辦稅：創(chuàng)業(yè)稅收法則
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稅收法規(guī)是與經(jīng)濟活動關(guān)系最為密切的法規(guī)之一�，F(xiàn)實中，經(jīng)濟活動的合法與非法之間的界限比較模糊，很難區(qū)分。如何尋找其中的分界點，讀過此文后，您將有所收獲。
創(chuàng)業(yè)投資話稅收
談創(chuàng)業(yè)稅收，我們首先要從我國的稅務(wù)登記制度開談。
稅務(wù)登記制度是稅務(wù)機關(guān)初始的稅收管理模式。稅務(wù)機關(guān)要求所有具有納稅義務(wù)的人辦理稅務(wù)登記，其原因主要是源于一種備案制度。稅務(wù)部門如果不知道屬下有多少納稅戶以至于有多少稅收資源可被掌控的話，稅務(wù)機關(guān)的稅收管理也就無從談起了。
眾所周知，辦理稅務(wù)登記的法定時間是企業(yè)或個人在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起的30日內(nèi)，這是稅納雙方多年來共同遵守的游戲規(guī)則。之所以規(guī)定30日內(nèi)辦理稅務(wù)登記，是由于稅收的絕大多數(shù)稅種基本上都是按月征收的。不過，現(xiàn)代市場經(jīng)濟活動是一個龐大而復(fù)雜的體系，經(jīng)濟行為在日新月異地變化，稅收政策與時俱進也在情理中。
我們常常聽到的一種問題是，未辦理工商登記手續(xù)是不是也就不用辦理稅務(wù)登記了呢？原則上講，經(jīng)商辦企業(yè)涉及經(jīng)濟活動都要依規(guī)定辦理工商登記手續(xù)，也就是說，任何經(jīng)濟活動都應(yīng)受制于工商部門的監(jiān)管，否則又有誰來搞清你所從事的經(jīng)濟活動是否合法呢？但現(xiàn)實生活中因故未辦理工商登記手續(xù)的情況比比皆是。常見的小本生意，在街頭賣小吃；修鞋修傘修自行車；個人處理點私人用具；出差時臨時捎帶著買賣點土特產(chǎn)；創(chuàng)辦的企業(yè)因特殊原因已開業(yè)數(shù)月仍未辦妥工商登記手續(xù)，等等。對于上述經(jīng)濟活動，稅收法規(guī)根據(jù)不同的情況分別開列了不同的管理辦法。比如，賣早點、幫人修一修電器收點小費、南來北往的偶爾搗弄點個人認為能賺錢的東西等，稅法就將其排除在必須辦理稅務(wù)登記的范圍之外。
值得注意的是，不辦理稅務(wù)登記手續(xù)，并不意味著你不是納稅人。稅法的精髓是，你只要有經(jīng)營活動或有收入，原則上都應(yīng)該是具有納稅義務(wù)的納稅人。舉個例子說，我開辦了一家企業(yè)，開業(yè)已一個多月的時間，因特殊原因未辦成工商登記，是不是非要辦理稅務(wù)登記呢？稅法說，可緩辦。不過，我們要明白的一點是，即使你沒有辦理稅務(wù)登記但并不意味著你不必繳稅。稅法是這樣規(guī)定的，有收入你就應(yīng)該納稅。只不過根據(jù)不同的情況何時繳稅、如何繳稅及交多少稅的問題。比如，稅法上有按次（日）繳稅、按月繳稅、按季繳稅等不同納稅期限的規(guī)定。這就是說，你實現(xiàn)了經(jīng)營收入，你就必須按稅法的相關(guān)規(guī)定到稅務(wù)部門上繳你應(yīng)繳的那份稅款，一般情況下以一個月為期限。它取決于你是否實現(xiàn)了應(yīng)繳的稅款，不受是否辦理工商或稅務(wù)登記的制約。
但是，原則上應(yīng)該納稅并不等于實際上就要繳稅。如，收入甚微或身有殘疾等特殊情況。所以稅務(wù)部門又有一個征稅起點（所謂的免征點）的規(guī)定。如北京、上海、深圳等地規(guī)定，對于月銷售額5000元，每次(日)營業(yè)額200元均可不征稅。我們最常見的個人所得稅也有個人收入達到一定數(shù)額后納入征稅范圍的規(guī)定。國家的稅收政策常常依地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的程度、或某些特殊情況做出調(diào)整。比如，為解決“三農(nóng)”問題，國家規(guī)定以銷售農(nóng)產(chǎn)品為主的個體工商戶免征部分稅款；為促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，對這部分人所從事的經(jīng)營活動國家也做出了一系列優(yōu)惠政策。又如，在去年“非典”期間，國家就緊急出臺了對某些行業(yè)在特定時間段免征稅款的'特殊條款。這些起征點或免征稅的規(guī)定說明了公民雖然有納稅的義務(wù)，但在上述所確定的收入范圍內(nèi)可不必繳稅。也就是說，在此范圍內(nèi)的收入不納稅也是合法收入。
實際上，在稅法中我們可以看到有許多針對部分群體和初創(chuàng)企業(yè)相關(guān)的減稅、免征稅或暫緩征稅的條款。如對殘疾人、下崗職工再就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大學(xué)生自謀職業(yè)等個體創(chuàng)業(yè)者的稅收優(yōu)惠政策；對初創(chuàng)企業(yè)在收益稅上的優(yōu)惠政策；對創(chuàng)業(yè)者在西部及邊遠地區(qū)投資辦企業(yè)的種種減免稅政策。這些政策多而繁雜，各個地區(qū)之間對投資產(chǎn)業(yè)及不同的創(chuàng)業(yè)者甚至于創(chuàng)業(yè)模式也有不同的優(yōu)惠待遇的差異。如很多地區(qū)都規(guī)定，新辦的從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，免征所得稅兩年；新辦的從事交通運輸、郵電通信的企業(yè)或經(jīng)營單位，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得稅；新辦的從事公用事業(yè)、商業(yè)、物流業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，免征所得稅一年，等等。當(dāng)然，對企業(yè)的改制在稅收上也有若干的優(yōu)惠政策。
每個創(chuàng)業(yè)新手在確定投資之前，應(yīng)該對要投資地區(qū)的稅收政策做一番盡可能詳盡的了解。既不要因違規(guī)而“走麥城”，也不要做“冤大頭”。創(chuàng)業(yè)者不但要有創(chuàng)業(yè)的勇氣，還應(yīng)把欲投資地區(qū)、行業(yè)的相關(guān)稅收政策吃透。
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