流域水污染防治情況的調(diào)研報(bào)告
有關(guān)于流域水污染防治情況的調(diào)研報(bào)告應(yīng)該要怎么寫呢?下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于流域水污染防治情況的調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!
為了協(xié)助常委會(huì)聽取和審議巢湖流域水污染防治情況報(bào)告，八月中旬，省人大城建環(huán)資委開展了巢湖流域水污染防治情況專題調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽取了省環(huán)保廳、XX市政府、巢湖管理局關(guān)于巢湖流域水污染防治情況匯報(bào)，就進(jìn)一步做好巢湖流域水污染防治工作進(jìn)行了座談，并實(shí)地考察了XX市及中派污水處理廠，查看了派河、兆河、南淝河、豐樂河等入湖河流及巢湖周邊生態(tài)環(huán)境綜合整治情況�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、巢湖流域水污染防治基本情況
巢湖流域位于安徽中部，地跨合肥、蕪湖、六安、馬鞍山、安慶等5市16個(gè)縣(市)區(qū)。流域內(nèi)水系密布，主要入湖河流杭埠河、南淝河、派河、兆河等呈放射狀注入巢湖，集水面積1.35萬平方公里。2012年，域內(nèi)人口1060萬，耕地740萬畝，流域范圍經(jīng)濟(jì)總量約4648億元、超過全省1/4，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力和潛力的重要經(jīng)濟(jì)板塊，也是皖江城市帶和合肥經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域。自2011年區(qū)劃調(diào)整后，省及流域內(nèi)各級(jí)政府持續(xù)加大巢湖流域水污染治理力度，切實(shí)采取措施，不斷增加生態(tài)環(huán)保投入，有力地推進(jìn)了巢湖流域水污染防治工作，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任
2010年省的政府《巢湖流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》確定，到2015年，巢湖流域水污染防治要達(dá)到環(huán)湖支流水質(zhì)消除劣ⅴ類，湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)有所遏制，流域水環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急預(yù)警能力顯著增強(qiáng)，集中式飲用水水源地水質(zhì)有所改善的目標(biāo)。省委、省的政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視，多次對(duì)巢湖流域水污染防治工作作出批示，要求以壯士斷腕的決心、堅(jiān)決有效的措施、科學(xué)嚴(yán)密的態(tài)度，確保達(dá)到國(guó)家考核要求，逐步實(shí)現(xiàn)巢湖治理目標(biāo)。省里及時(shí)成立巢湖管理局，作為從事巢湖管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理巢湖規(guī)劃、水利、環(huán)保、漁政、航運(yùn)、旅游等工作。為進(jìn)一步明確管理職責(zé)，省的政府與各市政府簽訂了《水污染防治規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任書》，逐一分解目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行年度考核，對(duì)考核不合格的區(qū)域?qū)嵭猩嫠?xiàng)目限批。XX市成立了市環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委的書記,、市長(zhǎng)分別擔(dān)任組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng)，下設(shè)7個(gè)工作組，并將18條重點(diǎn)河流治理責(zé)任落實(shí)到縣區(qū)，全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”，明確由行政區(qū)域黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)全天候、自動(dòng)化監(jiān)控，為巢湖治理提供組織保障。
(二)科學(xué)規(guī)劃，提高流域水污染防治能力
自“九五”以來，省的'政府已連續(xù)制定了四個(gè)五年規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)巢湖流域水污染防治工作。圍繞《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015)》確定的目標(biāo)，一是實(shí)行全流域規(guī)劃統(tǒng)籌。建立重點(diǎn)流域規(guī)劃實(shí)施調(diào)度通報(bào)制度，按月調(diào)度，按季通報(bào)。XX市編制了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略及環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與旅游發(fā)展規(guī)劃，將城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與環(huán)湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“三規(guī)合一”，把巢湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)放在前提位置，進(jìn)一步促進(jìn)巢湖流域修養(yǎng)生息、永續(xù)利用。二是做好示范區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。把“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”作為總體方略，編制《巢湖生態(tài)文明示范區(qū)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》，全面謀劃巢湖流域與環(huán)巢湖地區(qū)兩個(gè)層面的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)路徑，努力建設(shè)巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)。經(jīng)過積極爭(zhēng)取，今年7 月，巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)已正式獲批列入第一批國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。三是以巢湖流域水污染防治為核心，編制《XX市巢湖水環(huán)境治理專項(xiàng)規(guī)劃》。該規(guī)劃以改善和提升流域生態(tài)功能和環(huán)境品質(zhì)為總體目標(biāo)，對(duì)巢湖流域水污染防治、水資源綜合調(diào)控、流域管理體制機(jī)制創(chuàng)新等各項(xiàng)工作進(jìn)行總體部署，目前已完成報(bào)批稿。
(三)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快巢湖綜合治理步伐
“十一五”以來，巢湖流域共建成投入運(yùn)行的防治專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目103個(gè)，完成投資110.7億元。流域內(nèi)重污染企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或升級(jí)改造。建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠23座，形成134.5萬噸/日處理能力�！笆濉币詠�，省及XX市持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，截止今年8月，納入巢湖流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃的167個(gè)項(xiàng)目，完工56個(gè)，完成投資49.5億元。XX市作為巢湖流域項(xiàng)目建設(shè)的主要投資主體，積極加強(qiáng)與國(guó)開行合作解決建設(shè)資金問題，一、二期工程共完成投資93.64億元，占工程總投資的40.5%;加快重污染河道治理步伐，對(duì)南淝河、十五里河、派河實(shí)行“一河一策”，實(shí)施46條河流綜合治理和巢湖沿岸生態(tài)修復(fù)工程，為改善水生態(tài)環(huán)境打好基礎(chǔ)。
(四)加大源頭治理力度，減輕流域污染負(fù)荷
一是從嚴(yán)控制污染總量。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，把污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)的前置條件，實(shí)行等量或減量置換，嚴(yán)控增量。對(duì)流域內(nèi)的化工、造紙、釀造等重污染行業(yè)新建項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)環(huán)保預(yù)審。XX市在區(qū)域內(nèi)實(shí)行“四個(gè)一律不批”，2013年，全市拒批項(xiàng)目42個(gè)、總投資25.5億元。所有化工企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)退城進(jìn)園，氯堿化工、豐樂農(nóng)化老廠區(qū)和XX縣晉煤金龍?jiān)椿S停產(chǎn)搬遷。二是全面提升污水處理能力。積極推進(jìn)城市和流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，提高主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加快雨污合流城市排水管網(wǎng)改造。XX市按照嚴(yán)于一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)對(duì)南淝河、十五里河、派河流域的污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造，主要污染物指標(biāo)基本達(dá)到ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，出水總磷、總氮、氨氮、化學(xué)需氧量濃度不高于0.3、10、2.5、30毫克/升。三是強(qiáng)化面源污染防治。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建成一批集中和分散式污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理設(shè)施等。XX市在6縣(市)區(qū)的9鎮(zhèn)61個(gè)行政村建設(shè)污水處理設(shè)施53套，雨、污水管網(wǎng)60余公里，開展“百河千渠萬塘”專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治了百條中小河流、千條灌溉主渠道、萬口農(nóng)村水塘。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。目前環(huán)巢湖周邊水生蔬菜面積達(dá)20 萬畝，每年將減少氮磷排放2200多噸。2013年，環(huán)巢湖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每畝施肥中氮、磷、鉀的比例從30:10:11調(diào)整至28:8.5:14，消減氮磷排放8%以上。XX市關(guān)閉飲用水源地、河道兩側(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))77家，在全省率先全面啟動(dòng)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃定，計(jì)劃兩年內(nèi)分三個(gè)階段限期治理1039 個(gè)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法，不斷提升監(jiān)管水平
一是深入開展專項(xiàng)檢查。流域各級(jí)環(huán)保部門先后開展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)集中式飲用水水源地和排污口等進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)工業(yè)園區(qū)以及規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、減排項(xiàng)目、醫(yī)藥、涉重金屬、化工等行業(yè)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。2013年，XX市共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員1.2萬人次，檢查各類企業(yè)5815家次，查處環(huán)境違法案件196件，關(guān)閉企業(yè)45家，停產(chǎn)整頓26家，移送公安部門立案查處2家，刑事拘留5人。二是強(qiáng)化水環(huán)境執(zhí)法。推進(jìn)集中式飲用水水源環(huán)境綜合整治，切實(shí)保障流域水環(huán)境安全。加大對(duì)違法企業(yè)處罰力度，XX市嚴(yán)格執(zhí)行水環(huán)境保護(hù)條例，大幅提高對(duì)違法行為的罰款基數(shù)，對(duì)部分嚴(yán)重違法企業(yè)實(shí)行“違法即關(guān)閉”處罰。開展環(huán)保錯(cuò)時(shí)檢查、區(qū)域互查，對(duì)區(qū)域內(nèi)9 家存在環(huán)境違法行為的企業(yè)公開曝光，關(guān)閉偷排廢水的雙鳳工業(yè)區(qū)內(nèi)一家建材公司，對(duì)涉及犯罪的XX縣小廟鎮(zhèn)工業(yè)園企業(yè)業(yè)主依法追究刑事責(zé)任。三是建立上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。XX市和XX市共同建立豐樂河聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，開展聯(lián)合執(zhí)法，確保豐樂河考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
經(jīng)過多方努力和持續(xù)不懈地推進(jìn)，巢湖流域水污染防治工作取得了明顯成效：一是湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化程度呈減輕趨勢(shì)�！笆晃濉币詠�，巢湖流域在人口增長(zhǎng)22%、gdp增長(zhǎng)245%的條件下，湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化程度由上世紀(jì)九十年代的重度—極重度富營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)為目前的輕度—重度富營(yíng)養(yǎng)。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2013年全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況》顯示，2013年巢湖湖體為輕度污染，全湖平均為輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，主要環(huán)湖河流與上年相比，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn);與2010年相比，湖體水質(zhì)由中度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)轉(zhuǎn)為輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，主要污染物指標(biāo)化學(xué)需氧量、總磷、總氮分別下降12.4%、16.8%、5.42%，表明近年來在治理湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化方面不僅消除了增量，而且削減了部分存量，可見，治理成效是顯著的。二是藍(lán)藻“水華”初步得到遏制。通過在爆發(fā)期內(nèi)組織開展巢湖藍(lán)藻應(yīng)急處置和防控，啟動(dòng)藍(lán)藻“水華”監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，組織專人打撈，建設(shè)藻水分離示范工程，整治兆河、塘西河，增強(qiáng)流域水資源調(diào)控能力等措施，巢湖湖體自2007 年以來沒有出現(xiàn)過大面積藍(lán)藻爆發(fā)事件。三是水環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制逐步完善。國(guó)家、省、市逐級(jí)對(duì)巢湖流域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況和水環(huán)境目標(biāo)完成情況實(shí)行年度考核，特別是2011年巢湖行政區(qū)劃調(diào)整后，XX市由“臨湖”變?yōu)椤皳砗�，成為巢湖水污染防治的�?zé)任主體，責(zé)任更加明確，機(jī)制更加順暢。
二、巢湖流域水污染防治工作中存在的主要問題
(一)水污染治理項(xiàng)目建設(shè)速度緩慢
省的政府《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011—2015)》提出，2014年，巢湖流域水污染防治項(xiàng)目完工率需達(dá)到70%的考核目標(biāo)，截止8月，全省納入巢湖流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃的167個(gè)項(xiàng)目，只有56個(gè)項(xiàng)目完工，完工率僅為33.5%。距離完成目標(biāo)任務(wù)尚有不小差距。XX市規(guī)劃項(xiàng)目共107個(gè)，按考核要求應(yīng)完成75個(gè)，但是受資金申請(qǐng)、招投標(biāo)流程較慢等因素影響，目前僅完工30個(gè)，項(xiàng)目完成率28%，距離年度考核目標(biāo)甚遠(yuǎn)。部分項(xiàng)目甚至尚未啟動(dòng)前期工作。
(二)水質(zhì)超標(biāo)問題依然嚴(yán)峻
湖區(qū)總體水質(zhì)仍為營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，據(jù)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站監(jiān)測(cè)，今年8月上旬，西半湖區(qū)總體水質(zhì)狀況為重度污染，6個(gè)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)類別均為劣ⅴ類;東半湖為中度污染，3 個(gè)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)類別為劣ⅴ類，2個(gè)為ⅳ類，1個(gè)為ⅲ類。夏季高溫時(shí)藍(lán)藻頻繁出現(xiàn)。南淝河、十五里河、派河水質(zhì)常年為劣ⅴ類。值得注意的是杭埠河，其來水量占入湖水量的近六成，入湖清水曾占70%，近年由于受到支流污染的影響，入湖水質(zhì)逐年惡化，部分時(shí)段水質(zhì)甚至達(dá)到ⅳ類和ⅴ類。其他入湖河流水質(zhì)也經(jīng)常出現(xiàn)波動(dòng)。
(三)污染總量增加，治理難度加大
巢湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展不斷擠壓巢湖水生態(tài)環(huán)境空間，污染物排放總量大幅攀升，其中所富含的氮、磷等元素是造成巢湖水體富營(yíng)養(yǎng)化的重要原因。同時(shí)，面源污染也日趨嚴(yán)重。一是土壤污染和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染。巢湖處于我國(guó)磷含量較高地段，地表大量的磷隨雨水沖刷到湖中。再加上化肥、農(nóng)藥投放量大、利用率低，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染，導(dǎo)致部分富營(yíng)養(yǎng)成分及有害成分流入巢湖流域，成為巢湖流域污染的重要因素。二是規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖造成的面源污染。據(jù)測(cè)算，巢湖流域規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量排放量占流域總排放量的48.1%。三是城市污水處理管網(wǎng)不配套。流域內(nèi)部分城區(qū)排水管網(wǎng)仍為雨污合流，城郊結(jié)合部以外區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響污水處理效果。
(四)水體交換減少，湖體自凈能力變?nèi)?/strong>
60 年代初，為調(diào)蓄巢湖水量，在巢湖入長(zhǎng)江的唯一通道裕溪河相繼建設(shè)巢湖、裕溪二閘，流域內(nèi)形成的徑流量與長(zhǎng)江入巢交換量由建閘前二者之間比值為1：0.45 變?yōu)?：0.05，導(dǎo)致巢湖湖體流場(chǎng)發(fā)生質(zhì)的變化，由過水性淺水型湖泊改變?yōu)槿斯ふ{(diào)控的半封閉水域，降低了長(zhǎng)江巢湖之間水體交換量，影響了水體中營(yíng)養(yǎng)鹽的輸出，巢湖內(nèi)源營(yíng)養(yǎng)鹽存量不斷增加，每年呈上升趨勢(shì)。
三、做好巢湖流域水污染防治工作的建議
(一)完善法律法規(guī)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度
要進(jìn)一步健全巢湖流域治理的法規(guī)體系，從強(qiáng)化巢湖流域綜合管理，促進(jìn)巢湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，建議盡快出臺(tái)《巢湖流域管理?xiàng)l例》，作為巢湖流域管理的綜合性法規(guī)。今年12月1日施行的《巢湖流域水污染防治條例》，是向巢湖流域水污染宣戰(zhàn)的宣言書。條例進(jìn)一步細(xì)化了巢湖水污染防治目標(biāo)，重新界定了責(zé)任主體，強(qiáng)化了監(jiān)督管理職責(zé)。實(shí)施好條例規(guī)定，需要壯士斷腕的勇氣、鐵面執(zhí)法的魄力和持之以恒的耐心。各級(jí)政府及其部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步厘清巢湖治理各職能單位之間的職責(zé)關(guān)系，逐步建立統(tǒng)一科學(xué)的管理體系，完善管理制度，科學(xué)規(guī)劃，綜合治理。要認(rèn)真落實(shí)《水污染防治規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任書》，嚴(yán)格實(shí)行年度考核。要持續(xù)加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)管，通過開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法等措施，加大違法違規(guī)行為的查處力度，確保條例的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處，爭(zhēng)取早日讓八百里巢湖再現(xiàn)萬頃碧波。
(二)明確責(zé)任，推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施
一是加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。制定年度實(shí)施計(jì)劃，按月細(xì)化工程進(jìn)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度。積極推動(dòng)項(xiàng)目前期工作，建立項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度通報(bào)和督查制度，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理，確保工程質(zhì)量。二是強(qiáng)化工作責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí)，積極組織環(huán)保、發(fā)改、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門，建立工作推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地區(qū)，應(yīng)暫停其涉水建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，并協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)動(dòng)制約措施。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)資金，保障工程項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度。四是加強(qiáng)巢湖流域治理的科學(xué)研究，針對(duì)巢湖實(shí)際，提升科學(xué)治污水平，為根治巢湖污染提供技術(shù)支撐。
(三)多措并舉，努力減輕面源污染
一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理，科學(xué)規(guī)劃畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，全面開展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)停轉(zhuǎn)遷，加強(qiáng)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作，確保規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)標(biāo)排放。二是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治和清潔工程項(xiàng)目，加快建設(shè)集中和分散式污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理設(shè)施。三是規(guī)范城市排污行為，加快雨污分流配套管網(wǎng)建設(shè)。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，科學(xué)規(guī)范化學(xué)品投入使用范圍，推廣測(cè)土配方施肥、施用緩釋肥等技術(shù)，減少農(nóng)藥化肥施用量。五是加大對(duì)巢湖湖體水質(zhì)影響較大的杭埠河等重點(diǎn)河流的污染整治力度，從源頭上強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各類目標(biāo)考核責(zé)任制，切實(shí)減少氨氮和總磷排放，確保入湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(四)多管齊下，深化工業(yè)污染防治
一要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，減少污染物排放。要促進(jìn)制漿造紙、印染、食品釀造、化工、皮革、醫(yī)藥等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展低污染、無污染、節(jié)水和資源綜合利用項(xiàng)目。二要加快工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)污水深度處理設(shè)施，推動(dòng)化工等存在污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三要嚴(yán)格執(zhí)行排污許可、限期治理等制度，確保工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放。四要加大執(zhí)法力度，對(duì)流域內(nèi)超標(biāo)排放、超總量排放及排放重金屬等有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，依法對(duì)違法違規(guī)企業(yè)加重處罰。
(五)與時(shí)俱進(jìn)，理順巢湖管理行政體制
20xx年區(qū)劃調(diào)整后，巢湖已成為XX市的內(nèi)湖，巢湖流域的行政管理主體作了調(diào)整，需要相應(yīng)調(diào)整水污染防治職責(zé)。省的政府應(yīng)建立統(tǒng)一高效的巢湖流域水污染防治議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決巢湖流域水污染防治的重大問題。XX市政府對(duì)巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)人民的政府履行水污染防治職責(zé)。六安、安慶、蕪湖、XX市政府及有關(guān)縣級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證巢湖流域出界河流斷面水質(zhì)符合水環(huán)境質(zhì)量要求。加強(qiáng)行政區(qū)域斷面監(jiān)測(cè)，實(shí)行跨市、縣行政區(qū)域邊界上下游斷面水質(zhì)交接責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)政府及有關(guān)部門，加強(qiáng)入湖河道截污、清淤、保潔、生態(tài)修復(fù)等綜合整治，建立垃圾、污水收集處置系統(tǒng)。進(jìn)一步明確省巢湖管理局職責(zé)，促進(jìn)其依法做好一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水污染防治的監(jiān)督管理。
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