關于財務報銷的調研報告
費用報銷工作如同一面鏡子,可以反映出單位管理的方方面面。簽字流程體現了公司的內控水平;發票審核與費用歸屬可折射稅控風險意識;有無公款私用、貪臟浪費等現象可以甄別領導干部的廉政程度;費用動向則能透視單位的運作效能。我局結合實際開展了財務報銷違規問題的專項治理工作。在自查自糾的過程中確實發現了一些小問題。雖然這些問題不存在違規的現象,但不是很符合財務規范。為明確費用開支審批手續,提高工作效率,嚴格控制費用開支,規范管理。所以我結合本次檢查工作中存在的幾個突出問題,提出幾點建議。
一、存在的問題
(一)原始憑證填寫不完整、不規范
在費用報銷單和差旅費報銷單上,一些欄目報銷人并沒有填寫或者填寫不完整。之所以會設置相應的欄目,那肯定是有一定的依據,并且那些欄目是必須要填寫的。比如差旅費報銷單上就會要求填寫出差的時間、地點以及出差理由等。填寫這些的目的就是需要讓除出差人以外的人能夠清晰地了解此次出差的緣由,由此來判斷此項差旅費是否為真實。另外,有些單據上面有很明顯的涂改痕跡,一般會出現合計金額和大寫金額上。涂改和填寫不完整的原始憑證就會影響憑證記錄的真實性。
(二)報銷標準不明確
報銷時,報銷人對住宿標準、補助標準等沒有概念,只是憑借印象填寫補助。這些現象在已報銷的憑證中并沒有反映,是因為我們在報銷前已經對其進行更正。
(三)附件不規范
部分發票的抬頭填寫的不是單位的全稱,而是“客戶”。購買大批量的辦公用品或者是維修車輛的時候,銷貨方(勞務方)提供的明細并沒有蓋章。
(四)發票不正規
這一點在檢查過程中并沒有發現,但是這也是容易出現的問題。特別是到外地出差。商家提供的一些發票憑借肉眼根本無法識別其真偽,只能登陸該地區的稅務網站進行查詢才能辨其真偽。
(五)簽字不完整
部分原始憑證存在簽字不全的問題。按規定,報銷人必須在每張發票上簽寫自己的名字。如果該筆費用的發生涉及兩人或兩人以上,陪同人員也需在發票的背面簽上自己的名字,以示參與陪同和證明費用發生的真實性。
其次,有些費用在報銷的時候,因領導出差無法簽字,則會事先電話告知領導,領導授權支付并說明事后補簽,但有時會因為事情太雜而忘記補簽,時間一久,就會疏漏對于該筆費用的監管。這一問題在本次的檢查中并未出現,但是也是需要財務人員重視的'一個環節。
(六)審批手續滯后
該問題目前也沒有出現,但是也需要重視。比如領導干部出差前或者是單位有接待的情況下,沒有事先填寫各類審批單,導致辦公室人員不知曉其出差的理由和接待的對象。
(七)報銷手續不及時
報銷時,可以從領導干部報上來的原始憑證中看出,報銷的時間遠遠滯后于費用發生的時間。有時甚至會有三個月前發生的費用,但是三個月后才進行報銷
二、存在問題的原因分析
1、財務報銷并不是每個人都會經歷的,并且也不是天天會辦理。每個人都有各自的崗位職責,平時都有自己份內的事需要處理,在對待這種每月一次,甚至可能是每年一次的報銷時,自然會存在不熟練不專業的情況。
2、雖然政府出臺了各種費用管理辦法,但是領導干部并沒有時間去認真閱讀,更談不上看透讀懂這些辦法。所以對管理辦法中規定的各種補助以及各種費用開支的標準都不能清晰的掌握。有些領導干部雖然了解各補助標準,但是對某些范圍不明確。比如報銷下鄉補助,遠安城區鄉鎮是不予報銷的,但是對哪些鄉鎮屬于城區鄉鎮并沒有一定的概念。
3、對于一些發票和附件的問題,其主要原因都是因為麻煩。發票是因為其真偽查詢過于麻煩,必須登陸相關地區的稅務網站才能查詢,并且很多人并不認為發票還會存在真假的問題,所以會忽略對發票的辨識。一些購買辦公用品或者是維修的附件明細沒有蓋章,也是因為覺得麻煩,而且誤認為簽字就能體現簽單的真實,才會出現不蓋章的情況。
三、意見和建議
1、加強財務人員政治學習,注意提升個人修養;加強理論與業務學習,努力提高政治素質和業務水平,不斷充實自己,將政府和財政出臺的各種管理辦法學精吃透。對于模棱兩可或者不明白的政策和辦法,在第一時間咨詢清楚,并傳達到位。
2、加大對領導干部的培訓力度。應當把財務管理知識、財經法規知識納入理論學習和培訓的重要內容。也可將管理制度做成ppt,發至各股室,領導干部自行學習。如遇到問題,可隨時與財務人員溝通、探討。
3、加大對領導干部的監管力度。要通過多種形式有針對性的開展警示教育,幫助領導干部克服盲目心態和僥幸心理,筑牢反腐倡廉思想道德防線。
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