近年來,鳳城市多措并舉,著力構建大學生村官工作長效機制,確保大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”,助推大學生村官成長成才。
扶上馬再送一程,確保“下得去”
一是精心確定安置崗位。全面考慮大學生村官的優勢特長、實際情況和基層需要等方面因素,把大學生村官安置到村(社區)有需求、村(社區)兩委班子戰斗力較強、有利于大學生村官發揮自身專業和屬地就近的崗位上,確保大學生村官與工作崗位相互適應。二是開展崗前培訓。重點介紹農村建設情況、農村政策、農村工作基本方法、村務管理、社區管理等方面知識,為大學生村官到村、社區任職打下良好基礎。三是建立“三師幫帶”制度。為大學生村官選派一名黨性修養高的鄉鎮區班子成員作為其政治導師,選派一名業務能力強的村(社區)干部作為其工作導師,選派一名耐心細致的鄉鎮區干部作為其生活導師,使大學生村官黨性修養有人帶、工作方法有人教、生活困難有人幫,促使其快速進入工作角色。
解除后顧之憂,確保“待得住”
一是落實工資待遇。鳳城市建立了大學生村官補貼財政專戶,比照公務員工資標準為大學生村官按時發放補貼,繳納養老保險,調動其工作積極性,為他們扎根基層、安心工作提供了生活保障。二是優化工作生活環境。協調鄉鎮區安排大學生村官到村級活動場所、鄉鎮機關或學校里食宿,配發必要的生活用品及辦公用品,為大學生村官提供良好的工作、生活環境,方便其開展工作。三是加強日常管理。下發文件,要求各級部門未經市人才辦同意不得借用大學生村官。建立大學生村官在崗在位情況報告制度,在村(社區)明確專人負責大學生村官考勤工作,每月上報村官在崗在位情況表,保證大學生村官能夠在基層得到鍛煉、發揮作用。
激勵與考核相結合,確保“干得好”
一是注重發揮大學生村官專長。保護大學生村官剛出校門時那種干事創業的沖勁,鼓勵他們立足實際、放手工作、大膽創新,使大學生村官從“要我干”轉變為“我要干”,充分激發了他們干事創業的積極性。2013屆村官、香鋪社區書記助理唐璐璐,利用自己是國家級心理咨詢師的優勢,在社區建立了心理咨詢室,為社區居民免費作心理輔導,提升居民幸福感和心理健康水平。2012屆村官、保衛村副書記李曉宇,帶領村民成立了果蔬專業合作社,聯合果蔬種植小戶統一銷售,解決了種植小戶以往銷路不暢的難題,累計銷售額達100萬元以上。二是每年組織大學生村官培訓班。在培訓課程設置上,根據大學生村官崗位職責和工作需要,不斷優化授課內容,涵蓋了基層工作實務、涉農糾紛調解、公文寫作等實用技能;在師資配備上,努力拓寬渠道,不但邀請黨校教師,還邀請相關單位的領導干部、優秀村書記代表等擔任講師,確保每次培訓都能達到預期效果。從2012年開始,市人才辦共舉辦了3次年度集中培訓,累計培訓大學生村官100余人次,極大地提升了大學生村官的工作能力和綜合素質。三是嚴格考核工作實績。注重平時考核,要求大學生村官每天寫工作日記、每月上報兩篇工作信息,市人才辦每季度召開大學生村官工作例會,聽取大學生村官季度工作匯報,全面掌握大學生村官工作動態;年末通過本人述職、民主測評、個別談話、實地察看的方式,對大學生村官的德能勤績廉進行年度考核,結合平時和年度考核結果,確定大學生村官考核等次。強化對考核結果的運用,把考核結果作為大學生村官安置、使用、獎懲的重要依據,確保大學生村官基層工作有實績、出成果。
拓寬使用渠道,確保“流得動”
一是組織考前培訓。依托各類教育資源,對報考選調生、公務員考試的大學生村官進行行測、申論及面試方面的培訓,提高大學生村官的應試水平,為其向各級機關流動奠定基礎。二是提供崗位定向招考大學生村官。克服編制緊張的困難,按照不低于當年服務期滿的大學生村官總數50%的比例,提供機關和事業單位崗位,用于定向招考服務期滿且考核合格的大學生村官,為服務期滿的大學生村官向機關流動暢通渠道。三是拓寬流動渠道。出臺政策,對選擇向其他方向流動的大學生村官給予支持,對選擇繼續留村(社區)任職的,市委組織部與其續簽合同并給予額外的生活補貼;對選擇自主創業的,享受稅費減免、小額貸款、創業培訓、技術支持等優惠政策;對選擇繼續學習深造的,按照有關規定享受加分政策,目前全市累計已有200余名服務期滿的大學生村官按照自主選擇,向各類崗位進行了有序流動。