮儀、宗教、文學、藝術、建筑、遺跡、體現民族特色的景觀以及生產生活等各個方面。旅游文化的保護涉及面廣,政府要在其中起主導作用,發揮計劃、組織、協調、控制、監督等多種職能。旅游企業作為民族旅游的開發者從民族旅游業的發展中獲利最多,是民族文化保護理所當然的主體，也要發揮應有的作用。要兼顧經濟效益和社會文化效益，通過建立有效機制，把民族文化與旅游產業發展有機結合起來，實現保護性開發，變資源優勢為旅游發展優勢。
(二)建立政府主導的.協調機制,引導廣大群眾的積極參與到民族旅游發展中。
在民族旅游的開發過程中,要尋求一種科學的旅游開發模式,實施民族文化旅游的保護性開發,調動更廣泛的社會主體成為民族旅游開發的參與者、開發者和受益者，解決現實中存在的農民對旅游影響態度消極和參與度不高問題。
(三)做好旅游品牌營銷策劃，充分發揮旅游活動的帶動作用。
進一步發揮我縣民族地區優勢，把民族文化旅游作為全市乃至全省特色旅游品牌納入年度旅游整體形象宣傳計劃，利用各種渠道，全方位、多層次拓展宣傳營銷輻射面。充分釋放“開湖節”“漁獵文化節”“雪地風箏賽”等活動的獨特感召力，同時，提升那達慕大會、多克多爾山祭祀、民族賽馬等活動的參與度，擴大民族文化旅游品牌影響力，努力打造我縣旅游新名片、新爆點。
旅游發展調研報告8
為貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》，優化旅游企業發展環境，國家旅游局組織開展了《旅游企業發展環境》專題調研。調研組在認真研究制定工作方案、調研提綱、收集資料的基礎上，于XX年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地，以典型企業訪談、召開小型座談會等方式，開展了實地調研。3月下旬和4月初，調研組對實地調研及有關資料進行了匯總分析和集體討論�，F以調研中所了解的旅游企業發展環境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內容，形成本調研報告。
一、普遍存在的問題
�。ㄒ唬┵Y金積累和融資困難。旅游企業的發展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區與酒店基本相同。有的企業發展幾十年規模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅游企業普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在，第一，旅行社、旅游商品企業、旅游汽車公司等非資源經營性企業多為中小規模，固定資產小，缺少高附加值的抵押財產，難以達到銀行貸款規定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區等資源經營性企業難以將資源資本化，金融部門只規定將景區門票作為質押條件，而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件，使得企業申請貸款渠道窄；第三，很多景區仍然是行政管理，政企未分，產權不明，限制了企業通過股份制改造直接融資；第四，農家樂（包括民居接待點）的企業身份不明確，金融部門沒有出臺農家樂擔保、貸款優惠的具體政策，大多數農家樂經營戶不能獲得銀行貸款，持續發展能力受到限制。
�。ǘ┞糜雾椖坑玫乩щy。一是缺乏旅游用地專項支持政策，《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規定，沒有對旅游項目用地及旅游投資建設用地優惠等政策的具體規定；二是絕大部分地區在土地利用總體規劃中對于旅游用地規定不明確，旅游用地規劃沒有真正與本地區城市總體規劃和土地利用規劃有效地結合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅游項目用地指標不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；三是農家樂、鄉村酒店等鄉村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業主很難大規模投入，限制了鄉村旅游的提檔升級，同時多為當地村民經營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉規模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉村旅游的發展壯大；四是旅游業對環境要求高、用地規模大，且沒有優惠政策，旅游用地成本高于工業用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區和度假村等旅游用地不合理或實際開發不到位等土地浪費現象和旅游用地產權不明確等問題。
�。ㄈ﹩T工隊伍不穩定和素質呈下降趨勢。首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅游企業無力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導不夠和社會評價不高，員工職業自豪感和忠誠度下降，事業凝聚力和向心力減弱，導致旅游的`行業員工流失率較高、流動速度快、初次就業比例高，員工隊伍素質呈下降趨勢。此外，旅游高等教育脫離行業需求，職業教育的技能培養滯后，難以為旅游業輸送合格的人才。
�。ㄋ模┱J識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”，對旅游產業改善國民經濟結構、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰略性作用認識不足，導致很多地方缺乏對旅游產業發展的主動思考和系統規劃，旅游政策措施的制定和落實較為困難，還導致了政府和企事業組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開采購。
二、旅行社面臨的問題
�。ㄒ唬┖侠矶愗搯栴}。旅行社中小企業多，利潤水平低，資金周轉量大，促銷投入多，經營中有大量代收代付項目。很多地區的營業稅等地方稅費的征繳，往往采取按比例（多為80%）扣除代收代付部分，然后按照法定稅率計征，有的還對小旅行社實行定額稅，宣傳促銷經費也都不能計入成本扣減。從年檢數據看，我國旅行社全行業的收入利潤率，已經從上世紀90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另據了解，目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務費，占旅游報價的比重低于10%。因此，旅行社的營業稅等稅費負擔明顯不合理。
旅游發展調研報告9
各地對農家樂的定義不盡統一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農場等自然資源和鄉村文化資源優勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務的經營實體。簡單來說，農家樂就是為周邊地區市民提供吃、住、玩服務的休閑場所。
農家樂休閑旅游業不僅是一項產業自身發展的事情，而且是能夠帶動“三農”全面發展的事情，是統籌城鄉發展的有效手段。發展農家樂產業是以工促農、以城帶鄉的重要途徑，是發展生態經濟的重要形式，是繁榮縣域經濟、轉移農村勞動力、促進農民增收的重要力量，同時也是傳承和弘揚文化的重要載體。
�。�1）滿足了城市居民短程出游的需要。隨著自駕車的迅速增加，城市人群需要尋找近郊觀光目的地。吃農家飯、吃農家菜、體驗農村生活、欣賞田園風光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣，是節假日旅游的新熱點。城市游客最感興趣的是到農民家的果樹上摘水果，到地里摘菜，在池塘釣魚，參觀農民殺豬、耕地等等，很多人甚至愿意和農民一起種莊稼，尋求回歸自然，農家樂滿足了他們的精神和物質的需求。
�。�2）實現了人與自然的和諧發展。農家樂作為一種文化現象，在滿足我們不同需求的同時，也兼顧了人與自然的和諧發展。農家樂使得人們更加親近自然，增加了對自然界的感情，進而提高了農民的收入和城市人的生活質量。而其中經營的一部分收入再分配，通過種花養草等生產活動，因地制宜地又反哺和改善了自然環境，逐步形成了良性循環，實現了區域的可持續發展
�。�3）促進了消費，帶動了相關產業的發展。品牌化發展是農家樂經營必然趨勢，品牌大多與農村產業聯系在一起的，比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等，這些農村產業和農家樂項目有xx機結合，相輔相成，農家樂依托農村產業經營，而農村產業又借助農家樂這個平臺宣傳自己，從而促進了城鄉物流的'發展。人們在觀光娛樂的同時，促進了消費需求。
（4）增加了農民收入。xx鄉農民人均占有耕地的面積一畝左右，在這樣并不大的耕地上想創造高的產值，只靠種地富起來是不可能的。依托城市，針對城市居民需求，利用農民自有的資源開展農家樂經營，可以有效地提高農民收入，是開拓農村市場的有效思路。
xx“農家樂”基本情況
�。ㄒ唬┺r家樂作為一種旅游形式，已是生態旅游的一個重要分支，對資源開發和農民就業增收有極為重要的意義。近年來，QB鄉結合本地資源特點，強化引導和政策扶持，培育了排樓楊梅基地、楊家種業合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規模的農家樂。目前，全鄉共有農家樂5戶，直接就業人員50人，年收入400余萬元。
（二）主要特點
我鄉農家樂主要有以下特點：
（1）消費水平不高。我縣的綜合收入水平和消費水平都不高，多數農家樂采取低廉價格的經營策略來吸引消費者，通過“薄利多銷”來支撐生意。根據調查，消費標準一般的為每人每次50至100元，主要用來滿足游客帶回家自己食用，高檔的100至300元，游客買了摘下來的水果帶回去饋贈親朋好友。
（2）消費人群廣。多數消費者認為，農家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費人群涵蓋了社會各個階層，而且大多數是來自周邊縣的工薪階層，退休中老年人前來消費的也不少，多數人到農家樂是喝茶打撲克搓麻將，品嘗農家菜，摘水果。
（3）經營地域、季節性強。xx自然環境優美，地勢起伏，錯落有致，景觀別致，距離縣城只有13公里�？h城居民在工作之余需要找一個幽靜的環境放松一下，xx農家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。多數農家樂屬于戶外活動，季節性較強，一般有效經營時間為三個多月，春天花開季節和秋天收獲季節。
（二）存在的的不足
近年來，xx鄉的新農村建設始終排名全縣前列，目前已有30多個新農村點，這成為開發鄉村游、建設農家樂的有效載體。但目前xx的農家樂發展還未能成為縣域經濟和農民收入的重要增長點，總體看來，有五大瓶頸制約著我鄉農家樂旅游的發展。
�。�1）發展未成規模。目前xx鄉農家樂”發展較好的僅有6家，遠遠跟不上新農村建設步伐。且大多數只停留在“吃”上，對特色農家風味、人居環境、服務水平沒有放在重要位置，在經營特色、服務質量上花心思不多。
�。�2）宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠“回頭客”和口碑傳播，主動借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強，游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導，很難轉為強大的消費力。
�。�3）基礎設施不全。目前，農家樂旅游大多是以農民投資為主體，投資能力有限，造成農家樂缺乏自身必要的配套設施，項目單一、滯后，急需政府對公共基礎設施進行完善和管理。
�。�4）市場定位不明。大部分農家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外，沒有開發獨特的如干農家活、享農家樂趣等旅游項目，很難滿足城市游客的需求。
�。�5）發展規劃缺乏。xx農家樂旅游大多處于初級階段，缺乏長期的發展規劃和發展戰略，造成農家樂旅游特色不明。
加快發展的方向和措施
受財政體制和農民收入水平影響，xx的農家樂的旅游發展必須因地制宜，通過各方資源的最佳整合，花最少的錢，辦最好的事，從而形成“政府引導、需求拉動、政府推動、部門聯動、全民參與”的格局，促進農家樂有序健康發展。
�。ㄒ唬稗r家樂”積極發揮主體作用
（1）農家樂的發展要堅持可持續發展原則。農家樂是生態旅游的一個分支，可持續發展又是生態旅游的必備條件，因此，農家樂必須以可持續發展為前提。農家樂是以環境優美的自然鄉村為背景，在不影響農事，維持農耕和民俗的前提下，為游客提供各種各樣的鄉村旅游服務，為農民增收的一種可持續增長方式。
�。�2）農家樂的經營要加強管理，規范服務。要引導農家樂經營戶樹立遵紀守法，合法經營的思想觀念，以優質服務和風格獨具的“農”家特色來吸引廣大游客。同時也要為農家樂發展提供高效優質的服務；要加強對農家樂經營者和從業人員的培訓，包括服務規范、衛生防疫、消防安全等等。注重規范發展、保證質量。計劃在五年內推出完善農家樂星級評定標準，逐漸建立完善的管理體制。規范健全檔案，對新發展的農家樂經營戶、特色村進行全面考核，把考核兌現作為推動工作的有力抓手，促進我鄉農家樂項目的健康發展。
�。�3）加強宣傳，增強品牌意識，擴大影響。以節慶活動為載體，多種宣傳手段并舉。將農家樂特色點的項目，制作成宣傳折頁和宣傳畫冊對外全面宣傳推廣；邀請新聞媒體，拍攝農家樂宣傳片進行專題報道，擴大影響力。
（4）農家樂的發展要科學規劃、因地制宜。農家樂項目健康快速發展要進行科學的規劃和設計。要充分發揮指導作用，為農家樂旅游開發提供便利，幫助農民做好策劃、宣傳和管理工作，不斷改善農家樂旅游的發展環境，逐步改變發展過程中存在的規模小、分布散、經營單一、層次不高、發展無序的狀況。因地制宜，突出特色，做精農家樂品牌，提高農家樂旅游文化品位和服務檔次。
（5）農家樂的活動要與鄉村主題活動相結合。農家樂在鄉村主題活動中作為提供餐飲、休閑等服務性活動的平臺，因此，農家樂既要提供好后勤服務保障，又要有自己鮮明的主題活動。例如，可舉辦“當一天果農”、“當一天漁民”、清明踏青游、重陽節敬老活動等主題活動等系列農家樂旅游產品。
�。ǘ┱e極引導，加強監管
�。�1）建立組織保障發展。為保障農家樂產業持續健康發展，政府要既不缺位，也不越位。要為農家樂產業發展健全組織體系，成立農家樂項目領導小組作為統籌領導全鄉農家樂項目，協調解決農家樂發展中存在的問題和困難。領導小組辦公室可設在鄉新農村建設辦，將新農村建設和農家樂產業發展有機統一起來。
�。�2）打造精品示范發展。按照一村一品的發展要求，選擇產業基礎較好的村，比如排樓、薛家等村，推出“排樓楊梅”、“薛家蜜桃”、“QB釣魚”等農家樂休閑精品線路，進一步強化示范發展作用。
�。�3）科學規劃引導發展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、持續發展”的原則，將農家樂的發展與推進村莊環境整治和農業基礎設施建設結合起來，與發展高效農業結合起來，充分利用自然景觀、田園景觀、村居民舍等資源，實現互促互動。根據新的變化形勢，下一步還將按“一村一品”來促成鄉村農業產業的發展，形成鄉村旅游業和特色農業的兩條主線的協調發展。
（4）政策扶持發展。在項目建設、發展方面為重點村提供資金保障、技術指導及人才培養等支持。一是簡化審批程序。積極與工商、稅務、衛生、消防、國土等職能部門協調，在審批“農家樂”建設項目時簡化程序，提高效率。二是提供資金政策幫助。與農村信用社溝通，為經營戶提供信貸支持，幫助解決“農家樂”發展過程中的資金需求，并在貸款利率上給予優惠支持。
旅游發展調研報告10
為了進一步貫徹落實市委二屆八次全委擴大會議和全市旅游發展大會精神，使旅游業成為發展生態經濟的先導產業和建設通道經濟特色市的重要內容，提升旅游業帶動經濟社會發展的總體水平，根據市政協常務委員會會議安排，市政協組織部分政協委員并邀請相關部門和單位的負責同志，通過實地察看、查閱資料、座談討論、赴外考察等形式，對全市旅游業發展情況進行了專題調研�，F將調研情況報告如下：
一、現狀和特點
我市旅游業發展經歷了外事接待（xxxx年前）、外事接待型向經濟創匯型過渡（xxxx年至xxxx年）、開發起步（xxxx年至xxxx年）和快速發展（xxxx年以來）四個階段。xxxx年以來，市委、市政府出臺了《關于進一步加快旅游業發展的實施意見》和《張掖市旅游業管理暫行辦法》，編制并批轉實施了《張掖市旅游業發展規劃》和《張掖丹霞地貌旅游區發展規劃》，縣（區）及主要景區發展詳規逐步制定與實施。特別是近年來，在市委、市政府領導下，全市各級各部門認真貫徹國務院《關于加快發展旅游業的意見》、市委二屆八次全委擴大會和全市旅游發展大會精神，旅游業的組織領導進一步加強，目標定位更加準確，宣傳氛圍更加濃厚，項目建設不斷加強，基礎設施逐步改善，旅游業呈現出快速、
健康發展勢頭。止目前，全市已建立國家A級旅游景區15家，其中4A級景區3家，3A級景區4家，2A級景區8家，國家級水利名勝景區6家，省級風景名勝區3家，省級森林公園5家，省級地質公園1家，國家級觀光農業示范點1家。各類賓館206家（其中星級賓館9家），接待床位總數達10020張，100個餐位以上的酒店餐廳178家，娛樂場所120多家，旅行社14家。同時，形成了以石崗墩國家級高科技農業旅游觀光示范點為龍頭，全市20多家休閑度假村為骨干，城郊400多家“農家樂園”為主體的鄉村休閑旅游。2009年，全市共接待國內外游客116萬人次，旅游綜合收入4.15億元，占全市GDP的比重達到2.16％，旅游行業從業人數達到1.05萬人。主要有以下特點：
1、思想認識統一，加快旅游業發展的氛圍日益濃厚。市委市政府審時度勢，認真分析我市資源稟賦，結合張掖實際，把培育和發展旅游業放在區域發展戰略優先位置，確定把旅游業作為加快生態經濟建設的突破口，作為強市富民的戰略性主導產業和帶動第三產業的龍頭行業來培育，提出了建設生態旅游強市、文化旅游名市和旅游產業大市的目標，這些戰略部署、目標任務為我市發展旅游業指明了方向，廣大干部群眾思想認識統一，全市上下抓旅游促發展的愿望強烈、氛圍濃厚。
2、狠抓項目建設，旅游景區景點基礎設施明顯改善。通過爭取國債項目、吸納社會資金等方式共投資近8億元完成了一批旅游基礎設施建設項目。先后實施了張掖大佛寺、肅南馬蹄寺和高
臺烈士陵園等旅游基礎設施建設項目，在景區修建21座三星級旅游廁所。馬蹄寺2351.78萬元世行貸款項目正式實施，投資4473萬元的丹霞基礎設施建設項目全面啟動，張掖濕地公園、濱河新區大規模開發建設，張掖大佛寺、肅南馬蹄寺、高臺駱駝城三處國家級文物列入絲綢之路中國段申遺推薦名單，以項目帶動的旅游景區景點的基礎設施得到了明顯改善。
3、強化宣傳促銷，金張掖知名度得到了進一步提升。充分利用新聞媒體宣傳張掖旅游品牌，在中央、省、市報刊、電視臺大力推出七彩丹霞、張掖濕地公園、絲路明珠金張掖等專題節目和系列報道。邀請海內外、省內外多家知名衛視來張掖采風，拍攝觀光片，積極參加和舉辦各種節會，建立金張掖旅游網站，擴大旅游項目的宣傳,吸引了眾多的中外游客，對宣傳張掖旅游資源起到了積極的作用。通過多種形式宣傳促銷，“七彩丹霞、濕地之城、裕固家園、戈壁水鄉”的金張掖旅游目的地形象日趨鮮明。“宜居宜游、綠洲張掖”的旅游品牌已在旅游市場產生一定效應，客源范圍更加廣泛。僅今年1-7月份，就接待境內外游客102.4萬人（次），同比增長50.8%，實現旅游綜合收入4.09億元，同比增長70.4%，全市旅游業發展步入快車道。
4、加強行業管理，旅游市場日益規范。旅游部門依法行政，嚴格執行國家頒布的旅游行業標準，實施一年一度的旅行社、星級賓館、A級景區的年檢、復核工作；加大檢查力度，重點整治涉及超范圍經營、安全隱患、無證上崗、星級賓館服務不達標等問題；全面推行旅游合同標準化工作，強化旅游責任保險和意外保險，實行統一投保；認真落實旅游安全工作責任制，加強對飲食、賓館、運輸等企業的安全監督管理；大力整頓規范旅游市場，嚴格查處零負團費、欺客宰客等現象，旅游發展環境進一步優化。
二、優勢和潛力
境內旅游資源十分豐富，是甘肅各市州少有的高品味綜合旅游資源富集區。1986年張掖被國務院公布為全國歷史文化名城，2005年，張掖市被國家旅游局命名為“中國優秀旅游城市”。發展旅游業比較優勢明顯，主要體現在：
1、區位優勢日趨明顯。我市位于河西走廊中部，南臨青海，西通新疆，北靠內蒙，是古絲綢之路重鎮，東西文化交流、南北民族交融的十字路口，有“居中四向”的交通區位優勢。特別是蘭新鐵路第二雙線、軍民合用機場項目的開工建設，張掖被列為全國179個公路交通樞紐站之一，蘭州至張掖鐵路增建三四線即將開工，張掖至西寧高速公路項目的列項，張掖至阿拉善盟高等級公路項目正在爭取，我省將設立通用航空公司、建設通航起降點，這些都將使張掖立體交通樞紐的.框架進一步清晰，通道區位優勢更加明顯，沖破了自古河西是東西單向瓶頸的走廊格局，構建了河西立體交通樞紐的雛形，為加快發展旅游業搭建了平臺。
2、人文資源豐富多彩。全市現有各類歷史文物古跡577處，其中國家重點文物單位13處，省級文物單位47處，各個時期的文物藏品3萬多件；張掖大佛寺寺內的臥佛是世界最大的室內木
胎泥塑臥佛，寺內金經為我國稀世之珍；肅南馬蹄寺石窟是我國最古老的石窟藝術，金塔寺內的高肉雕彩塑飛天是中國洞窟藝術的珍品；高臺駱駝城遺址及漢墓群是中國之最；山丹境內明漢長城是全國保存最完整的城段。
3、自然景觀得天獨厚。我市自然資源豐富，地形地貌齊全，有冰川、雪山、森林、綠洲、濕地、戈壁、荒漠、草原構成了風格獨特的自然景觀�，F有2000多年歷史的山丹軍馬場是世界最大的馬場和中國最美七大草原之一；窗欞狀宮殿式丹霞和彩色丘陵構成的張掖丹霞地貌是全國最美的六大丹霞地貌之一；中國離城市最近的七一冰川；離城市最近的張掖國家濕地公園和張掖城市國家濕地公園，這些都是我市發展旅游業最大的特色、最大的后發優勢。
4、紅色旅游資源豐富。紅西路軍悲壯的歷史留下了血戰高臺、肅南縣紅石窩會議和臨澤倪家營戰役舊址等歷史遺跡，其中，高臺烈士陵園被確定為全國百個紅色旅游經典景區之一，國際友人艾黎捐贈的山丹艾黎博物館和艾黎與何克陵園，是進行革命傳統教育和愛國主義教育的重要基地。
5、民族風情獨具特色。張掖是多民族聚集地區，傳統的民俗風情具有濃郁的西部特色，肅南裕固族是全國獨有的少數民族，熱情好客的裕固、藏、蒙、回等民族用別具特色的服飾，優美的歌舞，吸引著四方來客。
三、問題和不足
旅游發展調研報告11
為推動我區旅游業持續快速健康發展，從1月下旬起，在區政協副主席陳忠堯的牽頭下，區政協城建人資環委組成專題調研組，圍繞我區旅游業發展，采取聽取匯報、交流座談、現場視察等方式，深入開展調研活動�，F將調研情況報告如下，供區委、區政府決策參考。
一、我區旅游業發展現狀
近年來，在區委、區政府的高度重視下，在區旅游局、區旅游發展公司及有關鎮街的共同努力下，我區旅游業呈現出快速健康發展的良好態勢。2015年，全區接待國內外狹義游客1511萬人次（其中入境游客20余萬人次），實現旅游狹義總收入153億元（其中旅游外匯收入8500萬美元），同比分別增長10.8%、10.4%，均高于全區GDP增幅。旅游直接從業人員超萬人，間接帶動就業超過7萬人。
縱觀我區旅游業發展的現狀，主要有以下五個特點：
一是重大旅游項目建設成績斐然。
目前，全區在建旅游項目36只，總投資283億元，已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修，正在內部精裝修和設備安裝調試，部分場館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區已完工并開放運營。若航直升機場進展順利。天馬汽車休閑廣場項目施工進度過半。鑒湖江沿岸環境改造基本完成，正在配套建設慢行道和騎行道。
二是鄉村旅游借勢起步發展迅速。
2015年，區委、區政府出臺了《關于統籌發展南部山區鄉村休閑旅游工作的實施意見》，明確了南部山區全域“景區化”的目標和要求。截止目前，已完成投資1341萬元，創建10個鄉村旅游示范村，民宿經濟得到快速發展，汽車營地、臺門旅館、工業旅游等新業態逐步培育。
三是有特色小鎮謀篇布局勢頭良好。
各鎮街制定了有特色小鎮創建計劃，其中湖塘黃酒小鎮、蘭亭書法小鎮、柯巖酷玩小鎮已被列入省級創建名單，平水養生小鎮、安昌明清街區文化小鎮、漓渚春蘭小鎮、濱海藍印時尚小鎮、福全創客小鎮、楊汛橋智小鎮等正在探索實踐并取得了積極成效。
四是宣傳推介借力節慶營造概念。
在利用傳統宣傳營銷手段的同時，全力辦好香雪梅海梅花節、小舜江親水節、大香林櫻花節、虞舜文化旅游節等具有鮮明地域有特色的鄉村節慶節會，策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉村馬拉松等新概念活動。此外，通過微博、微信、手機報等互聯網載體，廣泛開展宣傳推介活動。
五是經營管理體制不斷創新完善。
目前，區旅游局負責全區旅游工作的行業管理和指導，鑒湖—柯巖旅游度假區負責柯南區域的旅游開發建設，旅發公司負責區財政本級出資的資源類旅游資產的經營與管理，相關鎮街負責其他景點的建設管理與鄉村旅游的管理指導，其他民企負責非資源類旅游資產的投資建設與經營管理。
二、存在的主要問題
近年來，我區旅游業發展雖然取得了較好成效，但也存在一些問題和不足。
一是對旅游業的地位作用重視不夠，資金投入不足。
旅游業綜合性強、關聯度高、拉動作用明顯，且具有高就業率、幾乎無污染的優勢。在加快經濟轉型升級的新形勢下，發展旅游業具有特別重要的現實意義。2015年，我區旅游業總收入雖然已占到國民生產總值的12.7%，但僅占到固定資產投資的5.7%。
二是對旅游業發展的總體性、系統性、可操作性研究不夠。
旅游業是關聯度高的'產業，需要進行深入、長遠、仔細的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區旅游產品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動作用不強；旅游企業各自為戰，合力不足；營銷推介手段創新不多，效果不佳。
三是旅游業綜合性規劃難以適應現代社會發展需求。
旅游業是一門戰略性產業，需要從全局的高度規劃旅游業的發展，把相關、相近、相似的行業規劃、工作計劃納入旅游業發展的綜合性規劃內，確立全區景區化、生態化的目標。而目前我區旅游業規劃與新農村規劃、水利規劃、集鎮規劃等沒有做到有機融合、協同發展，規劃實施時互相掣肘，造成浪費，貽誤時機。
四是研究型和創意型的高素質旅游業人才相對缺乏。
要把我區的自然環境、人文優勢和現代社會互動類、參與類產品轉化為旅游資源，必須經過改造、包裝、重組、推介，而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關鎮街正在開展相關資源的發掘與建設，但如何轉化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。
五是旅游業管理體制機制還需要進一步創新和完善。
要將相關、相近、相似的行業規劃、工作計劃納入全區旅游業發展綜合性規劃內，就要有能夠統領全局的機構來實施；要將各個旅游資源統籌運用，有機銜接，就要有能夠跨越地域界限的機構來執行；要將旅游業作為戰略性產業來長久培育和扶持，就要有擁有相應的政策手段和財物資源的機構來保障。而目前我區涉及旅游業發展的政府機構和國有企業雖已覆蓋各個空間，但各自獨立，各自為戰，無法勝任這一任務。
三、對策建議
（一）全面深化旅游改革，不斷創新體制機制
1．加快政府職能轉變。繼續推進旅游領域的簡政放權、政企分開，深化重點領域改革，釋放改革紅利，不斷激發發展活力。理順政府、行業中介機構和企業關系，嚴格規范權力清單，推進審批制度改革；充分發揮旅游行業協會的作用，鼓勵發展中介組織，搞好行業指導、規范、服務與自律，在強化行業監督自律、推進標準化建設以及質量評定等方面發揮更大作用，逐步形成政府管理與行業自律有機銜接、良性互動的局面。
2．繼續深化旅游管理體制改革。成立類似于區旅游業管理委員會的機構，統籌全區旅游業發展和管理，強化旅游業發展、規劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應的投資公司或由現有的旅發公司擔綱，解決體制機制矛盾，資源要素制約，整合分散在其他部門的美麗鄉村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發揮在旅游產品開發、重要旅游線路策劃和重大旅游項目投資開發建設的作用。進一步調整一些重要平臺和重要環節的運作機制，探索建立投資公司與所在鎮街共同出資、封閉運作的管理機構，完善統籌協調、靈活高效的開發機制；大膽創新景區管理體制，推進“所有權、管理權、經營權”分離，進一步完善激勵機制，充分調動各方開發建設的積極性。
3．不斷擴大旅游開放。推動資源、資本、人才、技術等要素在旅游業發展中的自由流動，嘗試國有資本合理的退出機制，推動旅游市場向社會民營資本全面開放，通過引進戰略投資者、定向增發、重組兼并等途徑，鼓勵、引導民間資本投資旅游開發，吸引越商回歸參與旅游開發，投資重大旅游項目，促進混合所有制旅游經濟發展。放寬產業準入條件，建立完善公開、平等規范的旅游市場準入制度，加強與周邊區域和城市的交流合作，積極引進具有較強實力的旅游運營商和旅游專業集團投資開發。特別是在鄉村旅游開發中要大膽引入民營資本，讓專業的力量從事專門的事業。
（二）優化旅游空間布局，構建產業集聚發展平臺
1．打造中心城區一級平臺。中心城區要重點建設“兩帶三區”：一是建設鑒湖風光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區界的鑒湖水域，依托柯巖風景區，盡早開設夜魯鎮，漸次開發沿岸沿河街區、名人故居、文物古跡、內河等旅游資源，布置環湖慢行道和騎行道，開發水上旅游項目。二是建設會稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區為依托，逐步完善服務設施，并采用游步道、索道、景區擺渡車等方式，聯通各佛院景區，積極打造第五大佛教名山。三是建設印象柯橋時尚區。在東方山水歡樂島附近選址建設大型室內館，作為印象柯橋時尚區。館內開辟輕紡布料零售區、服裝創意展示區、個人有特色定制區、快遞物流保障區，同時在淘寶網上建立相應平臺，現場下單，網上支付寶預付，事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網上最終支付，努力將印象柯橋時尚區建設成為國內最大的個人服飾定制中心。四是建設江南古鎮體驗區。以柯橋古鎮保護開發為依托，以最完善的設施和最優質的服務，完成向江南古鎮的完美蛻變。對原居民散留結合，大力引進古鎮所需的各類人士和各類店坊，開設有特色水街、水上集市，開發有特色旅游紀念品，盡早完成柯橋古鎮的開發建設任務。五是建設“兩湖”市民休閑區。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區，也是游客住宿市區后的消遣區。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規劃建設環瓜渚湖水文化娛樂休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節慶活動，不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2．打造鎮（街）村居二級平臺。主要抓好三個方面：一是鼓勵建設有特色小鎮。在重點建設省級有特色小鎮的同時，鼓勵各鎮街、平臺建設有特色小鎮。當前，要盡快實質性啟動基礎設施建設和招商選商工作。在建設有特色小鎮中，要堅持實業立鎮，著力夯實發展基礎。二是積極發展鄉村旅游。結合“美麗鄉村”建設，在城區南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進行集中連片開發建設，其中政府負責基礎設施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負責民宿經濟開發、休閑度假設施建設和周邊環境改造。要高度重視鄉村旅游和民宿經濟的客廳建設，以鄉村客廳為紐帶，加快集聚農家樂餐飲、運動、觀光、休閑、農貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業態。充分挖掘本土本鄉已有的資源，依托政府中心工作，自覺植入旅游元素，積極培育旅游新業態，適應游客多元需求，大力發展養生、運動、修學等旅游業態，培育自由行、分時度假等出游新方式，開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養等新興旅游市場。
（三）完善旅游公共服務體系，提高旅游公共服務水平
1．健全旅游交通網絡系統。加強旅游交通組織，合理規劃旅游交通線路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接，大力發展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網，解決交通進入性和旅游節點換乘問題，促進外部交通、城市公交與旅游交通一體化發展，構建“半小時旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網絡。規劃建設網絡型的交通標識導向系統，開發智能化路網管理系統，實現旅游度假區和A級景區全覆蓋。加快旅游慢行系統建設，重點建設好環鑒湖江慢行系統，做好導向指示系統、信號燈規劃，在重要節點設置旅游咨詢服務點。同時，加快建設旅游集散中心，建設地上地下一體化的立體式停車庫，增設旅游咨詢服務點和旅行社超市，開通旅游公交班車，方便外地游客換乘，緩解景區及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區、縣（市）旅游集散中心的聯網，組合旅游直通線路，實現游客互送。
2．實施智旅游三年行動計劃。以信息化為引導，以智旅游為手段，大力推進旅游“電商換市”，發展旅游智服務、智管理、智營銷，重點培育在線旅游企業及淘寶旅行等第三方服務平臺，擴大我區旅游在線交易的市場規模。積極推進旅游公共信息服務智能化，開發虛擬旅游系統，分層次構建靜態地理信息系統、網上虛擬旅游系統和區域電商交易系統三大平臺，滿足游客多樣化的產品需求。同時，支持旅游景區、酒店、旅行社等旅游企業的電子商務平臺建設，加強與攜程、同程等國內知名旅游在線企業的合作，發展網上預訂、在線支付等電子商務，積極推進智景區、智旅行社、智酒店等試點工作。加快中心城區、旅游景區、旅游服務基站免費無線網絡全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區電子門禁應用，開發語音服務系統、景區流量監測系統，對景區游客量實施實時監控，在高峰時段發布景區承載量信息。推廣旅行團隊管理服務系統、旅游在線咨詢投訴系統和導游管理年審網上系統，提高旅游服務水平。
3．建設旅游咨詢服務體系。加快推進旅游咨詢服務體系建設，統一規劃、統一標識、統一服務，發揮好旅游咨詢、旅游服務、旅游投訴等作用，爭取用三年時間建成旅游咨詢網絡系統，實現全區域覆蓋、全系統聯網。
4．加強產業要素配套。圍繞“吃住行游購娛”，加強產業配套和產業融合，推動旅游業泛產業化發展。適應旅游市場新常態，合理規劃住宿設施的空間布局，繼續發展標準性、引領性的高端酒店，調控一般性、普通型的星級酒店，鼓勵發展文化主題型、休閑度假型、經營連鎖型的有特色酒店，建設多層次組合的住宿產品體系。實施品牌帶動戰略，培育大型餐飲集團，引進國內實力餐飲企業進駐，培育形成餐飲有特色街區；鼓勵旅游商品研發設計生產企業，重點開發具有紹興地域有特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內涵，提高文化附加值；依托大型購物中心和專業市場，規劃建設集中的旅游購物市場或超市，鼓勵在游客集中區域設立旅游商品購物店，在核心景區開設示范店，促進旅游商品產業化；挖掘紹興歷史文化潛力，發展各種有特色的專題博物館、民間博物館。
旅游發展調研報告12
如何借助滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車、省委省政府建設鄂西生態文化旅游圈、國家擴大內需等機遇，以旅游景區和小城鎮為依托，加快發展適合我縣特色的鄉村旅游業，促進全縣旅游產業的可持續發展，為縣域經濟的發展作出積極的貢獻，根據縣委的統一安排，我局于4月8日—5月5日，組織專題調研工作專班，深入到業州、高坪、紅巖、花坪、景陽等鄉鎮實際調查走訪，并到恩施、咸豐、利川等旅游業發展較快和鄉村旅游業發展基礎較好的縣市學習考察，在深入調研的基礎上形成了建始縣鄉村旅游業發展專題調研報告。
一、鄉村旅游業發展的基本概述
鄉村旅游是以鄉村獨特的自然風光和人文特色（生產形態、生活方式、民俗風情、鄉村文化等）為對象,進行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。從鄉村旅游發展上而言，其主要以農村社區為活動場所，以鄉村田園風光、森林景觀、農林生產經營活動、鄉村自然生態環境和社會文化風俗為吸引物，以都市居民為目標市場，以領略農村鄉野風光、體驗農事生產勞作、了解風土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。對于我縣而言，在加快旅游景區開發建設的同時，大力發展鄉村旅游業，可以促進農村產業結構調整，增加農村就業崗位，提高農村居民收
入，有效擴大內需及拉動消費，加快農村經濟社會發展，達到以旅促農、以旅帶農、以旅富農、以旅富農，實現旅游產業的可持續發展。鄉村旅游作為旅游業發展的一種新形式，越來越受到廣大旅游消費者的普遍青睞，成為加快旅游產業發展的催化劑。
二、建始鄉村旅游業發展的基本現狀
（一）鄉村旅游資源十分豐富，開發潛力巨大
我縣自然生態文化旅游資源豐富，交通區位條件優越，旅游資源開發起步較快，這為鄉村旅游提供了十分廣闊的發展空間，顯現出了美好的發展前景。
1、自然生態資源豐富。豐富的自然景觀，良好的生態植被，宜人的氣候是發展鄉村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深、流泉飛瀑、植被繁茂、景致眾多。這里有聞名全國的南方最大的落葉松基地——長嶺崗林場，有原汁原味原生態的野三河，有清江畫廊之稱的景陽河，有奧陶紀石林代陳溝，有山水風光獨特的大沙河等等�？h內最高海拔2090米，最低海拔308米，立體氣候明顯。加之我縣屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑。森林覆蓋率達70%，是最適宜人類居住地，有湖北后花園之稱，發展鄉村旅游具有得天獨厚的條件。
2、民俗文化底蘊深厚。獨特的民俗民間文化是打造鄉村旅游的重要載體。我縣除了擁有“建始直立人”這一世界級特質旅游文化品牌外，這里還有蜚聲中外的民歌《黃四姐》，有收入《中國名勝辭典》中的石通洞、石柱觀等名勝古跡，有被譽為土家交響樂的絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質文化遺產，有黨政要吳國楨故居、朱和中故居、五陽書院等一批歷史古跡。同時，我縣屬于少數民族集聚地。獨具特色的民族文化，善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風，是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
3、交通區位條件凸顯。滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車，318國道、209國道、清江黃金水道貫通全境，全縣已構成立體型交通網絡。我縣已融入了恩施州一小時經濟圈，建始大部分的鄉村距縣城都在一小時車程內。鄉村旅游的客戶群主要是大都市生活人群，獨特的地理位置和便利的交通將為建始鄉村旅游的.發展提供充足的人氣，從而為鄉村旅游的快速發展插上騰飛的翅膀。
4、地域人文環境優越。我縣廣大農村生態良好的田園風光，山清水秀的鄉野村落，風格獨具的農家小院，慢節奏的農家生活方式，綠色環保的農副產品，風格獨特的農家飲食，熱情好客的鄉村居民，這些都是極好的鄉村旅游資源，適宜打造出高質量的旅游產品。
（二）旅游景區開發起步較快，發展平臺初具
我縣旅游業發展雖然起步較晚，但發展勢頭強勁，為鄉村旅游的發展提供了廣闊的空間。目前，野三河景區由武漢志順房地產公司投資開發，規劃總投資2.2355億元。該景區地跨花坪、景陽、高坪三個鄉鎮，規劃總面積155平方公里。野三河景區現已步入全面開發建設階段，計劃于2011年試營業，2012建成國家AAAA級旅游景區，被業界認為是湖北省最具成長的旅游景區之一。云霧靈山景區由恩施今大集團投資開發，規劃總投資1.32億元，規劃總面積100多平方公里，景區內基礎設施建設已全面啟動，計劃2011年底試營業。該景區是恩施州最具后發優勢的城郊公園，景區所在的代陳溝村已申報為湖北省旅游名村。長嶺崗林場則是最具開發潛力的度假旅游圣地。旅游景區的開發建設，必將為鄉村旅游業的快速發展提供有效的平臺。
（三）鄉村旅游發展業已起步，發展勢頭良好
我縣通過大力實施整村推進扶貧開發和新農村建設，農村基礎設施條件得到了極大的改善，人民群眾的生產發展觀念得到了較大的轉變，一部分農戶依靠自家的基礎條件，開辦起了農家樂，以農家樂為主要形式的鄉村旅游便應運而生，成為我縣鄉村旅游發展的基本形式。2000年，業州鎮就與旅游局共同發起在野韭池村辦起了農家樂試點。隨著城里人到鄉下休閑娛樂漸成時尚，在地方黨委政府的高度重視下，以農家樂為主的鄉村旅游得到了較快的發展。如對應城區休閑需求的“野韭池農家樂”、紅土坪的“泳豐山莊”等，對應景區觀光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、對應新農村建設的高坪“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。為引導鄉村旅游的規范發展，高坪、花坪等鄉鎮還召集各農家樂主協商制訂服務規范，舉辦農家樂從業人員培訓等。據統計，我縣現有農家樂100多家，每年農家樂綜合接待收入近千萬元。農家樂從一產生就顯現出了蓬勃的生機與活力。
三、建始鄉村旅游業發展存在的主要問題
一是對鄉村旅游業發展的認識不到位，思想解放不夠。根據調查走訪，目前在鄉村旅游業發展上，對鄉村旅游的產業地位認識不夠，沒有看到鄉村旅游廣闊的市場前景。我縣現有的農家樂，基本上都是農戶借助自己家的優勢和基礎條件，自發的發展起來的，鄉鎮政府和旅游職能部門缺乏強有力的引導和指導，在發展上存在著很大的盲目性和隨意性。在生產經營活動中，由于對鄉村旅游的內涵認識不足，忽視了鄉土性是鄉村旅游的核心特征和基本依托點，盲目引進都市化的旅游產品形式，盲目建設現代化的接待設施，出現了建筑城市化、活動簡單化等趨向，鄉土特色不明顯，致使以農家樂為主體的鄉村旅游出現了盲目趨同發展的現象。
二是鄉村旅游發展規劃不到位，缺乏科學指導。我縣在鄉村旅游業發展上，主要由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于缺乏科學的規劃，目前還處在散亂狀態，絕大多數農戶一般是在原有基礎設施上稍加改動就開始接待游客，出現了無序開發、重復建設、惡性競爭的現象，不利于鄉村旅游業的健康持續發展。
三是鄉村旅游產品開發不到位，發展活力不強。近幾年來，我縣鄉村旅游業雖然有了一定發展，但從目前鄉村旅游業發展現狀而言，僅僅只能提供餐飲住宿、棋娛樂為主的短線經營服務。
旅游發展調研報告13
會東縣居于川滇兩省五縣一區結合部，地處攀西大裂谷生態休閑旅游區的腹心地帶，因為歷史上區位閉塞，交通滯后，會東的發展受到了制約，頗有明珠蒙塵之感，但也正因如此而保留了它豐富的原生態旅游文化資源。近年來，隨著經濟的快速發展與交通樞紐的逐漸完善，這顆冉冉升起的新星已漸露崢嶸，于世人面前展現出它應有的風采。
一、會東現有鄉村旅游資源及農村電商發展現狀及前景分析
由于歷史原因，我縣旅游資源開發相對滯后，且會東地處橫斷山脈南部褶皺山中切割地帶，絕大多數為山地，占據會東總面積的90.87%，造就其獨特的山地旅游資源的同時也導致了其開發難度相對較大。境內的旅游資源星羅棋布：螺髻山脈南延部分的魯南山威武雄邁；森林草場、石林花海和風能、光伏電場壯觀秀麗；百里金沙波瀾壯闊，擁有白鶴灘、烏東德兩大電站構成的高峽平湖景觀；老君洞清幽神秘；世界灘王老君灘濤聲陣陣，聲勢雄壯……綜上所述，可以看出我縣自然旅游資源十分豐富，總體特點是“風格迥異，散而不聚”，同時具有很強的發展潛力。
我縣不僅有豐富的自然景觀，也有多彩的人文景觀。獨具會東特色的彝族奧索布迪服飾、傈傈族嘎且且撒勒舞、漢族的“清明宴”、端午藥膳宴、彝族火把節等民俗風情，融合于獨特的自然生態景觀，為會東發展四季康養休閑度假旅游及精品景區打造提供了優質的資源本底。
為將會東豐富的特色農產品“送出去”，20xx年，縣委、縣政府與阿里巴巴合作，構建了覆蓋全縣的“萬千淘寶進農村”網絡大格局。農村電商作為一種與傳統商貿并駕齊驅的新興業態，不僅創造了新的消費需求，引發了新的投資熱潮，開辟了就業增收新渠道，為大眾創業、萬眾創新提供了新空間，而且正加快成為提供公共產品、公共服務的新力量，成為經濟發展新的原動力。而我縣獨特的地理環境及天然的亞熱帶氣候壞境造就了頗具特色的農牧產品：七彩洋芋、優質黑山羊、優質華山松、松茸、松露、老鷹茶等不一而足。且我縣人口基數達35萬之多，農村電商在我縣域具有良好的發展基礎和廣闊的發展空間，將成為我縣富民增收的另一蹊徑。
“十三五”期間，縣委、縣政府調整工作思路，把旅游業作為新興支柱產業來抓，鄉村旅游業開始走上了發展起步階段，而農村電商也在同一時間段開始與之并駕齊驅，不難看出，兩顆新星的碰撞在所難免，如果能合理融合利用，將使其互助互進，大受裨益。
二、旅游資源開發及農村電商發展存在的問題及原因分析
雖然我縣旅游資源開發建設和農村電商發展具有可喜的前景，但是處于起步階段的兩個新事物，在發展過程中依然存在一些困難和不容忽視的問題：
�。ㄒ唬⿲︵l村旅游層面理解不深，對農村電商發展后勁不足。
長期以來的，政府一直主導的地方支柱產業是烤煙，而新興的旅游業及電商產業產生的效益微乎其微，對縣域經濟拉動力不大。這就導致了部分部門、部分干部短時間內對鄉村旅游及農村電商沒有引起足夠的重視，認為旅游和電商發展不能形成氣候，只是簡單的做做宣傳，不肯在上面花時間，下功夫，更有甚者，認為預期給這一投入資金大、見效慢的.行業投資，還不如投入到一些在短期內能收到經濟效益的事業中去。久而久之，這兩個產業就不能得到持續有力的發展，從而制約了其發展前景。
�。ǘ┼l村旅游與電商發展“各自為政”，產業層次較低，未能得到合理有效結合。
旅游業應當是一個復合型能滿足游客多層次、多樣化的旅游需求的綜合產業。但本縣的旅游業尤其是鄉村旅游業基礎相當薄弱，鄉村旅游被大多數人認為是單一的農業旅游乃至于農業觀光旅游，或者是單一的景點旅游，缺乏多樣性和趣味性。而農村電商更是購進的多，出去的少，導致多數農特產不能銷出去，頗有入不敷出的感覺。細思之下，這兩者之間未建立起嚴密的聯系，從而產生的效益達不到預期的效果。鄉村旅游更需要的是與農村電商、民族文化、科技、教育等進行多元化的融合，通過鄉村旅游發展打響地方特色產品的名聲，用地方特色產品推動旅游景點的知名度、美譽度。
�。ㄈ┼l村旅游“軟硬件”設施建設相對薄弱，電商“孤掌難鳴”。
由于新興產業的發展都需要一個循序漸進的過程，鄉村旅游和農村電商作為剛起步的產業，一應基礎設施建設都未完善，大多數的旅游景點還處于原生態待開發的階段，部分開發的景點設施也未完善、就位。很多地方交通梗塞，隨之帶來的垃圾處理、停車場、環保設施、廁所、游客購物店等系列配套設施建設滯后，也就成了阻礙其充分發展的根源。農村電商所傾向的農特產等在一無品牌效應、二無地域優勢、三無堅實信譽保障基礎的情況下，也就孤掌難鳴，舉步維艱了。
�。ㄋ模┞糜魏碗娚腆w系不健全，專業人才短缺。
工欲善其事，必先利其器。一個產業的穩步健康發展，離不開雄厚的物質基礎，更離不開專業的技能型人才。就目前的情況看，鄉村旅游缺乏專門的旅游管理機構和開發機構，缺乏專業的景點開發設計人才、市場開拓統籌發展人才、旅游經營運作人才、旅游項目包裝及資本運作專業人才等。電商亦然，在這兩大產業的發展過程中，依托的最多的還是當地的村民，其絕大多數人未受過專門系統的培訓，他們的溝通理解能力及服務質量都不是很高，這是鄉村旅游和電商得不到充足發展的重要因素。
�。ㄎ澹┱Y金投入不足，鄉村旅游發展遲緩，電商產業鏈短板較多，不能形成合力。
“十三五”期間，盡管我縣積極投入了開發建設資金，但是預期效果差強人意。預計投入2.5億元，完成《會東縣旅游業總體發展規劃》，完成金沙江流域龍頭景區建設，實施魯南山地質公園建設、白鶴灘亞熱帶風情鄉村旅游區建設、兩岔河的縣城旅游綜合體建設、大崇休閑度假核心區、沿江農業果蔬觀光農業區、沿江水岸互動休閑帶、鄉村旅游風情小鎮、夾馬石牧場生態旅游區等開發建設。但就目前情況來看，這點預備資金是不夠的，這一系列的旅游資源開發，不僅僅是自然生態的開發利用，更需要相應的基礎施設配套建設、人文教育建設等。反觀農村電商，其需要銷出去的產品，現階段所具備的條件還達不到外面游客的要求標準，知名度低，不能給予買家公信力，一應的軟硬件設施還不達標，只是將一個雛形建立起來，還有待后續的資金、人才投入和政府支持。
三、旅游資源和農村電商有機結合發展策略
他山之石，可以攻玉。20xx年4月24日，縣政協組織部分政協委員赴鄉村旅游與農村電商結合發展成效顯著的宜賓長寧縣“取經”。結合長寧的發展思路和發展歷程，我縣鄉村旅游和農村電商可以通過以下途徑發展：
�。ㄒ唬┮虻刂埔�，打造旅游景點精品，積極開發特色農產品。
根據縣域景點分布散而多的特點，依托其獨特的地理壞境優勢，打造出具有地方特色的旅游景點，同時積極開發與旅游景點相匹配的特色農產品。合理結合傳統節日，掌控好時間節點，力爭一年四季都有景有物給旅游觀賞、購買。如盛春時節舉辦的“金色菜花節”，讓人體驗春的活力，同時可附上由其生產的菜籽油，用以提升知名度，吸引游客；春末“十里綠岸升炊煙，萬人空巷斗清明”的“清明宴”，結合魯南山、夾馬石等天然踏青圣地，也能吸引很多人前往；夏日的端午藥膳宴，也能讓人體會到我縣的獨特的端午氛圍和藥膳美食……無形中，將傳統與旅游業、電商有機結合在一起，對后續的發展有重要的作用。
�。ǘ┘哟筚Y金投入，招商引賢，完善旅游、電商產業鏈，補齊短板。
旅游和電商可以分步發展，建議先期發展完善旅游業，由縣財政每年列入旅游發展專項經費，并逐年增長。設立獎勵資金，推進旅游品牌建設，引進旅游開發、管理等專業人才。政府要降低準入門檻，以開放的姿態，積極引進旅游開發和投資資源，帶動地方經濟發展。要加快完成景區、景點的公路、環保等基礎硬件施設的建設，再有能力的基礎上，鞏固提高。旅游業起來了，游客多了，那么電商也就進一步打牢了基礎，后續就完善電商產業鏈，在旅游點增設網店，嚴把農產品質量關，引進推銷型人才，逐步將旅游和電商相融合。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，成就旅游品牌，不斷拓寬客源市場。
旅游業是朝陽產業，無煙產業，是一種形象經濟，其要發展得好，不僅要有特色，更需要一定的知名度。宣傳促銷是旅游業發展的重要環節，建議以各級電視臺、報紙、網絡等新聞媒體網站為促銷平臺，以景區亮點和特產為宣傳重點，加大宣傳力度，提高宣傳密度，打響縣域特色旅游品牌，擴大我縣旅游的知名度。要積極開發研制具有地域特色、能吸引游客的小商品和工藝品，如金山江的奇石、大山的根雕藝術等，積極推出我縣的風味小吃，逐步建立起旅游、文化、娛樂為一體的綜合旅游體，延伸旅游產業鏈，拓寬電商客源市場。
�。ㄋ模┓e極發展旅行社，強化文物管理旅游辦對行業的管理職能，實施規范管理，提高旅游服務水平。
旅行社是游客和景點的載體，在旅游行業中起到至關重要的最用。我們要加強與省內著名旅行社和景區景點協作，充分運用現代化的手段，建立我縣旅游信息網絡，開拓市場，打出品牌。旅游管理單位要加強對旅游景區及涉游單位的規范和管理，加大對全縣旅游業開發的管理。以市場經濟規律和要求為準則，沖破當前利益、部門利益的局限，站在大旅游、大市場的角度，切實解決旅游業發展中的問題和困難。旅游部門要加大對全縣吃、住、行、游、購、娛的綜合管理，營造文明、健康、有序的環境。各旅游相關部門要緊密協作，使景區治安穩定，確保游客的生命財產安全。
�。ㄎ澹┏掷m制定和完善旅游資源規劃和開發優惠政策，奠定旅游產業發展基礎，提升電商發展空間。
在確立了“一體、一園、三區”旅游產業格局的基礎上，要不斷以景點為依托，開展有針對性的招商引資活動，通過市場化運作，吸引更多的客商到我縣開發旅游資源。在打響旅游品牌，拓寬客源的基礎上，鼓勵國家、集體和個人參與我縣旅游景區的供水、道路、市政工程、交易市場、賓館等基礎設施建設，充實旅游基礎，提升電商運作空間。
旅游業和電商業的結合發展，前景一片大好。我們要緊密團結在縣委、縣政府周圍，抓住機遇，拉動融合產業快速發展，會東這顆新星必將如月之恒，如日之升。
旅游發展調研報告14
近幾年來，我縣旅游業在縣委、縣政府的領導和社會各界的共同努力下，發展勢頭越來越好，旅游對我縣經濟和社會事業的牽頭作用正逐步顯現出來。實踐證明，石臺縣發展旅游大有可為，前景廣闊。
但是，由于多方面的原因，當前我縣旅游在發展進程中仍然存在著許多不容忽視的問題，景點建設力度不大，進展緩慢；旅游市場運行機制不科學，旅游價格混亂；領導協調機制缺乏權威，難以對全縣旅游事業進行及時有力的綜合協調等等。政府上述問題如不能在一定時間內盡快解決，勢必嚴重削弱我縣旅游業的對外形象和競爭力，使來之不易的旅游發展勢頭受到扼制。為此，我建議：
一、建立健全旅游市場管理機制與公平的價格機制
隨著旅游的發展和市場的競爭，我縣旅游市場呈現出非�；靵y的態勢，賓館任意接客，景點隨意調價，有些景點長期以來對地接社實行倒差政策（即對外地旅行社比本地旅行社的門票價格低），試圖壟斷市場，嚴重制約了旅行社業的發展，不少人非法從事導游工作等等。要改變這一狀況，首先要進行價格機制的改進與完善，采取得力措施，避免景點之間在價格上的惡性競爭與相互詆毀的形象競爭。二是要強化旅游主管部門的執法與監管職能，建立公平的競爭機制，規范旅游市場，確保所有的旅行社在同一平臺上進行市場運作；三是要合理界定各旅游企業在利益分配方面的問題，建立一套科學的利益分配機制和合理、完善的旅游產業鏈，充分調動各方面的積極性，實現多羸。
二、建立權威性強、工作效率高的`旅游領導協調機制
旅游業涉及面廣，面臨的困難和矛盾很多，必須高度重視，加強領導。建議成立石臺縣旅游管理委員會，由主要領導負責，各相關職能部門參加，并制訂相應的工作制度，形成高效率的工作機制，做到有職有權，使之真正擔負起全縣旅游工作的領導和協調重任。
三、全縣聯動，整體營銷，打造石臺完美形象
旅游經濟就是知名度經濟，旅游促銷就是城市促銷。發展旅游，從某種意義上說，就是在政府的主導下，社會各部門共同創造和維護城市的高知名度和高美譽度，增強城市對外的輻射力、影響力和吸引力。這一點，已經從婺源的旅游發展中得到了印證。近兩年來，我縣的兩家旅游公司為爭奪市場，惡性競爭，相互拆臺，在營銷方面是各吹各的號，各唱各的調，使石臺的對外形象受到了很大的影響，必須采取措施，盡快改變現狀。在這方面，我覺得需要加強以下幾個方面的工作：
一是做好旅游產品定位。要確定既簡潔明了又具有個性的旅游產品定位詞和主題口號；二是要學習婺源的做法，大的活動由政府統一策劃，酌情收取企業宣傳費用，企業必須圍繞全縣的整體目標開展工作，合力打造我縣旅游新形象。三是挖掘文化底蘊，豐富游覽內容。四是要主動溶入周邊知名景點，廣開門戶，借勢造勢，借船出海，不抵制，不排外，進一步擴大市場占有份額。
四、加大景點開發力度，提高景點品位
石臺景點目前都還處在初級階段，幾個溶洞基本還是開發時期的狀態，龍門景區、黃崖峽谷等景點的基礎設施都很薄弱，因此，提升景點檔次，加強基礎設施建設也是必不可少的一項工作。一是要敦促各老景點進一步加大投入，通過合理的開發挖潛，提升景點形象和品位；二是抓住當前國家重視旅游業的大好機遇，抓緊時間，科學規劃，積極推進牯牛降景區的開發，使牯牛降真正成為石臺縣旅游的主打品牌。三是要在總體旅游規劃原則的指導下，放開搞活，鼓勵有條件的單位和個人投資開發生態游、農家樂等各具特色的新景點，以烘托牯牛降品牌，逐步形成眾星拱月之勢。
五、引導景區老百姓開展商貿服務，增加農民收入
發展旅游是一項富民工程，要合理引導景區農民從事旅游工藝品的開發與銷售、土特產品加工與銷售及農家客棧等相關的旅游服務工作，以此調動各方特別是當地群眾和基層組織支持旅游、參與景區開發的積極性。
六、加強職業道德教育，提高旅游從業人員的整體素質
旅游業應該是個高尚的行業，導游更是美的使者，是一個地方的形象大使。但由于目前旅游行業的人員素質普遍偏低，整體形象受到了很大的影響。不少導游抱著賺錢的目的工作，根本不考慮如何提高服務技能和水平，如何把美麗的石臺介紹給游客，使游客的滿意度很差。要想把我縣的旅游業做大做強，當務之急要切實加強對導游及服務行業從業人員隊伍的管理及職業道德教育和業務技能培訓，在這方面建議由旅游主管部門制定一套規范的服務標準和制度，在全縣范圍內開展“崗位練兵”、“服務技能大比武”和“創優”、“評優”活動，掀起“比、學、趕、幫、超”的熱潮，提高“窗口”行業的道德素質和業務素質。
七、做好“茶葉節”的整體策劃，以節慶活動促進旅游發展
縱觀全國各地，開展各種節慶活動已成為帶動地方經濟發展的一項重要舉措。石臺已有過多次辦節的經驗，如盆景藝術節、茶葉節，但目前來說，我們辦節主要還是依靠政府出資，這樣財政的壓力很大。如果能策劃好，讓企業參與進來，這樣可以做到以節養節，多方受益。
旅游發展是一個系統工程，需要大家齊心協力，相互支持，只有共同維護石臺的整體形象，建立完善的旅游產業鏈, 形成共羸的格局,才能使我縣旅游事業得到長足的發展,才能真正做大做強這一產業,使之成為我縣的主導產業.我們的旅游企業也才能得到更好的發展!
旅游發展調研報告15
為策應××中心城“三大戰役”的推進，市委黨校20xx年第一期市直科干班在赴××實地調研的基礎上，結合異地培訓、考察的具體情況，對打好××旅游升溫作了一些探討和思考，現將有關情況綜述如下。
一、××旅游業發展現狀
近年來，××旅游業作為一項產業逐步由粗放開發期走向發展期，由事業接待型走向經濟產業型，以
建立重點旅游區域，吃住行游購娛六大要素系統配套的綜合產業體系為目標的各項建設得到了穩步推進，旅游客源市場不斷拓展，旅游發展體制和運行機制發生了深刻變化，旅游產業規模逐步擴大。
1、旅游產業的支柱作用初步確立。20xx年，全市接待海外旅游者首次突破百萬人大關，接待國內游客383.8萬人次，旅游業總收入達到22.65億元，占全市gdp的5.33％。旅游業在增加收入，促進地方經濟發展的同時，也促進了其他相關部門的共同發展，提供了大量的就業機會，在全市國民經濟眾多產業中，旅游業的產業形象鮮明確立。用支柱產業的一般標準衡量，旅游業已經成為××國民經濟新的增長點，成為我市第三產業中的支柱產業。
2、旅游產業加速升溫。作為打響旅游升溫戰的今年第一個“五一”黃金周，全市共接待游客38.55萬人次，同比增長75.5％，其中接待一日游客人和過夜旅游者分別為24.73萬人次和13.82萬人次，同比分別增長80.5％和67.3％，人均花費分別為333.82元/人和414.33元/人；全市旅游綜合收入達到1.4億元，同比增長132.1％。××溫泉風景名勝區接待游客7.91萬人次，門票收入分別達到208萬元。
3、××旅游核心地位凸顯。在“十一五”規劃中，省委、省政府和市委、市政府將××定位為“江南生態休閑城市”，實施××旅游升溫戰，是把××建成“贛西區域經濟中心城市”的戰略之措�！痢潦菄抑攸c風景名勝區、國家森林公園、國家地質公園，規劃面積136平方公里，景區核心面積80平方公里，屬武功山東北端的山麓部分，是以“奇峰險壑、溫泉飛瀑、珍稀動植物和禪宗文化”為主要特色，集“生態游覽、休閑度假、科普教育和宗教旅游”為一體的山岳型風景名勝區。去年，我市成功舉辦了’20xx中國光彩事業××行暨××森林溫泉旅游節，溫泉搭臺、光彩聯姻、經貿唱戲，簽約項目28個，合同資金25.8億元。今年2月，我市響亮地提出：以××為龍頭的旅游升溫戰的發展戰略，出臺了《關于進一步加快××溫泉風景名勝區發展的決定》，明確了××的指導思想、發展目標、工作舉措和組織領導，逐步理順管理體制，全面實施“13566”計劃，××旅游發展步入快車道。今年“五一”黃金周，××溫泉風景名勝區接待游客7.91萬人次，門票收入分別達到208萬元。
二、促進旅游升溫的幾點思考
今年，我市對××旅游提出了五年的明確目標，實現這些目標，我們認為，要重點圍繞旅游的“三大特性”解決好“三看問題”，即圍繞旅游景區的可進入性、可觀賞性和可留住性，解決好能看、好看和耐看的問題。可進入、可觀賞和可留住是好的景區（點）應該具備的三大特征，也是游客到景區實現旅游行為的基本前提。我們要在現有基礎上，進一步合理規劃和精心打造，提高××旅游景區點的可進入性、可看性和可留性，提高景區的吸引力和接待力。
首先要把握旅游的可進入性，實現配套設施建設的飛躍，解決“能看”的問題。交通是發展旅游的重要問題，一個地方再好，如果交通不便、游客進不去就不行。近年來，隨著滬瑞高速的通車，浙贛鐵路電氣化改造的完成，××的交通狀況有了很大改觀，尤其是武吉高速、宜安公路的動工，××機場的籌建，都將有力地促進景區點開發。但還遠遠不能滿足旅游經濟發展的需要，一些好的景區點仍存在中路途遠、路況差等情況。游客趕路的時間比觀景的時間長得多。這些道路崎嶇，讓游客無法完全舒適地享受旅途的快樂。旅游景區的公路建設，也不僅僅是簡單意義上的道路改造，目前，進入××潭下景區的溫潭公路拓寬改造雖已完成，并已開通××—溫湯—××公交線路，但沿途個別非風景區管轄鄉鎮的公路兩旁的村鎮規劃和建設相對滯后，這一視覺反差一定程度上影響了景區的整體印象。因此，把握旅游的可進入性，解決“能看”問題，一定要有針對性，要根據旅游產業發展的需要，針對性地加強基礎設施建設；結合骨干路網、鄉村公路建設、交通發展規劃，重點解決景區公路建設，增加公路通達深度，提高公路等級；結合新農村建設，加快農村旅游區和特色旅游小城鎮的電水氣配套，加強與旅游相關的生態環保工程建設。
其次要把握旅游的可觀賞性，實現景區（點）打造的飛躍，解決“好看”的問題。這是初始階段發展旅游的根本�！痢谅糜钨Y源豐富，歷史文化遺址有486處、名山名勝有54處，但這些景區點還處于簡單、粗糙開發狀態，景區點“散、小、弱、差、淺”，無法形成全市旅游的核心競爭力。必須進一步創新思維，深化改革，切實完善經營管理機制和體制，提升景區市場化經營水平，不斷更新發展思路，強化景區的融資能力。目前，××境內的旅游線路的策劃安排還是個薄弱環節，必須集中全社會智力、財力打造旅游精品系列，旅游線路的策劃，無論是在我市的旅游發展規劃，還是在各級政府的旅游發展工作中都曾提及，譬如：以××、三爪侖、天柱
峰為主的生態游，以銅鼓、萬載為主的紅色游，以樟樹、豐城為主的古文化游，以寶峰寺、百丈寺為主的宗教文化游，以奉新、宜豐、高安為主的名人文化游，以及××中心城的.體育文化游等等，但這些線路的安排至今還停留在設想層面，××各大旅行社此類線路的安排甚至還是個空白。因此，如何精心選擇、擇優開發、不斷拓展是當前亟待解決的一個問題�！痢溜L景區作為旅游升溫戰的主戰場，一方面，要“核心輻射”，以其為核心拓展市內線路，另一方面，要“遠拓近聯”，在積極對接市外周邊市場的同時，與××中心城有效對接，這對于提升××知名度和影響力至關重要，不久前，“××城區文化名勝一日游”線路的出爐就是一個好的開端。
其三是把握旅游的可留住性，實現內涵發掘利用的飛躍，解決“耐看”問題。這是旅游發展到一定時期，實現旅游經濟高位越升的唯一出路。文化是旅游的靈魂，旅游是傳播文化的重要載體。要想把“過路游”變成“目的游”，提高旅游核心競爭力和旅游產出，不僅需要豐富多彩、各具特色的美山美水美景形成“亮度”，還要發掘美景的文化內涵，增加“厚度”，讓游客可以去玩味、去探究，提高旅游單位績效。旅游業發展初始階段，旅游經濟靠拼景區點的多少和游客的數量，但發展到一定時期，旅游經濟就靠拼景區的品質和文化內涵，拼旅游單位績效，發掘景區點文化內涵成了旅游經濟實現高位越升的唯一出路。如何在發掘歷史、豐富內涵等方面找準切入點？一方面，要因地制宜。山東蓬萊以海洋文化和神仙文化為核心，把兩大特色文化滲透進景區，其旅游業近年來得到了迅猛發展。溫泉文體、禪宗文化、農耕文化作為××特有的、人無我有的資源，要全力包裝，提高旅游附加值。另一方面，要大膽創新，打造月亮文化作為創造性的舉措，既富開拓性，更具挑戰性，項目設計、景點設置都必須細致、精巧，否則，無中生有便可能適得其反。
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