小企業海外創業融資之路

小企業海外創業融資之路

創業難，難在方方面面，而難上加難當數融資難！海外創業更是一言“難”盡，融資更是長期以來一直困擾著“洋打工”族的問題！

    那么，如何有效地破解這一難題呢？

    進入異國他鄉先得熟悉創業環境

    首先，了解所到國的相關融資方面的法律至關重要。事實上，世界上許多國家和地區都注重首先從法律法規層面上加強對中小企業的保護和扶持，用立法的形式強化對中小企業的融資服務體現了各國對中小企業發展的重視程度。如美國聯邦政府為扶持中小企業的發展制定了《中小企業法》、《中小企業投資法》、《中小企業經濟政策法》、《中小企業技術革新促進法》、《小企業投資獎勵法》、《小企業開發中心法》等一系列法律法規。韓國《特別銀行法》規定，設立了中小企業銀行和國民銀行，專門負責中小企業金融業務。日、英、德等國也十分重視中小企業立法，在金融信貸方面給予中小企業以法律的支持和援助。為防止中小企業連鎖性倒閉，日本立法制定了《中小企業信用保險法》以及《中小企業倒閉對策借貸制度》，明確規定由中小企業金融公庫和國際金融公庫向發生資金周轉困難的企業提供低息貸款。

    其次，要了解當地政府的一些“鄉規”。法國政府１９９７年通過的簡化申辦手續法令使創辦一個企業變得簡單易行。有關部門在互聯網上設立信箱，申辦人可以從網上下載各種申辦表格，也可通過網絡與各部門聯系，辦公司注冊登記在一天之內就可完成。即使注冊的是服務行業或商業活動公司，也可無商店，無門臉，只要以居住處地址作為公司地址就行。一些國家還注重了對中小企業在退出階段的金融服務，做到有始有終。美國政府和民間設有專門的破產清算基金，目的是盡量減少企業破產給當事人、債權人以及整個社會帶來的不利影響，努力合理地安排好有關方面的合法利益，實現企業的順利退出。比利時政府減少中小企業各類社會攤派負擔，對愿意向社會提供就業機會的小企業給予減免稅的優惠。

    再次，要了解金融支持的社會輔助體系。主要是完善包括中小企業服務中心、輔導中心、咨詢公司、會計師事務所、律師事務所、資產評估公司、稅務代理公司等在內的社會化中介服務機構和以貸款評估、信息咨詢、管理咨詢、技術合作等為主要內容的中小企業社會化服務體系。在德國，就活躍著一批為中小企業服務的中介組織，比如德國中小企業聯合總會（ＺＤＨ），它包括５５個地方小企業分會、５２個國家級的行業協會和與中小企業有關的機構，ＺＤＨ代表全德國８２４０００家中小企業，它和其他一些中介機構為中小企業提供信息和建議，為企業提供貸款申請的鑒定和評估。在德國政府的支持下，這些中介機構直接幫助中小企業，１９９５年，共給予中小企業２６００次信貸擔保，款項達３６８００美元。

    “反客為主”，積極爭取獲得

    當地政府的政策扶持

    到國外創辦中小企業，由于先天不足，在無情的市場競爭中，往往處于弱勢地位，尤其是籌資方面的劣勢顯得更為突出。在這種情況下，設法獲得當地政府部門政策上的扶持，顯得至關重要。事實上，從整個世界范圍的現狀情況來看，政府的資金支持一般占到中小企業外來資金的１０％左右，具體比例則決定于各國對中小企業的政策扶持力度。

    ——盡可能取得在稅收上優惠。這是外國政府對中小企業最直接的資金援助方式，有利于中小企業資金的積累和成長。主要通過降低稅率、稅收減免、提高稅收起征點和提高固定資產折舊率等措施，來有效減輕中小企業的稅賦。據了解，一般情況下，中小企業的稅賦總水平往往由占增加值的３０％降到１５％左右。德國目前中小企業稅收優惠政策主要有：對大部分中小手工業企業免征營業稅；中小企業營業稅起點從２．５萬馬克提高到３．２５萬馬克，對統一后的德國東部地區營業稅的起點更是從１５萬馬克提高到１００萬馬克；提高中小企業設備折舊率，從１０％提高到２０％；所得稅下限降低到１９％；對周轉額不超過２．５萬馬克的小企業免征周轉稅；對大部分中小手工業企業免征營業稅；固定資產折舊率從１０％提高到２０％等。

    ——盡可能取得財政上的補貼。作為一種財政援助，主要包括就業補貼、研究與開發補貼、出口補貼等。與稅收優惠的普惠性質不同，其功能重在引導，其數額也比較有限。在法國，這一補貼一般與就業機會的增加掛鉤：中小企業每新增一個就業機會，政府就給予２萬～４萬法郎的財政補貼；對三年內新增６名職工以上的中小企業，每名新增加職工由地方領土整治部門補貼１．２萬～１．５萬法郎；對三年內增加３０人以上的服務行業，每增加一個員工由地方領土整治部門補貼１萬～２萬法郎；對每個雇傭學徒提供１．６萬法郎的補貼；對中小企業研究開發經費可補貼其投資的２５％；對雇傭青年和單身婦女的中小企業也給予一定的補貼；對節能企業，每節約１噸石油補貼４００法郎。

    ——盡可能取得在貸款上的援助。中小企業初創、技改和出口，往往是最需要資金的環節，外國政府主要通過幫助中小企業提供貸款擔保、給與貸款貼息、政府直接發放優惠貸款等進行援助。在美國，往往由中小企業局以擔保方式誘導銀行向中小企業提供貸款。一般情況下，該局對７５萬美元以下的貸款提供總貸款額７５％的擔保；對１０萬美元的貸款提供８０％的擔保，貸款償還期最長可達２５年。這種情況也適用于出口及國際貿易企業的貸款擔保。特殊情況下，對中小企業急需的少數“快速”貸款提供５０％額度比重的擔保。另外，還對少數民族和婦女所辦中小企業可提供２５萬美元以下的９０％額度比重的擔保。

    在日本，則以專門的金融機構對中小企業進行低息貸款的方式為主。往往向中小企業提供低于市場２～３個百分點的較長期的優惠貸款。同時，日本政府還設立“信用保證協會”和“中小企業信用公庫”以向中小企業從民間銀行所借信貸提供擔保。

    ——盡可能取得基金上的補償。為使中小企業在國民經濟及社會發展的某些方面充分發揮作用，一些國家往往以設立專項基金的方式，給予相應的財政援助。這些基金往往利息低（甚至免息），償還期限長（甚至不用償還）。但是要獲得這些基金必須符合一定的政策條件，往往在基金設立之前就明確了資金的數量、用途、對象、支付方式和補貼方式。在美國，財政專項基金主要有兩類：一類用于幫助中小企業降低市場風險，如風險補償基金、特殊行業的再保險基金等。在風險基金最為發達的美國，僅１９９５年一年就有７萬多小企業獲得總共１１０多億美元的風險基金。在英國，成立了由１００多家從事中小企業風險投資的小型金融公司組成的專設“風險資本協會”□ＢＶＣＡ□，為高科技“風險企業”提供了大量的資金援助。

    另一類則用于鼓勵中小企業產品創新和吸納就業，例如政府財政針對專項科技成果的研究與開發基金、產品采購基金、中小企業的創業基金、失業人口就業基金等。

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