關于糧食生產的調研報告范文（精選6篇）
隨著人們自身素質提升，報告有著舉足輕重的地位，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編精心整理的關于糧食生產的調研報告范文（精選6篇），希望對大家有所幫助。
糧食生產的調研報告1
洪范八政，食為政首。糧食安全，關系經濟社會發展全局，關系人民群眾切身利益，始終是治國安邦的頭等大事。中儲糧總公司以維護國家糧食安全為己任，主動肩負起服務于國家糧食安全新戰略、服務于國計民生的社會責任。20xx年以來，中儲糧總公司更加重視企業社會責任，充分發揮功能性央企的作用，成為糧食市場穩定的“定海神針”。
一、多措并舉騰倉壓庫，解決國家燃眉之急，解決農民賣糧難題。
我國糧食產量連年增長、種糧農民連年豐收，為了避免谷賤傷農，國家從20xx年以來連續啟動針對主糧品種的最低收購價收購和臨時儲備收購。大規模、持續性的政策性收儲保護了農民利益，但也使糧食庫存逐漸達到歷史新高位，全國糧食倉容總體緊張，部分主產區嚴重不足，解決新糧收儲倉容問題成為當務之急。為此，20xx年6月國務院召開常務會議，對做好糧食收儲和加強倉儲設施建設進行了專題研究，明確了工作重點和要求，并從促銷壓庫、加強調運、增加地方儲備、加大建倉力度、挖掘社會倉容潛力等方面做了具體安排部署。
二、嚴格嚴格再嚴格，為國家管好天下糧倉，為大眾管好飯碗糧。
三、充分發揮儲備功能，成為市場的穩定器，成為應急的保險器。
中儲糧總公司堅持政策性業務與市場機制有機結合、國家宏觀調控目標與企業微觀運作有機結合，完善體系運作，發揮儲備穩市、恤農、備荒的.重要作用。
自古以來，中國就建立起“常平倉制度”，通過“豐則貴糴、歉則賤糶”的操作，對糧食市場進行調節。上世紀90年代初，國家建立了專項糧食儲備制度，在吞吐穩定市場、應急救災中發揮了一定作用，但也出現了一系列的管理問題。進入新世紀，國家決定對中央儲備糧管理體制機制進行改革，20xx年國務院組建中國儲備糧管理總公司，對中央儲備糧實行垂直管理、政企分開、企業化市場化運作。從那時起，國家有了一支能夠有效發揮糧食儲備功能的宏觀調控主力軍。中儲糧垂直體系成立 4年來，通過實施有力的儲備吞吐調節，高拋低吸、削峰填谷，發揮保供穩價的作用，保證國內糧食基本供應不脫銷、不斷檔，市場糧價不大漲、不大落，維護了國內糧食大局和宏觀經濟穩定運行。與近年來國際糧價大起大落、頻繁波動形成鮮明對比，國內主要糧食品種市場價格保持穩定運行態勢，使中國成為世界糧食危機中的“安全島”。與此同時，糧食價格的穩定上升，也保證了農民種糧收益的穩步提高。
四、推進綠色科技儲糧，科技引領企業發展，創新驅動行業進步。
在經濟新常態下，經濟發展的動力要用創新驅動代替要素投入。糧食倉儲行業作為傳統行業，如何順應時代潮流、如何實現轉型升級，是一個重大課題。中儲糧總公司充分發揮自身的科研力量優勢、實踐平臺優勢，每年投資2億元以上，引領綠色科技儲糧創新，打造糧食倉儲管理升級版，成為糧食倉儲行業技術變革和未來發展的“定盤星”。
糧食生產的調研報告2
由于人增地減，農業生產基礎較弱，自然災害頻繁等諸多因素的影響，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況，貴州省糧食生產發展仍是一項長期而艱巨的任務。如何充分合理利用農業資源和有利條件，加強糧食綜合增長能力建設，構建糧食生產的長效機制，使糧食產業發展具有一定的潛力。
貴州省一直重視糧食生產，長期堅持“決不放松糧食生產，積極發展多種經營”的方針。
由于人增地減，農業生產基礎較弱，自然災害頻繁等諸多因素的影響，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況，貴州省糧食生產發展仍是一項長期而艱巨的任務。如何充分合理利用農業資源和有利條件，加強糧食綜合增長能力建設，構建糧食生產的長效機制，使糧食產業發展具有一定的潛力。
一、耕地資源潛力
1、嚴格建立耕地保護制度，確保糧食發展。認真按照《基本農田保護制度》，嚴格土地利用規劃，使現有70%耕地用于種糧，奠定糧食持續穩定增長的基礎。
2、加強以水利建設和實施坡改梯工程為重點的基本農田建設，增強抗御自然災害的能力，提高耕地質量。貴州是個喀斯特的山區省份，基本農田建設普遍薄弱，保灌面積小。而形成中低產耕地的主要原因，其中占比重大的旱地普遍是坡度大，土壤瘠薄，保水保肥能力差。為此，加強以水利為重點的基本農業田建設，增強抗災能力，擴大旱澇保收、穩產高產農田面積，是構建糧食發展長效機制的重要內容。按“九五”全省年新增17．7萬畝有效灌溉面積的速度，提高到每年新增25萬畝，以每畝新增糧食100公斤計，至20xx年糧食總產可增加30萬噸以上。
3、我省自1991年開展了以坡改梯為主的基本農田建設，12年累計實施912萬畝，使近50萬畝坡耕地變成稻田，使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累計增產糧食160．9萬噸。今后我省將繼續實施坡改梯，以現在的速度，至20xx年可使糧食總產增加80萬噸以上。
4、加強以培肥地力為中心的中低產田（土）改造，全面提高耕地肥力。通過增施有機肥，大力發展綠肥，推行秸稈還田，結合進行“瘦變肥、薄變厚、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施，從根本上改善土壤環境，單產可提高近50%。按全省計劃每年改造50萬畝的進程，至20xx年累計可改造中低產耕地300萬畝，糧食總產可增加30萬噸以上。
5、加強防治土地水土流失，合理開發后備耕地資源。貴州農業發展要根本解決長遠的糧食問題，有效地增強糧食發展后勁，必須樹立依靠全部土地的觀點，合理開發“四荒”耕地。從現在起至20xx年，若以20個土地大縣，每縣墾復3萬畝，40余個中等縣，每縣墾復1萬畝，加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用，全省耕地增加100萬畝左右，使糧食總產可至少增加約24萬噸。
二、生態條件潛力
貴州雖然地處高原，但由于受亞熱帶季風濕潤氣候的影響，氣候較溫暖，冬無嚴寒，夏無酷暑，無霜期長，雨量充沛，為農業綜合開發與糧食生產提供了極為有利的條件。據農業部xx年《中國南方糧食結構優化研究》資料，認為貴州生態氣候條件對糧食總量的近、中期理論預測，其糧食總產潛力為1468．7萬噸，潛力指數為43．16%。這些都說明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復種指數，糧食總產可在現有基礎上增加364．4萬噸。
三、生產條件潛力
1、開發冬季農業，利用冬閑耕地擴大復種面積。目前，貴州夏糧比重仍然偏低，其主要原因是約仍有500萬畝冬閑田土的影響。近期除保留少數冬水田、囤水田之外，應采取大力發展耐瘠、耐旱、生育期較短，利于茬口銜接的馬鈴薯、大麥和多種胡豆、豌豆等，既增加夏糧產量，又利于緩解糧菜爭地與人畜爭糧的矛盾。若減少一半的冬閑田土用于種糧，使夏糧總產比重可提高近4個百分點，即可增產糧食約45萬噸。
2、利用秋糧收后的時空，增種一季晚秋糧食作物。從貴州農作物生長普遍兩季有余、三季不足，或一季有余、兩季不足的氣候特點出發，充分利用晚秋時空季節的光熱水土資源，大種晚秋作物，發展秋洋芋、秋紅苕、秋蕎等100萬畝，按畝產100公斤，即可增加糧食10萬噸。
3、利用熱量條件較好的區域，完善改制力度，增加糧食產量。旱地可利用作間套多熟制，擴大兩熟與三熟或三熟四作面積，至少可利用占旱地20%以上面積擴大糧面。稻田，在海拔600米以下，并有水源保證的面積，約有200萬畝，采取一季中稻蓄留一季再生稻，平均畝產可達100公斤左右。為此，利用熱量條件較好的中低海拔區域，加強耗作制度改革，增加糧食的潛力可達30萬噸以上。
四、科學技術潛力
1、加快糧食品種更新步伐，提高種糧效益。針對貴州立體農業明顯，生態類型多樣，栽培水平懸殊較大的特點，因地制宜選用與搭配“豐、優、抗”兼備的`品種，做到品種對路，熟期配套，布局合理，進一步為提高單產打下基礎。貴州多年生產實踐證明，采取更換和更新糧食作物品種在多項增產技術措施中，可起到15%以上的作用。
2、堅持良種良法，普及推廣先進適用技術，提高糧食單產。近年來各地在“六普及、三提高”重點適用技術示范帶動下，廣泛推廣的保溫育秧、育苗移栽、地膜覆蓋、葉齡摸試、半旱式栽培、秸稈還田、配方施肥、改制復種、分帶輪作、與綜合防治病蟲鼠害等一系列先進適用技術，對促進科技成果轉化，優化調整結構，提高糧食產量，取得了明顯的成效。
3、突出抓好稻、玉、芋、麥作物生產，確保糧食總量穩定增長。水稻、玉米、馬鈴薯、小麥是貴州四大主體作物，對確保糧食穩定增長有著舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產結構調整中，應把玉米和馬鈴薯的生產與加工產業化，作為糧食發展的新舉措：
一是在確保稻谷總產量穩定增長的同時，逐步把約計200萬畝“三年兩不收”的望天田，通過“水路不通走旱路”，用于擴種雜交玉米，其玉米單產可比種水稻穩定增長10—20%；
二是在旱地分帶輪作中，無論采取何種分帶種植方式，都應考慮玉米單產水平不能下降；
三是在旱地擴大間套種植方式中，應努力擴大馬鈴薯的種植比例，并在熱條件較好的區域，不斷擴大二季馬鈴薯的面積；四是要加強四大作物“種子工程”建設，進一步加快完善主導作物品種培育、篩選、更新和提純。
糧食生產的調研報告3
糧食問題事關國計民生，事關經濟發展全局，促進糧食生產持續、穩定發展是一項持久性工作。近年來，同全國一樣，經過30年的改革和發展，我市農業和農村經濟進入了一個新的發展階段，尤其是“四區一線”發展戰略的提出，我市的產業結構悄然發生變化，農民收入實現較快增長，這對增強糧食綜合生產能力及保證糧食安全起到了至關重要的作用。但必須清醒地看到，農業投入不足、基礎脆弱的狀況并沒有徹底好轉，糧食增產、農民增收的長效機制還沒有建立，制約糧食綜合生產能力的多種因素依然存在，保證糧食產業發展好勢頭的任務任非常艱巨。本文就我市糧食生產的現狀及新形勢下促進糧食穩定發展等問題進行探討。
一、我市糧食生產現狀
�。ㄒ唬┘Z食生產情況：20xx年，我市糧食生產扭轉了連續減產的局面，出現了多年來止跌回升的好勢頭。糧食作物種植面積擴大，達到19.77萬畝，糧食總產量12.87萬噸，其中小麥種植面積9.13萬畝（冬麥1.44萬畝，春麥7.69萬畝），比上年增加63.2%，小麥總產量3.35萬噸。同時依靠科技推廣，引進良種良法，小麥單產量也有所提高，由上年的平均畝產300公斤，提高到平均畝產350公斤；玉米種植呈現恢復性增長，20xx年玉米面積達到8.92萬畝，比20xx年增加2.85萬畝；20xx年玉米種植9.57萬畝，比上年增加7.3%，玉米總產量8.52萬噸；水稻種植面積1.2萬畝，比上年增加20%，產量0.9萬噸。
�。ǘ┘Z食消費情況：20xx年，全市總人口21.5萬人，根據社會糧食調查，全市平均每人每天消費口糧400克左右，全年每人消費口糧在160公斤左右，全市人口年消費小麥約近35000噸。按全市每年消費量35000噸，仍有20xx噸糧食缺口。但我市處在糧食產銷結合區，外來小麥制品（主要是xx、xx面粉）及大米（東北、江蘇大米）進入我市糧食市場。預計20xx年我市糧食市場將趨于平衡。
�。ㄈ┘Z食種植收益情況：
小麥種植效益分析：按每畝計算，翻地費：28元；切地費：16元；播種費：12元；收割費：30元;磷酸二銨：15公斤（260元/袋、每袋50公斤）計78元；尿素：20公斤（75元/袋、每袋40公斤）計37.5元;麥種：25公斤/畝（3元/公斤）計75元；水費：75元;（用高價水，水費150元/畝）；“兩工”款（二輪承包土地）：50元（國有土地承包費為100元/畝）。按二輪土地種植小麥的投入計算，每畝總投入為401.5元。
國家對小麥種植每公斤價外補助0.2元，小麥產量按350公斤/畝計算，農民得到價外補助每畝70元，自治區對小麥種植每畝綜合補貼94元，農民共得到補助164元/畝。20xx年小麥單產350公斤/畝，按收購價1.6元/公斤計算，農民每畝收入在560元，加上164元/畝補助款，每畝收入724元，加上麥草收入50元/畝，實際每畝毛收入774元，減去總投入401.5元，每畝小麥純收入372.5元。由于小麥種植管理簡單，宜種宜收，風險低、省勞力，相信有國家自治區及地方優厚的補貼政策，農民種糧的積極性將逐步提高。
玉米種植效益分析：玉米種植在xx已有100多年的歷史，是xx北疆地區玉米種植的大市和高產區。我市玉米產量一般在750—1000公斤/畝，玉米價格按1.3元計算，畝毛收入在1000—1300元，去掉成本500元，畝純收入為500—800元。從比較效益分析，近三年由于xx天玉生物科技有限公司的進入，我市玉米市場收購價格由20xx年的0.75元/公斤，提高到20xx年的1.36元/公斤，20xx年的1.4元/公斤，預計20xx年達到1.45元/公斤，平均純收入高于棉花純收入200—350元/畝，農民對玉米種植有很高的積極性，為龍頭企業的發展創造了良好的條件。
二、我市糧食生產發展中存在的主要問題及原因
1、農田水利基礎設施還比較薄弱，抗御自然災害的能力差。目前，我市農業基礎設施仍很薄弱，突出表現在耕地灌溉用水緊張，這樣造成農業抗風險能力較差，遇到突然的干旱天氣使農作物產量大幅下降。據調查，全市98.8萬畝耕地有三分之一處于缺水狀態，每年我市因缺水造成農作物減產15%--25%。
2、糧食增產技術創新乏力。調查中我們發現，由于農民受知識、信息、技術等方面的局限，大多數自己不能解決新品種、新技術的引進，在糧食品種調優、病蟲害防治、機械化耕作方面，步子邁得不大，限制了收益的增加。而農業技術推廣部門由于經費不足及推廣體制的制約，目前農村現有的技術培訓和指導方式仍停留在原有水平上，糧食增產新技術、新品種不多，能夠提供的`服務與農民的要求相差較遠，已越來越不適應形勢發展。因此，農業科技普及程度還需提高，農業生產服務指導有待加強。
3、農資價格漲幅較大，加大種糧生產成本。近幾年農資價格均呈上漲趨勢。據調查，20xx年，二銨（進口）、二銨（國產）、尿素的市場平均零售價格分別為5.04元/公斤、4.24元/公斤、1.95元/公斤，較20xx年分別上漲了61.54%、51.43%、8.3%；棉花、玉米、小麥種子的平均市場價格分別為6.8元/公斤、5.6元/公斤、3.3元/公斤，較20xx年分別上漲了30.77%、9.8%、37.5%；地膜平均市場價格為14.7元/公斤，較20xx年上漲了13.16%；農用柴油銷售價格為5.7元/公斤，較20xx年上漲了18.75%，農資價格上漲，提高了種糧成本。
4、糧食規�；a能力不足，轉化增值能力弱。全市糧食生產的品種布局不規范，一鄉一村一個品種的局面比較普遍，優良品種生產基地建設還沒有形成優勢，糧食產品轉化增值數量有限，龍頭企業及各種中介組織拉動能力不強。
5、糧食倉儲設施建設比較，亟待改善。目前，全市糧食儲備庫總倉容量為56000噸。但大部分倉庫建于上世紀六七十年代，因年久失修，無法使用，現實際有效倉容量為35000噸。隨著小麥和玉米面積的不斷擴大，現有倉儲容量遠遠不能滿足糧食倉儲的需求。
6、農民科技培訓有待加強。農民接受新知識的意識不強，大多數農民還存在著憑經驗種地的習慣，必須加強農民技術培訓，提高農民整體科技素質。
三、確保糧食穩定發展的對策與建議
�。ㄒ唬┘訌娹r田基本建設，提高耕地產出率
一是多途徑籌集資金，狠抓小型農田水利建設。著力搞好田間排灌、高新節水灌溉和干支渠道防滲工程、水庫除險加固工程，消除水利隱患，提高整體抗旱保收能力。同時要積極探索新形勢下開展農田水利基本建設的新機制、新辦法。二是改造中低產田，提高土地利用率。積極爭取土地開發、土地整理和以工代賑等項目進行低產田地的改造，建設高產穩產農田。三是實施沃土工程，提高耕地質量。切實加強耕地土壤養分跟蹤監測，重視地力培養，推行測土配方施肥，秸桿還田和旱地覆蓋含量，改良土壤結構和理化性狀，培肥地力，提高耕地整體質量，提高農田的高產出率。
�。ǘ┱{整種植結構，增加糧食種植面積
緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村發展的目標，采取宣傳教育、示范帶動、扶持引導等多種形式，強力推進農業結構調整，大力發展優質、高產和高效農業。進一步加大對農民的扶持力度，落實各項扶持政策，調動農民種糧積極性，穩定和擴大糧食播種面積。建議國家、自治區進一步加大糧食補助力度，改變補貼方法，取消按種植面積補貼的模式，提高糧食賣給國家部分的補貼標準，增強價格杠桿作用；在種植的良種購買環節實行良種補貼，從而保證糧食種植面積的增加和國家糧食收儲公司的收購數量。20xx年，我市糧食種植面積20.06萬畝，糧食總產量為12.71萬噸；到20xx年，糧食種植面積預計達到31.7萬畝，糧食總產量21.9萬噸；2015年，糧食種植面積達到34.2萬畝，糧食總產量24.39萬噸； 2020年，糧食種植面積達到43.7萬畝，糧食總產量34.19萬噸。
�。ㄈ┳龊眉Z食倉儲設施建設，提高糧食倉儲能力和水平
一是加強基礎設施建設和維修工作。要以企業投入為主，多渠道籌集資金，加大對糧食倉儲設施建設投入的力度。通過規劃引導、重點扶持等方式，進一步優化糧食倉儲設施的區域布局，建設和培育一批有影響力的糧食物流中心，適應糧食流通形勢的變化要求。在做好新倉建設的同時，也要重視舊倉的維修改造工作。舊倉改造的重點是倉房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲存安全的改造，來不斷完善糧食倉儲設施功能，提高糧食流通效率。建設城市糧食應急成品庫，保障全市居民糧食緊急狀態時期的糧食安全。20xx年，全市糧食總產量預計達到20.9萬噸，需要倉儲容量為7.08萬噸，現有實際倉儲容量為3.5萬噸，要緩解我市糧食倉儲緊張的現狀，需新建 10個3500噸的標準化庫房及輔助設施設備，估算總投資為20xx萬元。到2015年，預計需要新建19個3500噸的標準化庫房及輔助設施設備，估算總投資3080萬元。
二是積極推動糧食產業化園區的建設，借助糧油加工企業退城近郊的機會，多渠道吸引資金，強力推進重點項目建設，形成以倉儲為基礎，以工業加工為龍頭，以物流為中心，功能配套的產業集群。建議加快建設xx市糧食鐵路專運延伸線項目，專運線長度3000米及站臺，估算投資約7000萬元；建設與鐵路專用線相配套鏈接的裝卸貨場項目，面積約為2萬平方米，估算投資約5000萬元；面粉廠擴建項目，年生產面粉7萬噸生產線，估算總投資20xx.86萬元；萬康油脂廠搬遷、擴建和技改項目，生產能力擴大到1萬噸，估算投資約9000萬元；玉米精粉年加工玉米5萬噸項目，估算投資8000萬元；搬遷和擴建糧食烘干塔項目，估算投資約5000萬元。
�。ㄋ模⿲嵤﹥炠|糧產業工程，提高糧食競爭力
加快糧食發展，必須因地制宜，發揮本地資源優勢，搞好區域布局，不斷優化品種、實施優質糧基地建設。一是科學布局，推進糧食生產的區域化。重點抓好西大溝鎮、甘河子鎮、百泉鎮、四棵樹鎮、吉爾格勒特鄉等糧食主產區的工作，使之形成一個集引、繁、育、推為主的結構調整新格局，引導推動全市農業向“兩高一優”（ 高產量，高效率，優質產品）方向發展；二是優化糧食品種結構，推進糧食生產的優質化。三是堅持糧食生產無害化。建立健全糧食安全檢驗檢測體系，由農業、環保、工商部門實施對農藥殘留檢測和農產品質量檢測。加強作物病蟲鼠害綜合防治，強化測報一體化，積極利用電視廣播播報病蟲害的發生與防治，最大限度的實現減災增收。
�。ㄎ澹┮哟罂萍纪度�，增強科技創新，為增產增收提供科技保障
一是繼續實施良種工程，穩步發展雜交小麥、雜交玉米，擴大優質小麥、優質玉米面積，結合市場需求引進和推廣適銷對路的優質糧食品種；二是加大科技投入力度，充分發揮全市農業科技力量和農技推廣站的作用，加強糧食增產技術創新和推廣，并結合新型農民培訓和農業科技入戶工程的實施，通過開展高產優質技術培訓和示范，積極推廣應用農業科技。三是通過加強標準良田、新型農機具引進、病蟲害防控、糧食加工轉化等的建設，進一步改善糧食生產條件，提升糧食綜合生產能力。
�。┩怀黾庸ぴ鲋的芰Φ奶岣�，積極發展農產品精深加工
發展農產品精深加工是開拓市場，促進農民增收的重要渠道，要進一步發揮現有企業規模，通過多種渠道，培育壯大龍頭企業，按照“建基地、強龍頭、連農戶、闖市場”的原則和“把農業產業化龍頭企業建到田間地頭”的思路，快速形成棉花產業鏈、玉米及加工產業鏈、番茄及加工產業鏈、小麥及加工產業鏈、中草藥及油脂、飼料、奶制品加工為主的農產品加工業體系。如xx天玉生物科技有限公司建設年產10萬噸玉米淀粉生產線項目，到20xx年淀粉生產能力將達到20萬噸，年加工玉米量達40萬噸；新建xx玉米精粉加工項目，建成后年加工玉米量5萬噸。以上2個項目建成投產后，年消耗玉米量在45萬噸以上，可輻射帶動我市周邊縣市以及xx、xx、博樂等地25萬戶農戶種植玉米，面積50萬畝以上。今后，我市將成為玉米的主要消費地區和精深加工區。
糧食生產的調研報告4
“民以食為天，食以糧為先”，糧食是社會穩定和諧的基礎，是國家安全的物質保障，事關改革發展、政治社會穩定的大局。為了確保我市糧食綜合生產的能力，實現糧食生產的可持續發展。按照市委辦公室的文件指示精神，現將我市目前糧食生產的現狀、問題和發展對策調查綜述如下。
一、我市糧食生產現狀分析
xx地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經濟區腹地，全市耕地面積204萬畝，農業人口119萬人，占總人口的50.8%。盛產小麥、玉米、大豆等，小麥播種面積達160萬畝，正常年景小麥產量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優質糧生產基地，小麥是第一大農作物，優質小麥比重大，是國家優質專用小麥良種和農業部良種補貼項目區，全國糧食生產先進縣。我市連續多年實施小麥高產攻關活動和國家優質小麥良種推廣補貼項目，建立了36萬畝小麥高產攻關核心區和70萬畝小麥良種補貼項目區，實施了標準糧田建設、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優質糧食產業工程項目。通過項目推動和示范引導，全市已形成100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優質飼料用玉米規模生產基地，糧食生產單產、質量、效益同步提高，正在逐步形成優質化、規�；^域化的生產格局。 近年來，通過通過大力發展糧食產業化經營，開展糧食精深加工，我市創出了魯王、魯南、天宏等知名品牌，大大延長了優質小麥產業鏈。
1、糧食(小麥)生產特點。20xx年午季，全市小麥面積177.4萬畝，比上年增加13.2%，單產超過全省平均水平，達422公斤，比上年增長4.6%，總產74.86萬噸，比上年增長18.4%，單產、總產均創歷史新高。我市所承擔的農業部70萬畝小麥良種推廣補貼項目區平均單產440.8公斤，比去年增產14.8公斤。全市36萬畝高產攻關核心示范區平均單產491.2公斤，同時出現了一批高產超高產典型，百善鎮葉柳湖村出現了萬畝以上的超千斤的豐產示范方，最高單產637公斤。增產的原因：一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜，天氣條件較好，有利小麥生產;三是小麥病蟲害較少。
通過高產攻關活動，小麥品種結構趨于合理，積極推廣半冬性、弱冬性品種，基本上不使用春性品種。優質小麥品種種植面積140萬畝以上，其中煙農19面積110萬畝，皖麥19面積30萬畝，周麥18面積5萬畝。優質率超過全省平均水平，其中70萬畝良種補貼項目示范區優質率100%，全部實現了訂單收購。
20xx年我市小麥生產呈現出畝均單產提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。
2、糧食(小麥)生產情況。今年秋季，全市秋播面積約200萬畝，其中小麥165萬畝，大麥、蠶豌豆20萬畝，發展小麥預留行、間作套種20萬畝。實行優質小麥同一品種連片種植、規范化栽培、專業化生產，發展訂單農業，提高規模種植效益。全市種植小麥165萬畝，其中煙農19、皖麥19、周麥18等優質小麥種植面積就在150多萬畝，占全部種植面積的90%以上。全(！)市安排小麥良種補貼項目面積70萬畝，其中濉溪縣55萬畝，烈山區15萬畝。實現統一供種700萬公斤。同時，省下達了小麥高產攻關核心示范區面積30萬畝(其中濉溪縣25萬畝，烈山區5萬畝)，市財政拿出專項資金，分別在相山區和杜集區安排小麥高產攻關核心示范區各1萬畝。預計明年，我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產抓的早、抓的緊，秋種面積落實非常順利。各地領導重視、糧價上漲，更重要的是，糧食直補、生產資料綜合補貼、農機購置補貼、優質專用小麥良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農政策措施的落實，調動和保護了農民種糧的積極性。
3、糧食(小麥)生產形勢。今春以來，由于部分畜產品市場價格劇烈波動，糧食等大宗農產品價格上漲，讓農民得到的較好的經濟利益。有利的經濟因素和惠農政策正在當前農業生產中發揮重要作用，持續幾年的農業良好態勢仍然沒有改變。預計，今后至明年一段時間，小麥價格將穩定上漲。原因是：一是近年來化肥、農藥等農資價格居高不下，而農民種糧積極性高，投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價格上漲，直接導致農用柴油價格上升;三是各地小麥生產機械化程度提高，機械費用也相應增加。小麥種植成本的上升，將直接導致小麥市場價格的上升。當前，繼續保護好農民生產積極性，大力發展農業生產。確保今年農業豐收是實現政府宏觀調控目標的重要舉措，為我市社會經濟發展營造穩定環境具有決定性的意義。針對可能導致農業減產的不利因素，影響糧食生產穩定發展的最大威脅的氣象災害和病蟲害，以及農業生產資料價格的波動，應做好事前預防和應急管理工作。
二、我市發展糧食生產的措施
我市糧食生產，在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下，投資建設資金足額到位，土地治理、農田水利設施建設、中低產田改造、 優質小麥基地建設、“良種補貼”、產業化龍頭企業發展等各項政策措施實施良好，糧食生產持續得到發展。
1、科學規劃，項目帶動，為糧食生產注入活力。 我市按照優勢農產品區域布局規劃，大力發展優質專用小麥生產示范區建設，以點帶面，實施小麥良種補貼項目、小麥高產攻關，測土配方施肥等，項目的示范帶動和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產攻關核心區、70萬畝小麥良種補貼項目區和100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優質飼料用玉米規模生產基地。
2、科技支撐，服務到位，為糧食增產提供動力和保障。每年秋種之前，各級政府、有關部門密切合作，緊緊抓住技術培訓、科學播種、推廣優良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關鍵技術不放松，確保落實到位。今年全市測土配方面積達60萬畝，其中配方肥施用25萬畝。組織農業科技人員進村入戶，傳授科學種田知識，共下發科技“明白紙”20多萬份。農業科技為全市小麥單產、總產躍上新臺階提供了有力支撐。
3、政企聯姻，狠抓訂單，提高糧食生產組織化程度。 積極培育中介組織，我市先后成立了糧食協會、小麥專業協會等中介組織，政府引導中介組織在技術培訓、標準研制、市場分析、產銷銜接等方面發揮了積極作用。我市還充分發揮龍頭企業的帶頭作用，依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業，結合小麥良種補貼項目，積極開展了小麥訂單生產，全市糧食訂單面積達70萬余畝。產業化龍頭企業和我市國有糧食購銷企業積極發揮作用，做到優質專用小麥種子供應到哪里，訂單簽到哪里。在每年秋種時節，糧食部門積極與農業部門配合，利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳，深入發動，促進優質專用小麥優勢產業帶的建設，不斷提高優質小麥產業發展的組織化程度。
4、政策扶持，支農惠農，激發農民生產積極性。我市開始減免農業稅后，農民種糧不繳糧不納稅，國家還給補貼，實行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先后出臺了《關于進一步推進農業產業化經營的決定》、《xx五大主導產業發展規劃》、《xx扶持農業產業化企業若干意見》、《xx農村專業合作經濟組織扶持管理辦法》等多個規范性文件，制定了一系列推進農業現代化發展的政策措施，極大地激發了農民務農種糧的積極性。
三、糧食生產存在問題
從目前情況看，我市糧食生產特別是優質小麥生產，還處在發展階段，無論規模還是質量以及發展后勁，都有待進一步提高，要實現由資源優勢轉變為產業優勢、由特色優勢轉變為市場優勢，在政策扶持、資金支持、技術支撐、人力開發、市場開拓、經營方式和減災能力等方面需要經過長期艱苦不懈的努力，才能逐步加以解決。目前存在的主要問題有以下幾個方面：
(一)種糧效益依然低下。據對部分種糧農戶收益調查，今年小麥每畝成本292.72元，以畝產420公斤，每公斤1.50元計算，畝產值為630元，畝盈利337.3元，這其中還未扣除農民付出的人工成本，純種糧經濟效益較低，一定程度影響了農民種糧的收益和積極性。
(二)受自然條件影響偏差較大。 今年， 我市受降雨強影響，造成了我市20個鄉鎮受災，32個村莊進水，農作物受淹面積141.85萬畝，絕收面積19.88萬畝，出現了較為嚴重的洪澇災害。農田基本設施還較薄弱，部分農田水利設施老化。部分農田的水利設施難以適應糧食生產的要求�；A設施的建設發展需要投入大量資金，現有的投資資金遠遠不夠建設的需要。
(三)產業化程度不高。加工龍頭企業力量薄弱，缺乏實力和競爭力，優質小麥精加工、深加工能力不足，水平總體層次較低，附加值低，最終制約了產品和市場的擴大。
(四)流通渠道不暢。由于缺乏市場經營人才、暢通的流通設施以及信息，營銷組織薄弱，市場動作水平低，沒有形成強大的網絡，難以抵御市場風險。更缺乏品牌打造和宣傳，由此制約了生產，又影響市場份額的擴大。同時，糧食產業化發展還處在剛剛起步階段，財力不足，難以得到強有力的扶持，市場軟硬件基礎薄弱，流通中處于弱勢。
(五)農民種糧的積極性提高，但后勁不足。隨著糧食直補、良種補貼、購機補貼、農村稅費改革、糧食價格上漲等因素的影響，農民種糧的積極性提高。但同時也存在著農民種糧積極性后勁不足。原因，一是務農種糧不如打工、不如種經濟作物。二是化肥、農藥、燃油等生產資料價格上漲，糧食漲價收入被抵消。種糧勞動者的數量減少，由于務農不如打工，大量勞動力外出。剩余種糧勞動者的素質在下降，給糧食生產帶來不利影響。外出打工增加導致“老人”農業、“婦女”農業，種糧勞動力素質普遍不高，新技術推廣應用受到影響，大多數農民是憑經驗種田，別人怎么種田，自己就怎么種田。
四、確保糧食生產穩定發展的對策措施
(一)建立穩固的糧食生產基地，切實保護糧食生產者利益
建設具有區域優勢、抗災能力強、生產基礎好的穩產高產糧食生產基地，是保護和提高糧食綜合生產能力，確保糧食安全的`重要措施。糧食基地的建設，要統籌規劃、適度規模，充分考慮現有老產糧基地的作用，把我市建成穩定的商品糧基地，使糧食生產基地的規模和生產能力與確保全市糧食安全適應。
在建立糧食生產基地，確保糧食生產能力時，應重點考慮糧農利益，糧食生產者其他渠道不多，增收難度較大，收入增長緩慢，甚至容易出現“高產窮農”現象。為此，一是要提高糧食收購價格，落實好最低收購價政策，實行優質優價，集中財力重點保護好種糧農民利益，二是要降低糧食生產成本，通過先進農業適用技術的應用，提高糧食生產的科技含量，減少成本，提高糧食生產的經濟效益，努力增加種糧農民的收入。
(二)充分發揮政府的作用，確保糧食生產穩定發展
糧食是特殊的農產品，確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持，有關部門應在糧食生產中充分發揮主導作用。一是要增加投入，把對糧食生產的投入放在公共財政支持的優先位置。建立糧食生產獎勵機制，對穩定糧食生產作出貢獻的單位及個人給予獎勵，從上至下營造糧食生產良好的氛圍。二是要加大宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊、網站等宣傳媒體，采用召開現場會、觀摩會等多種形式，宣傳國家鼓勵發展糧食生產的優惠政策，宣傳穩定發展糧食生產的重要性與必要性，增強農民種糧意識，充分調動廣大農民群眾種糧的積極性和主動性。三是加強領導、強化服務。廣泛開展技術、信息宣傳，加大技術扶持和對農戶的技術培訓力度，改善生產條件，提高抵御自然風險的能力。有關涉農部門可以結合自身優勢，確保各項技術措施落實到位，組織農技人員進村入戶，分片包干，責任到人，駐點指導。強化農情、墑情、市場行情等信息服務。
(三)依靠科技進步，著力提高糧食生產單產水平
在有限的耕地面積上達到一定的總產，只能依賴于單產水平的提高，而提高單產更大程度上依靠科技的進步與到位。要充分利用淮北現有的中高等院校及職業技術學校技術資源，借助市內外各類院校的師資力量，加大對糧食生產部門業務人員的培訓力度，提高現代農業生產組織化管理水平。要鼓勵企業與科研單位、大專院校的聯合協作，加大對糧食生產新技術研究和應用。近年來，我市實施了高產、優質糧食品種，配方施肥、病蟲害綜合防治技術的推廣，等等。單產逐年提高，科技技術的推廣應用對糧食增產起到了很大的作用。
(四)加強社會化服務，大力促進糧食產業化經營
糧食產業化是確保糧食生產持續健康發的有效保障，提高社會化服務水平，大力促進糧食產業化經營。首先，要大力實施“212強龍工程”，發展龍頭企業。龍頭企業在產業化經營中起著中樞和領導地位，具有開拓市場、引導生產，加工轉化，銷售服務的作用，其生產能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產業化經營的水平。要積極扶持一批技術含量高、加工能力強的加工企業，引進先進技術和工藝，全面提升加工產品的品位和競爭力，延伸產業鏈，增加產品附加值。鼓勵龍頭企業與農民發展訂單糧食，不斷完善“公司+基地+農戶”的糧食產業化經營模式，通過國家級、省級、市級產業化龍頭企業的培植，促進糧食生產的規�；洜I，提高糧食生產經濟效益，確保糧食生產穩定發展。其次，要廣泛開展龍頭企業與購銷企業的對接雙贏，合理利用糧食資源，促進糧食產銷銜接，降低市場經營風險，努力實現農業增效、農民增收。以糧食園區建設為平臺，延伸糧食產業鏈，形成集收購、倉儲、加工、物流為一體的產業集群，實現多次增值增效，切實提高糧食生產綜合效益。
糧食生產的調研報告5
糧食是關系國計民生的特殊商品，糧食安全問題是重大戰略問題，直接影響著社會的穩定和經濟的發展。我國是一個人口大國，也是一個農業大國，糧食生產尤為重要。20xx年全球出現糧食危機，新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區的安排部署下，各地區都制定了相應的工作目標和任務，并進行了層層落實。
xx縣遠離糧食產區，屬于糧食產、銷自行平衡縣。近年來，由于糧食比較效益較低，農民種植積極性不高，糧食面積和產量縮減，糧食安全問題也應引起高度關注。因此，認真研究和深化認識我縣糧食生產現狀，未雨綢繆，防患欲未然，對于穩定糧食生產，保護和提高糧食生產能力，確保經濟社會發展對糧食不斷增長的需求，解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。
一、xx縣糧食生產現狀
（一）糧食生產現狀：全縣土地總面積1581萬畝，其中耕地面積35萬畝，占土地總面積的2.2％。建國以來，xx縣糧食生產得到了較快的發展，總產由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的3086.75萬公斤。隨著種植業內部結構的調整，糧食作物內部結構由過去單一種植小麥逐步調整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結構。大豆種植優勢明顯，產量高、品質優、效益好，是xx縣的一項優勢產業，小麥、玉米的種植面積則相應減少。20xx年，全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬畝、1.48萬畝和7.89萬畝，總產量分別達到524.8萬公斤、888萬公斤和1617.45萬公斤。
（二）糧食收購現狀。1998年糧食流通體制改革以來，我縣始終貫徹落實“敞開收購，順價銷售、收購資金封閉運行”三項政策，堅持按保護價敞開收購，98年收購小麥5721噸，收購玉米3329噸。隨著農業種植結構調整和政策的變化，小麥和玉米兩種作物的種植面積減少，糧食收購呈現逐年下降的趨勢，到20xx年小麥收購量下降為327噸。為保護種糧農民利益，提高農民種糧積極性， 20xx年縣政府出臺了一系列糧食優惠政策，即：在落實國家每公斤價外直補0.2元，每畝地農資綜合補貼94元等政策的基礎上，縣財政給予小麥每公斤0.2元補貼，對小麥種植戶給予每畝10元補貼，對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補貼，水費實行先征后返。以上措施的出臺，使20xx年收購小麥收購量上升為1800噸。
二、xx縣糧食生產存在的主要問題
�。ㄒ唬┺r民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價格增長緩慢，農資價格又在逐年上漲，雖然近年國家實施了取消農業稅、下發糧食直補等優惠扶持政策，但小麥的收益遠低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農作物的收益，影響了農民種植小麥的積極性，有相當一部分農戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產規模小，商品率低，農民種植小麥收入少，其規模效應已成為長期制約我縣糧食生產的瓶頸，使我縣糧食生產的市場競爭力弱。
（二）產業化發展滯后，糧食經營企業規模小，資金實力不足，經濟效益差、抗風險能力弱，難以做大做強。xx縣糧食流通企業目前僅有糧油收儲有限責任公司，糧食取消定購任務后，糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業，失去了堅強的后盾，糧食購銷企業普遍存在資金短缺、經營困難，已經難以擔負起市場調節的重任；糧食加工企業發展滯后，原有糧食局下屬一家面粉加工企業現已改制轉產，現有的糧食加工業僅僅是一些小作坊。由于加工業發展緩慢，企業競爭力不強，影響了糧食規模的擴大。
�。ㄈ┘Z食系統作用沒有得到充分發揮。取消了定購任務后，政府要充分掌握糧源發生了困難，糧食部門要掌握糧源，參與市場也缺少資金支持；糧食購銷市場放開后，糧食購銷個體經營迅猛發展，一方面，這種發展促進了糧食市場發育；而另一方面，這種發展又有失規范，個體經營戶究竟購入當地農民多少糧食，購進外地多少原糧和成品糧，他們銷售情況如何，都比較難以掌握和控制，這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題，政府決策部門必須提前預料，制定相應政策，采取有效措施，認真加以解決。由于人員編制不足、機構不健全、行政事業經費緊缺、專業技術人員缺乏等原因，糧食執法監督檢查和市場管理未能有效開展，滿足不了社會糧食流通的需要，影響糧食市場供需宏觀調控、糧食市場監督檢查、糧食安全管理、糧食市場信息等正常工作的開展，對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。
�。ㄋ模┙鹑谛刨J在支持糧食生產，確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產業投入機制仍不健全，資金投入不足，存在著糧食企業投入渠道狹窄、缺乏糧食產業投入補償機制等弊端。二是貸款擔保落實難。三是農村保險機制、擔保機制不健全，制約資金投向糧食產業。
三、對我縣糧食生產的幾點思考與建議
（一）要加大組織領導。“民以食為天”，“無糧不穩”、“無糧則亂”，糧食作為特殊商品，關系到社會安定、政治穩定和國家安全。要按照十七屆三中全會和中央1號文件的要求，采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施，增加農民收入，調動農民種糧積極性，保護和提高糧食生產能力。加大強農惠農力度，穩定糧食生產。20xx年以來，國家出臺了一系列扶持糧食生產的相關政策，調動了廣大糧農的積極性。針對糧食生產比較效益低的'問題，要進一步加大扶持糧油生產的力度，嚴格執行國家各項政策扶持，以完善對農民的收益補貼政策。落實好糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼等惠農政策，完善配套的扶持政策，對種糧農民以不同方式進行補貼，穩定糧食以及油料作物的生產。要綜合考慮、統籌協調、科學引導農業結構調整，把農業結構調整的重點轉到改善糧食品種結構、提高質量上來，不能單純在面積上做文章，更不能簡單化為削減糧食面積。在農業結構調整時，糧食生產只能加強，不能放松；只能發展，不能萎縮。要正確引導、加強宣傳，使農民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉化，種糧同樣能致富。
（二）堅持因地制宜，優化種植區域布局，確保糧食安全。 要與產糧區建立牢固的產銷關系，保證充足糧源。從目前情況看，我縣的糧食生產不能達到自給自足，在供需上存在較大的缺口，隨
著經濟的發展、人口的增多，缺糧的矛盾將進一步加大，為滿足我縣糧食供應，與產糧區建立起牢固的產銷關系是十分必要的。這樣，就可以避免災年糧食緊缺時，東奔西跑，盲目亂闖，引起不必要的恐慌。 選擇光熱、水資源，土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉村，糧食產業項目和有關扶持資金必須向其傾斜，鼓勵發展小麥生產，在這些鄉村加大糧食種植任務，確保我縣糧食穩定生產，穩定糧食生產全局，實現產銷平衡、滿足自給。
�。ㄈ┰黾淤Y金投入。財政要盡可能地向農業專項傾斜投入，加快糧食產業開發速度，保護糧食安全。要加強對農業的保護，調動農民發展商品農業的積極性。要保護農民合法權益，做好農民負擔的監督、控制、檢查和清理工作；要鼓勵土地合理流轉，培育重專大戶，發展適度規模經營。金融部門要按照商業信貸原則，采取小額信貸等方式，加大扶持種植大戶和產業化企業的貸款力度，重點支持擴大生產規模，解決糧食產品經銷、加工、收購中的所需資金貸款。
�。ㄋ模┌l展糧食產業化經營，促進農業增效、農民增收。充分發揮本地的區位特點和資源優勢，培大育強龍頭企業，引導糧食種植結構調整，建立糧食生產基地，推動糧食訂單收購，發展糧食精深加工，促進糧食轉化增值，以糧食產業化提升農業，致富農民，促進糧食生產和流通的良性發展。
（五）加大對糧食企業的扶持力度，發揮其主渠道作用。國有糧食企業具有倉容、場地、資金、技術等方面的優勢，承擔著絕大部分糧食的收儲任務。但糧食放開后，由于受諸多條件的制約，出現了許多困難和問題，主要表現在：倉儲設施年久失修、人員分流后技術力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴。因此，要切實采取相應的政策措施，予以扶持與引導，以壯大企業實力，發揮其宏觀調控職能。建立鞏固的糧食收購網點，牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時，必須考慮到保證購銷企業有一定的專業人員，在資金上給政策，保證企業在參與市場競爭的同時 ，為政府抓住相當部分的糧源，擔負起調節市場的重任。
（六）建立糧食協會，充分發揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來，我縣糧食私營經濟發展迅速，相繼出現了不少糧食經營個體戶，這些糧食經營個體戶，對我縣糧食市場發育起到了推動作用，但同時，也有一些問題。由于管理不規范，糧食緊張時，很容易出現囤積居奇、哄抬糧價、政府難以控制的現象。由于糧食是特殊商品，在經營管理上必須有一套完整規范的管理辦法。筆者認為全縣糧食個體經營戶成立糧食協會辦法較好，這個協會的辦會宗旨是：顧全全縣大局，接受政府職能部門對糧食價格、質量等的監督。政府職能部門平時為糧食個體經營戶提供信息、糧源，強化大局觀念教育，做好個體糧食經營戶購銷數字統計工作，為政府決策提供依據。糧食緊張時，要接受政府的統一調控，做到既要糧食個體經營戶在經營中繁榮市場，又不使糧食市場失控，這樣，在豐收年景不使糧食個體經營戶壓級壓價，侵害農民利益，挫傷農民種糧積極性。在災害年景，政府對糧食個體經營戶存糧有數，規定統一價格，實行政府的統一調控，避免糧食個體經營戶囤積居奇，哄抬糧價，穩定糧食市場，達到穩定社會的目的。
糧食生產的調研報告6
近幾年來，我局的信訪工作以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指針，積極探索新形勢下信訪工作的新機制、新舉措，創新信訪工作格局，把握信訪工作重點，提高信訪工作水平。今年以來，全系統沒有新的信訪案件，沒有出現集體上訪，有力地維護了改革、發展、穩定的工作大局。
一、整體聯動，構建信訪網絡新格局
我局的信訪大調解工作緊緊圍繞市政府信訪大調解工作格局。一是建立了系統內網絡體系，各單位建立健全了以領導責任制為核心的責任體系，實行“一把手”總負責，分管領導專管，信訪專兼職人員具體抓的工作制度。二是確立目標考核責任制，我們做到把信訪工作同業務工作同部署、同落實、同考核、同獎懲，在年初研究制訂了《xx市糧食局共性目標考核辦法》，明確獎懲制度。三是工作同步，形成合力，市局今年三次組織召開基層領導工作例會，研究、分析部署基層工作，解決處理重大信訪問題，如原平潮糧管所部分職工上訪強占倉庫問題，我局多次召開基層領導會議成立專門工作小組，研究制定工作計劃，目前對原平潮糧管所部分職工強占倉庫的問題已通過法律途徑進行解決，防止國有資產流失。四是抓好信息反饋，充分發揮各單位信息員作用，加強對集體上訪，異常上訪的信息監控，協調處理和督辦反饋，做到上下聯動，點面結合，形成強大的工作合力。
二、關口前移，重點控制集體上訪，越級上訪
立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，把信訪工作的重心轉移到基層，把矛盾及時化解在萌芽狀態，加大一線信息掌握，使大量信訪問題解決在基層。
一是變上訪為下訪，根據市信訪工作的要求，我們在做好群眾信訪工作的同時，變群眾上訪為干部下訪，我局每月都有干部下基層企業解決實際問題，各職能科室同企業都有掛鉤聯系點，市局基本掌握企業的動態。
二是強化信息工作，認真貫徹信訪重點管理暫行規定，建立必要的工作制度，健全了工作網絡，狠抓了工作落實，使一些重要的社會動態、信訪信息得到了及時搜集、迅速傳遞，對基層企業發生的`矛盾要求各單位及時向市局匯報，自己能解決的問題要及時解決，自己不能解決的問題由市局派人幫助解決。對集體上訪，我們要做到黨政主要領導及時迅速趕赴現場，把集體上訪的職工勸回本單位接待處理，遏止了集體上訪、越級上訪事件的發生。
三是加強信訪法規宣傳，增強廣大干部職工的信訪意識，在信訪接待過程中，認真宣傳黨和政府的各項方針政策，宣傳國務院頒發的《信訪條例》以及《xx市群眾逐級上訪和接待處理暫行規定》等信訪法規和規定，努力使廣大人民群眾增強依法信訪的觀念，自覺做到逐級上訪、依法上訪，從而減少了越級上訪和群訪。如有個別改制企業的職工，因對政策不理解和個別人達不到自己的目的，串連拉幫曾多次準備集體上訪，我們及時組織人員下基層了解情況，講明政策，耐心勸阻，做好說服工作。能解決的問題盡量解決，盡一切可能把矛盾化解在基層。
三、突出重點，做好來信來訪調查處理工作
XX年我局收到各類信件7封，其中舉報類信訪1封，市長熱線交辦函1封，市人大常委會辦公室轉辦件1封，行風熱線1封，市信訪局轉辦3封，接待來訪10多人次，信訪辦結率100%，化解大量的社會矛盾，解決一些比較棘手的問題。處理好信訪反映的問題，使群眾反映的問題能及時反饋，是信訪工作落到實處的重要標志。今年以來，我們始終把群眾的利益放在重要位置，在信訪問題上繼續堅持做到“一個宗旨、兩個堅持、三個結合、四個服務”，即牢記全心全意為人民服務的宗旨；堅持實事求是、堅持依法辦事；解決實際問題和思想教育疏導相結合、行政協調與法律處理相結合、自辦為主和加強溝通聯辦相結合；為改革發展的大局服務、為人民群眾服務、為領導機關服務、為兄弟部門單位服務。我們把信訪工作重點放在切實解決群眾利益和群眾關心的熱點、難點問題上。
四、加強領導，進一步完善領導干部信訪接待日制度和領導下訪制度
根據市委辦、市政府辦對XX年全市信訪大調解工作的要求，我局黨委始終把信訪工作作為穩定社會的重要工作和密切黨與人民群眾的一項經常性工作擺上重要位置常抓不懈，同時，認真貫徹市委辦、市政府辦《關于全市開展黨政干部下訪工作的實施意見》，并研究制訂了《xx市糧食局黨政干部下訪工作實施意見》。今年以來，我們認真總結了近幾年來企業改革改制后出現的新情況，特別在人員分流、身份置換以及老信訪戶在他們沒有達到自己目的要求情況下，經常到有關部門上訪，部分職工有一定的思想情緒，加大了工作的難度。為了做好信訪工作，解決好職工的實際問題，一是我局加強對信訪工作的領導，建立和完善了信訪工作領導小組和黨政領導干部接待日制度，做到領導干部親自接待處理來訪，并有專人做好信訪接待登記工作，重要信訪領導親自參與接待調查處理，對上級轉辦的信訪件都能按上級的要求及時辦理，做到件件信訪有著落，努力把矛盾化解在基層。二是市局領導走出機關、深入基層，深入群眾妥善處理，化解各種信訪問題和矛盾，改變了群眾上訪為領導干部下訪的工作作風。局長三次下訪，幫助企業，幫助下崗職工解決實際問題，不能解決的也耐心細致做好他們的思想工作；副局長秦華在掛鉤點北興橋鎮中閘村調研時，一名老信訪戶同村干部產生矛盾，多次上訪，在秦華苦口婆心的勸說下，穩定了情緒，由于其生活困難秦華自己拿出100元以示慰問，其表示不再上訪。今年以來，我局4名副科以上領導干部到基層下訪9人次，沒有出現新的信訪件。
我局在信訪工作方面做了一定的工作，為維護社會穩定和經濟建設創造了一個良好的社會環境，全市國有糧食購銷企業1—10月份完成購銷經營量23.5萬噸，占xx市下達任務17.5萬噸的134%，提前超額完成全年的目標任務，實現銷售收入2億元，比同期1.36億元增長32%。到目前實現經營利潤500多萬元，是xx市下達任務的5倍，全市三級儲備糧78750噸，居各縣市之首，為調節市場供應，確保糧食安全提供了有力保障。
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