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      1. 勞動美的調研報告

        時間:2022-05-09 09:36:44 調研報告 我要投稿

        2022關于勞動美的調研報告(精選6篇)

          在經濟飛速發展的今天,接觸并使用報告的人越來越多,寫報告的時候要注意內容的完整。我們應當如何寫報告呢?下面是小編整理的2022關于勞動美的調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        2022關于勞動美的調研報告(精選6篇)

          勞動美的調研報告 篇1

          《女職工勞動保護規定》于2012年4月18日國務院第200次常務會議通過,已開始執行。但《女職工勞動保護規定》早已于1988年提出并隨后出現多部關于女職工相關保護法的條例,算一下至今已有28年了,但從本次調查中會發現有許多女性職工甚至都不知道有《女職工勞動保護規定》這項法律規定,就更不用說法律里的內容了,結果也就導致不知道有這項法律可以保護她們,法律帶來的益處也就享受不到,如果自身在工作中的權益受到侵害不知道如何保護自己。下面就20份問卷調查,其中有本單位女性管理人員的6份,本單位女性職工7份,街道衛生院女性職工7份,就此調查反映的情況下面我來做簡單的說明。

          一、女職工勞動保護規定執行的基本情況

         。ㄒ唬15%的女職工與單位簽訂了勞動合同

          勞動合同是明確雙方權利和義務,并受到法律保護的制度,也是女職工勞動保護的基本保證。

          從調查的問卷來看,女職工所在單位一般均有工會組織和女職工組織。但女職工與單位簽訂勞動合同的人數只有3人;蛟S單位規模小,人口流動也小,所以職工人員與單位之間簽合同比重減少。

         。ǘ⿲ε毠さ摹八钠凇北Wo情況

          孕期保護是女職工特殊保護最重要的環節。為了母嬰健康,大部分單位對懷孕7個月以上女職工及時調整適宜的工作,不安排其加班或從事夜班勞動。懷孕女職工能夠定期進行產前檢查。被調查女職工產前檢查計人勞動時間者占50%。單位能執行90天產假的規定。

         。ㄈ┡毠そ】禉z查和婦科檢查的情況

          從問卷中反映單位不能夠定期對女職工進行健康檢查,其中只有5%的職工能在1—2年檢查一次,而其余職工 沒有享受到免費婦科體檢的權益。

         。ㄋ模⿲Α杜毠そ蓜趧右幎ā返膱绦星闆r

          從調查的個人問卷的總體情況來看,各單位對《女職工禁忌勞動規定》的執行情況很好,單位均遵守不安排女職工從事四級勞動、井下作業、有毒有害工作,以及一切不適合婦女經期承擔的高空、低溫、冷水和三級強勞工作,未安排孕期禁忌從事的勞動范圍規定的幾項。

          二、調查中發現的主要問題

         。ㄒ唬┡毠趧颖Wo設施缺乏 調查顯示,在女職工衛生設施的保障上,單位沒有提供相關設施。當然這也主要與單位人員的規模有關。因為根據1993年《女職工保健工作規定》第七條第二款的規定:“女職工在100人以上的單位,應逐步建立女職工衛生室……”。

          (二)在一些企業女職工“四期”保護有待于進一步提高

          1、在孕期保護上,本次調查只設立了“您在孕期有沒有遭受過勞動權益受到侵害的情況” ,選擇因產前檢查,不算作勞動時間扣工資的占了45 %。而且關于 “您有沒有因為懷孕、生產和哺乳,遭受過薪酬、晉升和福利及培訓方面的歧視”這一題有70%的職工選擇了有。

          2、調查中有一題“您知道下例哪些假期是您可以享受的”,知道有產假的占100%,而知道有晚育假、配偶的護理假、計劃生育假、流產假的分別占60%、10%、15%和35%?梢娕毠儗@項法律知道的太少了。

         。ㄈ┡毠趧颖Wo規定的要求和運用范圍已落后于我國經濟發展的形勢

          主要表現在:經期、產期、哺乳期的工資標準及相關報銷標準和當前工資制度不相適應,各單位難以準確執行。例如,女職工勞動保護規定中第四條“不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動合同”,這里的基本工資伸縮性很大,在單位自主確定工資的情況下,要給予新的、具體的說明。

          三、建議

          針對上述調查發現的問題,提出如下建議:

         。ㄒ唬┘訌妼ΜF有法律法規的監督和執行

          在我國現有的法律、法規中,涉及女職工勞動保護的條款較多,主要集中在《女職工勞動保護規定》和《北京市實施〈女職工勞動保護規定〉的若干規定》中。從這次調查情況看,違反女職工勞動保護規的情況比較普遍。

          在《女職工勞動保護規定》中,直接涉及女職工勞動保護的條款主要集中在第3—11條中,而調查顯示,其中違反第4—10條的情況都存在,有的還比較嚴重。這說明我們的檢查、監督力度不夠。為此,建議各相關部門應建立一項定期聯合檢查、監督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動保護規定的落實情況,加大行政執法力度,使女職工勞動保護工作實現規范化管理。同時,要采取措施,讓廣大女職工參與到法律的監督執行中去,充分利用現有法律維護職工個人的合法權益。

         。ǘ┍M快出臺職工生育保險制度

          為保障女職工的特殊權益不受侵犯,解決女職工孕、產、哺乳期內遇到的種種不公正待遇,建議相關部門盡快出臺生育保險制度。對女職工的生育價值實行社會補償將原來的生育“企業保險”變為“社會保險”。這樣既體現新形勢下政府對女職工合法權益的保障,又有利于女職工生育價值得到社會的承認,同時對促進和保護企業參與市場公平競爭有著十分重要的意義。

         。ㄈ┘訌娪嘘P女職工勞動保護政政策法規的宣傳教育

          本次調查顯示,職工對有關女職工勞動保護規定的了解程度不高,在女職工中知道《女職工勞動保護規定》的占20%,《女職工禁忌勞動范圍》的占5%。從中可以看出,即使對最為普及的《女職工勞動保護規定》的了解也不到被調查者的半數。為此,必須進一步加大對《女職工勞動保護規定》、《北京市實施〈女職工勞動保護規定〉的若干規定》、《女職工禁忌勞動范圍的規定》等政策法規的宣傳力度,加強單位領導的教育,不斷提高其法律意識,增強保護女職工合法權益的自覺性、主動性,使單位的女職工勞動保護工作更加規范化。同時,加強對女職工的宣傳教育,使其學法、懂法,增強依法自我保護的能力。建議采取舉辦講座、咨詢服務、知識競賽等形式進行宣傳教育譜及法律知識。

          勞動美的調研報告 篇2

          一、現狀

          A鎮現有總人口6.7萬人,其中農業人口5.1萬人,城鎮人口1.6萬人;在農業人口中,18周歲以上人口3.8萬人;全鎮總戶數1.6萬戶,其中城鎮人口0.4萬戶,農村人口1.2萬戶;各類鄉土人才373人,占農業人口的7.3‰,占農戶總數的3%;高中以上文化程度的1816人,占農業人口的3.6%,占農戶總數的15%;復員退伍軍人377人,占農業人口的7.4‰,占農戶總數的3%;外出務工經商人員6396人,占農業人口的12.5%,占農戶總數的53%。

          二、問題分析

          從數據上看,至少有三個方面的問題亟待引起各級關注:一是農業人口文化素質普遍偏低。數據顯示,在農村人口中,每千人僅有7.3人擁有高中以上文化,文化素質偏低、知識面狹窄、掌握農業科學技術水平低成了制約農村發展、農民增收的“瓶頸”。二是農村中有一技之長的人員非常少,農村鄉土人才嚴重匱乏。在市場經濟條件下,大部分有知識、有技術的鄉土人才都把“觸角”伸到了城市、城鎮的工業、商業領域,對發展農業產業興趣不大,導致農村鄉土人才過量外流,影響了農村發展。三是勞務輸出不夠。我鎮農村人口中,每100人只有12.5人外出務工,每2戶只有1人外出務工創業。農村中出現了“鄉土人才匱乏、勞動力資源浪費”的怪現象。

          農村鄉土人才隊伍的“畸形”帶來了農村經濟社會發展的一系列問題:一是農村經濟增長缺乏智力支持。農村人口文化知識程度低,必將導致農村農業發展能力不強、農民致富技術本領不高、市場把握不準等種種弊病,進而阻礙農村經濟增長進程。二是農民接受新生事物發展生產的動力不足。關鍵是農民的思想意識問題。受封建殘余影響,農民大都有“小富即安、平穩度日”的思想,加上平時對農業市場調查少、了解少,信息把握不準確、不及時,怕擔風險、怕出問題,怕“蝕了本”,對一些新科技、新項目發展不熱心、不關注,發展動力存在不足。三是農村政策、法制宣傳效果不佳。農民普遍對國家法規政策了解不多,知之甚少,宣傳更少。缺乏一支懂法、有知識的鄉土人才隊伍,及時在農村中宣傳黨和政府各個時期政策、方針以及法制、科學知識,農村政策、法制宣傳明顯跟不上形勢,滿足不了農村的需求。同時,在農村鄉土人才和相對有發展能力的人員中,還存在著知識面不寬、覆蓋率不廣,影響力不強,對農村經濟社會發展推動力不夠等問題。

          三、工作建議

          (一)必須要高度重視農村人才隊伍建設。

          一是要切實增強黨委、政府對人才工作必要性和重要性的認識。鄉鎮政府是行政編制中最低一層的國家政權機構,工作重點在農村,主要領導必須要在思想上引起高度重視,真正了解、理解、支持并抓好農村鄉土人才隊伍。二是必須要把人才工作納入重要議事日程。要制訂切實可行、強有力的工作措施和制度,全面加強農村鄉土人才工作。在宣傳、組織各方面加強農村鄉土人才建設,同時,建立農村鄉土人才激勵機制,制訂優惠政策,鼓勵農村鄉土人才和有發展能力的人員在家鄉創業。同時,要把農村人才工作納入村支部黨建組織工作考核的一項重要內容。三是把農村人才工作納入社會主義新農村建設工作之中。建設社會主義新農村,首先必須要有高素質的新型農民和鄉土人才,他們是新農村建設的領軍人。要將農村人才工作作為社會主義新農村建設的一項重要內容,通過加強農村人才工作,提升農村建設社會主義新農村的“造血”功能。

          (二)建立長效、實用、針對性強,群眾樂于接受的鄉土人才培訓體系。

          加強農村人才建設,不光要留得住人才,還要善于培養“人才”,讓農民能在自己的家園,結合當地實際掌握適合的致富技能,形成自己的發展優勢和特色。一是要制訂適合本地區特色,能讓農民盡快受益得實惠的人才培訓體系。要切實把握好針對性、加強引導,引導農民“靠山吃山、靠水吃水、靠路吃路”,幫助他們掌握技術,發展最適合自己的生產項目。二是要加大與市場鏈接的勞動力轉移工作力度。要通過熟悉掌握市場勞務信息,有在針對性地對農民進行培訓,讓農民能夠根據市場需求及時學到一技之長,避免“盲目性”和“一鍋蜂”。同時,針對市場需求發展好“訂單農業”和“勞務訂單”,使農村農業生產、勞動力培訓與市場實現有序對接。

          (三)進一步健全人才培育保障體系。

          一是要健全網絡機構。要明確落實農村人才培育工作各項保證措施,如培訓教師、課程安排、資金、場地、計劃等,確保農村人才培訓“有人管事、有錢辦事、辦到實處”。鎮級農村人才培訓學校可設在鎮黨校,各村明確支部書記具體負責各村人才培育工作。二是要加大人才隊伍之間的交流。通過建立信息平臺,暢通信息渠道,促進農民和農村鄉土人才、農村鄉土人才之間的交流,進而提高他們農業、科技信息知識水平,了解供求信息、互通有無、相互交流。我鎮從去年開始就在全鎮28個村、2個社區建起了“致富信息通道”,鎮農辦負責不定期制作簡報,發布相關農業信息,村支部負責接收、張貼、宣傳到戶,取得了較好效果。至今年5月份,全鎮“致富信息”簡報已編發各類農業信息30多期,共220多篇,受到了群眾歡迎。

          勞動美的調研報告 篇3

          進一步促進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移,提高農民工素質和就業能力,是我國建設現代農業、解決“三農”問題的重要途徑,也是推動城鄉經濟協調發展的有效措施。面對當前農村富余勞動力增多、農民收入結構單一等諸多問題,切實加強農村勞動力的轉移培訓工作,對于加快富余勞動力的有序流動和轉移、增加農民收入、促進全縣經濟發展具有重要的現實意義。

          一、我縣農村勞動力隊伍現狀

          據統計,我縣農村勞動力總數為156342人,占農村人口總數的52.1%。按年齡結構分:16周歲以上35周歲以下65243人,35周歲至55周歲68022人,55周歲以上23077人;按文化程度分:初中以下63814人,初中75300人,高中(中專、中技)17035人,大專以上193人。農村勞動力中掌握專業技能的有23740人,占總數的15.2%,其中:高級工100人,中級工2100人,初級工21540人。

          二、存在的主要問題

          1、整體素質偏低,思想觀念保守。一是農村勞動力文化結構不合理,初中及以下比例偏高,掌握勞動技能的程度較低。二是農村勞動力普遍存在小農意識強的問題,小富即滿、小進即安思想較重,只圖眼前利益,缺乏長遠發展眼光。三是由于農村勞動力受自身素質限制,加之政府對技能培訓宣傳力度不夠,致使農民對技能開發的現實作用和長遠意義認識不足。

          2、培訓難度較大,培訓效果不理想。一是目前農村勞動力人群情況復雜、流動加劇,工學矛盾較為突出,組織培訓的難度較大。二是培訓專業設置與農村實際和勞動力市場需求不對口,加之對市場需求預測手段落后,培訓專業設置缺乏市場調查的基礎,存在較大盲目性,影響了培訓的實施效果。三是從勞動力供需總量來看,供大于求的現象依然十分突出,造成培訓后沒有就業崗位,也已成為限制農村勞動力轉移培訓工作開展的一個重要原因。

          3、缺乏完整的協調運行機制。農村勞動力轉移培訓工作是一項系統工程,單憑勞動部門一家的力量難以實現,為加強此項工作,亟待建立有關部門共同參與、協調聯動的工作機制。

          4、資金籌措難度大。農村勞動力培訓工作涉及面廣,需要足夠的經費保障,但目前培訓所需相關費用籌措難度較大,影響了轉移培訓工作的有效開展。

          三、幾點建議

          (一)加大宣傳力度,營造良好氛圍

          要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介,通過設立職業技能開發專欄,印刷發送宣傳標語、宣傳材料,開展職業技能宣傳周、宣傳日,組織職業技能鑒定、技術比武等活動形式,大力宣傳以市場為導向的就業機制和國家實行勞動預備制度、就業準入制度以及職業資格證書制度的內容和要求,鼓勵技能人才發揮重要作用,以宣傳各行業技能人才的突出事跡為重點,發揮典型的示范帶動作用,充分調動農村勞動力參加培訓的積極性,努力營造職業培訓所需要的良好社會氛圍。

          (二)明確責任,建立協調配合機制

          首先,要成立以主管縣領導為組長,勞動、計劃、財政、教育、林業、農業、科技及鄉鎮政府主要領導為成員的縣農村勞動力轉移培訓工作領導組織。建立農民工培訓工作聯席會議制度,研究解決培訓工作中的具體問題,編制培訓計劃,落實扶持政策,統籌規劃、綜合協調農民工的培訓工作。在此基礎上以縣鄉勞動服務站、村勞動服務所為依托,成立鄉鎮職業技術培訓中心,健全完善農村勞動力培訓服務網絡,重點做好農村勞動力轉移人員和農業實用技術的培訓工作。其次,要把農村勞動力轉移培訓工作作為促進縣域經濟發展的大事來抓,將此項工作納入全縣經濟和社會發展總體規劃,加強勞動力市場建設與管理,要開展專題調研活動,繪制以鄉鎮為主體的勞動力資源分布圖,同時制定詳細的農村勞動力培訓計劃,為轉移就業創造條件。

          (三)制定相關政策措施,促進培訓工作開展

          一是取消崗位和戶籍限制,統一發放《就業失業登記證》,用工單位在使用農民工和城鎮居民時要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農民工要參加醫療保險的具體辦法,保證農民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農民工進城務工手續時,除國務院、省規定收取的費用外,不收取其它任何費用。四是為返鄉創業人員提供扶持,享受我縣招商引資優惠政策。五是對參加培訓的農民工實行補貼或獎勵。

         。ㄋ模⿺U大輸出渠道,發展勞務經濟

          一方面有計劃地深入京津等經濟發達地區,直接與用工單位見面,根據市場對勞動力的需求,制定培訓和勞務輸出計劃,實現培訓基地與輸出單位對接,建立勞務輸出聯合體,另一方面在北京、天津等大中城市設立辦事處,聘請信息員,通過原協作單位發展新的用工單位,挖掘新

          的招聘信息和用工渠道,使勞務輸出規模不斷擴大,減輕就業壓力,實現農村富余勞動力的有序合理流轉。

          (五)整合培訓資源,全方位開展農村職業技術培訓工作

          以縣職教中心為龍頭,以鄉鎮職業技術培訓中心為基礎,以各社會力量辦學機構為補充,建設一批能起示范帶動作用的農村勞動力轉移培訓基地,完善教學培訓條件,整合培訓資源,增加培訓項目,擴大培訓規模,創造整體效應。加強勞動力需求總量和結構預測,根據經濟發展需要,在培訓內容上突出專用性與實效性,加強以產業化為重點的農村勞動力就地轉移和以“綠色證書”為重點的農業實用技術培訓工作,搞好就地就近轉移前的職業培訓工作,有針對性地開展林果、食用菌、時差大棚蔬菜等種植技術和水產、畜牧、家禽等養殖技術的實用技術培訓,切實提高培訓的質量和效益。

         。⿲嵭袆趧宇A備制度與就業準入制度

          穩步推進勞動預備制度,組織農村未能繼續升學并準備進入非農產業或進城務工的初、高中畢業生參加必要的轉移就業培訓,使其掌握一定的職業技能并取得相應的培訓證書或職業資格證書。凡是國家規定實行就業準入控制的職業,新增勞動力必須持證上崗。未取得相應職業資格證書者,縣職業介紹機構不得介紹就業,勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險,用人單位不得招收錄用;擬從事個體經營的,工商行政管理部門不予辦理開業、登記手續;擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的,交警、運管部門不予辦理相關手續;對用人單位因特殊情況急需招用的,須經勞動保障部門批準,可先招收再培訓,取得相應職業資格證書后上崗。

         。ㄆ撸┘哟髣趧颖O察力度,維護勞動者的合法權益

          勞動和社會保障部門要認真貫徹實施《河北省勞動和社會保障監察條例》,把企業用工作為勞動保障監察工作的重要內容,采取向社會公開舉報電話、聘請監督員等方式,加強監督檢查,依法查處并及時糾正違反就業準入控制、拖欠農民工工資等違法、違規行為,促進和保證農村勞動力培訓工作的良性健康開展。

          勞動美的調研報告 篇4

          為了解和掌握大興安嶺地區婦女特殊勞動權益方面現狀,切實維護婦女合法勞動權益,大興安嶺地區婦聯通過發放調查問卷,召開座談會等形式,對我區女職工婦科病檢查,"四期"保護等情況開展調研,F將調查情況報告如下:

          一、女職工特殊勞動權益保護基本情況

          本次調研活動共發放調查問卷740份,收回有效問卷719份。

          1、女職工婦科檢查情況。在被調查女職工中,有381人定期進行婦科病普查,占總人數的53%;

          二、維護女職工特殊勞動權益工作中存在的問題

          盡管我區針對女職工特殊勞動保護法律法規貫徹落實工作采取了很多積極有效的措施,并取得了明顯的成效,但仍存在不容忽視的問題,主要表現為:

          1、女職工特殊權益保障制度不健全,女職工的健康受到影響。在參與調查的719名女職工中,婦科病普查率為53%,享受"四期"勞動保護待遇率為63%,相當數量的女職工的特殊勞動權益沒有得到有效保護,這大大增加了女職工患職業病及婦科病的風險,降低了抵抗風險的能力,嚴重影響了女職工的身體健康和勞動能力。

          2、女職工勞動保護設施比較匱乏。《女職工勞動保護規定》中規定,對女職工較集中的企業要求建立女職工衛生室,孕婦休息室,哺乳室并妥善解決女職工在生理衛生,哺乳,照料嬰兒方面的困難。但很多企業沒有做到。

          三、存在問題的原因

          1、女職工文化素質較低,缺乏依法自主維權意識。由于很多女職工素質較低,許多人甚至不知道自己擁有哪些權利,無法判斷自身的權益是否受到侵害,不敢向企業提出合法正當的要求。很多女職工從主觀上缺乏對自身合法權益保護的意識和要求,一部分女職工在就業中以"找到,保住"工作為目標,根本不去考慮就業要求是否苛刻,工作條件是否合法,更不用說向有關部門反映,申訴,維護自身權益。

          2、部分

         。ㄒ唬⿲Ω骷墜D聯組織的建議

          婦聯作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶,要積極發揮組織優勢,履行婦女維權職能,采取有效措施,維護女職工勞動權益。

          1、加大宣傳《婦女權益保障法》,《就業促進法》,《勞動合同法》等法律法規的宣傳力度,發揮巾幗司法志愿者服務團和婦女法律知識宣講團作用,開展法律"進企業"活動,營造更有利于婦女勞動權益保障的社會環境,促進婦女勞動權益的有效保障。

          2、充分發揮婦聯系統勞動保障法律監督員職責,對企業進行執法監督,加強維權執法力度,為女職工維護勞動權益提供法律援助,解決當前婦女勞動權益保障中的難點問題。

          3、將女職工勞動權益保護納入各社區,村委會矛盾調解室和法律顧問處的調解處理范疇,使女職工在勞動權益受到侵害時,不出社區,就能夠及時得到法律幫助,將問題和矛盾化解在萌芽階段。

          4、在法院設立婦女維權合議庭,使婦女的勞動,人身健康等權益得到切實維護。建立健全陪審員制度,婦聯維權干部參與涉及婦女兒童權益保護案件的審理,從源頭上為婦女維護勞動權益提供法律服務

          5、搭建婦女勞動權益訴求表達維護平臺,通過提供勞動權益法律咨詢和援助,解決她們維護勞動權益中遇到的問題。

          (二)對各相關部門的建議

          維護女職工勞動權益工作,需要各相關部門密切配合,形成婦女勞動權益維護社會化的工作格局,才能從根本上解決侵害女職工勞動權益問題。

          1、積極發揮勞動保障部門職能作用,綜合運用宣傳,行政,執法等措施切實維護婦女合法權益。加強對勞動合同的管理,保證婦女的勞動合同簽訂率在95%以上;加大對婦女平等就業,勞動合同簽訂,社會繳納,工資支付等方面的宣傳引導,監督檢查力度,依法依政策規范勞動關系;做好勞動爭議仲裁調解和勞資糾紛監察執法工作,保障婦女合法權益,促進社會和諧穩定。

          2、發揮人大作用,在人大對政府職能部門執法檢查監督時,應將工會女職工組織納入其中,確保女職工各項合法權益真正得到落實。

          3、積極發揮工會的作用,在依法代表職工與企業簽訂集體合同時,必須將女職工的勞動權利,勞動標準,勞動報酬,勞動安全衛生,保險福利待遇等內容納入集體合同中。

          4、加大勞動爭議司法參與的處理力度,人民法院在審理涉及婦女勞動權益案件時,依法維護女職工權利。

          5、完善立法,修改和補充女職工勞動保護的法律法規,F行法律法規實施時間比較長,內容相對滯后,已經不適應當前經濟社會發展的需要,因此應對維護婦女勞動權益的相關法律法規進行修改完善,將相關法律法規的內容進行補充和細化使其更具有可操作性。

          勞動美的調研報告 篇5

          提高農民素質,發展農村勞務經濟,是增加農民收入,推進農村經濟社會發展的一條有效途徑。經過調研,現就建立和完善農村勞動力轉移基層體制機制報告如下。

          一、現狀:成效比較明顯

          全區勞務工作在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞“農村第一經濟”目標,突出技能培訓、轉移就業和服務管理三大重點,農村富余勞動力轉移工作取得了較好的成績。

         。ㄒ唬┺r民就業能力得到提高。我區始終把強化技能培訓,提升就業能力作為促進農村富余勞動力轉移就業的關鍵環節來抓,,依托各類培訓資源,全區對15080名農民進行了引導性培訓,比上年增加50%;對6765名農民實施了職業技能中期和短期培訓,將1939名新增勞動力納入中等職業教育。自實施“陽光工程”以來,全區共對2.6萬農民工實施了技能培訓,占已轉移總數的`22%,其中獲得職業資格證書的1.36萬人,占培訓人數的52%。

         。ǘ﹦趧战洕鷮崿F較快增長。全區實現勞動力轉移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農民工人均勞務收入4698元,比上年增加216元,農民人均勞務收入1294元,占農民人均純收入的45.8%,勞務收入已成為我區農民收入的重要來源。

         。ㄈ┗亟ㄔO取得成效。由區勞務辦牽頭,先后多次組織有關部門到市外考察勞務市場,走訪用工單位,洽談勞務協作,多層次、多渠道、多工種開展勞務合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務輸出基地,吸納了籍農民工5.8萬余人。

         。ㄋ模┺r民工返鄉創業發展較快。全區農民工返鄉創業2620人,其中:從事生豬養殖1230人,個體經營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產等種養殖338人。

          二、問題:成為影響因素

          農村剩余勞動力轉移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。

         。ㄒ唬┕芾眢w制分散、綜合效能難以體現。目前,農村富余勞動力轉移管理體制和培訓經費分散,轉移工作農業局、勞動局和社會保障局都在管,而農業、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓資金,都出臺了管理辦法,而培訓的對象都是農村富余勞動力。這種條塊分割、經費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓質量和有序轉移綜合效能的提高。

          (二)培訓資源難以滿足農民工培訓的需要。一是培訓學校小而弱,目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外,其他學校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學校專業設置、調整跟不上市場變化的需求。由于在農民求學盲目性和學校條件差的影響下,競爭激烈、就業困難的計算機專業成為農民工技能培訓學校和農民工選擇專業的首選,而市場需求大且容易就業的專業卻因辦學設備和農民擇業意識的影響而不能形成規模。三是市場需求技術水平高的專業,區內難以開展技能培訓。四是培訓經費投入不足,不能滿足龐大的農民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬名農民外,還有12.9萬名需要轉移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現。

         。ㄈ┕┣箅p方信息不對稱,盲目外出務工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發布信息難以延伸到農村及村民,致使部分農民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務工也難找到適合自己的工作。

          (四)轉移渠道單一,組織有序勞務輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉移主要依靠培訓機構和勞動力市場,有序輸出比重較小,沒有形成市場主體,中介培育力度不大,難以形成市場品牌效應。盡管每年有關部門都要聯合舉辦1-2次企業用工招聘會,但成功率并不很高,主要存在兩個方面的問題:一是農民工對有序勞務輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們仍選擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發轉移方式。二是輸出后的工資收入與農民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達不到崗位要求,造成了部分農民不愿意遠離家鄉而外出務工的局面。

         。ㄎ澹┓⻊展芾砀簧峡焖侔l展的勞動力轉移的需要。一是在對外出農民工的服務管理方式上,還不能滿足外出務工農民的需要。全區外出務工農民人數多,分布較廣,服務管理難度大,農民工在外的醫療、子女入學等諸多問題沒有形成系統的解決辦法。二是維權工作步履艱難。一些用人單位不依法與農民工鑒定勞動合同,拖欠農民工工資,不繳社保費,不支付或不足額支付農民工加班工資的現象仍較突出。三是返鄉創業上還不能滿足農民工創業的要求。全區除發展生豬制定了一系列優惠政策外,在其他領域創業缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農民工返鄉創業的良好氛圍。

         。┙洕l展滯后,就地轉移勞動力較難。盡管近幾年我區經濟發展提速,步伐加快,但比市內主城區及市外經濟發達的地方,仍然差距甚大;目前當地無大、中型企業帶動,富余勞動力就地務工較難。

         。ㄆ撸┩恋亓鬓D程度不高,一定程度上制約了農村勞動力轉移。一是農業產業化、生產規;洜I程度不高,勞動力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農民想將土地

          流轉出去后外出務工,但無流轉接受對象。三是部分農民想把土地流轉出去又存在害怕收不回來的擔憂,不愿流轉。四是部分農民兩頭兼顧,農閑外出務工,農忙回家種地,往返奔波于家庭和務工之間,形成了務工連續性差,崗位不穩定,流動性大,務工收入不高的特點。

          三、對策:理體制建機制

          農村剩余勞動力轉移工作是一個系統工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓方式,培育市場主體,開辟勞務基地,打造勞務名牌,拓展服務內容,創新工作方式,促進城鄉統籌。

         。ㄒ唬├眄樄芾眢w制,統籌城鄉就業。為了更好地體現人力、物力、財力的綜合效能。根據市編委渝編31號文件精神和市勞務辦職能已劃轉市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現由區農業局負責的農村富余勞動力轉移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業局承擔。以便建立勞動力資源調查、信息收集發布、組織培訓、技能鑒定、基地建設、轉移輸出、社會保障、執法監督、爭議仲裁一條龍的服務管理體系。

         。ǘ┟迩闆r,建立農村勞動力資源調查機制。以區就業局為龍頭,鄉(鎮)社會保障服務所(農業服務中心)為中心,村(居)委為基礎,建立縱向到村、橫向到培訓機構、用人單位的勞動力資源調查體系,準確掌握全區勞動力總量、已培訓和轉移的人員數量、本人愿意轉移而沒有轉移的人員及這些人員的技能情況、培訓狀況,每年調查1-2次,逐步推行“一戶一卡、一村一檔”的檔案體制,實現由目前的無序靜態管理向科學動態管理轉變。

          (三)以突出提高技能為主,建立農民工培訓機制。一是培訓管理上,由勞動局統籌協調。長期培訓(畢業時發兩證:畢業證和職業資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動局共同負責,以勞動局為主;短期培訓由勞動局負責。二是在培訓方式上,堅持市場運作,強化訂單培訓,實行農民訂單、學校接單、政府買單的“三單”式培訓。三是在培訓內容上,除長期培訓的以外,少講理論課,多上實踐課,中短期培訓的至少應做到“半耕半讀”;同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》納入培訓內容。四是在培訓質量上,要以市場用工需求設置培訓科目,做到“數量”與“質量”并重,以成功輸出和穩定就業為考評培訓機構的主要內容。有關部門要加強對培訓資金的審計監督,確保政府投入資金的安全有效使用。

          (四)建立收集渠道廣泛、發布迅速的企業用工信息服務機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區就業局除與市勞動力市場信息聯網外,還應在勞務輸出基地和勞務輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯絡員,形成市、區、鄉(鎮)、村、社五級勞務信息網絡體系,為“訂單培訓”提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。

         。ㄎ澹┩卣箘趧栈,培育勞務中介,建立多渠道勞務輸出機制。一是在鞏固現有勞務基地的基礎上,加強與經濟發達地區的大、中型企業聯絡對接,開發建立技能型成規模的勞務定向輸出基地,拓展基地規模。二是政府引導,市場運作,建立勞務公司,外來用工單位招收農民工,由勞務公司統一規范勞動合同,實施全程跟蹤服務。三是培育經紀人隊伍,充分發揮能人的帶動作用。四是充分發揮勞動力市場的作用,為農民的轉移搭建好服務平臺。逐步實現農村富余勞動力轉移從自由型向組織型,分散型向規模型,季節型向常年型,流動型向穩定型轉變。

          (六)加大宣傳力度,開展聯合執法,建立農民工維權機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學法守法的意識;二是企業要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯合執法檢查制度,由公安、勞動、司法、工會、工商聯等部門組成聯合維權組,每年開展1—2次聯合執法檢查;四是繼續實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執法監督力度,變被動執法為主動執法。

         。ㄆ撸┲贫ü膭钫,優化投資環境,加強引導性培訓,建立擴大就地轉移規模的激勵機制。一是通過引導性培訓,轉變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當地經濟發展步伐,逐步引導農民工就地轉移當產業工人。二是通過創業培訓,增強農民工的創業意識,引導農民工自主創業。三是通過圍繞農村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導農民自愿將土地流轉出來,實現由農民向產業工人的轉變。四是通過政策鼓勵和寬松的環境吸引,引導一批有實力、懂技術、善管理的農民工返鄉創業并實行獎勵,實現由“走出去”到“引回來”的轉變。

         。ò耍┘訌婎I導,增加投入,建立考評獎懲機制。一是區政府向已成規模的勞務基地派駐辦事處,負責招商引資、企業用工信息收集反饋、農民工的維權及相關協調工作。二是增加投入,首先是整合教育、農業、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓資金,形成政府統籌,部門協同配合的工作機制;其次是負責富余勞動力轉移工作的主管部門加大向上級業務主管部門多爭取培訓指標的力度;再次是區級財政應按照上級有關規定,設立職業教育專項經費,專項用于農民工技能培訓。三是對培訓質量高、轉移輸出穩定就業;基地建設成效顯著;一次性轉移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農村富余勞動力轉移工作,列入區委、區政府對各鄉鎮年度工作目標任務考核,實現富余勞動力轉移工作與建設社會主義新農村統籌協調發展。

          轉移農村富余勞動力,發展勞務經濟,既是當前增加農民收入的重要途徑,也是統籌城鄉發展的客觀要求,同時還是實現城鎮化戰略目標的必經之路。各級各部門應緊緊圍繞“打造勞務品牌,創新服務機制,發展勞務經濟,增加農民收入”這一主題,堅持“政府推動、市場運作、部門服務、農民受益”的原則,加強領導增添措施,推動勞務經濟持續健康發展。

          勞動美的調研報告 篇6

          一、農村勞動力培訓工作中存在的問題:

          1.對農民工的培訓與就業需求脫節。大多數農民外出就業前基本上沒有參加專業性的技能培訓,技能培訓在專業設置上主要以早已供大于求的的初級人才為主,而對日益發展的制造業所急需的技術專業卻很少,重學歷輕技能培訓的觀念還很重,基本上沒有針對外來人員的免費專業技能培訓,培訓部門在對農民工的培訓上為培訓而培訓,很少與企業生產用工需求結合起來,很難調動農民工的培訓積極性和主動性。

          2.對農村勞動力培訓時間過短。有識之士指出,要真正使一個農村勞動力擺脫傳統的思維,掌握一門實用技術,至少得培訓一個月,而現實是,培訓單位在實施免費培訓時一般把培訓壓縮在3-5天內,由于培訓經費有限,許多地方通常選擇3天講授理論知識,刪除了實際操作的實習培訓,造成理論與實際操作結合不到位,要想使這些農民工在這短短的時間內實現技術、知識的提升幾乎是不可能的事情。由于實際培訓效果較差,許多外出務工的農村勞動力很難實現相應的收入預期,轉移出去又返鄉務農的情況時有發生。

          3.農民參加免費培訓的積極性不高。在具體的培訓工作中,許多農民缺乏主體意識,把培訓當作是“要我做”的事情。由于農民的收入在培訓期間得不到保障,熱門的實用技術又很難在短時間內掌握,導致農民參與免費培訓的積極性不高,在培訓上要使農民真正實現從“要我做”到“我要做”的觀念轉變,需要社會各界不斷宣傳教育。

          二、解決問題的對策和措施:

          如何做到“就業與市場互動,培訓與增收雙贏”,是培訓工作需要實踐的課題。

          1、轉變就業觀念。農村剩余勞動力在向二、三產業轉移過程中預算指導農民工樹立培訓觀念,做好先培訓后上崗的工作,在職業教育過程中要大力培養“藍領”人才,鼓勵年輕的農業人口發展成為技術操作型為主的藍領人才,解決全社會的用工矛盾。

          2、抓好存量農民的培訓。存量農民是推動新農村建設的主力軍,培訓提高存量農民的素質,是實現農業增效、農民增收的關鍵所在,要想增加農民收入,教育資源的投入是主要手段,對存量農民的教育要結合現代化的教育手段,編寫農業科普教材,錄制專題節目,在廣播和電視上播放,進行農業普及教育和宣傳,向農民提供信息,幫助農民學習新知識和應用新技術。只有不斷提高農民的群體素質,才能更快更好地開展社會主義新農村建設。

          3、建立政府、用人單位、進城民工共同分擔費用的培訓機制。政府整合現有培訓資源,勞動職業培訓中心為依托,充分發揮職業院校、職業中學、技校、社會力量辦學等各類職業培訓機構的主渠道作用,積極承擔進城務工者的職業培訓。積極推行“訂單式”培訓機制,由用人單位向當地勞動部門提供技工需求信息,勞動部門把這些信息加以整合,職業培訓機構根據“訂單”要求適時調整專業設置并進行培訓,然后整體輸送給用工單位。

          4、建立勞動技能培訓實習基地。在勞動技能的培訓上實現理論知識和實習操作相結合,建立實習基地,把現代化的制造技術和現代服務技能在實習基地內展示,學員有針對性的對培訓知識現場示范操作,讓學員不僅有理論知識,懂得科學原理,更能實際動手操作,促進培訓技術成果的轉化。

          5、積極借鑒吸收國外農業人口的培訓、轉移方面的成功經驗。加強農業人口的教育培訓工作,推行“雙元制”教學,讓孩子從小既學文化課也學實用技術。

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