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關于對縣審計局工作評議的調查報告
在縣十七屆人大常委會第七次會議上主任、各位副主任、各位委員：
根據縣人大常委會關于對“一府兩院”開展工作評議的安排，縣審計局被列為今年的工作評議對象。為依法有效開展評議調查工作，縣人大常委會制發了《縣人大常委會2012年對縣審計局工作評議日程安排》，成立了由縣人大常委會副主任陶擁政、向慶紅分別擔任組長、副組長，田豐登、文武漢、易曉梅、陳建華、李金虎、張新華等同志為成員的評議調查組，并于2012年9月3日至9月20日對縣審計局的工作開展了評議調查。現將評議調查情況報告如下，供本次會議評議時參考。
一、調查工作基本情況
9月3日，評議調查組在縣審計局召開了對縣審計局工作評議動員會，會議由縣人大常委會副主任向慶紅主持，縣人大常委會副主任陶擁政作了動員講話，聽取了縣審計局局長陳武松同志代表審計局作的《關于接受縣人大常委會評議的工作報告》，并個別座談征求意見；9月5日至6日，分別由縣人大常委會副主任向慶紅、陶擁政帶隊深入太平鄉、五里鄉召開有鄉黨委政府主要領導、人大代表、服務對象參加的座談會；9月18日，由縣人大常委會副主任向慶紅主持在
縣人大會議室召開了縣直部分人大代表、服務對象參加的縣人大常委會對縣審計局工作評議調查座談會議，廣泛征求意見和建議。評議調查階段，評議調查組對該局干部職工和座談會與會人員就縣審計局的工作進行了民主測評，共計參加測評66人，發出測評票66張，收回66張，除在縣直部分人大代表、服務對象參加的座談會上有1張基本滿意票外，其他都為滿意；收到建議意見4條；測評結果均當場進行了公布。
二、履行職責情況
近幾年來，縣委、縣政府高度重視審計工作，縣審計局在縣委、縣政府的正確領導及社會各界的廣泛支持下，按照“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，圍繞“加快脫貧奔小康”主題與縣域經濟社會發展的熱點、難點和領導關注、群眾關心的問題，依法認真履行審計監督職責，充分發揮了審計保障經濟健康運行的“免疫系統”作用，為推動縣域經濟社會科學發展、跨越發展作出了應有貢獻。審計業務綜合量化考核保持全州前列，在全省100個縣市區中由2010年的28位前進到2011年的23位，且連續多年蟬聯省級最佳文明單位，連續兩年為縣直單位目標考核先進單位。
各參評代表一致認為，縣審計局的工作始終保持了一步一個新腳印、年年都有新發展的良好態勢，為財政資金的規范使用，起到了十分良好的監督保障作用。該局堅持以人為本，靠質量立局，依廉政興局，全面建設文明機關，創建和諧的社會環境，使審計工作做到有為、有位、有威，取得了審計監督和社會和諧的雙贏局面，總體來看，評議調查組對該局的工作是滿意的。
一是依法行政保持良好態勢。兩年來，縣審計局認真執行憲法、法律、法規和縣人大及其常委會的決議、決定，堅持以普法提升執法素養，以執法推進審計業務，強化組織領導與工作考核，不斷完善內控制度管理，增強依法行政意識，提升依法從審能力，審計執法做到了審計程序合法、審計作業規范、審計執法嚴格、案卷歸檔完整。多年來，發出的審計報告和作出的審計決定沒有出現一起行政復議或行政訴訟，審計干部沒有發生一起違法違紀違規行為；在全縣2010年的18個行政執法類單位民主評議政風行風活動中獲得第一名，在全州審計系統工作評比中獲得第一名，2011年被省依法治省工作領導小組表彰為2006—2010年全省法制宣傳教育和法治建設先進單位，今年又被省審計廳表彰為全省審計機關50個法治單位創建活動先進單位之一。
二是業務工作取得明顯成效。兩年來，縣審計局堅持側重于對重點領域、重點部門、重點資金實行審計監督，共完成財政預算執行、專項資金、政府投資、行政事業、經濟責任等415個審計項目，共審計查出違規資金2418萬元，管
理不規范資金8983萬元，審計后挽回或避免損失1866萬元。先后對政府投資30萬元以上的379個建設項目進行了招標控制價或結算、決算審計，送審投資規模8.74億元，審減6597萬元，綜合審減率達到7.55%。 聯網審計有多項計算機審計案例和計算機審計方法在省審計廳和國家審計署獲獎，在全州審計系統基本處于領軍地位。同時，該局服從、服務于全縣經濟社會發展大局，積極建言獻策，促成完善了專項資金、項目建設、審計整改等相關制度；積極協調解決“交叉審”、“上審下”所披露的問題，保證了有關項目資金繼續留縣使用。
三是機關建設全面發展進步。兩年來，縣審計局堅持黨的建設、廉政建設、作風建設、文明創建、機關建設等共融共抓共促，全體干部職工均保持良好的精神風貌，勇于搶前、創優、爭先。堅持加強干部職工的政治思想教育， 2011年被州委宣傳部理論信息中心表彰為2009—2010年度理論學習先進單位。堅持加強黨的基層組織建設，2010年，被縣委表彰為黨風廉政建設先進單位，機關黨支部被縣委表彰為深入學習實踐科學發展觀活動先進基層黨組織； 2011年，機關黨支部被縣委表彰為先進基層黨組織；2012年，機關黨支部被縣委表彰為2010—2012年創先爭優先進基層黨組織。堅持誠心實意開展“城鄉互聯、結對共建”工作，促成結對聯系村在特色產業、組織建設、基礎設施、人居環境、辦公
條件等方面都有較快發展與明顯改觀，2010年被縣委表彰為“城鄉互聯、結對共建”活動先進單位，2011年被縣委表彰為“三萬”活動先進單位。堅持精神文明常創常建、共創共建，較好地發揮了省級最佳文明單位的示范帶動作用，有望連續七屆十四年保持省級最佳文明單位稱號，被譽為縣直單位文明創建“一面旗”。堅持不斷加強機關自身建設，綜治、計生工作年年被容美鎮黨委、政府表彰為先進單位，2011年的綜治工作被縣委、縣政府授予優勝單位，機關檔案工作目標管理2011年進入省特級行業。同時，重視年輕干部的培養、提拔、使用，激發了干部職工的工作熱情。
三、存在不足
�。ㄒ唬┮M一步加大審計監督的力度，提高審計的威懾力。一是在政府投資建設項目的過程監督方面，除進一步加大政府投資建設項目的預算、結算或決算審計監督力度外，還要積極主動地會同相關部門加強招投標及項目建設過程的監督管理，并對重大政府投資建設項目積極開展跟蹤審計，努力將問題早發現、早解決；二是要加大財政資金審計監督的力度。
�。ǘ╆犖榻ㄔO還有待加強。目前，審計業務技術人員已經面臨青黃不接，為適應審計事業發展的新形勢、新任務、新要求，要進一步加強人才隊伍建設，強化業務技能培訓，努力培養“多面手”人才。
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