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      1. 返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)研報告

        時間:2022-10-15 08:40:28 調(diào)研報告 我要投稿

        返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)研報告

          在日常生活和工作中,大家逐漸認識到報告的重要性,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編整理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)研報告

        返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)研報告1

          近期,xx縣農(nóng)業(yè)局組織有關人員,深入全縣勞務輸出大鄉(xiāng),就xx縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研,具體情況如下。

          一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)基本情況

          20xx年9月以來,全縣農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)人數(shù)逐月增多。據(jù)統(tǒng)計,返鄉(xiāng)農(nóng)民工達29982人,占全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出總?cè)藬?shù)的83%左右。其中,因金融危機影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工1080人,占全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的2% 。目前xx縣尚未出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。

          二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因

          1、因金融風暴返鄉(xiāng)。受國際金融危機影響,導致沿海地區(qū)部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員,全縣因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工達1080人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的2%。

          2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。西北、東北等建筑行業(yè)受季節(jié)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工達28902人,占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的96%。

          3、因災后重建返鄉(xiāng)。5.12地震中xx縣農(nóng)房損毀多,是省級重災縣之一,政府規(guī)劃重建總戶數(shù)達8888戶,要求2008年12月底完成,災后重建任務較重,導致農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)達6225人,占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)20.7%。

          4、受中央惠農(nóng)政策影響。國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦實體130人,占全縣回鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)0.4%。

          三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)構(gòu)性特點

          一是從地域分布上看,珠三角和長三角地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工達1493人,占4.9%。

          二是從行業(yè)分布上看,制造業(yè)、建筑業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)達26983人,占90%。從事制造業(yè)的返鄉(xiāng)5696人占19%,從事建筑業(yè)的返鄉(xiāng)21287人占71%,從事服務業(yè)和其他行業(yè)的僅占6%。

          三是從年齡結(jié)構(gòu)上看,29歲以下15590人占52%,29歲至40歲10493人占35%,40歲以上的3899人占13%。

          四、存在問題

          農(nóng)民工經(jīng)過城市工作與生活的“洗禮”,學到了現(xiàn)代企業(yè)的先進管理經(jīng)驗,掌握了熟練的技能技術(shù),帶回了多年積攢的資金,是家鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。一是xx縣就業(yè)形勢將更加嚴峻。受金融風暴影響,經(jīng)濟將持續(xù)疲軟,企業(yè)用工也會減少,對勞動力轉(zhuǎn)移輸出影響較大。大量農(nóng)民工回流,目前只有少量求職者現(xiàn)身人力資源市場求職。由于該縣本身就業(yè)崗位有限,加之受金融危機影響能提供的崗位也在減少,預計今年將對該縣人力資源市場構(gòu)成沖擊,就業(yè)形勢將更加嚴峻。二是沿海一帶的企業(yè)受國際金融風暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快,面比較大,目前在當?shù)赜^望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農(nóng)民工有可能在后期陸續(xù)返鄉(xiāng)。三是當前返鄉(xiāng)農(nóng)民工大部分年齡偏大,沒什么技術(shù)特長,再就業(yè)難度相對較大,需要政府引導。四是近年來農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模小、勞動強度大、技術(shù)含量不高,面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境,急需國家出臺相關政策給予扶持。五是如不妥善處理好農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓、就業(yè)、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、隨返子女入學、土地經(jīng)營、權(quán)益維護、社會穩(wěn)定等相關問題,將不利于構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會關系。

          五、決策建議

          針對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化,認真貫徹中央有關文件精神和省、市的部署,積極應對,主動解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)新問題,努力把各種不利影響降至最低程度,促進擴大內(nèi)需,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

          1.加強動態(tài)監(jiān)控。在勞務輸出重點地區(qū)設立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測點,做好在外務工人員的穩(wěn)定工作和在當?shù)氐霓D(zhuǎn)崗推薦就業(yè),及時掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)的規(guī)模和速度。各鄉(xiāng)勞務部門每周上報一次本地農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況。為減少農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)生活困難,要建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基礎臺賬,加強動態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計分析。

          2.搭建就業(yè)平臺。加強對農(nóng)民工的信息引導和就業(yè)服務,加強與勞務輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,發(fā)揮公共就業(yè)服務機構(gòu)、縣外勞務辦事機構(gòu)和勞務經(jīng)紀人的作用,同時合理引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。鞏固與外省大型企業(yè)的勞務合作基礎,將輸出重點逐步轉(zhuǎn)向長三角地區(qū)及環(huán)渤海灣等受金融危機影響小的地區(qū)和行業(yè)。抓住國家擴大內(nèi)需,加大基礎設施建設力度,以及地震災區(qū)災后重建的契機,加強區(qū)域勞務合作,為農(nóng)民工外出務工開辟新的渠道。各級人力資源市場要加大收集和發(fā)布用工信息量,降低農(nóng)民工求職成本,暢通求職渠道,充分發(fā)揮各類職介機構(gòu)的中介組織作用。

          3.大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。逐步提高農(nóng)民工培訓補貼專項經(jīng)費。動員社會培訓資源,利用農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)時機,做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。

          4.鼓勵和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在全縣確定3個農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng),扶植示范鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,以擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,吸納當?shù)貏趧恿。各鄉(xiāng)要在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務等方面,鼓勵扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營,促進農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

          5.切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。推進農(nóng)民工工傷保險、醫(yī)療保險,探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險可接續(xù)、可轉(zhuǎn)移的辦法。切實加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,加強與勞務輸入地區(qū)勞動保障部門的協(xié)調(diào)配合,督促用人單位按規(guī)定支付農(nóng)民工工資和經(jīng)濟補償金。多渠道提供和改善農(nóng)民工居住條件。堅持以流入地政府管理為主、以公辦中小學為主的“兩為主”方針,解決好農(nóng)民工子女就學問題。加強執(zhí)法監(jiān)督,依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務派遣活動,嚴厲打擊坑害農(nóng)民工的違法犯罪行為。及時妥善處理因企業(yè)裁員發(fā)生的勞務糾紛,切實維護該縣農(nóng)民工合法權(quán)益。

        返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)研報告2

          隨著國際金融風暴逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟,我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn),大量工人失業(yè),一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近,我們對全市農(nóng)民工回流問題進行了專題調(diào)查,情況不容樂觀。

          一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況

        1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成

          20xx年全市外出務工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬人,其中在省外務工的約95萬。據(jù)調(diào)查,截至11月底,全市返鄉(xiāng)回流約9萬人,約占全市外出務工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。

          2、返鄉(xiāng)回流時間提前2個月

          農(nóng)民工返鄉(xiāng)時間一般在春節(jié)前后10天以內(nèi),今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了2個月。

          3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多

          據(jù)調(diào)查,返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,16-25歲占11%,,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主,這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業(yè)后很難在當?shù)卦僬业叫碌墓ぷ,如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。

          4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動密集性行業(yè)

          返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè),從行業(yè)來看,以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高,總數(shù)達到66%,其次為建筑房地產(chǎn)業(yè),占19%。

          5、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對打工期間的工資待遇較為滿意

          調(diào)查表明,65%的農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,25%的工資不按時但可以足額發(fā)放,由此可見,在各級政府及相關部門的努力下,拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決。但在調(diào)查中,部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按年度或項目結(jié)算工資的方式頗有怨言,希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,兩者合計,近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因,關鍵是其對進城務工的期望值較低,雖在城市務工,但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務農(nóng)收入為參照,所以比較容易滿足。

          二、目前農(nóng)民工回流的原因

         1、企業(yè)經(jīng)營不景氣

          據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映,農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機影響,多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致。如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了!逼渌诠S由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是x月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,

          2、返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低

          據(jù)調(diào)查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右,據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。

          3、政策

          國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的`土地政策,對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機會。

          三、采取有效措施,從容應對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮

          當前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),帶回來的不僅是消費和收入的增長,更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來,進城務工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源,農(nóng)民工集中返鄉(xiāng),意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業(yè)之痛,我市各區(qū)、縣(市)制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計劃,擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案,切實搞好為農(nóng)民工“五送”活動,即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作,關系發(fā)展和穩(wěn)定的大局,為了引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),建議采取以下七項措施,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實際困難:

          1、全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務。采取走出去請進來的方式,多方聯(lián)系用工單位收集崗位,針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際,進行個別推薦和進場求職相結(jié)合,千方百計為他們找到適合的崗位。

          2、開展職業(yè)技能培訓、鑒定工作,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時回家,利用春節(jié)前的空隙時間,參加各種就業(yè)培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓,唯美學校培訓工業(yè)設計、電腦軟件高級技能人員10多名,這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。

          3、積極協(xié)調(diào)配合工商部門,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”,辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。

          4、積極協(xié)調(diào)配合稅務部門,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實相關稅費減免政策,切實幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

          5、舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會,以點帶面進一步促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。

          6、積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實優(yōu)惠政策。可以象臨澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè),按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù),幫助提供小額貸款,通過“綠色通道”提供社會保險補貼,從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工,降低用人成本。

          7、對生活確實存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,積極協(xié)調(diào)民政部門,對符合最低生活保障的提供最低生活保障,對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助,妥善解決其生活困難問題,盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關,盡快重新就業(yè)。

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