關于發展燈光夜市的調查報告
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近年來,隨著我區經濟的穩步發展和農村城市化進程的加快,在我區一些村鎮,尤其是圩鎮的中心地帶,出現了以經營成衣、鞋襪、音像制品、小百貨、小食品為主的燈光夜市。為了摸清我區燈光夜市的發展現狀,加強對燈光夜幣的規范管理,我局組織了專門調查組,對我區燈光夜市進行了專題調查。
一、我區燈光在市的發展現狀及其成因:
作為小商品市場,燈光夜市在我區是近年涌現并逐步發展起來的。目前,我區燈光夜市的發展趨勢是數量越來越多,有的已初具規模,其興旺程度甚至超過了正規市場。據我們調查,目前我區有燈光夜市約3o個,經營攤位約350o個從業人員近60o0人,其中具有一定規模的有3個。燈光夜市之所以發展勢頭猛,其主要原因有以下六個方面:
1、從宏觀上看,近年來,涌人我區的外來人員明顯增多,為了謀生,他們自發從事流動經商活動。
2、“商業旺區”、“商業旺鎮”的發展定位,為營造寬松的經濟環境打下了基礎。如實行購房人戶政策,激活了我區房地產市場,從而使區鎮人流漸多,人氣漸旺,為燈光夜市形成提供了良好的條件。
3、鎮村為整治亂擺賣,加強城鎮管理,對流動商販實行劃定地段集中擺賣經營,從而,在一定程度上推動了燈光夜市的發展。
4、在圩鎮商業旺地或工業區邊緣,因人流密集,容易形成燈光夜市。由于投人少,經營風險低,在這些地方設立燈光夜市,極易產生集聚效應,形成規模。
5、受利益驅動,一些單位積極開辦燈光夜市。目前,我區的燈光夜市有企業開辦的,有行政村開辦的,大部分則是鎮城管理部門開辦、管理的。作為小商品市場,燈光夜市同樣有培植財源的作用,主要表現在一是收取押金,二是按月收取攤檔租金。
二、對燈光夜市的利弊分析:
經過調查研究,我們發現現階段我區燈光夜市發展有一定的積極作用,但也有不可忽視的負作用。其積極作用有:
1、興辦燈光夜市有助于搞活商品流通。
由于燈光夜市低廉的商品價格,對消費者有較大的'吸引力,有利于帶動消費;為一些滯銷商品、自產農產品打開銷售渠道。
2、興辦燈光夜幣有利于村鎮環境綜合整治.減少流動商販亂擺賣所帶來的一系列城鎮管理問題。
3、興辦燈光夜市可為社會提供就業機會。外來人員的涌人存在一個安置問題,開辦燈光夜市可以給外來人員提供一些就業機會,從而減緩了外來人員給當地社會帶來的人口壓力。
4、開辦燈光夜市,能為完善當地基礎建設培植財源。
三、燈光夜市也存在以下弊端:
1、審批管理失控。由于燈光夜市開辦主體和開辦程序不明確、審批、監管關系未理順,使燈光夜市可以隨時開辦、隨意搬遷、管理隨意性大。
2、為營造下崗職工再就業工程所起的作用有限。許多單位開辦燈光夜市的主要理由是為下崗職工創造再就業機會,然而,由于就業觀念及效益等方面的原因,下崗職工特別是我區國有企業下崗職工人巾經營的極少,在燈光夜市經營的大多為外地來我區的無業人員。
3有些燈光夜市成為藏污納垢之地甚至管理“死角”。燈光夜市出售的商品大多質量低劣,粗制濫造;有些屬假冒偽劣商品。有些燈光夜市公然出售色情刊物和淫穢影碟。燈光夜市的性質特點,使其極易逃避監管。
4不利于城鎮消防安全。由于燈光夜市經營攤檔比較簡陋,檔與檔連成一排,沒有配備任何消防設施,電線亂拉亂接,消防條件差,火險隱患大。同時,又因堵塞通道,也妨礙了消防安全。
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