- 相關(guān)推薦
全縣文化旅游工作調(diào)研報(bào)告
關(guān)于全縣文化旅游工作調(diào)研報(bào)告，你們知道應(yīng)該怎么著手去做嗎?下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于全縣文化旅游工作調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀!
根據(jù)縣人大常委會(huì)20**年工作要點(diǎn)安排，縣人大常委會(huì)副主任張居發(fā)帶領(lǐng)教科文衛(wèi)工委組成人員、部分人大常委會(huì)委員及相關(guān)工作人員，于11月25日至26 日，對(duì)全縣的文化旅游工作進(jìn)行了調(diào)研，先后深入到雞籠山國(guó)家森林公園、霸王祠、香泉湖、如山湖等景區(qū)進(jìn)行了實(shí)地察看，聽取了有關(guān)鎮(zhèn)政府及縣文化旅游局的匯報(bào)，召開了人大代表座談會(huì)。同時(shí)各鎮(zhèn)人大也組織了轄區(qū)內(nèi)的縣人大代表進(jìn)行調(diào)研，廣泛收集了各方面的意見和建議。
一、基本情況
通過這次調(diào)研,我們認(rèn)為XX縣的文化旅游工作取得了明顯的進(jìn)步，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
縣政府文化主管部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的文化氛圍，“全國(guó)文化先進(jìn)縣”成果進(jìn)一步鞏固。2xxx年市對(duì)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就綜合考評(píng)中，我縣文化工作名列全市第一，受到市委市政府通報(bào)表彰。
我縣圍繞打造南京后花園和長(zhǎng)三角最佳休閑旅游度假基地的總體目標(biāo)，大力培育和發(fā)展旅游事業(yè)。目前，隨著我縣北部山區(qū)一批大旅游項(xiàng)目的推進(jìn)，旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的.地位和作用日漸顯現(xiàn)。07年，我縣榮獲“全省旅游工作優(yōu)秀縣”、“中國(guó)最佳休閑旅游縣”榮譽(yù)稱號(hào)，縣文化旅游局被省里表彰為“全省旅游工作目標(biāo)績(jī)效考核優(yōu)秀單位”，香泉鎮(zhèn)被評(píng)為“全省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、存在的問題
(一)文化工作
1、文化建設(shè)上熱下冷現(xiàn)象突出。黨的17大提出了“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”的號(hào)召，縣政府也提出了“建設(shè)文化大縣”的目標(biāo)，縣文化主管部門強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，把鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)納入縣年度綜合考核，可到鎮(zhèn)、村兩級(jí)，主要精力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定上，對(duì)文化建設(shè)，被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)過問的少，鎮(zhèn)文化站無人、無場(chǎng)地、無設(shè)備、無活動(dòng)現(xiàn)象仍然存在，很多村級(jí)文化室?guī)缀跏强瞻�，這與黨中央的要求、與“全國(guó)文化先進(jìn)縣”復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)、與縣政府提出的“建設(shè)文化大縣”的目標(biāo)都還有一定的差距。
2、群眾性文化活動(dòng)開展不平衡。和城每年開展幾十場(chǎng)大型演出活動(dòng)，有大型節(jié)慶會(huì)議晚會(huì)、廣場(chǎng)文藝演出、蔬菜博覽會(huì)、書畫展、華陽社區(qū)文藝演出等等，但就在和城，除了華陽社區(qū)能組織一些演出活動(dòng)外，其他社區(qū)鮮有此類文化活動(dòng)。和城以外除了沈巷鎮(zhèn)的農(nóng)民廣場(chǎng)文藝、烏江鎮(zhèn)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)外很少見到其他的一些大型文藝活動(dòng)，送電影、送戲下鄉(xiāng)成了每年的鎮(zhèn)、村文化活動(dòng)招牌。
3、經(jīng)營(yíng)性文化市場(chǎng)監(jiān)管不夠到位�！栋不帐∥幕袌�(chǎng)管理?xiàng)l例》由安徽省人大常委會(huì)于1997年制定施行，2xxx年重新修訂，該《條例》對(duì)縣級(jí)文化主管部門的文化市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)權(quán)限規(guī)定的很明確，這幾年我縣文化主管部門對(duì)凈化文化市場(chǎng)做了很多的工作，但與群眾的要求還有差距，未成年人進(jìn)網(wǎng)吧、電子游戲室的'情況仍有發(fā)生，這也是文化市場(chǎng)監(jiān)管中的一個(gè)頑癥。
4、專業(yè)人才缺乏。文化主管部門缺少文藝專家型、指導(dǎo)型人才，下屬的文藝單位，各類文藝專業(yè)人才青黃不接、嚴(yán)重不足。文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)嚴(yán)重缺乏人手，監(jiān)管力度仍需進(jìn)一步加大。各鎮(zhèn)文化站基本處于無人空轉(zhuǎn)狀態(tài)，或有人不在崗忙于別的事務(wù)，專業(yè)人才更是鳳毛麟角。
(二)旅游工作
1、執(zhí)行政策力度不夠，沒有形成推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。這幾年縣政府認(rèn)識(shí)到旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，把旅游作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大基地和六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《2xxx年全縣旅游工作實(shí)施意見》，成立了縣旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)，但是《決定》和《意見》落實(shí)情況不理想，旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)至今還沒開過例會(huì)，發(fā)展旅游專項(xiàng)資金也部分被擠占挪用，縣旅游主管部門不能參與一些旅游項(xiàng)目的洽談和建設(shè)。我縣目前的景區(qū)景點(diǎn)分屬旅游、宗教、林業(yè)、民政等幾個(gè)部門管轄，各部門之間沒有建立協(xié)調(diào)機(jī)制，大旅游格局沒有形成，縣旅游主管部門一家難以發(fā)揮自身主體職能，造成一些事，大家都能管，大家都不管的局面。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不配套，建設(shè)動(dòng)作緩慢。景區(qū)的住宿、餐飲、商品、娛樂、停車、游客接待中心等服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)滯后，旅游接待能力不強(qiáng)，景區(qū)的通信、供電、供水、銀行網(wǎng)點(diǎn)、公廁等配套設(shè)施不完善，通往景區(qū)景點(diǎn)的道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，北部旅游通道沒有打通，制約著北部旅游資源的開發(fā)。在調(diào)研中我們了解到：通往雞籠山鳳林禪寺的水泥路的建設(shè)資金，絕大部分是由鳳林禪寺自籌解決的，但道路兩旁缺少安全標(biāo)識(shí)，有幾根影響行車安全的電線桿，鳳林禪寺無力解決。
3、環(huán)境不夠優(yōu)化，掣肘時(shí)有發(fā)生�？h政府制定發(fā)展旅游優(yōu)惠扶持政策不夠清晰具體，來了項(xiàng)目只能采取“一事一議”的方式。有些部門思想不夠解放，不顧旅游大局，只顧部門利益，呆板行事，甚至是粗涉，影響了旅游項(xiàng)目投資者的熱情。交警、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等職能部門沒有向旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，銀行也沒有在旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)，給旅游企業(yè)和旅游者都帶來很大不便。石楊、香泉兩鎮(zhèn)存在多家礦山企業(yè)，對(duì)自然環(huán)境破壞日益顯現(xiàn)，香泉的養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)也與旅游環(huán)境相沖突，有的污染企業(yè)如華星華工老廠距離景點(diǎn)很近，阻礙了旅游景點(diǎn)的招商開發(fā)。XX縣的旅游景區(qū)和景點(diǎn)很多，但都處在各自為政階段，資源沒有整合，本地的旅行社規(guī)模偏小，宣傳、推介、接待能力有限，景點(diǎn)聯(lián)線沒有成型，旅游效益沒有顯現(xiàn)。
4、專業(yè)人才缺乏，旅游管理水平難以提升。旅游主管部門的絕大部分人員都不是旅游專業(yè)的，在旅游規(guī)劃、項(xiàng)目編制、旅游招商、項(xiàng)目建設(shè)、日常監(jiān)管上都顯得力不從心，各鎮(zhèn)更是缺乏專業(yè)的旅游人才，制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
(一)文化工作
1、切實(shí)提高對(duì)文化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。17大報(bào)告提出了“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”的號(hào)召，我們要深刻認(rèn)識(shí)中央提出發(fā)展繁榮文化的重大意義，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展必然要求文化大發(fā)展，文化的發(fā)展繁榮也必然對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著推動(dòng)作用，文化繁榮與否體現(xiàn)了縣域綜合實(shí)力，政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要加大財(cái)政投入，努力發(fā)展我縣的文化事業(yè)，提高群眾文化素質(zhì)，滿足群眾文化需求，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、整體謀劃XX縣的文化建設(shè)布局。首先，要抓住國(guó)家投資建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的契機(jī)，向上積極爭(zhēng)取資金，把全縣各鎮(zhèn)的綜合文化站建設(shè)好，同時(shí)多方籌措資金，著力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)文化室建設(shè)，政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，扶持培育農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村文化市場(chǎng)繁榮，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人在農(nóng)村開展文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要讓群眾的文化需求得到最大程度的滿足。其次，要對(duì)和城的文化單位和場(chǎng)所實(shí)施整體規(guī)劃，通過市場(chǎng)運(yùn)作的方式，把破舊的圖書館、文化館、劇場(chǎng)、劇團(tuán)的門面房及工作用房整體開發(fā)，另選他址建設(shè)文化活動(dòng)中心，把上述單位合并在一起辦公，強(qiáng)化文化部門的主體功能作用。
3、加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管。經(jīng)營(yíng)性文化市場(chǎng)監(jiān)管牽涉到政府多個(gè)部門，僅憑文化主管部門一家難以協(xié)調(diào)，縣政府要從人員配備、組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、部門協(xié)同等方面全面支持文化主管部門開展經(jīng)營(yíng)性文化市場(chǎng)監(jiān)管，要大力宣傳貫徹《安徽省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，文化主管部門要發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)工商、公安等部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的無證照經(jīng)營(yíng)的黑網(wǎng)吧、黑游戲室予以整治，維護(hù)市場(chǎng)秩序，并采取有力措施，最大限度控制未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游戲室。
4、強(qiáng)抓人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，文化建設(shè)要樹立“以人興文”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)文藝專業(yè)人才和文化管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。一方面,要有“不求所有，但求所用”的思想，在現(xiàn)有人才資源中挖掘和培養(yǎng)，特別是群眾性文化娛樂活動(dòng)，要以群眾為主體，盡量挖掘民間藝術(shù)人才，培育民間文化產(chǎn)業(yè)人才;另一方面,縣政府要給縣鎮(zhèn)兩級(jí)文化主管部門增加編制，增添人員，解決有人干事的問題，要加大培訓(xùn)力度，著實(shí)提高文化管理人員的水平，對(duì)一些專業(yè)性強(qiáng)的崗位，要大膽引進(jìn)人才，全面提高我縣文化建設(shè)水平。
(二)旅游工作
1、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。旅游資源是大自然對(duì)人類的饋贈(zèng)，是歷史和文化的厚重沉淀，旅游業(yè)是造福當(dāng)代、惠及子孫的朝陽產(chǎn)業(yè)，在增加居民收入、改善就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民文化精神需求方面都發(fā)揮著重要的作用。為此，縣政府及相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)的作用，要定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究旅游發(fā)展中存在的.問題和矛盾。要建立健全旅游工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮旅游主管部門的主體作用，強(qiáng)化旅游規(guī)劃的執(zhí)行力度，旅游主管部門要全程參與旅游項(xiàng)目洽談、立項(xiàng)、建設(shè)、竣工運(yùn)營(yíng)，相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)做好服務(wù)對(duì)接工作，形成全縣旅游一盤棋的大旅游格局。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一要樹立品牌戰(zhàn)略意識(shí)，充分發(fā)揮我縣文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，充實(shí)各景區(qū)景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，打造旅游品牌，加大宣傳推廣力度，提高我縣旅游知名度。二要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好景區(qū)的道路、通信、供電、供水、停車、銀行網(wǎng)點(diǎn)、公廁等配套設(shè)施建設(shè)，盡快打通北部旅游通道，把XX縣旅游景區(qū)連點(diǎn)成線，精心打造精品旅游線路。三要延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)特色旅游商品，大力發(fā)展賓館酒店、文化娛樂等配套產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游購(gòu)物商店建設(shè)，努力提高行、游、住、食、購(gòu)、娛等旅游要素發(fā)展水平，不斷提升旅游綜合接待能力。四要借船出海，加強(qiáng)與周邊城市的溝通與協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)把我縣納入周邊城市旅游一體化發(fā)展格局中，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
3、切實(shí)優(yōu)化環(huán)境，做大做強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)。政府面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，首先，要做好親商、安商的服務(wù)工作，制定更加清晰具體的優(yōu)惠扶持政策，努力優(yōu)化環(huán)境，消除各種掣肘，讓旅游企業(yè)加大投入，加快建設(shè)進(jìn)度。其次，要突出重點(diǎn)，抓好大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，當(dāng)前要做好如山湖國(guó)家小球訓(xùn)練中心的項(xiàng)目、香泉湖后續(xù)開發(fā)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。第三，要制定規(guī)劃，確定目標(biāo)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目。第四，要抓住國(guó)家加大基礎(chǔ)建設(shè)投資來拉動(dòng)內(nèi)需的契機(jī)，積極編制旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。第五，要加大旅游招商力度，推進(jìn)霸王祠、半月湖、雞籠山等景區(qū)早日開發(fā)建設(shè)。
4、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展增后勁。人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，沒有一支高水平的專業(yè)人才隊(duì)伍，想搞好全縣的旅游業(yè)也是不可能的，政府要增加旅游主管部門和旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)專業(yè)旅游管理人員編制和經(jīng)費(fèi)，選拔和引進(jìn)相結(jié)合，切實(shí)扭轉(zhuǎn)旅游專業(yè)人才匱乏的局面。提高財(cái)政保障免費(fèi)開放景點(diǎn)工作人員的工資福利水平，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。加大對(duì)現(xiàn)有的旅游管理和從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，保障我縣旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)市人大常委會(huì)的通知要求，9月5日、6日，駐和省人大代表在縣人大常委會(huì)組織下就加快滁河防洪治理這一課題進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到滁河流經(jīng)的石楊鎮(zhèn)、善厚鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)察看了石楊鎮(zhèn)新橋圩北閘至田渡站堤段、裕民圩機(jī)站，善厚鎮(zhèn)東風(fēng)閘、小翁機(jī)站，聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于滁河防洪治理情況的匯報(bào)，并與當(dāng)?shù)氐氖锌h人大代表進(jìn)行了座談，通過深入調(diào)研，掌握了第一手資料，了解了實(shí)際情況，聽取了當(dāng)?shù)厝罕姷暮袈暎F(xiàn)將調(diào)研情況進(jìn)行整理，形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、XX縣滁河流域基本概況
滁河位于XX縣北部，與XX縣以滁河為界，與江蘇省江浦縣接壤，與XX縣毗鄰。XX縣滁河流域面積318.55 k㎡,耕地15.7萬畝，滁河XX縣段行政區(qū)劃屬善厚、石楊兩鎮(zhèn)，人口10.3萬人。XX縣滁河全長(zhǎng)57.9公里，其中滁河XX縣段45.9公里，駟馬新河口XX縣段12.0公里。
滁河流域圩區(qū)共有大小圩口13個(gè)，其中萬畝以上圩口有2個(gè)(大東圩、善厚九連圩)，5000畝以上圩口有4個(gè)，其余大部分為1000畝以上圩口，圩區(qū)耕地面積7萬畝，主要作物組成為一油一稻或一麥一稻。
二、滁河防洪治理的必要性
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，XX縣滁河流域雖然在2xxx—2xxx年得到了初步整治及除險(xiǎn)加固，但仍然存在許多問題：
一是堤防施工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)未做足，堤防整體標(biāo)準(zhǔn)較低。目前滁河堤防堤頂高程為15.0—16.0米，面寬3.0—6.0米,內(nèi)外坡均為1:2—1:3，局部堤段內(nèi)外坡還低于1:2。因財(cái)力、取土區(qū)、大堤建筑物等原因，堤防標(biāo)準(zhǔn)仍然不足，在高程上2xxx年、2xxx年、2xxx年的大水滁河沿線有近2/3堤防漫堤，駟馬河一線有近1/2的堤防漫堤。在大堤的坡比上，因取土區(qū)和民房等建筑物在治理過程只能采取迎水坡一側(cè)加上，整個(gè)堤防坡度標(biāo)準(zhǔn)不夠，背水坡基本無平臺(tái)，目前，滁河堤防上險(xiǎn)埂要段仍然較多，令人擔(dān)憂。
二是堤上居民點(diǎn)集中，樹木雜生，防洪能力差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，滁河干堤上共有1217戶，6228間房屋，800個(gè)廁所，近15萬平方建筑面積。因堤防上建筑物較多，防洪道路不暢，應(yīng)急時(shí)物資難以保障，同時(shí)，群眾生活區(qū)也極易滋生白蟻。
三是沿河堤防上的涵閘斗門大都是圬工結(jié)構(gòu)，而且年代久遠(yuǎn)，經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，存在不少問題，如閘底板斷裂、閘身傾斜、漏水等，幾乎所有斗門都存在涵閘底層下沉，啟閉設(shè)備和閘門老化導(dǎo)致啟閉困難和滲漏嚴(yán)重，成為險(xiǎn)工，是滁河堤防上的防洪隱患，急需進(jìn)行除險(xiǎn)加固。如這次調(diào)研中察看的東風(fēng)閘，系70年代建造，為老式手動(dòng)啟閉，閘板已銹跡斑斑，并已破損，已不能發(fā)揮作用，在今年8號(hào)臺(tái)風(fēng)造成的.特大暴雨時(shí)，正是由于該閘難以開啟，造成善厚鎮(zhèn)街道及農(nóng)田嚴(yán)重內(nèi)澇。
四是沿河排灌站抗排能力差，機(jī)械運(yùn)行困難。大部分機(jī)械一直未更新改造，設(shè)備老化，機(jī)房破舊，降低了排澇標(biāo)準(zhǔn)，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的改善. 如九連圩電站、小翁電站和裕民圩站，這幾座機(jī)站都涉及到萬畝以上農(nóng)田的抗排，每年汛期排澇時(shí)，由于機(jī)械嚴(yán)重老化，動(dòng)力不足，導(dǎo)致圩內(nèi)積水不能及時(shí)排出，造成農(nóng)作物嚴(yán)重受災(zāi)。其中九連圩電站是1975年建造的，已運(yùn)行三十多年，現(xiàn)機(jī)械老化，已無法維修，無法排澇，幾乎每年都有較大損失，九連圩電站受益面積 13000畝，正常每年糧食因內(nèi)澇減產(chǎn)500萬斤，如遇大水年損失就更為嚴(yán)重，老百姓對(duì)此怨聲載道，當(dāng)?shù)赜芯涿裰{，“險(xiǎn)滁河破導(dǎo)流，老天下雨就發(fā)愁;九連圩破電站，只要發(fā)水就砸蛋”。
五是白蟻危害已成為大堤安全渡汛的重大安全隱患。滁河沿線白蟻危害已十分嚴(yán)重，水位達(dá)12.5米左右，散浸、滲漏到處可見，險(xiǎn)象環(huán)生。僅今年汛期在石楊鎮(zhèn)大堤上已發(fā)現(xiàn)5處滲漏因白蟻所致，汛期高水位下有白蟻存在的大堤段，隨時(shí)都有可能造成潰堤。
正是由于滁河堤防上存在的諸多問題，導(dǎo)致滁河現(xiàn)有水利工程已完全不能適應(yīng)新時(shí)期防洪需要，多數(shù)水利工程失去了應(yīng)有的功效，滁河防洪標(biāo)準(zhǔn)與XX縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾已十分突出，滁河防洪治理勢(shì)在必行。
三、加快滁河防洪治理的迫切性
滁河流域經(jīng)過多年的治理，防洪能力有了一定程度的提高，但圩區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)只是不足五年一遇，防洪能力仍然偏低。長(zhǎng)期以來，洪澇災(zāi)害頻繁，僅從2xxx年至 xxx年這六年間就有四年發(fā)生洪澇災(zāi)害。每年防汛期間，都要舉全縣之力，投入大量的人力、物力，進(jìn)行滁河搶險(xiǎn)，而且年復(fù)一年，耗費(fèi)了大量的人力、財(cái)力，得不償失。特別是今年受8號(hào)臺(tái)風(fēng)“鳳凰”影響，XX縣滁河流域普降特大暴雨，其中：善厚鎮(zhèn)累計(jì)降雨379亳米，石楊鎮(zhèn)367毫米，是近五十年以來短時(shí)間降雨量最大的年份之一。從而使滁河流域XX縣段堤防多處發(fā)生塌方、大面積散浸、管涌等險(xiǎn)情，受澇面積達(dá)7萬畝，成災(zāi)5萬畝，絕收面積1.5萬畝，受災(zāi)人口5萬人，緊急轉(zhuǎn)移群眾4320人，倒塌房屋408間，直接經(jīng)濟(jì)損失7000萬元，嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。調(diào)研中，調(diào)研組深深感受到，滁河沿岸的`干部群眾對(duì)滁河防洪治理期盼已久，各級(jí)人大代表都強(qiáng)烈呼吁加快滁河防洪治理，同時(shí)，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娂娂姳硎緦⑷χС殖臃篮楣こ探ㄔO(shè)。
為減少對(duì)保護(hù)區(qū)的洪水威脅，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，調(diào)研組認(rèn)為加快滁河防洪治理已刻不容緩。
四、加快滁河防洪治理的幾點(diǎn)建議
目前，《滁河流域防洪規(guī)劃》已由水利部批復(fù)，并已開展了部分前期工作，這為滁河流域治理提供了很好的前提條件，滁河治理的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。為進(jìn)一步推動(dòng)滁河治理，加快滁河防洪治理工程建設(shè)，調(diào)研組提出以下建議：
1、各級(jí)政府和水務(wù)部門要根據(jù)流域防洪規(guī)劃，按照輕重緩急原則，不斷加大工作力度，加快工作進(jìn)度，積極推進(jìn)滁河防洪治理前期工作，爭(zhēng)取明年完成國(guó)家的審批立項(xiàng)，盡快實(shí)施，全面提高滁河流域防洪能力。
2、各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)加快滁河防洪治理的重要性，切實(shí)把滁河防洪治理工作擺上重要議事日程。要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住滁河防洪治理這一契機(jī)，積極制定滁河防洪治理詳細(xì)方案，加緊組織實(shí)施，全面提高滁河防洪能力，保障兩岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3、要加大宣傳力度，使群眾積極參與，配合水利建設(shè)工作，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要積極主動(dòng)地做好征地、拆遷的宣傳工作，同時(shí)，注意走訪群眾，傾聽群眾意見，按照上級(jí)部署和水利部門的要求，全力以付把工作做好做實(shí)。要繼續(xù)加大工作力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)滁河防洪治理工作的支持，推進(jìn)防洪治理工作步伐。要通過各種渠道繼續(xù)安排部分應(yīng)急經(jīng)費(fèi)用于滁河險(xiǎn)工險(xiǎn)段的處理，加快局部治理，確保明年安全度汛。
4、滁河防洪治理要立足于全面治理、徹底治理。要徹底改變以往“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的'局面，改變滁河流域所涉及的各省市縣各自為政局面，充分發(fā)揮防洪工程整體效能。同時(shí)，在綜合治理滁河主干流基礎(chǔ)上，對(duì)滁河主要支汊河的撇洪渠也要進(jìn)行整理，充分發(fā)揮防洪工程的整體效益。
5、滁河防洪工程的綜合治理，所需經(jīng)費(fèi)較多，據(jù)測(cè)算要3億元，對(duì)于XX縣的吃飯財(cái)政來說，不堪重負(fù)，縣級(jí)配套資金難以到位，建議采用淮河治理模式，由中央出資50%，省、市各出資30%、20%，以緩解地方財(cái)政壓力。
【全縣文化旅游工作調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：
全縣旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告07-06
文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告03-25
文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文02-06
文化旅游調(diào)研報(bào)告范文（精選15篇）10-27
旅游工作調(diào)研報(bào)告10-26
文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告02-20
旅游調(diào)研報(bào)告04-26
文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文（精選7篇）10-13