工作調研報告
在生活中，我們使用報告的情況越來越多，其在寫作上有一定的技巧。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家收集的工作調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
工作調研報告 篇1
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關配套企業(yè)，80000多名從業(yè)人員，1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產品遠銷中國香港，俄羅斯，美國，歐盟等幾十個國家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn)、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設計中心，創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米，設有商鋪位3000多個、它是中國目前規(guī)模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿城、新城國際牛仔城商場是經營牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場、商20xx個人工作總結:場兩座占地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個，第三層為商務辦公中心，第四層為鋪位租戶倉庫、商場內通道寬敞，備有中央空調，自動扶梯，貨運電梯，電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場，為客戶提供良好的經商環(huán)境。
新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢：
1、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
2、政策支持、增城政府重點扶持。
3、價格便宜、廠家直銷。
4、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美，集生產，貿易，科研，居住，20xx個人工作總結:旅游為一體。
5、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米，商鋪3000多個
新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)
2、經營時間較晚，知名度不高、市場20xx年開始興建，20xx年8月開業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓�、增城新塘板塊：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：
2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告，而且時間在晚上十點鐘，這樣的時20xx個人工作總結:間導致了傳播效果更差，因而，整個服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ�，沒有起到應有的效果。
3、經營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單，服裝城業(yè)主的服裝產品主要是用來展示給客戶看的，每套服裝只有一件，沒有現貨供應，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經營戶、經營戶在服裝企業(yè)生產后再通過汽車托運和火車托運給客戶，因而，在商城內很少看見打貨理貨的熱鬧場景。
虎門服裝批發(fā)市場板塊
虎門鎮(zhèn)雄踞珠江東岸，毗鄰廣州，深圳，香港，珠海和澳門，南臨伶仃洋，面積170平方公里，常住人口11、5萬，外來人口約502015個人工作總結:多萬、虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家、全鎮(zhèn)年產服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、虎門不僅是堅實的生產基地，而且是龐大的服裝市場、有著名聞遐邇的富民商業(yè)大廈，龍泉商業(yè)廣場，黃河時裝城等17個現代化時裝商場，8,500多家商鋪，形成了一個方圓一平方公里的時裝城、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心，而且成為出口東南亞，歐美，西亞各地的重要基地，被中國紡織工業(yè)協(xié)會，中國服裝協(xié)會授予中國女裝名鎮(zhèn)稱號、虎門服裝市場名牌薈萃，精品如云、迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆虎門杯國際青年設計(女裝)大賽，成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事、
(一)富民服裝批發(fā)市場
市場概況：富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務公司投資興建，在投資富民服裝批發(fā)市場之后，陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城，富民農副產品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場，富民進出口公司和富民時裝網，富民服務公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿城，使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現代物流相結合的商業(yè)航母。
富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢：
1、地理位置優(yōu)越，交通便利。
2、經營品種齊全。
3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產基地虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家，全鎮(zhèn)年產服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經營提供了貨源。
4、有效的經營管理。
5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū)，商業(yè)氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。
7、實現了品牌經營、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎上，已經形成了富民童裝城，富民農副產品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網絡廣告，電視廣告，廣播廣告，戶外廣告，內部刊物，DM等，富民還建立了自己的專門服裝網，不僅宣傳企業(yè)形象，還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關的市場知識，管理技巧等。
9、經營時間早，管理經驗豐富
富民服裝批發(fā)市場的劣勢：
1、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經營份額。
2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時裝城
市場概況：黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發(fā)的，集時裝批發(fā)，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿中心。
黃河時裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經營管理之精華，注入現代企業(yè)管理的精髓，獨創(chuàng)了適應現代市場經濟發(fā)展和虎門本土文化經濟的經營管理模式、公司秉著：營造大市場，搞好大流通，推動大生產，帶動大繁榮的經營理念。榮辱與共、經營目標：創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿易中心，成為南派時裝的代名詞。在變化中搶占先機，在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢。
黃河時裝城的優(yōu)勢：
1、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場。
2、交通便利、商場南臨太平中巴站，虎門貨物托運總站、，擬在商場東北側建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機場設立黃河商業(yè)城辦事處，運送顧客及貨物。
3、起點高，規(guī)劃合理、市場一至三樓是時裝商場，四樓是香港時裝城，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券，黃河集團，黃河時裝城辦公室，八樓是高級時裝寫字樓，大型時裝表演中心。
4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發(fā)，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿中心。
5、經營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節(jié)，在四樓設有香港時裝城，這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型。
6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場，能夠滿足客戶車輛停靠需要，并能解決大型服裝節(jié)停車需要。
7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站，客運站能夠帶來巨大的人流。
8、攤位面積大、在時裝城內攤位面積從830平方米都有，但主要是1830平方米的為主，明顯要比其它市場攤位面積大。
工作調研報告 篇2
建立專業(yè)代表小組提高代表活動質量
代表小組活動流于形式，原因是多方面的，既有代表個人履職積極性不高的原因，也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關。本文作者在仔細分析代表小組活動現狀后提出了建立專業(yè)代表小組，提高代表小組活動質量的意見，并對其作用及其劃分等進行了闡述。
為適應新形勢、新任務要求，各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創(chuàng)新，有的側重于人員構成，有的是側重于行政區(qū)劃，有的側重于監(jiān)督內容和監(jiān)督對象。這些有益的探索與嘗試，有力的推動了代表履職，促進人大工作開展均取得了一些成果，但從社會反響和監(jiān)督工作的實效性來看，建立專業(yè)代表小組在當前更為迫切和必要。
當前代表小組活動的現狀
目前，不少代表小組活動在很大程度上是流于形式，有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規(guī)式的視察、調研和走訪，表面上濃濃烈烈、場面壯觀，實則蜻蜓點水、隔靴搔癢，活動質量不高，影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認識不夠，忙于個人事務，對參加代表活動不熱心、不主動，僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份，樂于當“榮譽代表”，不愿意參加代表活動。同時，關于人大常委會對人大代表履職行為的監(jiān)督問題，理論界也是爭論不小，認為人大常委會是由代表選舉產生，無權強制代表辭職或對代表履職情況進行監(jiān)督的聲音還是比較突出，導致在人大實際工作中出現兩種狀況：理論上有權對人大代表進行監(jiān)督的人民群眾，實際上無法監(jiān)督；實際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會，在理論上又缺乏有力支撐，從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”，參不參加活動一個樣，提不提出建議一個樣，履職好壞一個樣。因此，建立一種既方便組織、協(xié)調,又能提高活動質量、增強工作實效的代表活動小組，成為當前代表工作的重要內容。
代表專業(yè)小組的作用
建立代表小組能提高監(jiān)督質量。人大監(jiān)督的內容十分廣泛，且都是本行政區(qū)域內具有根本性和長遠性的重大事項。要實現代表對各項監(jiān)督內容面面精通，對每部法律知曉熟悉，在目前沒有實現代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組，可以讓人大代表集中精力和時間，對監(jiān)督事項進行認真調查，對存在的問題和不足進行全面、深入分析，從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議，這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長或對某項工作熟悉的優(yōu)勢，又能提高人大監(jiān)督工作的質量和水平。
能增強監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后，代表根據自身情況、愛好特長參加代表小組活動，便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量，無論是調查研究、專題視察，還是執(zhí)法檢查、詢問質詢都更有力度，人大“算說了”現象也會在一定程度上改觀。
能激發(fā)參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣，使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組，代表對監(jiān)督事項的了解更充分、發(fā)言更有針對性，加上監(jiān)督對象整改措施的及時跟上，他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強，社會各界對人大監(jiān)督的成果了解也更深入，更加信任人大代表。
能落實監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后，由于小組內代表的同一性增多，履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易，履職好壞的評比在操作上來講明顯增強，監(jiān)督制約效果更直接。
如何劃分代表專業(yè)小組
以專業(yè)為基礎劃分。根據專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織和開展活動的原則，科學合理設置專業(yè)代表小組。代表人數過多，活動組織困難，意見也難以統(tǒng)一；代表人數過少，活動開展較為單調，參與性大大削弱。每個專業(yè)代表人數以10至30人為宜，確保每個代表均能真正融入其中，而不是超然事外的觀摩。
以專（工）委為依托組建。當前，為便于活動開展，同時也便于加強對專業(yè)小組活動的指導，可根據人大及其常委會的職權與機構設置，設立法制工作專業(yè)小組、財經工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務專業(yè)小組、農業(yè)與農村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等，分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數過多，專業(yè)人員充足，也可根據實際進一步細分，比如財經委可組建預算工作專業(yè)小組、經濟工作專業(yè)小組，城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護工作專業(yè)小組等。
以專題活動提升實效。代表專業(yè)小組要將活動與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應，選定特色專題，以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局，注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展，加強對“十二五”規(guī)劃實施、計劃預算執(zhí)行、重大項目建設、基礎設施完善、產業(yè)集群發(fā)展、擴大招商合作等情況的監(jiān)督和調查研究,督促和支持政府進一步推進經濟結構戰(zhàn)略性調整和發(fā)展方式轉變,切實增強以科技創(chuàng)新為核心的經濟增長內生動力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經濟和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會普遍關注的問題開展工作，切實加強對教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、水電供應、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動可采取集中視察與代表持證視察相結合、明察與暗訪相結合、聽取匯報與深入走訪相結合，也可將學習、交流、座談、檢查等形式有機結合起來，不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力，以此調動代表參加活動、履行職責的積極性。
以專門經費強化保障。要把代表專業(yè)小組活動經費納入財政預算安排，落實到位。以專項機制開展考評，出臺專業(yè)小組活動考評細則，激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。
工作調研報告 篇3
根據縣委關于開展“三區(qū)”建設工作調研活動的部署，縣人大常委會、政協(xié)XX縣委員會城區(qū)建設工作調研組，按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座談、走訪、察看現場及查閱有關資料，外出參觀學習、綜合研究分析等方式開展了集中調研活動。調研組先后深入縣直有關單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調查，到我市乳源瑤族自治縣，江西省南康市、興國縣，四川省成都市，寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察，學習外地經驗做法，現將調研情況綜合報告如下。
一、我縣城區(qū)建設的現狀
XX縣位于廣東省北部，東面與南雄市相接，南面與翁源縣相連，西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里，人口約25萬，其中縣城人口有6萬多�？h城總體規(guī)劃面積為32.44平方公里，其中建城區(qū)面積9平方公里，公共綠地面積96公頃。近年來，我縣堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設理念，把發(fā)展作為第一要務，把提高人民生活水平和質量作為出發(fā)點和落腳點，按照“東進、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調”及“一河兩岸”的城區(qū)建設發(fā)展思路，下大力氣改造中心城區(qū)，大力開發(fā)建設墨江南岸和城東新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，城區(qū)建設面積由“十一五”期間的6平方公里擴大為現在的9平方公里，并在逐步擴大發(fā)展，縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等，基本形成“三橫四縱”路網格局。
�。ㄒ唬┱J真完成縣城總體規(guī)劃及局部控制性詳細規(guī)劃修編工作。
近年來，縣委、政府重視城區(qū)建設規(guī)劃工作，20xx年聘請中山大學規(guī)劃設計研究院編制了《XX縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃（20xx-20xx）》，規(guī)劃經20xx年1月9日XX縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過，并于20xx年6月由韶關市人民政府批準實施。
《規(guī)劃》實施以來，縣住建局等有關部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是：編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃，墨江河兩岸景觀規(guī)劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃，墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃，天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產開發(fā)項目規(guī)劃建筑設計，丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
（二）加大城市建設資金投入，改善城市基礎設施建設。
縣委、政府高度重視城區(qū)建設工作，不斷加大資金投入，改善城市基礎設施建設。近兩年，用于城市基礎設施建設的資金都列入政府性基金支出預算，有些則列入重點項目建設支出預算。完成了國道323線縣城路段改造大修、體育東路、丹鳳路、韶贛高速出口迎賓大道等一批道路工程建設，天元大橋、興隆大橋建成通車，新客貨運汽車站建成使用，興建了縣行政辦公大樓、勞動保障大樓、法律援助服務中心等綜合大樓，完成了城市防洪工程及花山供水復線、白石坪水廠重建等工程。實施了城區(qū)電網改造、縣城主要路段供排水和排污管網建設、高速公路連接線工程和公共服務設施建設、綠城行動、垃圾處理等工程。完成了丹鳳山公園和九齡公園改造建設，推進了市民生態(tài)文化休閑廣場、文化交流中心等公共服務項目建設，開展了城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和創(chuàng)建省文明縣城活動，城市面貌有了較大變化。
�。ㄈ┱J真貫徹執(zhí)行《土地法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，充分發(fā)揮土地、規(guī)劃在城市建設中的作用。
我縣有關部門樹立依法、依規(guī)管地、用地的觀念，及時修編了《XX縣土地利用總體規(guī)劃》，充分有效利用我縣已有的存量土地，在全縣范圍內開展了閑置土地專項清理整頓工作，對一些重大土地違法案件進行了嚴厲查處，在保護耕地和保障建設用地方面做了大量工作，基本滿足了我縣經濟和社會發(fā)展的需要。認真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《建筑法》，開展了違法違規(guī)建房專項治理工作，三年來累計處理違法違章建筑約50宗，拆除違建面積達3600多平方米，有力打擊了違法違規(guī)建設行為。
�。ㄋ模┓康禺a業(yè)迅猛發(fā)展，居民住房條件明顯改善。
據調查，20xx年前，我縣利用房地產作為市場開發(fā)的商品住宅僅有河邊街、興暉商廈、興影樓以及振興花園、步行街等幾個樓盤和小區(qū)。近年來，先后開發(fā)了天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等10多個房地產項目，包括政府廉租房及安置房的建設，共有上萬套房屋銷售流通，房地產業(yè)發(fā)展迅猛，進城居住人口較快增長。
近幾年，我縣在城市規(guī)劃和建設方面做了大量工作，也取得了一定成績，城區(qū)現代化氣息和生態(tài)氣息越來越濃，小城的活力和魅力日益顯現。20xx年，我縣入選“廣東自駕游十佳線路”；同年，被聯(lián)合國教科文組織授予“世界生物圈保護區(qū)”稱號；XX年12月，被聯(lián)合國地名專家組評為中國地名文化遺產“千年古縣”；20xx年11月被評為“中國五十佳最美的小城”。
工作調研報告 篇4
我們從全省依法行政檢查中發(fā)現，xx市城管綜合行政執(zhí)法局在科學發(fā)展觀的指導下，創(chuàng)新理念，積極探索符合城市實際的運行機制和執(zhí)法方式，變強制執(zhí)法為剛柔相濟，靈活采用柔性執(zhí)法手段，為尋找減少和化解社會矛盾新機制，實現執(zhí)法者與執(zhí)法對象的和諧，達到良好的行政執(zhí)法效果作了有益的嘗試。為了了解他們的具體做法，我們在xx市政府法制辦的協(xié)助下，對xx市城管綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法工作情況進行了調查研究，現將調研情況及分析報告如下：
一、基本做法和特點
1.創(chuàng)新執(zhí)法理念，消除特權思想，樹立服務意識。
xx市城市管理綜合行政執(zhí)法局自XX年12月8日掛牌成立之始，xx市委、市政府就提出“高標準組建、高起點亮相、高素質執(zhí)法”的要求。市執(zhí)法局的領導班子一致認為，要想實現高要求的目標，必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學習和實踐總結，形成了“以人為本，執(zhí)法為民”的理念，確立了“把城市管理與為人民服務統(tǒng)一起來，將管理寓于服務之中，在服務的過程中實現管理目標”的執(zhí)法工作指導思想，并以此衡量行政執(zhí)法的質量和效果。兩年多來，他們通過建立內部管理制度和外部監(jiān)督機制，聘請有社會影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊伍和執(zhí)法活動，使執(zhí)法隊伍中傳統(tǒng)的特權觀念受到重重制約，并完全轉變?yōu)樨熑我庾R和服務意識，為實行柔性執(zhí)法，實現良好的執(zhí)法效果，奠定了堅實的基礎。
2.內強素質，外樹形象，強化行政執(zhí)法的親和力。
城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運政、房屋拆遷等方面，執(zhí)法對象的廣泛性和復雜性，給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務，采取簡單粗暴的方式，進行“掃蕩式”、“封殺式”、“鐵面式”執(zhí)法，有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執(zhí)法，嚴重損害了城管執(zhí)法的社會形象。其結果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞，抗法事件不斷發(fā)生，反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。xx市城管執(zhí)法局通過學習考察和實踐，認識到要落實依法行政，推動行政執(zhí)法工作的開展，必須改善執(zhí)法環(huán)境，樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時提出了“內強素質，外樹形象”的基本思路。首先要求隊伍建設必須嚴格按照公務員的標準和執(zhí)法資格條件進行人員錄用，解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時人員。他們還適時組建了“女子執(zhí)法隊”，著重招錄大學本科生、研究生進入執(zhí)法隊伍，增強執(zhí)法隊伍的親和力和專業(yè)素質。其次局黨組制定了“每周一學、每月一題、每季一講、每年一訓”的學習培訓制度，通過聘請專家、教授講課，執(zhí)法現場觀摩，典型案例剖析，軍事化訓練等方法，提升執(zhí)法隊伍的素養(yǎng)，樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念，培養(yǎng)隊伍的責任意識和服務精神。目前，xx城管執(zhí)法隊伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象，得到了市民的支持和信任。
3.實行行政服務，慎用行政處罰，增強執(zhí)法的人性化。
xx市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點，提出“將管理寓于服務之中，在服務的過程中實現管理目標”。要求執(zhí)法“三先一慎”，即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙，慎處罰。在日常的執(zhí)法活動中，“只要判斷能用服務的方式解決問題，就絕不使用強制方式去解決，寧可多跑幾趟路，多受一些麻煩，多做幾次服務也要讓問題和諧解決�！比缭谥卫碚嫉澜洜I零散攤群點的執(zhí)法中，他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰，而是積極提供服務。首先從便民出發(fā)，聯(lián)系場地，尋找市場空閑資源，或新開市場，或對占道攤點統(tǒng)一規(guī)范，搞好服務后在引導占道經營戶“進店面、進居民小區(qū)、進市場(超市)”規(guī)范經營。既實現了改善市容面貌的目的，又保障了經營戶的經營權益。通過服務把“取締”變“安置”，取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運中治理難的問題，他們專門成立了“建筑垃圾處置服務中心”，幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案，合理制定拉運線路，指導建筑工地設置洗車臺和硬化出入口路面，還適時提供清掃人員和沖洗設施，同時輔以動態(tài)巡查，使垃圾渣土清運管理大為改善。為了擴大服務范圍，他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務熱線，調動了社會公眾共同參與執(zhí)法管理活動。
4.實行行政指導，減緩執(zhí)法的對抗性。
行政指導是指行政主體在其職責范圍內，依據國家法律或政策，對特定相對人運用勸告、說服、建議、示范等非強制行政手段，引導相對人遵守或服從法律，以實現預期的行政目的的行為。行政指導是市場經濟國家行政管理民主化的要求和趨勢，是對傳統(tǒng)的行政強制的有益補充。xx城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中，事事以勸導為先，規(guī)定了小商販首次違法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農民臨時進城銷售農副產品違法違章只勸導不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效，不再處罰。他們還印制了《不再違章保證書》，違章人員不再違章并簽了保證書的，也不再處罰。再如，在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中，公安部門不便管，他們積極承擔起管理職責，采用行政指導的方式，起草具有行政指導性的《致藏族朋友的一封信》，并請來當地民族學院的老師和同學當翻譯，與藏族群眾溝通和交流。首先對藏族朋友來xx經商表示熱情歡迎，同時宣傳xx市開展創(chuàng)衛(wèi)活動的情況和國家相關法律法規(guī)，指導他們規(guī)范經商，并想方設法為他們經商活動提供幫助。藏族商販深受感動，上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進入市場，有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點中，執(zhí)法隊在管理和服務的同時，出臺指導性新舉措，倡導居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點，引導夜間不營業(yè)的院內市場，吸納周邊占道夜市。通過靈活運用行政指導方式，大大減少了執(zhí)法的對抗性，緩解了社會矛盾。我們在xx市街道隨機詢問了一位正在執(zhí)法的隊員平日是如何進行執(zhí)法管理的，她不假思索地回答了四個“勸導、宣傳”�？梢娫趚x市柔性化的執(zhí)法方式已成主導。
5.實行行政契約，建立執(zhí)法的互動性。
行政契約，又稱行政合同，它是行政主體為實現一定的行政目的，依據法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎上達成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強硬，也不同于民事合同表達的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中，他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責任書》，針對居住區(qū)“野廣告”治理難的問題，他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)“野廣告”治理責任書》，明確各方的權利和義務，將執(zhí)法任務轉變?yōu)橄鄬θ说暮贤x務，增強了相對人的責任感和主動性，使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關系，保障了執(zhí)法目標任務的順利實現。
6.實行行政獎勵，調動執(zhí)法的公眾參與性。
行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵的手段，在調動和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎勵，使市民積極支持城管執(zhí)法，共同營造出執(zhí)法的良好社會效應。他們制定出《有獎投訴辦法》，與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā)，對制止或舉報違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執(zhí)法工作中表現好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵，樹立榜樣，弘揚正氣，既激勵了公眾的參與熱情，又彌補了執(zhí)法力量不足的實際困難。
7.實行行政扶助，提升執(zhí)法的感召性。
行政扶助是國家和政府對社會困難群體和成員給予物質或非物質幫助和支持的行政行為。它體現了國家的責任和關愛。xx市城管綜合行政執(zhí)法局結合履行行政扶助義務，推動行政執(zhí)法的開展。去年三月，殘疾人員宋國漢因不滿拆遷賠償規(guī)定，拒不搬離其在人行道上開設的廢品收購站。執(zhí)法隊員利用平日與其建立起的感情，多次與其溝通談心，了解其生活情況后，通過多方協(xié)調籌措了3000多元資助于他，并一處一處為其尋找新的經營場所，直到其滿意。在關愛和誠心的感召下，宋國漢終于同意搬遷，執(zhí)法隊員又利用休假日，幫其將堆積如山的廢品徹底清運，過后又多方協(xié)調幫其解決再就業(yè)問題，使這一有名的問題戶成為城管執(zhí)法的支持者和擁護者。轄區(qū)某村道路改造，需要大量磚石回填路基，他們得知后，立即尋找拆遷工地，指導工地將建筑渣土拉運過去，變廢為寶，節(jié)省了村里的開支，村民代表送來錦旗和感謝信，感謝政府的支持和幫助。他們還積極組織為災區(qū)捐款，許多群眾親切地稱執(zhí)法隊員是他們的貼心人。
8.實行行政調解，促進執(zhí)法的和諧穩(wěn)定性。
調解是我國民間解決紛爭的傳統(tǒng)方式，它有利于各方當事人在和諧的氣氛下，通過協(xié)商解決糾紛和矛盾，促成社會的穩(wěn)定發(fā)展。實踐中，調解方式越來越多地引入到了行政管理活動中。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在處理城市拆遷補償、夜市及施工工地噪聲擾民等糾紛中，積極采用行政調解，平等對待各方當事人，努力溝通各方意見，通過積極疏導協(xié)調，尋找共同點，解決分歧點，主持達成共識，化解紛爭，使城管中的糾紛反復率大為降低，有力地促進了執(zhí)法的和諧穩(wěn)定。
9.規(guī)范執(zhí)法，剛柔相濟，確保執(zhí)法的嚴肅性。
過去，剛性執(zhí)法一統(tǒng)形勢，講嚴格執(zhí)法就產生簡單粗暴，講文明執(zhí)法又導致執(zhí)法不作為。為走出執(zhí)法不是過嚴就是過寬的怪圈，他們提出“規(guī)范執(zhí)法”，將規(guī)范執(zhí)法作為城管領域落實科學發(fā)展觀的有效抓手，要求堅持嚴格執(zhí)法，靈活采用柔性方式，實現執(zhí)法效果和執(zhí)法目的的有機統(tǒng)一。他們認為，只有規(guī)范執(zhí)法，才能既落實嚴格執(zhí)法，又體現文明執(zhí)法，促成兩者的統(tǒng)一。他們建立完善執(zhí)法責任管理制度，成立了局依法行政領導小組，制定《行政執(zhí)法過錯追究暫行辦法》、《重大行政執(zhí)法案件審理暫行規(guī)定》、《規(guī)范執(zhí)法流程圖》，印制了《執(zhí)法人員紀律規(guī)定》卡，實行“一崗雙責”。通過制度建設，他們明確了從隊員到局長的職權責任范圍，規(guī)范了行政執(zhí)法的程序、法律文書以及自由裁量行為。重大案件必須集體討論表決，對不屬職權范圍內的案件必須及時移交，確保了執(zhí)法的有效性和嚴肅性。
二、實際效果和影響
通過引入柔性執(zhí)法方式，在xx市各行政執(zhí)法機關和廣大市民中樹立起了具有親和力和感召力的嶄新形象，城管執(zhí)法的社會公信力大幅提升，行政執(zhí)法工作也相應地取得了顯著的成績，并得到了社會各界的高度贊揚。兩年多來，全局沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當引起的影響社會穩(wěn)定的事件;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當引起的行政訴訟;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當引起的傷害事件。XX年人大、政協(xié)會議期間，該局共收到32份代表建議和委員提案，沒有一件是反映該局執(zhí)法人員紀律作風的。實踐證明，行政強制并不是保證法律貫徹實施的手段，靈活采用柔性的執(zhí)法方式，剛柔相濟，規(guī)范執(zhí)法，是實現良好的執(zhí)法效果，提高城管執(zhí)法水準的一條科學發(fā)展之路。
三、存在的問題及建議
1.柔性執(zhí)法方式還僅停留在創(chuàng)新探索階段，有時僅是因案件需要而為之，未能形成完整的體系和制度。應當廣泛開展信息收集和調研工作，制定出系統(tǒng)的程序和辦法，確立其在行政執(zhí)法中應有的法律地位。
2.對柔性執(zhí)法缺乏專門的和系統(tǒng)的宣傳，未能產生連慣性影響效應。應當抓好典型，有針對性地對適易采用柔性執(zhí)法的行政執(zhí)法部門進行試點和推廣，以適應現代文明社會發(fā)展的需要。
3.缺乏指導性意見和鞏固措施。沒有相應的配套措施和宏觀方向性指導，就有可能使已經樹立起的執(zhí)法形象和形成的經驗成果得不到持續(xù)性地改進和發(fā)展。
4.城管執(zhí)法來源于《行政處罰法》，它是一種新型的執(zhí)法制度，涉及部門較多，對于這種“相對集中行政處罰權”的設立，其立法本意是解決行政執(zhí)法體系中存在的多頭執(zhí)法、職權交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機構膨脹等問題。但是權力的集中也導致了執(zhí)法主體之間和執(zhí)法主體與執(zhí)法對象的矛盾集中。如何正確界定職能，協(xié)調權力重新分配后的矛盾，保障行政執(zhí)法運轉暢通，急需國家和省級政府通過制定規(guī)范，以建立一套科學合理、責任明晰、關系協(xié)調、運轉有效、監(jiān)督有力的城管執(zhí)法制度體系。
工作調研報告 篇5
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，由某某縣農業(yè)局編制。本報告包括基本情況，具體推進情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數據的統(tǒng)計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問，請與某某縣農業(yè)局聯(lián)系�，F將某某縣農業(yè)局20xx年政府信息公開工作報告如下：
一、基本情況
20xx年，我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神，緊緊圍繞農業(yè)中心工作。突出現代農業(yè)產業(yè)建設、農業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點，運用科學管理理念，采用現代信息手段，加大政務公開政府信息工作力度，加快電子政府信息公開建設步伐，提升政府信息公開工作水平，并取得了一定成績。
二、工作推進情況
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導，結合電子政務工作，我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組，明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構，其它相關股室協(xié)助工作。
�。ǘ⿵娀贫冉ㄔO。為認真做好信息保密工作的前提下，進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度，確保了公開與保密兩不誤。
�。ㄈ⿵娀畔彶�。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責，信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站提供，重點反映農業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展，信息審核實行層層審核，嚴格把關。審核完成后，信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
�。ㄋ模⿵娀瘜W習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論，提高了對政府信息公開的認識，增強了上網信息保密審查意識。同時，開展保密知識宣傳活動，增強干部職工保密意識，營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
三、政府信息主動公開情況
�。ㄒ唬┱畔⒅鲃庸_渠道。
一是通過縣人民政府公眾信息網和某某縣農業(yè)信息網發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內容；
二是利用電視、廣播、報刊、政務公開欄等媒體平臺對我局機構職能、總結計劃、農業(yè)工作信息等進行全方位宣傳和公開；
三是做好便民咨詢工作。
（二）政府信息主動公開數量。20xx年，我局主動向社會公開信息共17556條，其中發(fā)送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產品供求等手機短信17439條，報道農業(yè)動態(tài)信息105篇，發(fā)布農作物病蟲情報12條。
四、政府信息依申請公開情況
20xx年，我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
五、政府信息公開收費及減免情況
20xx年，我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
六、申請行政復議、提起行政訴訟情況
20xx年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問題和改進情況
�。ㄒ唬┐嬖趩栴}。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但是距離上級的要求還有差距，主要表現在：
一是政府信息公開形式還有待于進一步改進，官方網站急需改版升級；
二是信息公開渠道還需進一步拓寬；
三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。
（二）改進措施
1、進一步做好政府信息公開工作。
一是圍繞強農惠農政策落實和現代農業(yè)產業(yè)基地建設、重金屬污染耕地修復治理、農民職業(yè)培育等農業(yè)重點項目建設，著重對支農資金投入情況、民生工程實施情況、建設項目進度情況及時收集報送，涉及投資規(guī)模、運作程序、責任主體、工程進度、實施效果等信息都要及時向社會公眾公開；
二是圍繞行政效能建設。對機關行政效能建設進展情況進行梳理總結，及時向社會公眾公開；
三是圍繞服務為民，穩(wěn)定大局。妥善處置各類農業(yè)突發(fā)事件，特別是權威信息和敏感信息，要做到及時準確、公開透明，全面客觀介紹事件進程及工作措施。
2、進一步做好政務信息報送工作。
一是正確把握輿論導向。正面宣傳全縣農業(yè)農村經濟工作，突出宣傳在糧食安全、特色農業(yè)、農業(yè)基礎設施建設、農產品質量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例；
二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農”工作中的熱點、難點問題，深入到基層，認真調查研究，取得第一手材料；
三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度，對重大事件宣傳報道不滯后。
3、提升農業(yè)信息化服務。結合農業(yè)重點工作，建設農業(yè)信息化服務網絡，加大對農業(yè)技術信息化應用的宣傳和指導，確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
八、其他需要報告的事項
工作調研報告 篇6
xx村距縣城45公里，是縣紀委監(jiān)察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后，我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上，在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早，又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會，聽取了大家就當前農村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后，參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地，對xx村整體建設情況有了進一步了解�，F將我本人此次調研情況整理報告如下：
一、xx村基本情況
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部，是一個典型的純農業(yè)村。全村1012人，國土面積9600畝，耕地面積2400畝，20xx年全村農民人均純收入2800元。農作物種植以玉米為主，產量較高，經濟作物種植主要為核桃樹，核桃收入占到了農民人均純收入的1/4，是xx村今后發(fā)展的主導產業(yè)。目前，全村已栽植核桃樹1600畝，5.2萬株，人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤，總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模，核桃產業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
二、調研中發(fā)現的一些問題
座談會上，大家暢所欲言，提到了許多當前村里經濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題，包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產業(yè)、農村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面，概括起來有以下幾類：
一是農村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高，除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高，政策落實存在偏差，農民沒有得到實惠。
二是水利設施問題。xx村由于村集體資金短缺，水利設施年久失修，飲用水只能從外地挑、拉，村里一半人口存在飲水困難。同時，由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上，直接影響了核桃基地建設。
三是道路硬化問題。近年來，xx村核桃產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但是核桃園道路大都是土路，大型機械上不去，生產不方便，嚴重制約著核桃產業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。同時，村里原先的水泥路面損毀比較嚴重，到處坑坑洼洼，急需修補。
四是核桃園管理問題。村民反映，由于缺乏核桃樹管理技術，許多核桃樹出現了“黑皮”病，有些已經枯萎死亡，急需科技下鄉(xiāng)和技術培訓。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產業(yè)發(fā)展起來才二三年時間，核桃樹大部分都是二三年的幼苗，村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數量在150只左右)，上山放牧時羊經常對核桃苗進行啃咬，導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重，需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多，但村里文化設施陳舊，沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所，農民文化活動類型少，文化活動單一。
七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站，由于設備故障的原因，特別是經常出現遇到雷雨天氣停電后不能再啟動，信號間斷的現象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高，一塊宅基地達到了3.8萬元，由于村民經濟能力普遍比較有限，對村民而言已經是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。
三、解決措施
由于村民反映的問題紛繁復雜，方方面面的問題都有，在召開座談會的過程中，我本著能當場解決的問題當場解決，不能當場解決的安排縣紀委工作人員協(xié)調聯(lián)系相關部門立即進行核實，確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關于農村合作醫(yī)療問題，已責成縣衛(wèi)生局立即進行調查核實，一周之內拿出調研結果。同時，下一步準備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調，一方面嚴把進藥渠道關，確保藥品質量，使農民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機，對銷藥記錄進行登記，使農民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關于修建水利設施問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調聯(lián)系，爭取列入今年縣農田水利配套建設項目，為xx村核桃產業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。
三、關于核桃園道路硬化和村道路硬化問題，力爭到市交通局申請一筆專項資金，結合今年全縣農村街巷硬化“全覆蓋”工程項目，解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關于核桃技術培訓問題，要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業(yè)服務隊，對核桃樹進行綜合管護。
五、關于林木矛盾問題，建議xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調溝通，擺明利害，講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究，召開村委會或村民代表會，傾聽群眾意見，通過采取禁牧或專門規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式，妥善解決好此問題。
六、關于文化場所建設問題，已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金，借助農村文化場所建設的契機，從村委大院中騰出兩個房間，為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施，滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關于移動基站問題，已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系，縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
八、關于村民宅基地審批費用高的問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系，在政策允許的范圍內，先以較低的審批價格解決幾戶困難戶，滿足其基本生活需要。
四、對當前新農村建設的一些感想和看法。
農村作為我國政治體制的最基層，其發(fā)展與穩(wěn)定直接關系著我國經濟建設的成敗。通過這次駐村調研，發(fā)現了農村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生，事關我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好，直接關系著農村的繁榮與穩(wěn)定，關系著新農村建設事業(yè)的成敗。為此，我認為，加強農村建設和管理，還需要從以下幾個方面努力：
一是要大力加強基層黨組織建設�；A不牢，地動山搖�？h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高農村黨員干部隊伍的綜合素質，尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作，真正將一些有能力、有素質、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來，切實維護好農村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識�？h直各涉農部門要想群眾所想、急群眾所急，繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓活動，將農村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農民手中，面對面、手把手地教會農民使用，使農業(yè)科技知識真正深入人心。
工作調研報告 篇7
在“稅收新常態(tài)”的背景下，納稅服務工作面臨著來自多方面的越來越大的壓力，如何緩解納稅服務工作人員心理壓力，保持心理健康，是各級稅務機關必須引起高度的關注和重視。同時，建立高效完善的心理疏導機制，對提高納稅服務工作效能，提升服務水平，優(yōu)化征納環(huán)境具有重大而深遠的意義。
心理壓力是壓力源和壓力反應共同構成的一種認知和行為體驗過程。拿破侖？希爾曾說過“壓力是身體對一切加諸其上的需求所作出的無固定形式的反應”。也就是說，任何加諸于身體的負荷，不論是源于心理方面還是物理因素，都是壓力的來源，就會引起“一般適應綜合征”。
隨著新一輪“便民辦稅春風行動”的逐步開展和《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》2.1版的正式實施，地稅部門全面奏響構建優(yōu)質便捷納稅服務體系的進行曲。納稅服務工作地位日益凸顯，面對工作的高要求、嚴標準，每一位納稅服務工作者都不同程度的承受著一定的心理壓力。通過針對南昌市地稅系統(tǒng)納稅服務工作人員的實地調查，我們發(fā)現，納稅服務工作人員普遍感到“工作壓力大”，甚至約75%的工作人員認為“工作壓力非常大”，60%的人認為“因為工作原因常常產生焦慮感，總覺得心里沉甸甸的”。據筆者了解，當前納稅服務工作人員心理問題突出表現在以下三個方面：
“納稅服務”是一項細致瑣碎的工作，服務人員每天要與形形色色的納稅人打交道，既要進行政策解讀，又要受理業(yè)務申請，工作狀態(tài)往往是“守著三尺平臺，陪著一臺電腦”，每天都要處理大量的涉稅業(yè)務，經常一坐下來就是好幾個小時不能動，在納稅人等候人數較多時甚至連上廁所的時間都很匆忙，重復著單一的“窗口”工作。長此以往，很容易導致納稅服務工作人員工作激情消耗殆盡，產生心理疲勞，難以繼續(xù)以積極進取的心態(tài)投入到納稅服務工作中。
處在納稅服務最前沿的前臺人員，無論面前是否有業(yè)務需要處理，都必須堅持在所在的窗口，等候納稅人隨時發(fā)起的辦稅流程，不能聊天、不能讀報、不能做與工作無關的事項，更不能脫離崗位，除了處理業(yè)務和等待納稅人的到來，別無選擇。況且辦稅服務廳環(huán)境嘈雜，噪音很大，又是一個攝像頭全程監(jiān)控的場所，前臺人員的一言一行都暴露在公共的視野，是全透明的工作狀態(tài)，長期這樣的環(huán)境會給人帶來心理壓抑和情緒煩躁，應該說提供長期、穩(wěn)定、高質量的納稅服務對每一位前臺人員都是一個很大的考驗。
情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營養(yǎng)素”，通過及時、適當地宣泄不滿、抑郁、委屈等消極情緒，有利于人們化解不良情緒，恢復心理平衡，保持心理健康。但是納稅服務工作的好壞直接影響著地稅部門在廣大納稅人心目中的形象，尤其是納稅人對其報以很高的期望值，各級稅務機關對納稅服務工作也提出了更高的要求。然而，在實際工作中納稅人的素質也呈現出參差不齊的現象，難免會遇上個別納稅人心情不好，情緒反常，把納稅服務工作人員當作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下，納稅服務工作人員還必須控制自己的情緒，壓抑內心的委屈，耐心地向納稅人解釋，最大程度的化解矛盾，解決問題。久而久之，難免會對工作產生一定的厭惡和抗拒情緒，帶來較大的心理壓力。
在社會轉型時期，納稅服務工作人員承擔的心理壓力，除了常見的來自經濟方面、家庭方面、人際關系方面的共性壓力外，還有因為工作的特性帶來的特殊壓力。
納稅服務工作具有緊張、機械、重復的特點。據統(tǒng)計，市局辦稅服務大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報上千戶，另外還有發(fā)票的銷售、繳銷、兌獎等大量涉稅業(yè)務。納稅服務工作人員常常一坐下來就是好幾個小時，每天處在忙、亂、噪、雜的工作環(huán)境下，身心和意志都經受著高強度的考驗，許多長期“坐大廳”的納稅服務工作人員職業(yè)病現象非常突出。
另一方面，為了傾力打造優(yōu)質納稅服務，不斷提升服務水平，納稅服務工作人員在熟練掌握國家各項政策內涵、了解每項稅收優(yōu)惠政策的準入門檻的前提下，還要了解個體納稅人之間的差異，為其提供最具有針對性、實用性的服務，最大限度保障納稅人的權益。因此，納稅服務工作者必須要能夠在短時間內充分消化、吸收、整合各項稅收政策，為納稅人提供多樣的個性化服務，滿足個人訴求。
近年來，隨著稅法宣傳活動的不斷深入，納稅人法律意識/維權意識越來越高，對納稅服務人員的工作特別是服務質量提出了越來越高的要求。納稅服務工作者每天要面對形形色色的納稅人，尤其在稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行過程中，由于牽涉部門較多，人為控制因素相對較大，納稅服務工作人員常常處于被動執(zhí)行的狀態(tài)，很容易引起矛盾糾紛的出現。對于納稅服務工作者來說，相比勞累，更難以接受納稅人的不理解，不支持，不配合，擔心納稅人對自己納稅服務質量和執(zhí)法水平是否滿意，也加重了納稅服務工作人員的心理負擔。
當前，地稅部門對納稅服務工作人員作風建設要求越來越嚴，新聞媒體及納稅人等多個層面的監(jiān)管力度越來越大，總局組織的全國納稅人滿意度調查及上級組織的各類明察暗訪交叉進行，作風整頓改進工作持續(xù)開展，在這種情況下，納稅服務工作人員每天處在“被監(jiān)視”的緊張環(huán)境中，
不敢有半點懈怠與馬虎，心理負擔和壓力越來越大。同時，作為納稅服務的前沿陣地，前臺窗口不僅直面納稅人，而且是地稅機關內部考察交流的必經部門，負荷著更大的無形壓力。
由于地稅部門實行垂直管理，機關人事結構呈金字塔形，對事業(yè)的成功往往存在著很大的不確定性。在干部的使用上，干部選拔任用科學化、規(guī)范化、制度化還有待完善，對事業(yè)前途的種種憂慮使基層納稅服務者往往感到力不從心，產生沉重的思想包袱。另一方面，從納稅服務工作人員現狀來看，受到公務員編制的影響，干部隊伍近年來“新鮮血液”補充極少，整個人員結構已出現了嚴重的老齡化傾向。
納稅服務是一個重要的工作，一個人的工作態(tài)度和情緒，影響到千萬納稅人走進地稅的切身感受/滿意程度及信任指數�，F實生活中我們注意到，很多大型服務
企業(yè)對職工的心理培訓和疏導工作都特別重視，也特比專業(yè)。事實上，地稅部門納稅服務工作也是一個服務型的行業(yè)，每天與形形色色的納稅人打交道，因此，納稅服務工作人員也需要進行積極的情緒引導，建立納稅服務人員的心理疏導機制具有十分重大的現實意義。
通過對大量征納矛盾分析，我們不難發(fā)現，很多征納矛盾雖然是由物質利益分配引發(fā)的，但矛盾是否能積聚并引發(fā)，關鍵是當事人心理調適的后果。首先，通過建立心理疏導機制，能夠加大對納稅服務人員的心理干預力度，有效緩解乃至消除納稅服務工作人員長期積累的不良情緒，打開“心結”，重拾“為國聚財、為民收稅”的工作信念。其次，通過建立完善的多層次的心理疏導機制，即是構建了一個合理的矛盾疏導機制，是從根本上減少征納關系中不和諧因素，構建平等互信、和諧文明征納關系的有效方式。
心理問題與軀體疾病一樣，其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機體的自然成長。心理修通就是幫助人們主動發(fā)揮內因的作用，在自省的基礎上朝著身心健康的方向發(fā)展。首先，通過建立良好的心理疏導機制，讓納稅服務人員進一步了解和認識自己的工作，清楚自身心理不適和情緒障礙的來源，從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。其次，通過建立良好的心理疏導機制，有助于培養(yǎng)他們的理想信念，提高他們的心理承受能力、心理對抗能力以及心理調節(jié)能力，有助于他們在日常工作中以更加積極向上的心態(tài)應對各種困難與挑戰(zhàn)。
我國稅收工作在理念、行為、制度等方面正發(fā)生著積極而深刻的變化，為了適應新常態(tài)下納稅人權利意識不斷增強的趨勢，納稅服務工作也要進行調整，實現全面提升。首先，通過建立良好的心理疏導機制，引導納稅服務工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展，實現內心世界的自我調適、自我和諧，有利于實現個人的職業(yè)期望。其次，通過建立良好的心理疏導機制，可以激發(fā)人員工作熱情，深化全員服務理念，強化服務措施，形成合力提升服務水平，以最飽滿的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務工作。
由于納稅服務工作人員的心理壓力來自多個方面，在過去很長時間里我們一直忽視納稅服務人員的心理問題，在人才隊伍建設中也存在“重技能，輕心理，重教育，輕溝通”的現象，一味地偏重對納稅服務人員進行思想教育和業(yè)務訓練。據有關專家分析，一個人的身體狀況與心理健康程度是統(tǒng)一的，納稅服務工作人員存在心理問題，不但危及員工自身的身心健康，而且直接影響地稅部門的形象和工作績效。筆者認為，建立心理疏導機制，解決納稅服務人員職業(yè)心理危機可以從組織保障、方法內容、人才隊伍建設和營造環(huán)境氛圍幾個方面入手。
為了保證納稅服務心理疏導工作積極有效地開展，建立健全組織領導機制是保障，要切實抓好各項工作制度的落實，使心理疏導工作走向制度化、規(guī)范化。
當征納矛盾激化以后，如何防止小矛盾演變成大矛盾，小沖突演變成惡性案件，也是檢驗納稅服務人員心理素質的關鍵所在。通過設立突發(fā)事件處理崗，強化納稅服務人員的個人危機處理能力，及時把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實情景的方式，加強演練，提高納稅服務工作人員遇事的忍耐性，降低矛盾激化的可能。
必須充分發(fā)揮心理疏導的主渠道作用，把心理疏導納入納稅服務工作內容體系，切實做到有計劃/有方案/有安排。心理疏導評議制度可以結合當前“互聯(lián)網+”模式，通過微信平臺將以往“紙張式”靜態(tài)評議搬到互聯(lián)網上，實現微信互動式評議，充分調動心理教育疏導的積極性和主動性。
做好當前納稅服務工作人員心理疏導工作不僅需要融入心理疏導新理念，注入人文關懷，更需要探索構建一個尊重、民主、寬容的心理疏導工作新模式，從而增強納稅服務隊伍的凝聚力，感召力和戰(zhàn)斗力，為促進地稅事業(yè)的發(fā)展注入生機與活力。
文化對人具有潛移默化和“潤物細無聲”的作用。納稅服務隊伍應當借助推進地稅文化建設工作的機遇，在地稅文化建設的具體工作中，考慮并融入心理疏導因素，倡導和諧理念，弘揚豁達、寬容的樂觀主義精神，教導納稅服務工作人員以開闊的心胸和積極的心態(tài)，管理自己的情緒，并學會化解與納稅人之間的矛盾。
一是咨詢指導性心理疏導，心理咨詢是心理疏導最常見且運用最廣的一種方法。心理咨詢?yōu)閷ο筇峁┝艘粋�傾訴內心煩惱、憂慮、苦悶的場所。通過心理咨詢能及時發(fā)現納稅服務人員的心理失常，及早進行排解治療，心理咨詢能為納稅服務工作者實現發(fā)展、提高適應環(huán)境的能力和提供具體的指導。二是生活對話式心理疏導，積極“話療”。領導每月要與工作人員進行一次談話，了解其工作生活情況，征求意見與建議。每逢人員調整、職務升遷、評先選優(yōu)、工作量大等敏感時期，領導要視情況及時與其談心。通過實施經常的信仰、目標、榮譽和情感激勵，引導大家以崗位為榮，把握機遇，積極進取。三是情感感化式心理疏導。人的情感是對客觀現實的特殊反映，也是對客觀事物態(tài)度的體驗。進行情感感化式心理疏導，心理工作者要善于進行角色換位思考，站在納稅服務工作人員的角度設身處地為他們著想，用真摯的情感感動人、感化人、感染人。對心理狀況不佳的疏導對象，要運用自己健康情感的感染力對其實施感化疏導，具體指用自己對地稅事業(yè)的責任感，對納稅服務工作的熱愛之情，以及積極樂觀，勇于挑戰(zhàn)的拼搏精神，使疏導對象從中受到深刻觸動和極大鼓舞。
經驗表明，許多成功的企業(yè)在面對激烈競爭和日益加快的工作節(jié)奏的時候都有一套有助于釋放心理壓力的做法�？梢酝ㄟ^拓寬釋放心理壓力的渠道，推進心理疏導工作機制的運行。以內容多樣，形式多變的文藝活動，健康向上豐富多彩的體育活動為載體，強化參與意識，提高參與興趣，使納稅服務工作者在地稅文化活動中陶冶情操，展現自我，愉悅身心，從而減輕他們來自工作生活等方面的心理壓力。
一支具有一定專業(yè)技能并樂于奉獻的心理工作者隊伍，是建構心理疏導體系的關鍵。為此，要積極創(chuàng)新形式，加強對現有基層心理工作者隊伍能力素質的培養(yǎng)，使其充分適應新常態(tài)下的心理疏導工作。
基層心理工作者隊伍是開展心理疏導工作的中堅力量，必須要提高基層心理工作者的能力素質，增強心理問題診斷與不良情緒疏導的能力�？梢圆扇∫韵氯N方式建強基層心理工作者隊伍：一是辦班培訓，在干部職工中挑選數名奉獻精神強、熱愛心理工作的同志集中辦班，聘請高校心理學教授或者心理學專家定期授課，對他們進行心理學基礎理論的系統(tǒng)培訓。二是網絡培訓。在地稅網站開辟心理工作答疑專欄，為心理工作者提供一個交流心得體會的平臺。心理工作者通過網絡平臺對平時進行心理疏導時遇到的問題展開集中討論，并且邀請相關專家參與解答釋疑，提供專業(yè)性的意見建議。促使心理工作者在交流學習中不斷轉變工作視角，引導他們用尊重、信任、友愛、寬容的態(tài)度接待咨詢者；三是在職培訓。基層心理工作者定期組織崗位練兵、難題會診和體會交流，在實踐應用的基礎上，不斷
總結經驗教訓，掌握科學的心理疏導方法處置矛盾糾紛。
要建立納稅服務工作人員的心理疏導機制，除了發(fā)揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊伍作用以外，還應積極建設心理咨詢師隊伍。由于心理疏導是新時期思想政治教育的一種新興方法，其中包含的心理咨詢、心理治療、心理干預等專業(yè)技術都對主體提出了更高的要求，僅依靠基層心理工作者的業(yè)余培訓難以滿足。為此，必須要在基層單位建設心理咨詢師隊伍，通過與高校聯(lián)系，邀請一些具備了相關專業(yè)資質的心理輔導師作為單位客座教師，定期舉辦心理健康知識講座，傳授專長知識；有計劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀見習，了解心理疏導工作的前沿理論和高效手段，要把基層心理工作者與專業(yè)咨詢師結合起來，在專家?guī)в柕幕A上，提高全局心理疏導人才隊伍的綜合實力。
“軟”環(huán)境方面，加大對心理疏導工作的資金投入，為納稅服務工作人員發(fā)放“精神”福利。購置發(fā)放一些大眾化、入門級的心理圖書，訂閱心理學相關雜志，供廣大的納稅服務工作人員閱讀學習，開闊視野；開展內容豐富、形式多樣的文藝活動，消除煩悶感、緊張感、失落感、自卑感等不良情緒，獲取成就感、自豪感、滿足感和快樂感等良性情緒，營造濃厚的心理教育和疏導的氛圍。
“硬”環(huán)境方面，通過建立心理疏導室，開通心理咨詢熱線，創(chuàng)建互動網站，設置“心理陽光郵箱”等方式，
為納稅服務工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導服務。同時，積極優(yōu)化和諧團結的人際關系，努力形成關系融洽、健康向上的氛圍，為納稅服務工作人員的心理轉變和健康發(fā)展提供保障。
工作調研報告 篇8
本學年我主要分管學校體育、衛(wèi)生、學生寢樓高三年級學生管理、招飛之幾項工作，現將本人分管工作做以下匯報：
一、調研方法：課堂中的觀察、走訪、談話、檢查學生作業(yè)。
二、具體事宜：
1、體育工作方面
開學初，我制定了詳細計劃，與體育組其他教師一起開會研究教學計劃，根據學校提出的“每天鍛煉一小時、幸福生活一輩子”的號召，我們要求體育課上必須有20分鐘進行跑操練習，大力抓住每天各年級跑操時間，讓學生體會到“晚練三體”的意義，煅煉身體、磨煉意志、抒發(fā)情感。體育工作堅持普及與競技相結合，高三體育特長班，校田徑運動會，我們細心承辦，使學校的體育教學，校級大課堂質量逐步提高，學生體育煅煉的態(tài)度和習慣普遍增強，自覺進行了體育活動人數不斷增加。
存在問題：1、意識有待加強。分兩個方面，教師認為自己無關緊要，是小科，我將通過會議形式逐步改善。學生認為體育課就玩。我將通過組內研究，采取多種形式教學，使學生興趣增強。2、體育器材損耗嚴重，主要是器材質量差，例如：羽毛球拍一節(jié)課損壞幾個，我拿了一副看到質量很差，不適合學校使用。3、體育教師服裝問題不能形成慣性機制，當今物價很高，而我們的補助仍為360元，建議兩種方法，每年500元補助或者三年一長、一短、一雙鞋實銷實報（標準20xx元）。
2、衛(wèi)生工作方面
衛(wèi)生工作是學校工作的一個重要部分，是“面子”問題，我們的校園經過幾年的建設，變得很美麗，如果衛(wèi)生不好，將是美中不足的。學校領導高度重視學校衛(wèi)生工作，我們也把培養(yǎng)學生自覺的衛(wèi)生意識和良好的衛(wèi)生習慣作為抓好文明校風的重要內容之一，我們主要采取分片包干，責任到班，定期檢查與抽查相結合，加強教育，將考核結果與班級量化相掛鉤，提高班主任、學生的衛(wèi)生意識，我們非常重視衛(wèi)生教育，通過宣傳窗、黑板報等多種形成對學生進健康教育和衛(wèi)生知識教育，利用各種紀念日的時機做專題報告，增強了學生預防意識，同時通過國旗下講話，主題班會等多種形式進行深久持入的教育，營造良好的環(huán)境氛圍，強化文明健康生活習慣的養(yǎng)成。
存在問題：1、督查力度不夠，在今后我將加大抽查力度，抽查次數，發(fā)現問題，現場解決。2、心理咨詢室一直沒有起動，一是無教師，二是形式、方法不足，有待解決。
3、高三學生管理、招飛工作方面
學生管理是一項長期而煩重的工作，但學生無小事，他是學校管理的基礎和關鍵，他直接關系到教學的成敗，通過這幾天我在幾個文科班的調研發(fā)現一些問題，我認為學生管理主要有以下幾個方面，一是要加強班級管理，班級是基本單位，他要通過班主任、任課教師共同努力，關鍵還在班主任，我認為主要在“勤、細、嚴、實”上下功夫，勤于管理就是要全面了解學生、掌握學生情況、個性特征、興趣
愛好等，才能根據實際做到有的放 有針對性地施行教育，勤與學生交流，了解動態(tài)、掌握心理，不能“死看”，用心觀察、耐心疏導，讓學生做到的，老師先做到，用人格魅力帶動學生，只有勤才能深入學生，只有勤才能了解學生、才能管理學生。要注重細節(jié)教育，從一點一滴的小事去發(fā)現問題，從一句話、一個字等細節(jié)去要求學生，細節(jié)決定著發(fā)展、決定著成長質量。班級還要制度嚴，要有健全可行的制度，制度是保障，執(zhí)行是關健，一旦定下制度就嚴格執(zhí)行，獎罰分明，才能提高威信，慢慢讓學生養(yǎng)成習慣、形成自律能力。班主任工作要實，講求實際、務求實效、少說大話、少搞形式，要實事求是、言之有物。
招飛是一項綜合工作，就近幾年的形式，文化課是重中之重，我制定了詳細計劃，心態(tài)方面保持原有教學模式，針對每個學生缺點，對癥下藥，力求有所突破。
4、寢樓管理方面
我們在開學初，精心挑選寢樓管理員，明確責任。我召開了部分寢室長座談會，了解情識，對于學生提出的問題耐心做出答復，利用學生會定期檢查寢樓，狠抓落實，我個人堅持抽查，幾乎做到隔天到寢樓檢查，發(fā)現問題當場解決落實，消除隱患。
隨著時代的進步，社會的發(fā)展，管理工作的標準也不斷在提高，我深知肩負的工作遠任重而道遠，尤其是學校提出“剛性”管理之后，激勵著我仍需努力，我決心踏踏實實的工作，為辦好學校教育而努力。
工作調研報告 篇9
安全生產事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，狠抓安全生產工作管理，積極開展了安全生產專項整治和安全生產自查自糾活動、廣泛開展安全生產宣傳教育，弘揚安全生產文化，依法強化安全生產管理工作，保持了穩(wěn)定安全生產，為全市經濟的健康發(fā)展作出了貢獻�，F將我公司安全生產工作進行綜合分析，找出當前安全生產存在的問題，提出下一步工作建議。
一、公司基本情況
孝義市紅塔煤焦有限公司是孝義市的一家大型民營企業(yè)，成立于20xx年。具有獨立法人資格，企業(yè)類型為有限責任公司. 孝義市紅塔煤焦有限公司位于孝義市梧桐鎮(zhèn)新尉屯村東南,廠區(qū)邊緣距離汾介公路約20xxm，距東邊孝南鐵路線2200m，廠前公路直通汾介公路，交通便利。
孝義市紅塔煤焦有限公司擁有年產60萬噸焦炭JNK43-98D型焦爐兩座（共38×2孔）。生產規(guī)模：年產冶金焦60萬噸、焦油15000噸/年，粗苯產量3000噸/年 孝義市紅塔煤焦有限公司現有員工320人，下設綜合辦公室、財務科、銷售科、生產技術科、安環(huán)科、基建科、保衛(wèi)科、調度室、中心化驗室、洗煤廠、焦油加工廠、煉焦車間、化產車間、機修車間、動力車間、電儀車間等部門。
二、近幾年安全生產工作簡要情況
為切實加強我公司安全生產工作，落實安全生產責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重大事故的發(fā)生。在公司董事長的的統(tǒng)一領導下，具體開展了以下工作：
1、加強安全文化建設，緊緊圍繞“以人為本”這個中心和“安全理念滲透”“安全行為修養(yǎng)”這兩個基本點，內化思想、外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任，把“安全第一”變?yōu)閱T工的自覺行為。根據幾年來的經驗總結，安全文化建設應當作為安全工作的重中之重，應該把它作為核心工作去抓。為之，我公司每年4月至5月兩個月時間對全體員工進行輪訓，通過培訓，使全體員工的精神煥然一新，對新進廠員工按要求進行廠級教育，同時督促、檢查二、三級的安全教育；公司每年按時去市安監(jiān)局參加安全管理人員、電工、焊工的培訓；每年“全國安全生產月”公司組織安全生產知識競賽、消防演習；20xx年組織員工認真學習了國發(fā)23號文件精神，通過這些工作有效地營造了公司的安全氛圍，員工的安全意識和安全技術素質得到全面提升，同時加強了員工消除事故隱患以及處理事故的能力，扎實了公司安全生產基礎。
2、完善組織機構建設，強化安全管理職能。
公司設立了安全部，大車間設立了專職安全員，小車間設立兼職安全員，形成了一個系統(tǒng)的安全管理網絡，并定職定責，在公司安委會領導下，有效行使管理職責。
3、加強法律法規(guī)規(guī)章制度建設，強化規(guī)章制度落實，堅持依法治安，以規(guī)治企。
根據安全質量標準化要求收集和完善了各種法律法規(guī)，修訂和完善了企業(yè)相關的規(guī)定和辦法等細則。包括《安全管理制度匯編》《安全技術規(guī)程》《安全生產責任制度》等，為公司的安全管理奠定了基礎。
4、加強安全責任制建設，完善安全生產責任制，充分體現生產部門的一把手為第一責任人。
每年公司逐級簽訂安全生產責任書，形成了員工對車間主任、車間主任對廠長、廠長對總經理負責的責任網絡。為長期有效機制的建立和安全管理規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎。
5、加強隱患排查，消除各類事故。
嚴格執(zhí)行安全隱患排查制度，及時了解和掌握安全生產動態(tài)，發(fā)現和肅清各種不安全因素。杜絕和制止違章指揮和違章作業(yè)，消除各種事故隱患，實現“預防為主”的方針。公司每月組織一次大檢查，車間每周組織一次大檢查，班組每天進行一次大檢查。
對于檢查過程中發(fā)現的問題和隱患，依據輕重緩急和難以程度，根據情況分別安排予以落實。
對焦油和粗苯的儲存、銷售、運輸進行了嚴格控制。無《危化品安全經營許可證》單位和無《危險化學品運輸許可證》車輛不得出售裝車，并嚴格限載。
6、堅持“以人為本”，保障員工身體健康
公司堅持把“以人為本”放在安全工作首位，針對不同的工作環(huán)境和工作特點，大量投入了各類勞動保護用品，如防毒面具、急救箱、安全帽、防噪音耳套等，每年9到10月份對員工進行體檢，有效的預防了職業(yè)病的發(fā)生，并為員工辦理了養(yǎng)老、工傷醫(yī)療保險等，20xx年辦理了安全生產職業(yè)衛(wèi)生許可證，為員工身體健康提高了保障。
7、建立應急救援體系，提高抗災自救能力。
未雨綢繆、防患于未然是安全工作的一個基本準則，基于這種認識，請山西賽福特安環(huán)科技公司編制了公司綜合應急預案和各種突發(fā)性事故應急預案，公司成立了應急救援指揮部，配備了應急救援人員和必須的應急救援器材、設備，定期組織演練。
為了加強全體職工對事故應急的了解與認識，公司從20xx年開始每年進行應急消防演練，今年6月份，在粗苯工段組織了針對突發(fā)性火災的應急演練，鍛煉了救援隊伍，提高了廣大職工對應急救援的認識以及對應急器具的熟練程度，為今后的滅火工作奠定了良好的基礎。
8、加大安全投入，加強安全技術改造，保障安全生產。 隨著企業(yè)的發(fā)展，公司對安全方面投入逐年增大，對存在隱患的設施設備進行整改，有效地消除了安全隱患，同時積極采用先進可靠的設施設備和工藝技術提高安全水平，增強抗風險能力。公司200多萬元購置了雙良公司最先進的全自動燃氣鍋爐，從根本上克服了常規(guī)鍋爐使用煤氣及蒸汽的不安全隱患。
為了安全生產穩(wěn)定運行，確保員工健康和公司財產不受損失，在公司領導高度重視下，在以及防火區(qū)、焦爐地下室、粗苯車間、股份機房等崗位安裝了可燃氣體監(jiān)測報警裝置；粗苯、焦油貯槽建設了圍堰；粗苯罐加設了噴淋滅火裝置，粗苯車間增設了泡沫滅火裝置，增設了粗苯裝車接地報警器；在各車間及生活區(qū)配備了足量的消防器材，公司各醒目位置懸掛有標語，各危險崗位設有安全標志牌，時刻提醒員工生產同時注意安全。
嚴格執(zhí)行特種設備管理制度，定期完成各項年檢工作，使各種設備正常運行。
9、根據市安監(jiān)局精神，每年公司都開展安全生產專項整治工作，開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產大檢查。
10、20xx年聘請賽福特專家對公司進行了安全現狀評價，針對賽福特專家提出的問題和建議，公司認真的進行整改；
�、�、加強設備的維護、保養(yǎng)，超過有效期的設備、管線等及時進行了跟換，設備使用期限已到的立即進行更換。
⑵、對事故應急救援預案安裝《危險化學品事故應急救援預案的編制導則》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》修訂和完善。
�、�、廠區(qū)交通道路、廠門、彎道、坡道、單行道、交叉道以及禁止各種車輛停放場所等，按有關規(guī)定，設置信號標志。
⑷、嚴格執(zhí)行安全生產管理制度，嚴格按照操作規(guī)程操作；嚴格執(zhí)行各種安全票證制度。定期對工藝設施、工藝設備、電氣設施、防護設施進行檢修維護，不得超負荷、超限期運行。
�、�、在煤粉碎機室，轉運站設置加強通風設施。泡沫站露天設置。
�、�、1000m焦油儲槽增設1處盤梯。
�、�、管式爐煤氣設置自調閥。
⑻、粗苯儲罐設置高、低液位報警。
�、汀⒈ㄎｋU區(qū)內的不防爆電機全部跟換為防爆電機。
�、�、焦爐四大機車實行連鎖。
三、今后工作
�。ㄒ唬┻M一步強化領導隊伍建設
加強領導組的自身建設。以深化機構改革為契機，充實安全領導力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序；繼續(xù)加強內部管理，不斷提高領導人員的政治素質與業(yè)務素質，積累安全生產管理工作經驗；進一步提高組織協(xié)調、事故隱患的查處能力；提高工作質量和水平，強化責任意識，適應新形勢下安全生產工作的需要。
（二）加強安全生產管理制度的建設
1、定期召開安全生產委員會會議，研究部署階段性安全生產工作。
2、強化安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要，安委會定期將各車間安全生產存在的問題進行內部通報，強化公司內部監(jiān)督效果。
3、落實事故隱患發(fā)現獎勵制度。每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患發(fā)現人員。
4、落實安全生產綜合考核制度。每年對各生產車間安全生產各項工作實行綜合量化考核，將落實安全生產工作情況納入領導年終考核體系和車間年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。
�。ㄈ┳龊冒踩a各項具體工作
1、繼續(xù)加強各生產部門和輔助部門、行政管理部門的協(xié)調和配合。
2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高公司經營者的安全生產意識。廣泛深入地開展安全生產法律、法規(guī)的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化，提高全公司的安全意識。
3、認真做好安全培訓工作。繼續(xù)對公司全員進行安全生產法律、法規(guī)的培訓教育；組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術培訓，保障經濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
4、開展安全生產專項整治。加強公司的安全生產基礎工作，落實安全生產保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。
5、加強安全生產經常性監(jiān)督檢查和管理。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。結合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產工作在安委會的統(tǒng)一領導下，形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。
今后我們將一如繼往地遵守安全生產相關法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行上級部門對我公司安全生產工作的要求，開展各項安全生產工作，開展職工安全教育定期培訓，加強職工安全責任心，提高職工操作技能和安全意識。認真落實安全責任，進一步完善安全技術措施，整治各類隱患，健全職業(yè)健康安全管理體系，實現健康安全目標。㈠ 認真組織《安全管理制度匯編》宣傳培訓，貫徹落實各項規(guī)章制度和技術規(guī)范。 ㈡進行應急救援演練，完善應急保障，進一步提高企業(yè)的應急響應能力。
總之，安全是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)健康發(fā)展的基礎。我們要在“以人為本”的前提下，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真落實好《安全生產法》，杜絕各類事故的發(fā)生。
工作調研報告 篇10
xx公司目前管理著xxxxxx等區(qū)塊及部分零散井，地質儲量約為xx萬噸，現總井數xx口，開井xx口，井口液量xx噸/日，核實油量xx噸/日，綜合含水xx%。生產區(qū)域分布在xx，公司現有員工xx名，其中正式職工xx人，臨時工xx人。
第一部分20xx年生產經營建設基本情況
今年以來，面對復雜形勢和挑戰(zhàn)，xx公司上下按照xx公司總體工作部署，緊緊圍繞全年生產經營目標，強化生產運行，深挖資源潛力，優(yōu)化內部管理，生產經營總體上保持了良好發(fā)展的態(tài)勢�，F將有關情況匯報如下：
一、主要指標完成情況
(一)產量指標完成情況及簡要分析
1-11月份核實產油xx噸，其中新井累計產油xx噸，長停井措施增油xx噸，老井產油xx噸。預計全年完成原油產量xx噸，其中新井xx噸，長停井措施恢復xx噸，老井產量xx噸，年底日油水平達到xx噸/日。
1、新井運行及效果分析
從1-11月份新井運行和投產效果來看，新井運行階段性比較明顯，新井效果總體分布不夠均衡，上半年欠產太多，產量過于集中于高產井上，對全年產量運行影響大。
一季度完鉆4口，其中1月份1口，2月份3口。二季度完鉆1口：xx，4月份投產xx口，效果較差，初期日油xx噸/日，目前日油xx噸。6月份投產xx口:xxx，其中初期日油xx噸/日，目前日油xx噸。三季度完鉆xx口：xx四季度已完鉆xx口:
目前已投新井口，平均單井累計產油xx噸/口，預計全年共投產xx口，平均單井年產油xx噸/口左右。
2、長停井措施恢復及效果
共實施長停井措施恢復xx口，開井xx口。初期日油xx噸/日，目前日油xx噸/日，預計全年累油xx噸。
�。ǘ┙洜I指標完成情況及簡要分析
1、經營效益指標完成情況
xx年預計原油銷售收入xx萬元，油氣生產成本1940萬元，管理費用xx萬元，營業(yè)稅金及附加xx萬元，利潤總額xx萬元，實現企業(yè)所得稅xx萬元，凈利潤xx萬元。
3、重點成本發(fā)生情況及分析
（1）作業(yè)費：xx萬元。
①老井作業(yè)費：共xx口，作業(yè)xx井次，費用xx萬元。
②長停井費用：共作業(yè)xx井次，發(fā)生作業(yè)費xx萬元。
③新井費用：措施作業(yè)xx井次，費用xx萬元；
�。�3）運費xx萬元。其中生產值班車運費xx萬元，拉油罐車運費xx萬元，高壓鍋爐車組、洗井特車及吊裝費xx萬元。
�。�4）工農費xx萬元。其中去年遺留費用xx萬元，青賠及進井路賠償1xx萬元，土方xx萬元等，主要是工農關系比較復雜，歷史遺留問題多，青賠、土方等工作量比較大。
�。�5）修理費53.34萬元。
�。�6）人工成本277.61萬元。
(三)投資計劃指標完成情況及簡要分析
20xx年計劃投資xx萬元，實際完成投資xx萬元。
1、新井投資完成情況：
xx年共下新井投資x口，目前完鉆xx口，正鉆井xx口，未鉆xx口。目前鉆井投資完成xx萬元，預計全年完鉆xx口井，完成投資xx萬元，欠計劃xx萬元。主要原因是xx塊儲量有待落實，xx井未鉆。
截止目前，共計投產新井xx口，正投產作業(yè)xx口，完鉆待投xx口。目前投資完成xx萬元，預計全年投產新井xx口，完成投資xx萬元，x
共完成xx口新井的地面投資，完成投資xx萬元，預計全年完成xx口新井地面投資，完成投資xx萬元。
2、長停井恢復及接收帶產老井投資完成情況：
xx月份，共下長停井恢復投資計劃xx口、老井接收計劃xx口，計劃投資xx萬元。截止目前，共實施長停井措施恢復xx口、接收老井xx口，完成投資xx萬元，欠計劃xx萬元，主要原因是措施無效退還采油廠xx口井，xx口井未實施。
3、生產輔助工程及非安裝設備購置投資完成情況：
xx月份共下生產輔助工程及非安裝設備購置投資xx萬元。目前xx項目組建設已基本完工，完成投資xx萬元；設備購置完成投資xx萬元，預計全年完成設備購置投資xx萬元。
二、xx年圍繞生產經營所開展的主要工作
按照“xx”工作目標，積極探索新形勢下合作開發(fā)油氣資源的新模式，大力開展增儲上產、技術攻關、挖潛增效、夯實“三基”等工作，各項工作均取得了新的進展。
�。ㄒ唬⿵娀M織，加快節(jié)奏，生產管理安全有序進行。圍繞原油生產這個中心，我們主要抓了以下幾個方面的工作：
一是強化生產組織銜接。公司獨立運行之初，在人員短缺的情況下，我們首先把公司內懂業(yè)務、能吃苦、責任心強的同志調整充實到生產運行部門，安排專人負責各個重點環(huán)節(jié)，加強各個環(huán)節(jié)的組織銜接，生產任務一日一安排一檢查，及時掌握產量的動態(tài)變化和運行趨勢，及時反饋生產信息，做到問題處理不過夜、當天任務當天完成，有時為了搶開新井，職工要工作到凌晨3點才能回來，連續(xù)工作時間長達19個小時。在公司上下的齊心努力下,日產量沖上了50噸臺階。
二是加快生產運行節(jié)奏。面對年初產量被動的不利局面，我們在全力做好上產工作量組織籌劃的同時，牢固樹立“時間就是產量”的觀念，加強疑難井的治理和會診，加強方案的設計、研究和優(yōu)化，加快老井和新井運行，及時處理好上動力、施工、隊伍搬遷過程中的工農關系，提前組織好上機、上電、設備、流程等方面的配套工作，提高運行時率，嚴格落實作業(yè)監(jiān)督制度，細化作業(yè)過程管理，確保油井及時投產，早日見效。1-11月份，共作業(yè)交井32井次，保證了各項上產措施落實到位。
三是優(yōu)先處理好兩個關系。在協(xié)調采油廠關系方面，公司分不同層次與采油廠建立了密切的聯(lián)系，小隊層級由公司項目組協(xié)調,廠、礦層級由公司領導直接協(xié)調，通過近一年的努力,在資源獲取、原油交接、技術合作等熱點問題的合作上都比較順暢。在密切地方政府關系方面，公司制定了“抓兩頭、帶中間”的工作方針，抓兩頭就是協(xié)調縣有關領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，是我們工農工作的重點，帶中間就是帶動縣有關職能科、局。盡管在實際工作中遇到了回民村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農民青賠款等棘手問題，我們迎難而上，多方面做工作，調動了地方政府工作積極性，較好地處理了各類糾紛，基本滿足了生產開發(fā)的需要。
�。ǘ┥罨瘽摿Ψ治�，加強技術創(chuàng)新，原油產量有了新突破。 面對年初新井效果差、產量低位徘徊的不利局面，我們認真分析產量被動原因，加大與采油廠結合力度，積極探索難動用儲量開發(fā)和長停井治理的有效途徑。
為充分挖掘資源潛力，打好增儲上產攻堅仗，我們從強化地質基礎研究入手，優(yōu)化井位部署，勘探工作取得新的進展。先后在xx部署新井xx口，均取得較好的油氣顯示，進一步落實了儲量規(guī)模和構造情況，在火成巖裂縫性油藏預測和開發(fā)上積累了一定經驗，為下步滾動開發(fā)奠定了良好的基礎。
工作調研報告 篇11
一是干部監(jiān)督關口“前移難”。
從目前的實踐看，干部監(jiān)督工作過多的措施仍停留在事后懲處上，而在事前防范、事中監(jiān)督手段上還顯得有些力不從心。主要原因在于：一是監(jiān)督主體的權威還有待進一步提高。從現狀看，現行的監(jiān)督體制是按照執(zhí)行權力大于監(jiān)督權力而設置的，缺乏權力的制衡，有時出現職級低的監(jiān)督職級高的，下級監(jiān)督上級的現象，有時會導致監(jiān)督主體不敢監(jiān)督，缺乏監(jiān)督的勇氣和信心。二是對領導干部的監(jiān)督，由于監(jiān)督機構掌握領導干部的信息有限，因而造成監(jiān)督工作被動應付，事前防范力度不夠。三是干部工作的保密性及部分環(huán)節(jié)的排他性，使監(jiān)督機構很難參與干部選拔任用工作的全過程，造成不同程度存在監(jiān)督任免“兩張皮”的現象。
二是“一把手”監(jiān)督難。
對“一把手”的監(jiān)督往往是干部監(jiān)督工作的重點，也是難點。究其原因主要有：一是現行權力體制下，盡管干部選拔任用工作的制度體系不斷完善，但客觀上還存在權力高度集中于“一把手”的問題，如果“一把手”個人修為和胸懷等方面存在問題，就容易形成組織權力職務化、職務權力個人化，更會給干部監(jiān)督工作造成被動和難度。二是由于黨內和社會上存在的不正之風和腐敗現象，“一把手”在選人用人過程中，經常受到來自各方面的干擾和誘惑，使得一些“一把手”顧及各種因素，從而導致有時在行使“用人權”上偏離既定導向，干部監(jiān)督工作又無從跟進。三是《干部任用條例》以及相關配套制度的頒布執(zhí)行，使選拔任用干部工作有了一套比較明確的依據之章，但在某些方面規(guī)定還比較原則，特別對主要領導干部的用人問題，缺乏有力的制度約束或約束之規(guī)定缺乏操作性、針對性，難以有力地追究和處罰，造成監(jiān)督上的難度。
三是“八小時以外”情況監(jiān)督難。
實踐證明，一些干部出現問題，大多發(fā)生在“八小時以外”，而要考察了解干部在“社交圈”和“生活圈”的情況，現實中比較困難。主要原因在于：一是監(jiān)督范圍難界定。開展“八小時以外”監(jiān)督是一項政策性很強的工作，只有劃定監(jiān)督范圍，明確監(jiān)督內容，才能進行有效監(jiān)督。目前對“八小時以外”監(jiān)督的認識還不夠統(tǒng)一，在監(jiān)督范圍認定方面缺乏科學的標準，操作難度比較大，稍有不慎就可能侵犯到干部的合法權益。二是監(jiān)督主體難落實。從當前情況看，上級監(jiān)督力度雖大，但由于鞭長莫及，不易監(jiān)督；下級往往顧慮重重，擔心受到打擊報復，不敢監(jiān)督；同級則大多息事寧人，一團和氣，不愿監(jiān)督；家屬及身邊人員利益相關，虛于監(jiān)督；群眾和媒體缺乏有效的法律保障，如果沒有確鑿的證據，就難以進行監(jiān)督。三是監(jiān)督手段難奏效。傳統(tǒng)的監(jiān)督方法手段單一，存在著監(jiān)督信息來源窄、途徑少、管理分散的缺陷，不能及時發(fā)現重要線索，致使監(jiān)督滯后，大多流于形式。四是監(jiān)督效果難如意。由于干部的“社交圈”、“生活圈”具有隱秘性、封閉性的特點，加之個別干部的公眾形象與業(yè)余形象大相徑庭，往往很難掌握一些真實情況，只能事后發(fā)現問題，收效不大。
四是選人用人失察失誤責任追究難。
從工作實踐看，雖然各級各地對“問題”干部的處理比較到位，但追溯起源的不多。主要原因在于：一是定性定量認定難。由于缺乏具體的認定標準和操作細則，界定選人用人失察失誤比較困難，對于選人用人失察失誤“較重”、“嚴重”或“特別嚴重”等責任層次的區(qū)分，以及從輕或減輕處分尚沒有十分明確和便于操作的標準。二是具體責任體界定難。干部選拔任用工作是一個涉及多個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，在整個工作以及具體環(huán)節(jié)上，存在集體責任與個人責任、組織部門責任與黨委責任、下級黨委責任與上級黨委責任、提名責任與任用責任、考察者責任與談話人責任等多層次責任關系，各層面的責任界定缺乏明確具體的規(guī)定，實際工作中操作把握比較困難。在具體環(huán)節(jié)中，推薦者、考察者、討論決定者的責任界定也存在這個問題。更何況干部是變化的，帶“病”提職、帶“病”上崗和提職上崗后“生病”，責任更是難以確定。三是失察失誤責任追究落實難�，F行制度對選人失察失誤責任追究的形式、責任內容、責任追究組織實施等規(guī)定都不夠明確，缺乏剛性和可操作性。在具體實踐操作中，也存在責任混淆、責任錯位甚至無法合理追究責任的問題。
工作調研報告 篇12
近年來，隨著社會轉型以及社會經濟結構的變化、利益格局的調整，社會矛盾糾紛的主體、內容、成因等都發(fā)生了深刻變化，行業(yè)性、專業(yè)性矛盾糾紛大量上升。我市自20xx年以來，不斷拓展調解領域，成立專業(yè)調解機構，建立專職調解員隊伍，積極開展系列專業(yè)調解工作，大大提升了人民調解工作實戰(zhàn)能力和社會影響力。然而，隨著形勢的發(fā)展和專業(yè)調解工作的'深入推進，我市專業(yè)調解工作也面臨一些新的問題和困難，為此，筆者專門就全市專業(yè)調解工作進行了調研，現將有關情況綜述如下。
一、我市專業(yè)調解工作的基本情況
近年來，我市持續(xù)推進專業(yè)調解工作，共建立了244個專業(yè)性調委會、152個人民調解工作室、78個專業(yè)調解小組，積極開展醫(yī)患糾紛、道路交通事故、勞動爭議、物業(yè)糾紛、環(huán)境污染等系列專業(yè)調解工作，取得了明顯成效。
(一) 專業(yè)調委會組織網絡體系不斷健全。結合實際，根據行業(yè)分布特點和糾紛多發(fā)領域，以及社會熱點、難點領域，切實加強與有關行業(yè)管理部門、社會團體和組織的溝通聯(lián)系，規(guī)范設立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織。一是在全市各個區(qū)共建立了11個醫(yī)患糾紛調委會；二是從區(qū)（縣）、街（鎮(zhèn)）和企業(yè)單位三個層面搭建調解工作平臺，積極化解勞動爭議糾紛；三是在全市15個交警大隊全部設立了人民調解工作室，將民警不能現場處理的一般交通事故和重大交通事故的損害賠償糾紛，納入人民調解工作范疇；四是在物業(yè)糾紛比較突出的68個街道建立物業(yè)糾紛調解委員會；五是在街（鎮(zhèn)）調委會下設征地拆遷、土地流轉、企業(yè)改制、軍轉安置、環(huán)境污染等若干專業(yè)調解小組，化解城鄉(xiāng)改革、建設和管理中的疑難復雜矛盾；六是在商圈、市場、園區(qū)等建立行業(yè)性調解組織，如新街口商圈調委會、大光路建材市場調委會、高淳水產品市場調委會、珠寶市場調委會、建筑工程市場調委會、保險協(xié)會調委會、消費者協(xié)會調委會等。20xx年，全市各類專業(yè)性調解組織共化解糾紛42000余件，占調解糾紛總數的60%。
�。ǘ⿲I(yè)調解隊伍不斷壯大。我市專業(yè)調解隊伍以專職調解員為主，主要從退休專業(yè)人員、法律工作者、或相關專業(yè)大學畢業(yè)生中選聘產生，同時，建立法律和相關專業(yè)的專家?guī)�，聘任相關行業(yè)的專家、教授、資深律師等擔任專家?guī)斐蓡T。目前，全市專職調解員隊伍已近20xx人。
（三）專業(yè)調解組織的規(guī)范化建設不斷加強。出臺一系列規(guī)范性文件，明確公調、訴調、交通事故調解、醫(yī)患糾紛調解、勞動爭議調解等專業(yè)調解的對接內容、方式、機制、程序和保障；積極協(xié)調法院、公安、勞動、衛(wèi)生、工商、住建等部門，在場所建設、人員配置和工作機制等方面不斷完善；加強專業(yè)調解人員的業(yè)務培訓工作，著力提升專職調解員的業(yè)務能力。
二、存在的主要問題及原因
隨著社會的發(fā)展和形勢的變化，我市專業(yè)調解工作在推進過程中，面臨不少制約發(fā)展的現實困難，也暴露出一些新的問題。
一是領導重視程度不夠。有些地方黨委政府領導沒有充分認識到專業(yè)調解在及時化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定中所具有的獨特優(yōu)勢和作用，對調解工作不重視，支持不力，舍不得投入。甚至有的本系統(tǒng)的主要領導對調解工作不夠重視，有畏難情緒，行動不積極。一些相關部門積極性不高，協(xié)調配合不到位。
二是調解室建設不規(guī)范。有的地區(qū)未按照規(guī)范統(tǒng)一的要求建設調解工作室，影響了專業(yè)調解工作的開展。一是辦公房面積不達標，全市有三分之一的專業(yè)調解工作室只有1間辦公用房，調解室與辦公室合用；二是場所設置不規(guī)范，名稱牌、標識樣式、上墻制度和公示內容不統(tǒng)一；三是辦公裝備不到位，一些調解工作室沒有專門安裝電話和網絡，少數調解工作室甚至沒有配置電腦、傳真機和照相機等必要的辦公設施。
三是專職調解員隊伍存在結構不合理和不穩(wěn)定的問題。專職調解員隊伍主要由某些行業(yè)或領域的退休人員或剛畢業(yè)的大學生組成，在結構上呈現“非老即小，以老為主”的特征。而由于待遇較低，大學畢業(yè)生往往以此為跳板，鍛煉一兩年后就選擇離開，調解員隊伍不夠穩(wěn)定。另一方面，調解員專業(yè)知識缺乏也制約著專業(yè)調解工作的開展。
四是指導力度欠缺。有的單位疏于對專業(yè)調解工作的日常指導管理，具體業(yè)務部門平時很少去專業(yè)調解工作室，有的甚至半年也不去一次，對情況不掌握，更談不上幫助指導，造成工作開展不規(guī)范，效率低下，作用發(fā)揮不明顯。
五是推進的深度和廣度不夠。目前，我市專業(yè)調解領域主要在醫(yī)患糾紛、道路交通事故糾紛、勞動爭議、消費糾紛、環(huán)境污染和物業(yè)糾紛等。勞動爭議調解的對接僅限于區(qū)級層面上，街（鎮(zhèn)）層面大多沒有與勞動仲裁部門建立聯(lián)系，調解作用未能充分發(fā)揮。醫(yī)患糾紛調解重點在鼓樓、秦淮等大醫(yī)院比較集中的地區(qū)，對社區(qū)衛(wèi)生院觸角延伸不夠。對電子商務、食品安全、知識產權等熱點領域的糾紛調解尚未涉足。
六是經費保障不到位。雖然市里已經專門發(fā)文對專業(yè)調解經費保障作出要求，但遲遲得不到落實，除醫(yī)患糾紛得到市財政保障外，其他專業(yè)調解組織的各項經費或由各區(qū)司法行政部門和相關部門籌集，或共同向當地政府打報告爭取，保障上存在臨時性、不穩(wěn)定性。到目前為止，全市沒有一個區(qū)將各專業(yè)調解經費完全納入同級財政預算，有的僅將某一項納入，有的只是從原調解經費總盤子里分出一塊，某個區(qū)一年投入的調解總經費甚至不足10萬元。經費上的支持力度不夠，挫傷了調解人員的積極性，在一定程度上制約著專業(yè)調解工作的健康持續(xù)發(fā)展。
三、加強專業(yè)調解工作的對策和建議
實踐證明，深入推進專業(yè)調解工作，黨委政府重視是根本，司法行政機關指導是保障，行業(yè)主管部門參與是前提，保障有力是關鍵。下一步，我市的專業(yè)調解工作應著重從以下幾個方面加以完善：
�。ㄒ唬┙⒔∪珔f(xié)調聯(lián)動的運行機制。專業(yè)調解需要相關行業(yè)管理部門的協(xié)調配合，單靠司法行政部門是做不好的，必須充分調動各方面積極因素，整合各方面調解資源，才能得以順利推進。因此，各級司法行政機關要切實加強與相關部門的協(xié)調配合，加強對專業(yè)調解組織的工作指導，幫助其解決建設和工作運行中遇到的問題。要建立健全長效機制，建立司法行政與相關行業(yè)管理部門的聯(lián)席會議制度，共同開展工作調研，互派人員開展業(yè)務培訓，努力實現對接雙方機制互聯(lián)、功能互補、力量互動。
（二）大力推進專職人民調解員隊伍建設。根據專業(yè)調解工作特點，建立“專普結合、以專為主”的專業(yè)調解隊伍。按照專業(yè)調解工作的需求，選聘具有交通事故處置經驗、醫(yī)療專業(yè)背景、物業(yè)管理知識等特長的人民調解員，重點加強專家型人民調解員的選聘和培育力度。結合實際需要，對錄用的專職人民調解員進行合理配置，每個專業(yè)性、行業(yè)性人民調解委員會配備專職人民調解員原則上不少于3名，每個工作室配備不少于2名，其中有懂法的、有熟悉專業(yè)的、有實踐經驗豐富的，特別是熟悉專業(yè)的調解員不可少，根據需要可以配備適量的兼職人民調解員作為補充，形成知識結構合理、優(yōu)勢互補的配置結構�？紤]到專業(yè)調解的特殊性和專業(yè)性，可在市和區(qū)層面建立專家?guī)�，由資深律師、法官、相關專業(yè)人員和首席調解員組成，接受專業(yè)性、行業(yè)性調委會的咨詢或應邀參與調解，提高人民調解的公正性和公信力。
�。ㄈ┘訌妼I(yè)調解組織的規(guī)范化建設。按照規(guī)范化人民調解委員會建設的標準，建設行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會或調解工作室，確保建設不走樣。調委會（工作室）應懸掛人民調解工作標識和機構標牌，辦公場所功能齊全，設置辦公室、接待室、調解室、檔案室等，配備電腦、打印機、傳真機、照相機、電話、檔案柜等必要的辦公設備。建立健全學習例會、糾紛登記、報表統(tǒng)計、檔案管理、信息報送、績效考評等一系列制度，保證專業(yè)調解工作的規(guī)范運作。規(guī)范制作調解協(xié)議書、調解卷宗，對調解工作情況進行登記和統(tǒng)計，統(tǒng)計數據納入本級調解案件數。建立定期糾紛排查、分析研判機制，及時把握糾紛動態(tài)和發(fā)展趨勢，切實做好專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛預防與調處工作。
（四）加強專職人民調解員業(yè)務培訓。各級司法行政機關應會同相關部門，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、分批實施的原則，共同組織開展好專職人民調解員業(yè)務培訓工作，努力培養(yǎng)一支適應化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛需要的高素質人民調解員隊伍。培訓主要形式包括初任培訓、年度培訓和職稱培訓。初任培訓由區(qū)司法局組織，培訓對象為新任專職調解員，時間不少于10天；年度培訓由市司法局組織，培訓對象為所有專職人民調解員，采取分批分期輪訓；職稱培訓由市、區(qū)司法局會同人力資源和社會保障部門共同組織，培訓對象為晉升職稱的專職人民調解員，采取分級培訓的方式。培訓應當堅持“實用、實效”的原則，采取理論和案例相結合的形式，通過組織專家授課、觀摩審判、典型案例講解等，加強對專職人民調解員法律政策知識、專業(yè)知識、調解技能的培訓，有效提高專職人民調解員的綜合業(yè)務素質和調解水平。
�。ㄎ澹┙⒖己霜剳椭贫取Ｒ皇墙⒄{解員職稱評定制度。協(xié)調人力資源和社會保障部門，在市、區(qū)兩級設立“調解員職稱資格評審委員會”，初級調解員、中級調解員的評審工作由區(qū)評審委員會負責，高級調解員和首席調解員的評審工作由市評審委員會負責。對通過評審的調解員，由人力資源和社會保障部門頒發(fā)資格證書，調解員的工資水平、福利待遇、表彰獎勵與職稱掛鉤；二是制定專職人民調解員考核辦法，對專職人民調解員進行日�？己撕湍甓瓤己��？己藘热莅ㄈ嗣裾{解工作實績、群眾滿意度以及遵守人民調解工作紀律的情況。對當年考核評為優(yōu)秀等級的或有突出貢獻的，優(yōu)先推薦評先評優(yōu)，并給予相應的獎勵；對當年考核不合格的，予以通報，連續(xù)兩年考核不合格的，予以解聘。
�。┘訌妼I(yè)調解工作的總結和研究。專業(yè)調解是近幾年才逐漸開展起來的一項創(chuàng)新工作，有些領域還處在摸索階段，許多做法尚待實踐檢驗。各級司法行政機關應會同相關行業(yè)管理部門，定期組織開展專業(yè)調解工作研討交流活動，深入分析研究不同領域的矛盾糾紛特點，探索調解工作規(guī)律和方法，積累和豐富調處工作經驗。要根據社會的發(fā)展，積極拓展新的專業(yè)調解工作領域，大膽嘗試專業(yè)調解的運作模式，有效化解各類社會矛盾糾紛，不斷推進新時期人民調解創(chuàng)新發(fā)展。
（七）建立健全保障機制。爭取各級黨委、政府出臺地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，為專業(yè)調解工作開展提供法律或者政策保障。各級司法行政機關應當會同相關部門按照《人民調解法》的規(guī)定和財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》 （財行〔 20xx 〕 179 號）的要求，積極爭取黨委、政府和有關部門的重視和支持，將專業(yè)調解工作經費、以及專職人民調解員的聘用經費納入財政預算，變軟性規(guī)定為硬性措施，保證專業(yè)調解工作的正常開展。積極協(xié)調各行業(yè)主管部門給予必要的財力支持，提供相應的保障。
工作調研報告 篇13
根據縣紀委的通知，信訪室就信訪舉報工作的基本情況、主要做法和經驗進行了深入的調研，現將調研情況報告如下：
一、信訪舉報工作情況
(一)暢通和拓寬信訪舉報渠道，完善信訪辦理機制。為了讓群眾有地方說話，有地方傾訴，有地方解決問題，我縣紀 委監(jiān)察局結合本縣實際，采取以下措施，方便群眾反映問題。
一是開展“星期一大接訪”活動，定時、定點、定人接待群眾來訪;
二是開展“領導干部掛牌群眾點名接訪”活動，建立信訪舉報公開欄，將領導干部的姓名、職務、聯(lián)系方式，辦公地點，信訪工作的職責、制度、工作流程與信訪人的權力、義務等向群眾進行公布。并對一些群眾聯(lián)名反映的問題，請群眾代表參與調查處理，讓群眾了解調查處理的全過程，取得群眾的理解和信任使問題得到解決。
三是開展“下訪”活動，堅持主要領導親自接訪，帶案下訪，對接訪的事項實行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責任制。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關知識，引導群眾依紀依法進行信訪活動。
四是充分發(fā)揮“12388”信訪舉報專線作用，24小時接聽，受理信訪舉報情況。
五是加強基層信訪網絡建設，信訪網絡是搞好信訪工作的重要依靠，為此，我縣在6個鎮(zhèn)(街道辦)，192個村(居)委會和6個派出紀工委建立信訪聯(lián)絡點，明確專職信訪聯(lián)絡員，制訂相應的工作職責和制度，形成以縣為主體，鄉(xiāng)村聯(lián)絡點和聯(lián)絡員為基礎和依托的信訪網絡，做到了組織、人員、職責三落實，通過建立基層信息網絡，對信訪問題早發(fā)現、早介入、早解決。
六是在辦理群眾信訪舉報件過程中，嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，不對信訪人歧視、刁難、壓制，不將信訪人揭發(fā)、檢舉材料及有關情況透露或者轉給被揭發(fā)、檢舉的組織和人員等。積極保護舉報人的基本權利。
(二)信訪工作開展情況。
一是認真受理接待來信來訪工作，篩選了一批有價值的信訪舉報線索為查辦案件服務。20xx年1—6月份全縣紀檢監(jiān)察機關共收到信訪舉報線索133件(次)。其中：業(yè)務范圍內58件，同期增長100%;上級交辦19件，同期增長58%;業(yè)務范圍外56件。針對群眾反映強烈的土地補償不足，拆遷安置不到位，財務不公開等問題。我們加強綜合分析力度，及時反映信訪舉報中的苗頭性、傾向性問題和群眾關注的熱點問題，為領導決策提供參考和依據，為辦案提供有價值的辦案線索，
二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報案件�？h紀委信訪室通過加強組織協(xié)調，加大督辦力度，采取電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式，對信訪案件和一些重要信訪舉報事項加強了督辦力度，20xx年縣紀委信訪室共督辦信訪案件50余件。
三是加強信訪監(jiān)督工作，信訪舉報渠道進一步暢通。我們對反映黨員領導干部思想、作風和一般廉潔自律方面的問題，早打招呼、早敲警鐘、采取發(fā)信訪監(jiān)督通知書和誡勉談話等形式進行監(jiān)督，20xx年來，信訪監(jiān)督總量5次，通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約40余件。在做好信訪監(jiān)督工作的同時，我們采取多種途徑加大信訪舉報渠道，千方百計為群眾信訪舉報創(chuàng)造便利條件。
(三)來訪接待和應急處置工作情況。
一是來信辦理：
1、對信訪件進行登記編號，原件報送紀委有關領導閱批，凡署名寄紀委領導的信件直接送至有關領導本人閱批。對于涉及信訪人權益、署真實姓名科級以上領導干部及專項治理的重要信訪件，報縣紀委書記批示，其它信訪件報縣紀委主管副書記領導批示。
2、根據領導批示及管理權限，交由各職能部門歸口辦理，對信件進行答復。3、做好存檔工作，按來信類別，整理后存檔。
二是來訪接待:
1、熱情接待來訪人員，認真填寫《紀委監(jiān)察局接待來訪記錄表》。
2、接待人員認真聽取來訪人的陳述，了解來訪目的、要求及所反映問題的時間、地點和主要事實、證據等，做好來訪記錄。
3、對不需要處理的一般問題，說明理由或原因做好來訪人的思想工作。應由各職能部門解決的問題，通知部門負責人接待處理，并做好記錄。
4、需向領導匯報、請示的，同《接訪記錄表》一并報送有關領導審批辦理。
5、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪，要匯報相關領導接待。
6、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關材料存檔。
三是應急措施：發(fā)現重大信訪苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后，
1、立即召開信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
2、對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當地。
3、立即趕赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作。
4、對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關領導一定親自出面做工作，及時提出處理意見。
5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪，對已進京、進省市的集體上訪群眾，立即通知有關單位，盡快將他們接回，做好疏導工作。
6、對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當地有關方面共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。
(四)指導基層信訪工作，解決初信初訪問題。認真貫徹執(zhí)行中紀委《關于加強紀檢監(jiān)察基層信訪舉報工作意見》和《關于加強紀檢監(jiān)察信訪案件工作的實施意見》精神，在處理基層的重要信訪舉報件時，多與基層溝通聯(lián)系，聽取基層意見，了解信訪舉報的辦理情況;及時印發(fā)《信訪簡報》，讓基層了解信訪舉報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要舉報情況，做到上情下達、下情上達，對基層報送的轉辦要結果件認真進行審核，促使基層重視查辦信訪案件、認真解決群眾反映的信訪問題。
(五)加強制度建設，提高依紀依法辦事水平。結合工作實際，不斷完善信訪舉報工作制度，健全信訪工作責任制，依紀依法規(guī)范信訪舉報工作。堅持領導干部掛牌群眾點名接待制度，信訪監(jiān)督制度，署實名舉報雙項制度;積極推行重點信訪公開制度，信訪聽證終結制度等，為信訪舉報工作責任制的實施提供了強有力的保證。
(六)加強信訪干部隊伍建設，提高信訪工作能力�？h紀委大力加強干部培訓，努力提高化解社會矛盾的能力，特別是加強干部思想作風能力建設，提高信訪工作者處突應急的能力，每年對基層信訪人員進行1-2次集體培訓，提升隊伍的整體素質和工作水平。同時建立新提干部到信訪部門學習培訓制度，加深對基層的了解，增進與群眾的額感情，努力打造一支能夠勝任新時期工作需求的干部隊伍。
二、信訪舉報工作主要經驗
近年來，縣紀委監(jiān)察局堅持把信訪舉報工作作為維護人民群眾切身利益、營造和諧社會環(huán)境的重要舉措來抓，做好群眾信訪舉報“件件有結果，事事有回音”。
(一)領導重視，是做好信訪舉報工作的關鍵。縣紀委監(jiān)察局主要領導對信訪舉報工作高度重視，要求信訪舉報部門樹立良好形象，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，對每季度全縣信訪舉報工作進行認真綜合分析，并定期聽取信訪舉報工作匯報，分管領導親自閱信、親自接訪，了解情況，對一些重要信訪舉報件批示督辦，親自參與信訪舉報件的調查核實。對一些有阻力的信訪件，紀委監(jiān)察局領導親自溝通、協(xié)調，保證了信訪問題的解決。
(二)在宣傳教育上下功夫，引導群眾依法有序信訪舉報。我們利用廣播電視、網絡、宣傳欄、現場發(fā)放宣傳單和處理信訪問題等多種方式，開展信訪工作宣傳教育，使上訪群眾明白信訪舉報的基本程序，明白應該遵循的行為規(guī)范，明白應行使的權力和履行的義務，做到依法依紀信訪舉報。
(三)在精選案件線索上下功夫，提高信訪案件查實率。我們對縣處級干部的舉報件實行排查制度。首先，對信件進行要素甄別：1、根據被舉報人的基本情況，分析被舉報人職務與違紀線索之間的聯(lián)系;2、根據舉報的基本問題，判斷舉報人反映的問題是否合乎情理、合乎邏輯;3、根據單位情況，分析被舉報人所處的崗位，是否屬易發(fā)違紀問題的部位;4、根據舉報人的基本情況，了解舉報人能否獲得被舉報人的違紀線索。其次，進行綜合分析：分析舉報人的動機、線索來源、是否署實名、舉報的關鍵問題、成案的可能性和查辦價值。在此基礎上，提出信訪處理意見，提交由委局領導、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會議，研究討論確定辦理意見。
三、當前信訪舉報工作中的新情況、新問題
(一)信訪舉報內容的復雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經濟問題仍較為集中外，出現了一些新的熱點問題，如城中村征地拆遷、農村土地征用和承包、失地農民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規(guī)定從事營利活動、計劃生育，以及農村“三委會”換屆等問題。
(二)信訪舉報形式的多樣化。一方面，除了本來意義上的寫信、上訪外，電話、傳真、上網反映問題的情況逐年增多，甚至出現人亂跑、信亂投，一信多投的情況。另一方面，由過去的單人信訪發(fā)展到現在的聯(lián)名信、集體訪、越級訪、重復訪等多種信訪形式越來越突出。
(三)信訪舉報心理的崇上化。有些信訪人對基層組織不信任，對在基層解決問題持懷疑態(tài)度，總認為機關越大，領導級別越高，批閱的信訪件“震動”越大，分量才足，解決問題才快，因而人總往上跑，信總往上寄。
四、新形勢下紀檢信訪舉報工作的重要性
信訪舉報工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分，也是查辦案件的第一道關口，在查處違紀違法案件、維護黨內民主、加強黨內監(jiān)督、保障黨員權利方面發(fā)揮著重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，健全制度、規(guī)范程序，加強管理，強化監(jiān)督，提高紀檢監(jiān)察機關依紀依法處理信訪舉報的能力和水平，切實保障信訪舉報當事人的合法權利，維護正常的信訪秩序，化解信訪矛盾，為黨風廉政建設和反腐敗工作服務，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務。
五、當前和今后信訪工作的重點工作
(一)堅持服務大局，主動承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的任務。信訪舉報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要任務的同時，必須將維護社會和諧穩(wěn)定作為服務于和諧社會構建、促進科學發(fā)展觀貫徹落實的切入點和著力點，限度地增加和諧因素，限度地減少不和諧因素，為經濟和社會的發(fā)展提供政治保障。只有如此，信訪舉報工作才能融入大局、服務大局;也只有明確了這一方向，才能從容應對新情況、解決新問題。
(二)重視源頭治理，做好信訪的預防和處置工作。信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層�；鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L的源頭，又是解決問題的關鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。一是要加強宣傳和引導，規(guī)范信訪行為，維護信訪秩序。二是要轉變工作作風，力變群眾上訪為干部下訪，主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài)，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結”，做好“預警”處理。三是加大初信初訪的處理力度，做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網絡，作為紀檢監(jiān)察機關信訪工作的“前位哨”、“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便于紀檢監(jiān)察機關掌握信訪工作主動權。
(三)強化監(jiān)督機制，加強對信訪舉報件的管理。加強對信訪舉報件的管理，強化信訪部門內部的監(jiān)督制度，是規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務，強化紀檢監(jiān)察信訪舉報職能的重要特征，也是紀檢監(jiān)察信訪舉報工作不斷與時俱進的重要舉措。要結合《信訪條例》和《關于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》的要求，按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，逐步建立健全領導親自閱信和接待來訪制度，建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調機制，加強協(xié)調配合，形成解決問題的整體合力。同時，要建立健全并嚴格執(zhí)行信訪舉報工作責任制，把責任落實到單位，落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理，并按照要求及時反饋。對署名舉報的，按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約，努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新，不斷完善科學規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
工作調研報告 篇14
在婦女發(fā)展中存在的一個最大問題就是女性整體素質亟待提高。人的素質，包括生理素質、心理素質和社會素質三個方面，它是制約一個人以展的主要因素。在當前，雖然涌現出許多女性高級知識分子和管理人才，但從女性整體看，女性整體素質還處于偏低狀況，特別是隨著改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展，它已成為婦女發(fā)展和婦女工作所面臨的最大問題。就我們對三個縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)調查情況看，婦女的生存和發(fā)展仍面臨很多困難。
一是中國傳統(tǒng)觀念中的性別歧視。傳統(tǒng)觀念根深帝固，并不會因為有了保護婦女權益的政策而煙消云散。某些政策本身雖然沒有性別歧視因素，從形式是是對男女一視同仁，但是在貫徹落實的過程中，則于傳統(tǒng)觀念的作用，往往使女性失去了平等的機會，就影響和制約了女性的進步與以展。如：教育和培訓作為對人的生產潛力進行開發(fā)的手段，是促進社會以展最根本的動力，然而，在農村，在農技培訓的機會上，就會因為受以男性為主導的傳統(tǒng)觀念影響，在家庭中向男性傾斜。雖然大多數婦女有強烈的培訓意愿，但因為缺少機會而無從實現。在農業(yè)增長越來越依靠技術進步的背景下，農村婦女在生產中的這種弱勢地位就勢必影響她們自身的進步，也勢必會影響到生產。再如，現在實行市場經濟，企業(yè)用工市場化，為了追求最大利潤，就會有企業(yè)考慮到婦女生育而不愿招用女工，或在招工同時附加限制條件，使用女工最佳年齡段。
二是婚姻家庭的沉重負擔。在這方面，婦女主要受兩個因素影響：其一是傳統(tǒng)的家庭角色分工給女性增加了負擔。其二是一些女性面對死亡的婚姻，出于對子女的考慮，對傳統(tǒng)觀念的屈服，對再婚的恐懼等原因，寧可維護死亡的婚姻。這不但使女性的發(fā)展受到限制，也使女性精神上承受著巨大的壓力。即使離了婚，面對生活，面對社會，也會感到十分艱難。
三是貧困問題。在農村婦女和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女中還存在很大一部分貧困婦女，她們因生活困難導致健康水平下降，更談不上發(fā)展，有的甚至連子女教育都負擔不起。這樣又造成這些家庭的子女素質問題，形成惡性循環(huán)。
婦女素質關系到整個民族的素質，也關系到婦女自身的進一步解放。素質不高，必然會制約婦女的發(fā)展，更難以實現事實上的男女平等等。所以，婦聯(lián)組織應進一步實施“女性素質工程”，把提高婦女素質貫穿于婦聯(lián)工作的全部工作之中。一是各級婦聯(lián)應努力將性別意識納入國家的各項政策之中，為婦女發(fā)展消除障礙因素。要抓住婦女發(fā)展中的主要問題開展調研，并提高調研工作對參與、影響決策的認識中，既要注意努力解決現存的問題，又要注意對政策的超前研究、創(chuàng)新研究，注意敦促政府消除有關政策在實施的影響婦女發(fā)展的不利因素，保持婦女和社會的協(xié)調持續(xù)發(fā)展。不要等到不平衡和不公平顯現出來以后再糾正，努力爭取在改革制定之時，就把性別因素考慮進去。二是要積極促進有關婦女發(fā)展改革的落實。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過程中，由于受傳統(tǒng)偏見、陳舊方法以及人為因素的影響而構成的制約婦女發(fā)展的障礙。要定期對一些政策進行評估，評價它對男女帶來的不同影響。及時糾正在執(zhí)行過程中的偏頗，以利婦女的發(fā)展。三是要加強女童教育。女童教育是婦女教育的基石，女童教育有其特殊性，常常與家長的性別觀念相等地。加之教育有它的最佳期，錯過了就很麻煩，所以，要把它納入到婦女工作的重點內容。四是要教育婦女弘揚“四自”精神。要用“四自”精神激勵婦女自強不息，樹立自信和自我發(fā)展意識。
婦女工作中存在的主要問題
一是婦聯(lián)干部知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少
新思路、新方法，不能適應新時期婦女工作的需要。
二是婦聯(lián)干部流動慢，老化現象突出，缺少活力，難以調動工作積極性。
三是村級婦代會主任多是兼職，在其工作時間和精力分配上，有主業(yè)高于副業(yè)現象。
四是婦聯(lián)經濟實力不強，不能適應市場經濟的要求，導致只能維持生存，難圖發(fā)展。
五是婦女維權存在單純保護受迫害、受虐待婦女權益的誤區(qū)，不能擴展到像就業(yè)權、教育權、衛(wèi)生保健權等更廣闊的領域。
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