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小企業(yè)海外創(chuàng)業(yè)融資之路
創(chuàng)業(yè)難，難在方方面面，而難上加難當(dāng)數(shù)融資難！海外創(chuàng)業(yè)更是一言“難”盡，融資更是長期以來一直困擾著“洋打工”族的問題！
那么，如何有效地破解這一難題呢？
進(jìn)入異國他鄉(xiāng)先得熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境
首先，了解所到國的相關(guān)融資方面的法律至關(guān)重要。事實(shí)上，世界上許多國家和地區(qū)都注重首先從法律法規(guī)層面上加強(qiáng)對中小企業(yè)的保護(hù)和扶持，用立法的形式強(qiáng)化對中小企業(yè)的融資服務(wù)體現(xiàn)了各國對中小企業(yè)發(fā)展的重視程度。如美國聯(lián)邦政府為扶持中小企業(yè)的發(fā)展制定了《中小企業(yè)法》、《中小企業(yè)投資法》、《中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)政策法》、《中小企業(yè)技術(shù)革新促進(jìn)法》、《小企業(yè)投資獎勵法》、《小企業(yè)開發(fā)中心法》等一系列法律法規(guī)。韓國《特別銀行法》規(guī)定，設(shè)立了中小企業(yè)銀行和國民銀行，專門負(fù)責(zé)中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)。日、英、德等國也十分重視中小企業(yè)立法，在金融信貸方面給予中小企業(yè)以法律的支持和援助。為防止中小企業(yè)連鎖性倒閉，日本立法制定了《中小企業(yè)信用保險法》以及《中小企業(yè)倒閉對策借貸制度》，明確規(guī)定由中小企業(yè)金融公庫和國際金融公庫向發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)提供低息貸款。
其次，要了解當(dāng)?shù)卣囊恍?ldquo;鄉(xiāng)規(guī)”。法國政府１９９７年通過的簡化申辦手續(xù)法令使創(chuàng)辦一個企業(yè)變得簡單易行。有關(guān)部門在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立信箱，申辦人可以從網(wǎng)上下載各種申辦表格，也可通過網(wǎng)絡(luò)與各部門聯(lián)系，辦公司注冊登記在一天之內(nèi)就可完成。即使注冊的是服務(wù)行業(yè)或商業(yè)活動公司，也可無商店，無門臉，只要以居住處地址作為公司地址就行。一些國家還注重了對中小企業(yè)在退出階段的金融服務(wù)，做到有始有終。美國政府和民間設(shè)有專門的破產(chǎn)清算基金，目的是盡量減少企業(yè)破產(chǎn)給當(dāng)事人、債權(quán)人以及整個社會帶來的不利影響，努力合理地安排好有關(guān)方面的合法利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的順利退出。比利時政府減少中小企業(yè)各類社會攤派負(fù)擔(dān)，對愿意向社會提供就業(yè)機(jī)會的小企業(yè)給予減免稅的優(yōu)惠。
再次，要了解金融支持的社會輔助體系。主要是完善包括中小企業(yè)服務(wù)中心、輔導(dǎo)中心、咨詢公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估公司、稅務(wù)代理公司等在內(nèi)的社會化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和以貸款評估、信息咨詢、管理咨詢、技術(shù)合作等為主要內(nèi)容的中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。在德國，就活躍著一批為中小企業(yè)服務(wù)的中介組織，比如德國中小企業(yè)聯(lián)合總會（ＺＤＨ），它包括５５個地方小企業(yè)分會、５２個國家級的行業(yè)協(xié)會和與中小企業(yè)有關(guān)的機(jī)構(gòu)，ＺＤＨ代表全德國８２４０００家中小企業(yè)，它和其他一些中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供信息和建議，為企業(yè)提供貸款申請的鑒定和評估。在德國政府的支持下，這些中介機(jī)構(gòu)直接幫助中小企業(yè)，１９９５年，共給予中小企業(yè)２６００次信貸擔(dān)保，款項(xiàng)達(dá)３６８００美元。
“反客為主”，積極爭取獲得
當(dāng)?shù)卣恼叻龀?br />
到國外創(chuàng)辦中小企業(yè)，由于先天不足，在無情的市場競爭中，往往處于弱勢地位，尤其是籌資方面的劣勢顯得更為突出。在這種情況下，設(shè)法獲得當(dāng)?shù)卣块T政策上的扶持，顯得至關(guān)重要。事實(shí)上，從整個世界范圍的現(xiàn)狀情況來看，政府的資金支持一般占到中小企業(yè)外來資金的１０％左右，具體比例則決定于各國對中小企業(yè)的政策扶持力度。
——盡可能取得在稅收上優(yōu)惠。這是外國政府對中小企業(yè)最直接的資金援助方式，有利于中小企業(yè)資金的積累和成長。主要通過降低稅率、稅收減免、提高稅收起征點(diǎn)和提高固定資產(chǎn)折舊率等措施，來有效減輕中小企業(yè)的稅賦。據(jù)了解，一般情況下，中小企業(yè)的稅賦總水平往往由占增加值的３０％降到１５％左右。德國目前中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要有：對大部分中小手工業(yè)企業(yè)免征營業(yè)稅；中小企業(yè)營業(yè)稅起點(diǎn)從２．５萬馬克提高到３．２５萬馬克，對統(tǒng)一后的德國東部地區(qū)營業(yè)稅的起點(diǎn)更是從１５萬馬克提高到１００萬馬克；提高中小企業(yè)設(shè)備折舊率，從１０％提高到２０％；所得稅下限降低到１９％；對周轉(zhuǎn)額不超過２．５萬馬克的小企業(yè)免征周轉(zhuǎn)稅；對大部分中小手工業(yè)企業(yè)免征營業(yè)稅；固定資產(chǎn)折舊率從１０％提高到２０％等。
——盡可能取得財政上的補(bǔ)貼。作為一種財政援助，主要包括就業(yè)補(bǔ)貼、研究與開發(fā)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼等。與稅收優(yōu)惠的普惠性質(zhì)不同，其功能重在引導(dǎo)，其數(shù)額也比較有限。在法國，這一補(bǔ)貼一般與就業(yè)機(jī)會的增加掛鉤：中小企業(yè)每新增一個就業(yè)機(jī)會，政府就給予２萬～４萬法郎的財政補(bǔ)貼；對三年內(nèi)新增６名職工以上的中小企業(yè)，每名新增加職工由地方領(lǐng)土整治部門補(bǔ)貼１．２萬～１．５萬法郎；對三年內(nèi)增加３０人以上的服務(wù)行業(yè)，每增加一個員工由地方領(lǐng)土整治部門補(bǔ)貼１萬～２萬法郎；對每個雇傭?qū)W徒提供１．６萬法郎的補(bǔ)貼；對中小企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)可補(bǔ)貼其投資的２５％；對雇傭青年和單身婦女的中小企業(yè)也給予一定的補(bǔ)貼；對節(jié)能企業(yè)，每節(jié)約１噸石油補(bǔ)貼４００法郎。
——盡可能取得在貸款上的援助。中小企業(yè)初創(chuàng)、技改和出口，往往是最需要資金的環(huán)節(jié)，外國政府主要通過幫助中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保、給與貸款貼息、政府直接發(fā)放優(yōu)惠貸款等進(jìn)行援助。在美國，往往由中小企業(yè)局以擔(dān)保方式誘導(dǎo)銀行向中小企業(yè)提供貸款。一般情況下，該局對７５萬美元以下的貸款提供總貸款額７５％的擔(dān)保；對１０萬美元的貸款提供８０％的擔(dān)保，貸款償還期最長可達(dá)２５年。這種情況也適用于出口及國際貿(mào)易企業(yè)的貸款擔(dān)保。特殊情況下，對中小企業(yè)急需的少數(shù)“快速”貸款提供５０％額度比重的擔(dān)保。另外，還對少數(shù)民族和婦女所辦中小企業(yè)可提供２５萬美元以下的９０％額度比重的擔(dān)保。
在日本，則以專門的金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)進(jìn)行低息貸款的方式為主。往往向中小企業(yè)提供低于市場２～３個百分點(diǎn)的較長期的優(yōu)惠貸款。同時，日本政府還設(shè)立“信用保證協(xié)會”和“中小企業(yè)信用公庫”以向中小企業(yè)從民間銀行所借信貸提供擔(dān)保。
——盡可能取得基金上的補(bǔ)償。為使中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的某些方面充分發(fā)揮作用，一些國家往往以設(shè)立專項(xiàng)基金的方式，給予相應(yīng)的財政援助。這些基金往往利息低（甚至免息），償還期限長（甚至不用償還）。但是要獲得這些基金必須符合一定的政策條件，往往在基金設(shè)立之前就明確了資金的數(shù)量、用途、對象、支付方式和補(bǔ)貼方式。在美國，財政專項(xiàng)基金主要有兩類：一類用于幫助中小企業(yè)降低市場風(fēng)險，如風(fēng)險補(bǔ)償基金、特殊行業(yè)的再保險基金等。在風(fēng)險基金最為發(fā)達(dá)的美國，僅１９９５年一年就有７萬多小企業(yè)獲得總共１１０多億美元的風(fēng)險基金。在英國，成立了由１００多家從事中小企業(yè)風(fēng)險投資的小型金融公司組成的專設(shè)“風(fēng)險資本協(xié)會”□ＢＶＣＡ□，為高科技“風(fēng)險企業(yè)”提供了大量的資金援助。
另一類則用于鼓勵中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和吸納就業(yè)，例如政府財政針對專項(xiàng)科技成果的研究與開發(fā)基金、產(chǎn)品采購基金、中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金、失業(yè)人口就業(yè)基金等。
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