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會(huì)展旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
在我們平凡的日常里,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢?下面是小編幫大家整理的會(huì)展旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
眾所周知,會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)有著很強(qiáng)的相關(guān)性。展會(huì)通常在旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定程度并且有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦,知名的成功展會(huì)會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。目前,越來(lái)越多的國(guó)家和城市更加重視會(huì)展旅游的發(fā)展。今年5月下旬至6月中旬,部分CPPCC成員聯(lián)同市旅游局、市會(huì)展辦和市政府研究室,就會(huì)展旅游的發(fā)展進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查報(bào)告如下。
一、我市會(huì)展旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),我市會(huì)展旅游的發(fā)展取得了一定的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國(guó)來(lái)看,合肥會(huì)展起步較晚,但發(fā)展迅速。自XX年以來(lái),展會(huì)數(shù)量每年增長(zhǎng)40%。XX年,全市舉辦各類展覽40余場(chǎng)(其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦展覽18場(chǎng));XX年展會(huì)69場(chǎng),比上年增長(zhǎng)70%,參展人數(shù)增長(zhǎng)141%。當(dāng)年安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦大型展覽25場(chǎng);在xx舉辦了66場(chǎng)各類展覽,特別是XX國(guó)際藝術(shù)大會(huì),標(biāo)志著國(guó)際展覽的突破,共有28萬(wàn)人參加。XX年全市舉辦展覽70余場(chǎng)(其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦展覽32場(chǎng)),業(yè)務(wù)收入、展覽面積、參展人數(shù)均達(dá)到歷史最高水平。在XX,全市舉辦各類展覽102個(gè),涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機(jī)械等。其中包括第十三屆中國(guó)美術(shù)博覽會(huì)合肥展、XX合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、XX中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)等8個(gè)全國(guó)性展覽。XX年,我市舉辦展覽122個(gè),其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦展覽45個(gè),同比增長(zhǎng)10%,總展覽面積63.9萬(wàn)平方米;安徽紅三環(huán)體育館舉辦了25場(chǎng)展覽,總展覽面積16萬(wàn)平方米,參展商60萬(wàn)人。
會(huì)展企業(yè)數(shù)量迅速增加,會(huì)展運(yùn)營(yíng)水平逐步提高。截至XX年底,全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)60多家,其中專業(yè)展覽公司30多家,直接從事廣告、裝飾、物流等與展覽相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)近200家。以安徽國(guó)際會(huì)展中心為龍頭,形成了體育館、科技館、商務(wù)中心、公園、廣場(chǎng)等室內(nèi)外規(guī)模適宜、分工自然的展廳體系。會(huì)展企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中呈現(xiàn)出從小到大、從弱到強(qiáng)、適時(shí)搬運(yùn)和期權(quán)定位的發(fā)展趨勢(shì)。專業(yè)會(huì)展公司的發(fā)展,加速了合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)的崛起。在過(guò)去的幾年里,我們的城市成功舉辦了“第二十屆國(guó)際藝術(shù)大會(huì)!叭珖(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂購(gòu)交易會(huì);(連續(xù)四年),“第二十屆中國(guó)畜牧業(yè)博覽會(huì);“第38屆全國(guó)新特殊藥品交易會(huì);“第57屆全國(guó)汽車零部件博覽會(huì);“第48屆中國(guó)教學(xué)儀器設(shè)備展覽會(huì);“第十三屆中國(guó)藝術(shù)博覽會(huì);“首屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)畫(huà)博覽會(huì);連續(xù)兩屆“中國(guó)堅(jiān)果炒籽堅(jiān)果美食節(jié)。“第四屆華中投資貿(mào)易博覽會(huì);有40多個(gè)國(guó)際和國(guó)內(nèi)大型展覽。值得一提的是,很多全國(guó)性的大型展會(huì),即使是上海、廣州這樣的大城市,也不能輕易申辦,比如“全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂購(gòu)交易會(huì);在我市連續(xù)四屆的基礎(chǔ)上,決定繼續(xù)在XX年和XX年在合肥舉辦,特別是“第四屆華中投資貿(mào)易博覽會(huì);合肥的成功舉辦,標(biāo)志著合肥已經(jīng)成為中部地區(qū)主要的區(qū)域性會(huì)展城市之一。就區(qū)域性或地方性培育的會(huì)展旅游而言,已成功舉辦(或持續(xù)舉辦)“安徽國(guó)際工業(yè)設(shè)備展覽會(huì);“安徽國(guó)際汽車博覽會(huì);“中國(guó)(合肥)安徽美食旅游節(jié);“中國(guó)合肥高新項(xiàng)目資金對(duì)接會(huì);和 other中國(guó)合肥苗木花卉交易會(huì);等等。
2.旅游業(yè)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。近年來(lái),入境游客、國(guó)內(nèi)游客和旅游總收入三大指標(biāo)以20%以上的速度增長(zhǎng),在XX分別超過(guò)10萬(wàn)人次、1000萬(wàn)人次和100億元。在XX,逆勢(shì)而上,接待國(guó)內(nèi)游客1340.8萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)29.3%;入境游客14.8萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)31.8%;旅游外匯收入8229.2萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長(zhǎng)32.1%。旅游總收入相當(dāng)于該市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.96%,進(jìn)入了積累財(cái)富、加速崛起的新階段。我市完成了旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開(kāi)了旅游發(fā)展會(huì)議,確立了建設(shè)“安徽旅游中心城市現(xiàn)狀;“長(zhǎng)三角地區(qū)觀光休閑度假基地現(xiàn)狀;目標(biāo),并把旅游業(yè)帶入“1346 ”推廣行動(dòng)計(jì)劃。
旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng),積極推進(jìn)A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí)。目前全市有星級(jí)酒店和星級(jí)接待標(biāo)準(zhǔn)酒店104家,五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店10家,上市酒店3家。顧靖酒店集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)旅游酒店全國(guó)品牌前20名;現(xiàn)有旅行社145家,安徽省海外旅游公司、安徽省中國(guó)青年旅行社年收入超過(guò)1億元,安徽省中國(guó)青年旅行社、安徽順達(dá)旅行社位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)。
3.旅游業(yè)和展覽業(yè)相互促進(jìn),共同發(fā)展。隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,合肥旅游業(yè)也取得了顯著成就。在XX年,合肥舉辦了122個(gè)以上的展會(huì),有360萬(wàn)商家參展,占來(lái)合肥游客總數(shù)的37%以上,也就是說(shuō)來(lái)合肥的游客三分之一是展會(huì)商家。特別是我市成功舉辦第四屆中國(guó)博覽會(huì),極大地提升了合肥旅游展的新形象,展示了合肥城市的新面貌。但旅游業(yè)的發(fā)展也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度,吸引了外商。此外,旅游主題規(guī)模的擴(kuò)大也使得展覽的接待能力不斷提高。
經(jīng)濟(jì)效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會(huì)展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展有效促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,顯著拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì),提升了合肥市的知名度。從直接經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看,在XX,展會(huì)拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入約18億元,同比增長(zhǎng)38%,對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)貢獻(xiàn)26%。從間接效益來(lái)看,會(huì)展旅游的發(fā)展有效地促進(jìn)了合肥住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善。從城市品牌推廣等無(wú)形效益來(lái)看,會(huì)展旅游提高了合肥的知名度,對(duì)現(xiàn)代大城市的建設(shè)起到了推動(dòng)作用。
二、我市會(huì)展旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)
在旅游產(chǎn)品硬件方面,合肥缺乏優(yōu)質(zhì)旅游資源。雖然我們的城市被稱為“三國(guó)故里,包拯故里,淮軍搖籃”以李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人聞名,自然旅游資源方面缺乏自然景觀,發(fā)展傳統(tǒng)觀光休閑旅游的條件不充分。合肥要想提升國(guó)家旅游城市的地位,還必須開(kāi)發(fā)商務(wù)旅游、會(huì)展旅游等新的旅游產(chǎn)品。會(huì)展旅游是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。助推器”。據(jù)專家估計(jì),會(huì)展業(yè)的行業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為1:9,即會(huì)展場(chǎng)館收入1元起,相關(guān)收入9元起,有利于服務(wù)業(yè)和通信業(yè)。因此,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對(duì)我市具有重要意義。
1.我市發(fā)展會(huì)展旅游的優(yōu)勢(shì)分析。
城市綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。近年來(lái),在過(guò)去的良好基礎(chǔ)上,合肥的建設(shè)和發(fā)展步伐明顯加快。XX年全市GDP 1664.84億元,財(cái)政收入301.21億元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國(guó)省會(huì)前列。在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍保持著又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,合肥的知名度不斷提高,吸引力越來(lái)越強(qiáng),為合肥會(huì)展旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市地理位置獨(dú)特,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。目前,合肥至南京、上海、武漢的高速鐵路已經(jīng)開(kāi)通,京福等高速鐵路也將經(jīng)過(guò)合肥,大大縮短了它們之間的時(shí)間和空間。加上道路、港口、航空等重大項(xiàng)目的建設(shè),合肥作為區(qū)域綜合交通樞紐的地位日益提升。通過(guò)大力推廣基礎(chǔ)設(shè)施“偉大的建設(shè)”,城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng),為各類企業(yè)帶來(lái)更多更好的發(fā)展機(jī)遇。
同時(shí),合肥科技教育實(shí)力雄厚。省會(huì)合肥是我國(guó)重要的科教基地之一,擁有著名的中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院合肥材料科學(xué)研究所等一大批高校和科研機(jī)構(gòu)。專業(yè)技術(shù)人員每千人的比例在全國(guó)同類城市中排名第二,較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科技水平為合肥發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。依托科技名城合肥,合肥可以舉辦各種國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議,對(duì)于加強(qiáng)合肥與國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)文化交流與合作,提高我市乃至整個(gè)安徽的國(guó)際地位和知名度,將起到積極作用。
旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。目前全市旅游景點(diǎn)30處,其中國(guó)家4a級(jí)旅游景點(diǎn)7處(包拯陵園、匯源、野生動(dòng)物園、三河古鎮(zhèn)、安徽博物館、豐樂(lè)生態(tài)園、雙峰湖國(guó)際旅游度假區(qū)),國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗戰(zhàn)役舊址群、戰(zhàn)役紀(jì)念公園、肥西縣劉銘傳故居),國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包)近年來(lái), 我市堅(jiān)持宣傳部門(mén)、旅游部門(mén)和旅游企業(yè)密切合作,共同推進(jìn),積極開(kāi)展“ 聚焦包公的故鄉(xiāng)”媒體采訪推廣,組織旅游大篷車推廣,舉辦中國(guó)(合肥)中東部旅游博覽會(huì)、中國(guó)惠州美食節(jié)、合肥鄉(xiāng)村旅游節(jié)、紫蓬山國(guó)際山地車賽等一系列節(jié)慶展覽,塑造“包公故里,濱湖新城科教基地現(xiàn)狀;城市形象提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場(chǎng)拓展成效顯著,泰國(guó)韓國(guó)包機(jī)、上海太原專列涌入合肥。同時(shí),旅游合作開(kāi)放步伐明顯加快。與合淞、潮、無(wú)縫對(duì)接,打造湖國(guó)家旅游區(qū);以黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖為依托,打造銅黃河大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化,簽署《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與中國(guó)30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊地區(qū),創(chuàng)造“兩山一湖綠色之旅和合肥”“科教城魚(yú)米之鄉(xiāng);鳥(niǎo)巢和雜草之旅。,成為安徽省十大旅游線路。
會(huì)展旅游發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極支持會(huì)展旅游發(fā)展。為了進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,市委辦公廳、市政府辦公廳去年聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,市政府發(fā)布了《加快合肥旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。近年來(lái),我市會(huì)展管理的相關(guān)政策措施逐步出臺(tái)并進(jìn)一步完善。成立于XX “合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組;(下設(shè)辦公室),為合肥會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織保障。XX年5月,《關(guān)于加快發(fā)展會(huì)展業(yè)的若干意見(jiàn)》出臺(tái),成為合肥會(huì)展管理的指導(dǎo)性文件。XX年,市會(huì)展辦、商務(wù)局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《合肥市鼓勵(lì)會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,市政府進(jìn)一步加大對(duì)會(huì)展發(fā)展的支持力度。XX年,市政府發(fā)布《合肥市大型會(huì)展工作保障計(jì)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)展服務(wù)保障。XX年,市政府調(diào)整了會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員,常務(wù)副市長(zhǎng)張曉麟擔(dān)任會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),加強(qiáng)和豐富了會(huì)展辦的領(lǐng)導(dǎo),完善和完善了會(huì)展辦的工作職能和工作流程,提高了工作效率。XX年,為加強(qiáng)會(huì)展工作,促進(jìn)會(huì)展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《關(guān)于加快合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》,印發(fā)了《促進(jìn)和鼓勵(lì)合肥市會(huì)展業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》。
進(jìn)一步規(guī)范會(huì)展旅游市場(chǎng)秩序。由于大部分展會(huì)都是按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行的,所以以往的展會(huì)“Crash ”同一時(shí)間表的重復(fù)展覽經(jīng)常發(fā)生。近年來(lái),在相關(guān)部門(mén)的配合下,會(huì)展辦逐步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),通過(guò)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)行業(yè)加強(qiáng)自律。目前,各專業(yè)會(huì)展企業(yè)和會(huì)展中心、體育館、博物館、科技館等場(chǎng)館和單位,依托各自特色,通力合作,密切配合,組織展覽的良好局面初步形成,展覽市場(chǎng)秩序明顯改善。
2.我市發(fā)展會(huì)展旅游的劣勢(shì)分析。
旅游資源相對(duì)貧乏。合肥地處內(nèi)陸。與旅游資源豐富的先進(jìn)旅游城市和地區(qū)相比,合肥不在邊上,也不在海邊。它不以山水聞名,也缺乏著名的旅游景點(diǎn),如北京的故宮和Xi的兵馬俑。此外,旅游業(yè)起步較晚,旅游業(yè)規(guī)模較小,在一定程度上制約了旅游業(yè)的發(fā)展。雖然歷史文化遺址很多,但成熟的景點(diǎn)很少。目前我市旅游資源總體規(guī)模較小,多為歷史遺產(chǎn),其中包墓地屬于搬遷類,李府屬于重建類,其他類型數(shù)量相對(duì)較少,在全國(guó)沒(méi)有太大優(yōu)勢(shì)。
缺乏大型旅游項(xiàng)目的支持。長(zhǎng)期以來(lái),我市缺乏大型旅游項(xiàng)目的支持,存在品牌效應(yīng)低、品牌支持不足的問(wèn)題,缺乏強(qiáng)大的旅游產(chǎn)品,F(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)力不足以吸引游客來(lái)合肥。由于前期未能抓住機(jī)遇,投資不足,我市一度失去了打造蕪湖方特那樣強(qiáng)大的現(xiàn)代主題公園的機(jī)會(huì),這是合肥旅游業(yè)不可忽視的短板。
會(huì)展業(yè)整體水平有待提高。國(guó)際國(guó)內(nèi)展會(huì)數(shù)量不足,有特色的品牌展會(huì)不多。廣州廣交會(huì)、杭州西博會(huì)、廈門(mén)投洽會(huì)、深圳高交會(huì)等具有全國(guó)影響力的品牌展會(huì)尚未形成。與國(guó)內(nèi)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市相比,國(guó)際展會(huì)太少,圍繞合肥和安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃舉辦的區(qū)域性展會(huì)也很少。會(huì)展業(yè)市場(chǎng)主體培育滯后。目前,我市會(huì)展企業(yè)只有60多家,而會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市有數(shù)百家甚至數(shù)千家會(huì)展企業(yè)。會(huì)展企業(yè)不僅數(shù)量少,而且實(shí)力弱。存在規(guī)模小、資金少、觀念落后、經(jīng)驗(yàn)不足等諸多問(wèn)題。有能力經(jīng)營(yíng)全國(guó)性、專業(yè)性展會(huì)的公司不多。與國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展公司相比,在管理模式、公司結(jié)構(gòu)和技術(shù)手段上存在巨大差距。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會(huì)展人才短缺的矛盾日益突出,尤其是缺乏精通會(huì)展設(shè)計(jì)、會(huì)展組織和策劃、了解國(guó)際慣例、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。會(huì)展專業(yè)化、合作化格局尚未形成,會(huì)展安保服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化程度低,綜合服務(wù)水平不高。
會(huì)展業(yè)的發(fā)展體系并不順利。1.會(huì)展辦的協(xié)調(diào)工作:大型展會(huì)尤其是全國(guó)性展會(huì),涉及政府提供具體服務(wù)的多個(gè)部門(mén),時(shí)間緊,任務(wù)重,安全責(zé)任重,客觀上要求會(huì)展辦有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)力度。2.會(huì)展辦只是一個(gè)臨時(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),但是協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì)、組織協(xié)調(diào)各種大型會(huì)展活動(dòng)的日常事務(wù)越來(lái)越多。會(huì)展辦現(xiàn)有的設(shè)置極不適合合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。
城市承載能力有待進(jìn)一步提升。會(huì)展旅游是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對(duì)展館、交通、酒店、通訊及配套設(shè)施都有較高的要求。與發(fā)達(dá)城市相比,展館、配套設(shè)施、配套能力等軟硬件條件差距較大,難以滿足國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型展覽的需求。一是展廳面積不足。除了國(guó)際會(huì)展中心的室內(nèi)展覽面積為37000平方米,其他三個(gè)展廳的室內(nèi)展覽面積都在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國(guó)際會(huì)展中心周邊的星級(jí)酒店、大型商場(chǎng)、高檔娛樂(lè)場(chǎng)所等配套設(shè)施仍顯不足,參與商戶的高標(biāo)準(zhǔn)綜合配套服務(wù)仍難以保證。展廳還處于單一運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。第三,國(guó)際航班明顯不足。由于自身?xiàng)l件等客觀原因的限制,我市蘿崗機(jī)場(chǎng)只開(kāi)放了合肥—首爾、合肥—兩架飛往香港的國(guó)際航班。國(guó)際航班稀缺是我國(guó)海外旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢的主要原因之一。大型展會(huì)期間,道路交通不暢、公共交通能力不足、車輛停放困難等矛盾也很突出。
3.關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥會(huì)展旅游發(fā)展的建議
受金融危機(jī)的影響,目前和未來(lái)會(huì)展旅游的發(fā)展存在更多的不確定因素和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但合肥會(huì)展旅游總體前景看好,前景較好,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要充分利用當(dāng)前的有利條件,抓住難得的機(jī)遇,就能化被動(dòng)為主動(dòng),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。因此,建議做好以下工作。
1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制,充實(shí)市會(huì)展辦工作力量
對(duì)于會(huì)展業(yè)和旅游業(yè),會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和合肥市旅游局分別承擔(dān)了管理職責(zé),但都各司其職,未能充分整合。特別是會(huì)展業(yè),我市還缺乏一定的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力,沒(méi)有完善相應(yīng)的立法和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要把會(huì)展旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,我們城市還缺少一個(gè)管理部門(mén)。據(jù)了解,目前全國(guó)有十幾個(gè)省會(huì)城市擁有獨(dú)立的會(huì)展機(jī)構(gòu)。我市在XX ldquo組織開(kāi)展過(guò)一次;會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究現(xiàn)狀;,報(bào)告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,調(diào)整充實(shí)市會(huì)展辦力量,將市會(huì)展辦列為市政府直屬單位,并抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員集中辦公,建立一站式服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力!睆奈沂袝(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。如果編制上有約束,可以從相關(guān)部門(mén)調(diào)人,加人但不加。建議市委、市政府認(rèn)真研究。
2.加快會(huì)展場(chǎng)館建設(shè),進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施
加快會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)和改造,以濱湖新區(qū)大型會(huì)展中心建設(shè)為契機(jī),有效解決制約我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題“瓶頸”,以創(chuàng)造“中國(guó)著名的會(huì)展城市“打好場(chǎng)地基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂(lè)、商場(chǎng)等配套建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高我市會(huì)展綜合承載能力。
進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化會(huì)展秩序,認(rèn)真研究解決會(huì)展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,特別是及時(shí)協(xié)調(diào)處理企業(yè)遇到的實(shí)際困難。國(guó)內(nèi)大型展會(huì)的很多資源都掌握在北京的一些部委和行業(yè)協(xié)會(huì)手中。在鼓勵(lì)會(huì)展公司主動(dòng)爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系,以獲得上級(jí)部門(mén)的支持。同時(shí),對(duì)于一些影響力大、吸引力強(qiáng)的展會(huì),政府應(yīng)加大人力和財(cái)力的投入。加強(qiáng)工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,特別是政府各部門(mén)、各縣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成有序、規(guī)范、快速的準(zhǔn)備和保障機(jī)制。
3.結(jié)合合肥工業(yè)和科教優(yōu)勢(shì)打造合肥會(huì)展品牌
在努力提升現(xiàn)有展覽規(guī)模的同時(shí),也要注意引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)的會(huì)議和論壇。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)比較展覽項(xiàng)目目錄,結(jié)合我省和我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),努力擴(kuò)大展覽類別和規(guī)模。國(guó)內(nèi)外許多著名的會(huì)展旅游城市都有自己的一兩個(gè)領(lǐng)先的會(huì)展品牌,將有限的資金集中在幾個(gè)影響力大、效率高的重點(diǎn)市場(chǎng),比如漢諾威的信息展和機(jī)床展,義烏的小商品交易會(huì)。建議根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)需求和我市工業(yè)、科教資源優(yōu)勢(shì),打造幾個(gè)會(huì)展旅游品牌,提升我市會(huì)展旅游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在XX年和XX年,我市分別評(píng)為“家電博覽會(huì);“苗木花卉交易會(huì);“中國(guó)堅(jiān)果炒籽堅(jiān)果美食節(jié)。等待一批品牌展會(huì),下一步要重點(diǎn)扶持和提升這些品牌展會(huì)的規(guī)模和檔次,爭(zhēng)取在全國(guó)有影響力的領(lǐng)先品牌。
4.培養(yǎng)和壯大市場(chǎng)主體,聚集會(huì)展經(jīng)濟(jì)人才
會(huì)展企業(yè)和人才的短缺已經(jīng)成為制約會(huì)展旅游業(yè)務(wù)發(fā)展的重要瓶頸。比如上海已經(jīng)遇到“軟件跛行”尷尬,但它的快速反應(yīng)會(huì)“10100項(xiàng)目”(三年內(nèi)培養(yǎng)10家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展公司和100名會(huì)展專業(yè)人才)被提上日程,目標(biāo)是打造會(huì)展專業(yè)人才“儲(chǔ)備銀行”。至于會(huì)展企業(yè),合肥的從業(yè)者大多是半路出家的。雖然他們有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但專業(yè)基礎(chǔ)薄弱,對(duì)國(guó)際展覽的運(yùn)作模式了解不夠。要努力引進(jìn)一批全國(guó)有影響力、有實(shí)力的會(huì)展公司,培育一批我市有基礎(chǔ)的龍頭會(huì)展企業(yè),鼓勵(lì)龍頭會(huì)展企業(yè)多辦展會(huì),爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委和協(xié)會(huì)參與會(huì)展的組織和規(guī)劃,使我市會(huì)展業(yè)健康快速發(fā)展。進(jìn)一步完善會(huì)展人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制,培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)展人才。建議公開(kāi)招聘一批具有專業(yè)會(huì)展經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)組織策劃能力的管理人員,鼓勵(lì)會(huì)展企事業(yè)單位引進(jìn)和培養(yǎng)人才。
5.以建設(shè)旅游目的地城市為目標(biāo),修訂旅游總體規(guī)劃
“141 ”發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)現(xiàn)代濱湖城市建設(shè)形勢(shì),重新編制《合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《合肥市旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》,打造2020年合肥旅游業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展藍(lán)圖。建議市政府對(duì)國(guó)家旅游規(guī)劃單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),組織入圍單位進(jìn)行旅游資源調(diào)查,編制概念性旅游規(guī)劃,選擇中標(biāo)單位,整合方案,形成更加科學(xué)完善的旅游總體規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃,可以準(zhǔn)確判斷旅游發(fā)展的大趨勢(shì),擺脫產(chǎn)品老化、市場(chǎng)固化和周邊地區(qū)激烈競(jìng)爭(zhēng)“三花”困境,努力解決產(chǎn)品更新升級(jí)、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷手段、市場(chǎng)突破等問(wèn)題。
6.建議成立合肥旅游集團(tuán),提升我市旅游景點(diǎn)和旅游企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力
建議市旅游局牽頭,聯(lián)合合肥4a景區(qū)、部分酒店、旅游車隊(duì)、多家大型旅行社、旅游相關(guān)企業(yè),組建合肥旅游集團(tuán),整合合肥旅游資源,把合肥旅游業(yè)做大做強(qiáng)。旅游集團(tuán)成立后,市旅游局從宏觀角度代表市政府進(jìn)行管理,而市旅游集團(tuán)則按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作。同時(shí),深化國(guó)有旅游企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培育1-2個(gè)年收益超過(guò)10億元的大型跨地區(qū)、跨行業(yè)旅游集團(tuán)。拓寬旅游融資渠道,深化旅游投融資體制改革,大力推動(dòng)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入旅游業(yè),啟動(dòng)旅游項(xiàng)目,建立以政府投資為導(dǎo)向、社會(huì)資本為主體的多元化投融資機(jī)制,形成穩(wěn)定持續(xù)的投資支持體系。
7.加快重大旅游項(xiàng)目建設(shè),做好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)
實(shí)施“太陽(yáng)能工程”,以引進(jìn)特大旅游項(xiàng)目為突破口,提升合肥旅游形象。圍繞濱湖新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),圍繞國(guó)家鼓勵(lì)和我們的需要,規(guī)劃一兩個(gè)超過(guò)20億元的休閑娛樂(lè)或主題公園項(xiàng)目,選派專人吸引外資,力爭(zhēng)年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推進(jìn)《合肥市加快旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》28個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)加快現(xiàn)有景區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)紫蓬山森林公園、大榭都市農(nóng)業(yè)公園、岱山湖打造國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū);四頂山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目應(yīng)加快工作;瑤崗渡河紀(jì)念館要精心規(guī)劃運(yùn)營(yíng)模式,更能體現(xiàn)旅游內(nèi)涵;推進(jìn)豐樂(lè)生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設(shè),打造一批高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。建議在中國(guó)博覽會(huì)舉辦一個(gè)聚會(huì)。江淮合昌”在“惠·豐丸·云;有特色的大型舞臺(tái)表演,類似“西湖印象”“海南島印象”一類大型現(xiàn)場(chǎng)演出,宣傳合肥,量身打造合肥旅游品牌。
8.順應(yīng)區(qū)域旅游一體化發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)區(qū)域旅游合作
本著不求有功但求無(wú)過(guò)的原則,推動(dòng)區(qū)域旅游合作。第一,加強(qiáng)融入長(zhǎng)三角。抓住“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃”通過(guò)國(guó)家審查的機(jī)遇,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與長(zhǎng)三角城市形成無(wú)縫對(duì)接;加快合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地互聯(lián)互通,力爭(zhēng)納入華東旅游新線,加快長(zhǎng)三角地區(qū)觀光休閑基地建設(shè)。二是促進(jìn)與中南城市的合作。抓住合武高鐵運(yùn)營(yíng)機(jī)遇,推進(jìn)與武漢等中心城市的深度合作。積極主持“第十一屆華南旅游城市合作年會(huì);促進(jìn)與10多個(gè)南方城市的旅游整合。第三,立足省域經(jīng)濟(jì)圈,加強(qiáng)全省旅游合作。聚焦省級(jí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),充分發(fā)揮合肥“山和水”,周邊溫泉、湖泊、森林、丘陵等度假旅游資源豐富,加快建設(shè)全省旅游中心城市。開(kāi)展環(huán)巢湖區(qū)域旅游合作,加強(qiáng)與何超六大的旅游合作;實(shí)施淮河一體化戰(zhàn)略,推進(jìn)淮河旅游一體化。建議市政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一劉超和懷斯市電話區(qū)號(hào),促進(jìn)戰(zhàn)略合作。
9.關(guān)于幾個(gè)具體問(wèn)題的建議
1.合肥新十景之一的漠河花園即將對(duì)外開(kāi)放。目前該景區(qū)仍存在用電問(wèn)題,建議盡快協(xié)調(diào)解決;
2.建議優(yōu)化外國(guó)教練進(jìn)入合肥市的通行證手續(xù);
3.建議解決李鴻章故居停車難的問(wèn)題;
4.建議市政府及相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào),推動(dòng)我市部分高校向社會(huì)和游客開(kāi)放。
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