中組部等六部門下發的《關于進一步加強大學生村官工作的意見》指出，“堅持以用為先，著力培養一大批社會主義新農村建設骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業優秀人才。經過3至5年努力，平均每個鄉鎮有2名左右大學生村官擔任村‘兩委’正職，尤其是村黨組織書記。”安徽省從大學生村官中公開選拔村黨組織第一書記或書記的做法，是中央精神在本土落地的可貴探索，是貫徹“以用為先”原則的創新實踐，因而具有鮮明的導向意義和樣本價值。
從大學生村官中公開選拔村黨組織帶頭人，是著眼于加快基層干部隊伍轉型升級，推進“強基工程”的現實考量。眾所周知，當前基層干部隊伍普遍存在年齡老化、知識老化、結構老化的現象，在帶領群眾奔小康的征程上面臨觀念陳舊、思維保守、本領恐慌等制約因素。有數據顯示，全國村黨支部書記大專以上的僅占9.5%，35歲以下的僅占6.9%。隨著城鄉一體化和農業現代化步伐的不斷加快，農村基層干部尤其是鎮村主要干部承擔的任務越來越重。大學生村官年紀輕、有知識、思路寬、干勁足的特點，正是新形勢下基層干部所必須具備的素質。一些大學生村官在農村干事創業、得到了群眾的普遍認可。事實證明，大學生村官完全可以成為新一代村主要干部的源頭活水。
從大學生村官中公開選拔村黨組織帶頭人，是著眼于人才培養規律，通過給舞臺、交任務、壓擔子，讓他們在基層摸爬滾打中砥礪成才的需要。當前，少數地方、個別領導由于認識不到位，對優秀村官存在不愿用、不敢用的問題，甚至擔心大學生村官的成長會影響自己的威信、動搖自己的位置。安徽省從省級層面，強化制度設計，加大創新力度，為優秀大學生村官成為村級組織“當家人”，提供了“綠色通道”。短短幾個月的實踐證明，他們在農村這片廣闊天地里，進一步磨練意志、增長本領，培養了對人民群眾的深厚感情，在發展特色產業、創新社會管理、建設美麗鄉村、豐富群眾文化、加強基層黨建等各項工作中做出了不菲的業績，受到了基層干部和群眾的歡迎。從一個角度詮釋了“最好的培養是使用”的道理，只有營造大膽放手使用的環境，年輕的村官們才能有所擔當，有所建樹。
從大學生村官中公開選拔村黨組織帶頭人，是著眼于創新激勵機制，確立“有為者有位置”鮮明導向的實際需要。大學生到村任職，可以有兩種態度。一種是把它作為磨練意志、增長才干、實現抱負的難得機遇;一種是為了臨時就業，或者混一個基層經歷。公開選拔村黨組織帶頭人，將在村工作表現和工作實績轉化為公選成績，確保干實事、素質強、公認度高的出得來，有效過濾了那些會考不會干的“考試族”、心神不定的“浮萍族”，用剛性機制倒逼村官沉下心、接地氣、創事業。
我們期待在培養使用大學生村官方面，有更多、更具個性的“落地表情”。