勞動者調研報告（精選5篇）
隨著個人的文明素養不斷提升，報告的使用成為日常生活的常態，不同的報告內容同樣也是不同的。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編收集整理的勞動者調研報告（精選5篇），歡迎大家分享。
勞動者調研報告1
進一步促進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移,提高農民工素質和就業能力，是我國建設現代農業、解決“三農”問題的重要途徑，也是推動城鄉經濟協調發展的有效措施。面對當前農村富余勞動力增多、農民收入結構單一等諸多問題，切實加強農村勞動力的轉移培訓工作，對于加快富余勞動力的有序流動和轉移、增加農民收入、促進全縣經濟發展具有重要的現實意義。
一、我縣農村勞動力隊伍現狀
據統計，我縣農村勞動力總數為156342人，占農村人口總數的52.1%。按年齡結構分：16周歲以上35周歲以下65243人，35周歲至55周歲68022人，55周歲以上23077人；按文化程度分：初中以下63814人，初中75300人，高中（中專、中技）17035人，大專以上193人。農村勞動力中掌握專業技能的有23740人，占總數的15.2%，其中：高級工100人，中級工2100人，初級工21540人。
二、存在的主要問題
1、整體素質偏低，思想觀念保守。一是農村勞動力文化結構不合理，初中及以下比例偏高，掌握勞動技能的程度較低。二是農村勞動力普遍存在小農意識強的問題，小富即滿、小進即安思想較重，只圖眼前利益，缺乏長遠發展眼光。三是由于農村勞動力受自身素質限制，加之政府對技能培訓宣傳力度不夠,致使農民對技能開發的現實作用和長遠意義認識不足。
2、培訓難度較大，培訓效果不理想。一是目前農村勞動力人群情況復雜、流動加劇，工學矛盾較為突出，組織培訓的難度較大。二是培訓專業設置與農村實際和勞動力市場需求不對口，加之對市場需求預測手段落后，培訓專業設置缺乏市場調查的基礎，存在較大盲目性，影響了培訓的實施效果。三是從勞動力供需總量來看，供大于求的現象依然十分突出，造成培訓后沒有就業崗位，也已成為限制農村勞動力轉移培訓工作開展的一個重要原因。
3、缺乏完整的協調運行機制。農村勞動力轉移培訓工作是一項系統工程，單憑勞動部門一家的力量難以實現，為加強此項工作，亟待建立有關部門共同參與、協調聯動的工作機制。
4、資金籌措難度大。農村勞動力培訓工作涉及面廣，需要足夠的經費保障,但目前培訓所需相關費用籌措難度較大，影響了轉移培訓工作的有效開展。
三、幾點建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，營造良好氛圍
要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介，通過設立職業技能開發專欄，印刷發送宣傳標語、宣傳材料，開展職業技能宣傳周、宣傳日，組織職業技能鑒定、技術比武等活動形式，大力宣傳以市場為導向的就業機制和國家實行勞動預備制度、就業準入制度以及職業資格證書制度的內容和要求，鼓勵技能人才發揮重要作用，以宣傳各行業技能人才的突出事跡為重點，發揮典型的示范帶動作用，充分調動農村勞動力參加培訓的積極性，努力營造職業培訓所需要的良好社會氛圍。
�。ǘ┟鞔_責任，建立協調配合機制
首先，要成立以主管縣領導為組長，勞動、計劃、財政、教育、林業、農業、科技及鄉鎮政府主要領導為成員的縣農村勞動力轉移培訓工作領導組織。建立農民工培訓工作聯席會議制度，研究解決培訓工作中的具體問題，編制培訓計劃，落實扶持政策，統籌規劃、綜合協調農民工的培訓工作。在此基礎上以縣鄉勞動服務站、村勞動服務所為依托，成立鄉鎮職業技術培訓中心，健全完善農村勞動力培訓服務網絡，重點做好農村勞動力轉移人員和農業實用技術的培訓工作。其次，要把農村勞動力轉移培訓工作作為促進縣域經濟發展的大事來抓，將此項工作納入全縣經濟和社會發展總體規劃，加強勞動力市場建設與管理，要開展專題調研活動，繪制以鄉鎮為主體的勞動力資源分布圖，同時制定詳細的農村勞動力培訓計劃，為轉移就業創造條件。
�。ㄈ┲贫ㄏ嚓P政策措施，促進培訓工作開展
一是取消崗位和戶籍限制，統一發放《就業失業登記證》，用工單位在使用農民工和城鎮居民時要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農民工要參加醫療保險的具體辦法，保證農民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農民工進城務工手續時，除國務院、省規定收取的費用外，不收取其它任何費用。四是為返鄉創業人員提供扶持，享受我縣招商引資優惠政策。五是對參加培訓的農民工實行補貼或獎勵。
�。ㄋ模⿺U大輸出渠道，發展勞務經濟
一方面有計劃地深入京津等經濟發達地區，直接與用工單位見面，根據市場對勞動力的需求，制定培訓和勞務輸出計劃，實現培訓基地與輸出單位對接，建立勞務輸出聯合體，另一方面在北京、天津等大中城市設立辦事處，聘請信息員，通過原協作單位發展新的用工單位，挖掘新
的招聘信息和用工渠道，使勞務輸出規模不斷擴大，減輕就業壓力，實現農村富余勞動力的有序合理流轉。
�。ㄎ澹┱吓嘤栙Y源，全方位開展農村職業技術培訓工作
以縣職教中心為龍頭，以鄉鎮職業技術培訓中心為基礎，以各社會力量辦學機構為補充，建設一批能起示范帶動作用的農村勞動力轉移培訓基地，完善教學培訓條件，整合培訓資源，增加培訓項目，擴大培訓規模，創造整體效應。加強勞動力需求總量和結構預測，根據經濟發展需要，在培訓內容上突出專用性與實效性，加強以產業化為重點的農村勞動力就地轉移和以“綠色證書”為重點的農業實用技術培訓工作，搞好就地就近轉移前的職業培訓工作，有針對性地開展林果、食用菌、時差大棚蔬菜等種植技術和水產、畜牧、家禽等養殖技術的實用技術培訓，切實提高培訓的質量和效益。
�。⿲嵭袆趧宇A備制度與就業準入制度
穩步推進勞動預備制度，組織農村未能繼續升學并準備進入非農產業或進城務工的初、高中畢業生參加必要的轉移就業培訓，使其掌握一定的職業技能并取得相應的培訓證書或職業資格證書。凡是國家規定實行就業準入控制的職業，新增勞動力必須持證上崗。未取得相應職業資格證書者，縣職業介紹機構不得介紹就業，勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險，用人單位不得招收錄用；擬從事個體經營的，工商行政管理部門不予辦理開業、登記手續；擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的，交警、運管部門不予辦理相關手續；對用人單位因特殊情況急需招用的，須經勞動保障部門批準，可先招收再培訓，取得相應職業資格證書后上崗。
�。ㄆ撸┘哟髣趧颖O察力度，維護勞動者的合法權益
勞動和社會保障部門要認真貫徹實施《河北省勞動和社會保障監察條例》，把企業用工作為勞動保障監察工作的重要內容，采取向社會公開舉報電話、聘請監督員等方式，加強監督檢查，依法查處并及時糾正違反就業準入控制、拖欠農民工工資等違法、違規行為，促進和保證農村勞動力培訓工作的良性健康開展。
勞動者調研報告2
勞動關系就是勞動者在運用勞動能力、實現勞動過程中與用人單位產生的一種社會關系。勞動關系和諧了，員工的根本利益就有保障，員工的積極性就會充分發揮出來，企業才能健康發展。
一、我縣勞動關系現狀
自1995年1月實施《勞動法》、今年1月實施《勞動合同法》以來，我縣企業勞動關系逐步走向規范，員工基本穩定、企業快速發展。根據企業不斷發展的需要，我縣企業勞動關系還有不少需要加強的地方。
1、勞動合同沒有完全規范�！秳趧雍贤ā穼嵤﹥蓚�多月以來，大部分企業勞動合同形式和簽訂程序已經規范，但規模以下工業企業和服務行業依然存在合同簽訂面少、續簽率低等問題。
2、勞動工資支付不盡人意。全縣實行最低勞動工資制度總體是比較好，但還有少數企業沒有認真執行，有的企業雖然執行，往往用加班加點付少量加班費來減少員工的實際收入；拖欠工資的現象還時有發生；不少企業員工工資與經濟效益不掛鉤。
3、社會保險制度落實沒有到位。從20xx年開始，我縣實行養老、失業、醫療、工傷和生育保險“五費合征”。有的企業沒有按規定落實這項制度，五項保險面達不到要求。
4、勞動安全衛生保護不足。有的企業安全制度不健全， 存在不少安全隱患；有的企業生產條件比較差，影響員工的身心健康、 增加不安全因素；有的企業勞動保護特別是女員工“四期” 特殊保護落實不到位。
5、部分員工綜合素質不高。為一己私利泄漏企業商業秘密、因責任心不強造成生產損失等損害企業利益的現象還有不同程度存在。
二、影響當前勞動關系和諧的因素
1、社會歷史因素。隨著公有制企業的改制、非公有制企業的迅速發展，員工流動加快、領域加寬、層次加深，非正規就業、靈活就業、自我就業的比重日益增大。這種就業形式的多樣化帶來了勞動關系的多樣化，勞動關系和諧難度增大。
2、企業因素。有的企業追求低成本，在勞動報酬、保險福利和勞動保護方面的投入不足。有的企業經營者法制觀念淡薄，利用自身在資本和管理等要素上的優勢和勞動力相對過剩的狀況，損害勞動者合法權益，影響勞動關系和諧。
3、勞動者因素。不少勞動者的自身素質與新型勞動關系不相適應。特別是來自落后地區的農民工，思想落后、文化低、觀念舊、習慣差，比較缺乏勞動技能、缺乏法律知識、缺乏主人翁意識，不利于建立和諧勞動關系。
三、構建和諧勞動關系的對策
1、認真貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》�！秳趧臃ā�、《勞動合同法》是我國規范勞動關系的重要法律。實施《勞動法》、《勞動合同法》不僅能夠進一步提高我們廣大企業主的法律意識和管理水平，也能夠在一定程度上提高勞動者的責任感和綜合素質，達到企業和勞動者共同受益的雙贏局面。
2、加強勞資雙方教育培訓。要研究建立科學有效的企業主和勞動者的系統教育培訓機制。通過培訓，不斷提升企業主的經營管理水平和員工的整體素質，全面優化企業人力資源，促進勞動關系和諧。
3、建立健全員工工資保障制度。要制定和發布不同行業的工資指導標準，保證員工工資正常增長；依照《勞動法》規定支付加班工資，保障員工的權益；實行員工工資與企業經濟效益同步增長；建立完善員工工資保障金制度；規范企業工資支付行為，落實企業工資支付信用等制度。
4、重視構筑員工社會保障線。要全面推進社會保險“五費合征”工作，進一步擴大社會保險覆蓋面，逐步提高員工參保率。要完善現行的社會保障制度，建立起符合農民工特點的社會保障體系。
5、全面開展“雙愛雙評”活動。通過評比“關愛企業的員工和關愛員工的企業家”的“雙愛雙評”活動，促使企業樹立以人為本的經營理念，狠抓安全生產，加強企業勞動保護，切實改善員工的生產生活條件，為員工創造良好的成長空間；促使員工心系企業，自覺維護企業利益，保證企業健康快速發展。
勞動者調研報告3
班組勞動保護是企業勞動保護的重要組成部分，也是做好企業勞動保護工作的重要環節。班組勞動保護是指在企業最基層生產單位中，按照國家、企業制定的有關勞動保護法規制度，采取一系列技術、教育、管理、防護措施，消除生產中的不安全因素，保護職工在生產過程中的安全健康。其基本內容包括：明確班組勞動保護職責，開展班組安全教育，組織班組安全檢查，進行工傷事故現場分析及處理，用好管好勞保用品，做好女職工“特殊保護”和班組“職業病”防治工作，運行現代安全管理技術等。作為一名班建專責，通過多年的檢查和調查，電力企業在班組勞動保護方面總的來說是好的，但是也存在著一些問題，需要我們去解決，進一步保證職工在生產過程中的安全健康。
一、班組勞動保護存在的問題：
為了進一步搞好班組勞動保護工作，保證職工在生產過程中的安全健康。班組勞動保護主要存在的問題表現在：
1、勞動保護職責不明確。班組勞動保護職責具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責，在調查中發現班組長和工會小組長的勞動保護職責知道一些，但是也不全面，職工對班組勞動保護方面的職責的知識知道的就很可憐了。
2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多，一般有：班組崗位安全教育、經常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執行，主要表現為：新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執行的不錯，可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執行，尤其是班組之間換崗人員表現的尤為突出，如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩，在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動，搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動，缺少適合自己班組實際的安全活動。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預防職工生產中發生事故和職業病的一種措施，班組是個人防護用品直接使用的場所，用好、管好勞保用品，是班組勞動保護工作的重要內容之一。在檢查和調查中發現，職工發的勞保用品幾乎都拿回家，留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的，可是在工作中，我們有幾個職工把它戴上，一問：為什么不戴口罩？幾乎是一致回答：怕麻煩，有個別職工開始也帶口罩，經過大家的譏諷，也就不戴了。
4、職工特殊保護工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執行，但是女職工在經期的特殊保護上執行就有些不足，一是女職工愛面子，不好意思說，班長讓其工作也就將就的'干了；二是班長在班組人手缺少、工作任務重的情況下，讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作，明知班組長是違反婦女保護法的，不好意思與班長角質，也就算了，將錯就錯。
5、在做好班組職業病防治工作中表現不力。主要表現在平時宣傳職業病防治上不夠，不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查，對班組勞動過程中防治職業病的措施執行不力。
二、進一步搞好班組勞動保護的對策和途徑
班組是企業生產一線的戰斗集體，班組的一切工作要靠全班職工團結協作、齊心協力去完成。班組勞動保護工作同樣如此，只有把班組內部各方面的積極因素調動起來，動員和組織全班職工共同關心、參與，才能搞好班組的勞動保護工作。
1、進一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責，進一步教育班員對班組勞動保護重要意義的認識。使他們了解自己的職責，職責明確。使他們知道勞動保護是他們權益的表現。班長要注意發揮工會小組長檢查監督員和其他五大員的作用，協助做好班組勞動保護工作。
2、加強班組的安全教育，尤其是加強班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進行新崗位安全技術教育，其中班組崗位安全教育，由班長組織實施。內容包括：本班組崗位安全狀況，規章制度、工作性質及職責范圍；機械、電器等設備的安全防護性能，使用方法的操作規程；本班組本崗位曾發生的事故教訓，勞動條件，危險機件、危險物及控制方法，勞動保護用品的正確使用和保管。在教育方法上，一般采取以老帶新或以師帶徒，并經過一段時間的熟悉、訓練、考核合格準予獨立上崗，考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后，建立檔案，并做為今后繼續教育的考核依據。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣，很受職工歡迎，為了豐富安全教育活動，可以根據班組的實際情況，開展班組勞動保護、安全知識競賽，班組百日安全無事故競賽，班組“反三違”活動，班組安全合理化建議活動，班組安全影視教育，班組事故暴光圖片展覽會等活動，豐富大家的安全教育活動。
3、勞保用品的發放要按時發放并教育職工正確穿戴符合規定的勞保用品，認真作好監督檢查工作，及時制止、糾正違章現象，用好勞保用品和管好勞保用品，分場和班組要經常對勞保用品進行檢查，對不合格的勞動用品，要及時指出，限期整改，對在現場發現不合格的勞動用品，勸其離開生產現場，保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護工作做細，對女工實行“四期保護”中要充分對“經期”的保護，女職工要及時告之所在的班組長，以婉轉的說法告之。如：“今天老姨媽來拉”，“今天紅小弟回家了”之類的話語，班長一聽之后就明白，在工作中照顧你，盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作，如非要下冷水，必須戴橡皮手套，從生理上真正保護女職工的合法權益。
5、加大對班組職業病防治的宣傳工作。利用工作學習日，宣傳職業病防治的意義，學習本班組有關的工業衛生標準和職業病防治辦法，做好通風除塵等防護設備的保養工作，努力使班組勞動過程中達到衛生標準要求。改變他們在工作中的陋習，用班員好的實際行動維護自己的身體健康。落實防護、急救、治療措施，落實對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
三、搞好班組勞動保護工作的途徑
綜合目前電力行業班組勞動保護、安全生產工作的經驗，搞好班組勞動保護工作的途徑主要有：
1、堅持“管生產必須同時管安全，”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導思想。具體地說，班組長對生產與安全實行全面負責制，堅決執行“五同時”制度，對班組的生產和安全工作，必須做到同時計劃、部署、檢查、總結、評比。
2、堅持行政管理與群眾監督相結合，根據“三結合”的勞動保護管理體制，目前在電力企業內部基本形成了“專管成線、群管成網、專群結合”的勞動保護管理和監督體系。即一方面建立行政一把手全面負責，各科室、車間、班組主要負責人具體負責的勞動保護、安全生產管理系統，確上而下的行政指揮系統暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業工會三級群眾監督系統，并履行參與、協助、教育、監督職能，配合行政做好群眾勞動保護工作。因此，在班組勞動保護工作中，班組長要充分發揮班組五大員和工會小組長的作用，支持他們各司其職，各負其責，團結協作做好班組勞動保護工作。
3、堅持班組勞動保護、安全生產責任制與班組經濟責任制掛鉤，運用經濟激勵手段來增強班組職工的安全生產責任性，是行之有效的方法之一，企業在制定班組勞動保護、安全生產責任制時，要在明確班組崗位安全生產職責、目標，完善各個崗位安全操作規程的.同時，把主要內容列入班組崗位經濟責任制的考核范圍，使班組職工履行安全責任的好壞與利益分配掛鉤，從而打破班組間、崗位間的安全生產“大鍋飯”，調動班組職工的積極性，強化班組勞動保護工作，確保班組安全生產。
4、堅持處罰與教育、關心相結合，班組職工違章作業，必須受到應有的處罰，這是強化職工安全意識的重要手段之一。因此，必須打破一切面子觀念，堅持“三鐵”（鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔），照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段，并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強的安全意識和自我保護意識，自覺的執行勞動保護法規和企業安全生產各項規章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結合。一方面要組織班組學習勞動保護法規、制度，實行“三級安全教育”，使職工對企業、班組、本崗位的工藝、安全、衛生、技術、操作規程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工，即要著章辦事，根據責任大小給予必要的行政處理，又要熱情關心，幫助總結教訓，同時還必須保證工傷職工享受勞動保險政策規定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動相結合方法，在班組勞動保護與安全生產管理中，除了采用必要的行政管理方法和手段，強化班組安全基礎管理工作外，行政和工會還要密切配合，開展以安全為中心內容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達標賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術比武”、“班組勞動保護知識競賽”“班組互保活動”等等，有效地促進了班組勞動保護和安全生產基礎管理工作的加強，提高班組整體安全素質。
6、持搞好班組勞動保護與加強班組安全基礎建設相結合的方法。搞好班組安全建設，是強化企業基礎管理的重要內容之一，也是搞好企業勞動保護，減少職工傷亡事故，實現安全生產最切實、最有效的方法。
讓我們通過以上的對策和途徑，為電力企業的班組勞動保護工作再上一個新臺階而努力。
勞動者調研報告4
按省就業服務局《關于在重點監控鄉鎮開展農村勞動力轉移就業情況調研的通知》要求，北湖區石蓋塘鎮采取據實填寫“重點監控鄉鎮農村勞動力轉移就業情況調查表”、與村干部座談、與個別在家務農的村民交流和電話調查個別外出務工農民的基本情況等形式，針對農村勞動力就業類型、就業方式、就業區域、就業收入等作了一系列調查，掌握了第一手資料，并對農村勞動力轉移就業所面臨的困難與問題、如何增強就業能力、提高農民工素質等方面詢問了在家務農村民和外出務工農民的建議�，F作簡要分析如下：
石蓋塘鎮位于郴州市南郊，是北湖區“城郊新鎮、工業重鎮、經濟強鎮”，鎮域經濟基本競爭力進入全市經濟十強鄉鎮行列。全鎮下轄8個行政村，1個居委會，共有總人口11950人，其中農村人口9406人，城鎮人口2544人，有農村富余勞動力（16至60周歲）2343人；勞動力年齡結構為：16-20歲之間的勞動力180人，占7.6％；21-40歲之間的勞動力1506人，占64.2％；41-60歲之間的勞動力657人，占28.0％。知識結構為：初中及以下文化1533人，占65.4％；高中、中專以上文化800人，占34.1％。
一、當前農村勞動力轉移就業的幾個特點
1、具有較強的裙帶性。經親朋好友介紹或引路而實現就業的農村勞動力占大多數，通過政府或職業中介機構組織勞務輸出實現轉移的人數相對較少。特別是青年勞動力流動周期長，有的農村青年已完全擺脫了農業生產而長期在外從事流動就業，流動時間在5年以上的占外出務工人員總數的3％左右。
2、流動區域相對集中。北湖區石蓋塘鎮農村外出務工人員遍及全國各地，但是，流動區域相對集中珠江三角洲及郴州市區等地區。隨著北湖區石蓋塘鎮鎮域經濟的加強，宇騰化工、裕湘面業等企業擴產，在鎮區就業的農民工有增加趨勢。
3、具有明顯的兼業性。隨著二、三產業的發展和農業生產率的提高，相當一部分農民既保留著土地的承包權，又加入了外出務工大潮，農忙時種地，農閑時外出做工經商，屬亦工亦農性轉移。
4、依然以從事純體力勞動為主。外出務工的農村勞動力初中以下文化程度占65.4％，由于他們普遍素質偏低，技能單一，這與就業市場要求高素質、高技能人才形成反差，他們外出就業的空間逐漸縮減，大部分只能從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業。
5、由單純的打工者向個體私營業主轉變。一部分外出務工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術工種等工作，掌握了一定的技能，積蓄了一定資金，積累了一定的實踐經驗，拓寬了視野，增長了知識，他們便充分利用自己的有利條件，紛紛返鄉創辦經濟實體，從而真正發家致富。
二、農村勞動力轉移中存在的一些問題
1、農村富余勞動力的轉移方式仍存在盲目性。改革開放以來，自發性轉移一直是農村勞動力外出最主要的方式，同時由于基層就業信息網絡尚未健全，使農村富余勞動力轉移就業缺乏足夠的信息渠道和就業指導，導致盲目性很大。農村勞動力無序化流動給各級政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調控、開展有組織勞務輸出和城鄉統籌就業等工作增加了難度，降低了勞動力資源利用率，同時也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設、計劃生育等方面帶來了一些負面影響。
2、農村勞動力轉移就業收入相對偏低。據調查，外出務工勞動力整體收入偏低，其中月收入800元以下的有572人，占外出務工總人數的24.4%；800-1500元的有1480人，占63.1%；1500元以上的有284人，占12.1%。同時，他們工作存在不穩定性，據調查，長期在一個地方務工的占外出務工總人數的38%，兩個以上地方的占62%。
3、農村勞動力就業尚沒有完全可靠的保障。由于長期存在的城鄉二元經濟結構，使農村勞動力在向二、三產業轉移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業機會上，與城市勞動力相比，農村勞動力在就業機會方面受到更多的限制；在社會保障和勞保福利方面，由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監督，使農民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工，而且沒有保障，外出務工人員中與企業簽訂勞動合同的占外出務工總人數的89.6%，其中一部分合同簽訂不規范；參加養老保險人員64%，少數參加了工傷保險。近幾年，盡管中央出臺了一系列保護農民工權益的政策和法律法規，但完全落實到位仍需要一段時間。
4、較低的素質制約了剩余勞動力的轉移領域。農村勞動力素質低是制約農村剩余勞動力轉移數量特別是轉移層次提高的重要因素，突出表現在低學歷的偏多，高學歷的極少；體力型的偏多，經過專業培訓的較少。受農村勞動力素質、技能低的客觀條件影響，農村勞動力難以進入較高層次的產業，轉移領域也越來越窄。
三、加快農村勞動力轉移的對策和建議
1、健全體系，不斷完善城鄉一體的勞動力市場。要采取有效措施，增加投入，加強城鄉溝通的勞動力市場硬件、軟件建設和鄉鎮勞動保障平臺及村級信息聯絡員隊伍建設，著力構筑完善以政府為主導，以社會化服務為依托，以市場為導向的農村勞動力就業服務、培訓和管理體系，有效地促進農村富余勞動力外出就業。同時，要完善政策配套，努力創造良好的社會環境，完善土地承包責任制，加快土地有序流轉，實行土地承包權與耕作經營權的分離；支持農民進城打工和就業，實行城鄉統籌就業、平等就業；積極探索農村養老保險、醫療保險、失業保險等，使農村勞動力能夠享受到最基本的社會保障，并逐步過渡到城鄉勞動者統一的社會保障制度。
2、抓好培訓，不斷提高農村勞動力素質。首先要進行思想引導。引導農村勞動力不要盲目地擠大學這張門，要認識職業技能教育也是一條很好的謀生之路。其次，要加大培訓力度。隨著市場經濟的發展和增長方式的轉變，社會各方面對勞動力素質的要求越來越高，各級政府和勞動培訓機構要加大農村勞動力的培訓力度，在普及九年制義務教育的基礎上，建立和完善農村勞動力職業技能的教育和培訓體系，按照市場需求，擴大社會辦學的范圍，積極發展職業教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續教育項目，通過多種形式的教育和培訓，鼓勵和幫助農民學習掌握新技能，提高勞動力的素質，提升人力資本含量。
3、筑巢引鳳，努力實現農村富余勞動力就地就近轉移。近年來，北湖區石蓋塘鎮通過狠抓招商引資工作，引來了一批企業落戶北湖區石蓋塘鎮，吸納了眾多農村富余勞動力轉移就業。如宇騰化工公司共安置農村勞動力561余人，裕湘面業共安置農村勞動力519余人，全鎮約有1080余人被園區企業吸納安置。今后要營造良好的投資、創業環境，進一步制定優惠政策和鼓勵政策，積極招商引資，努力拓展二、三產業的發展空間，增加就業崗位，促進農村富余勞動力的就業轉移，支持縣外投資企業和各種個體私營經濟的發展，同時鼓勵有一定資金基礎的務工人員回鄉創業發展，給予返鄉創業者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持，如項目建設的支持、用地、貸款等等。
4、搞好服務，切實維護外出務工者的合法權益。首先，要與司法等部門聯合加強勞動法、社會保險等相關法律法規、政策的宣傳，以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外辦事機構的支持，采用多種方式和途徑，在流動人員相對集中的地區或城市建立相應的管理、服務組織或機構，為農村勞動力提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業指導等一系列的就業跟蹤服務，幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實際困難，如勞資糾紛、勞動爭議、突發事件處理等等。
勞動者調研報告5
一、現狀
A鎮現有總人口6.7萬人，其中農業人口5.1萬人，城鎮人口1.6萬人；在農業人口中，18周歲以上人口3.8萬人；全鎮總戶數1.6萬戶，其中城鎮人口0.4萬戶，農村人口1.2萬戶；各類鄉土人才373人，占農業人口的7.3‰，占農戶總數的3%；高中以上文化程度的1816人，占農業人口的3.６%，占農戶總數的15%；復員退伍軍人377人，占農業人口的7.4‰，占農戶總數的3%；外出務工經商人員6396人，占農業人口的12.5%，占農戶總數的53%。
二、問題分析
從數據上看，至少有三個方面的問題亟待引起各級關注：一是農業人口文化素質普遍偏低。數據顯示，在農村人口中，每千人僅有7.3人擁有高中以上文化，文化素質偏低、知識面狹窄、掌握農業科學技術水平低成了制約農村發展、農民增收的“瓶頸”。二是農村中有一技之長的人員非常少，農村鄉土人才嚴重匱乏。在市場經濟條件下，大部分有知識、有技術的鄉土人才都把“觸角”伸到了城市、城鎮的工業、商業領域，對發展農業產業興趣不大，導致農村鄉土人才過量外流，影響了農村發展。三是勞務輸出不夠。我鎮農村人口中，每100人只有12.5人外出務工，每2戶只有1人外出務工創業。農村中出現了“鄉土人才匱乏、勞動力資源浪費”的怪現象。
農村鄉土人才隊伍的“畸形”帶來了農村經濟社會發展的一系列問題：一是農村經濟增長缺乏智力支持。農村人口文化知識程度低，必將導致農村農業發展能力不強、農民致富技術本領不高、市場把握不準等種種弊病，進而阻礙農村經濟增長進程。二是農民接受新生事物發展生產的動力不足。關鍵是農民的思想意識問題。受封建殘余影響，農民大都有“小富即安、平穩度日”的思想，加上平時對農業市場調查少、了解少，信息把握不準確、不及時，怕擔風險、怕出問題，怕“蝕了本”，對一些新科技、新項目發展不熱心、不關注，發展動力存在不足。三是農村政策、法制宣傳效果不佳。農民普遍對國家法規政策了解不多，知之甚少，宣傳更少。缺乏一支懂法、有知識的鄉土人才隊伍，及時在農村中宣傳黨和政府各個時期政策、方針以及法制、科學知識，農村政策、法制宣傳明顯跟不上形勢，滿足不了農村的需求。同時，在農村鄉土人才和相對有發展能力的人員中，還存在著知識面不寬、覆蓋率不廣，影響力不強，對農村經濟社會發展推動力不夠等問題。
三、工作建議
�。ㄒ唬┍仨氁叨戎匾曓r村人才隊伍建設。
一是要切實增強黨委、政府對人才工作必要性和重要性的認識。鄉鎮政府是行政編制中最低一層的國家政權機構，工作重點在農村，主要領導必須要在思想上引起高度重視，真正了解、理解、支持并抓好農村鄉土人才隊伍。二是必須要把人才工作納入重要議事日程。要制訂切實可行、強有力的工作措施和制度，全面加強農村鄉土人才工作。在宣傳、組織各方面加強農村鄉土人才建設，同時，建立農村鄉土人才激勵機制，制訂優惠政策，鼓勵農村鄉土人才和有發展能力的人員在家鄉創業。同時，要把農村人才工作納入村支部黨建組織工作考核的一項重要內容。三是把農村人才工作納入社會主義新農村建設工作之中。建設社會主義新農村，首先必須要有高素質的新型農民和鄉土人才，他們是新農村建設的領軍人。要將農村人才工作作為社會主義新農村建設的一項重要內容，通過加強農村人才工作，提升農村建設社會主義新農村的“造血”功能。
�。ǘ┙㈤L效、實用、針對性強，群眾樂于接受的鄉土人才培訓體系。
加強農村人才建設，不光要留得住人才，還要善于培養“人才”，讓農民能在自己的家園，結合當地實際掌握適合的致富技能，形成自己的發展優勢和特色。一是要制訂適合本地區特色，能讓農民盡快受益得實惠的人才培訓體系。要切實把握好針對性、加強引導，引導農民“靠山吃山、靠水吃水、靠路吃路”，幫助他們掌握技術，發展最適合自己的生產項目。二是要加大與市場鏈接的勞動力轉移工作力度。要通過熟悉掌握市場勞務信息，有在針對性地對農民進行培訓，讓農民能夠根據市場需求及時學到一技之長，避免“盲目性”和“一鍋蜂”。同時，針對市場需求發展好“訂單農業”和“勞務訂單”，使農村農業生產、勞動力培訓與市場實現有序對接。
�。ㄈ┻M一步健全人才培育保障體系。
一是要健全網絡機構。要明確落實農村人才培育工作各項保證措施，如培訓教師、課程安排、資金、場地、計劃等，確保農村人才培訓“有人管事、有錢辦事、辦到實處”。鎮級農村人才培訓學校可設在鎮黨校，各村明確支部書記具體負責各村人才培育工作。二是要加大人才隊伍之間的交流。通過建立信息平臺，暢通信息渠道，促進農民和農村鄉土人才、農村鄉土人才之間的交流，進而提高他們農業、科技信息知識水平，了解供求信息、互通有無、相互交流。我鎮從去年開始就在全鎮28個村、2個社區建起了“致富信息通道”，鎮農辦負責不定期制作簡報，發布相關農業信息，村支部負責接收、張貼、宣傳到戶，取得了較好效果。至今年5月份，全鎮“致富信息”簡報已編發各類農業信息30多期，共220多篇，受到了群眾歡迎。
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