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天水市事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)細則
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關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)問題的通知
各縣區(qū)黨委組織部、政府人力資源和社會保障局,市直各部門、單位:
根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(甘政發(fā)〔2015〕63號)、《天水市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(天政發(fā)〔2015〕145號)、《中共甘肅省委組織部、甘肅省人力資源和社會保障廳關(guān)于事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)問題的通知》(甘人社通〔2016〕49號)等文件精神,現(xiàn)就我市機關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)(服務(wù))有關(guān)事宜通知如下。
一、辦理程序及要求
機關(guān)事業(yè)單位工作人員自愿離崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)(包括非公企業(yè))服務(wù)的應(yīng)當辦理離崗手續(xù)。辦理離崗手續(xù),需本人提出書面申請,填寫離崗創(chuàng)業(yè)(服務(wù))審批表,經(jīng)所在單位和主管部門同意后,按照干部管理權(quán)限,報組織、人社部門加注意見后,報同級全民創(chuàng)業(yè)行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批,依照審批通知由所在單位與離崗創(chuàng)業(yè)(服務(wù))人員簽訂《離崗創(chuàng)業(yè)(服務(wù))協(xié)議》。協(xié)議需注明離崗意向(如:創(chuàng)業(yè)項目、服務(wù)企業(yè)等),明確離崗期間雙方的權(quán)利與義務(wù)、離崗期限、繳納社會保險費等事項,報主管部門審核。離崗人員簽訂協(xié)議后,由主管部門按干部人事管理權(quán)限,分別報同級組織、人社部門和全民創(chuàng)業(yè)行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。備案內(nèi)容包括單位書面報告、離崗創(chuàng)業(yè)(服務(wù))批復(fù)和《離崗創(chuàng)業(yè)(服務(wù))協(xié)議》。
二、創(chuàng)業(yè)期限及待遇
離崗創(chuàng)業(yè)(服務(wù))期限不超過3年,離崗期限與本人年齡相加不得超出法定退休年齡,如有特殊情況,到齡即辦理退休手續(xù)。
離崗期間待遇
1.離崗前所在單位從簽訂協(xié)議次月起,停發(fā)離崗人員工資(包括津貼補貼),停發(fā)的工資(包括津貼補貼)不得挪用,按規(guī)定上交同級財政,上交憑證復(fù)印一份送全民創(chuàng)業(yè)行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查;
2.離崗人員履行協(xié)議期間,形成的崗位空缺不得被擠占,其編制、人事關(guān)系和職務(wù)級別予以保留,工齡連續(xù)計算、原崗位任職或聘用時間連續(xù)計算,與離崗前所在單位在職人員同等參加職稱評定;
3.住房公積金和社會保險費單位繳納部分政策與渠道不變,個人繳費部分由離崗人員自行承擔,通過離崗前所在單位按時足額繳納;
4.離崗期間,由原工作單位與同級全民創(chuàng)業(yè)行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同負責(zé)進行考核?己说却蔚拇_定,無違法違紀違規(guī)行為的,根據(jù)實際創(chuàng)業(yè)或企業(yè)服務(wù)情況,年度考核結(jié)果確定為合格(稱職)等次以上的,檔案工資正常晉升,并將考核情況裝入本人檔案。
三、期滿返崗及其他
1.離崗期滿后,離崗人員應(yīng)及時回其所在單位報到工作,并如實報告離崗創(chuàng)業(yè)或企業(yè)服務(wù)期間的有關(guān)情況,提供與企業(yè)、項目脫離的證明材料。
2.因特殊原因不能按期回離崗前所在單位報到工作的,離崗人員須向離崗前所在單位提出書面申請,說明有關(guān)情況,經(jīng)報全民創(chuàng)業(yè)行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后可視情況延長協(xié)議約定時限,最長不超過6個月。逾期或超過延長時限不回離崗前所在單位報到工作的,按曠工對待,曠工超過15個工作日,離崗前所在單位應(yīng)按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,解除與離崗人員的聘用合同(人事關(guān)系)或予以辭退,并書面通知本人,相關(guān)材料報全民創(chuàng)業(yè)行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,人事檔案移交人才交流服務(wù)中心管理。
3.離崗期未滿,離崗人員提出回離崗前所在單位工作的,需向所在單位提交復(fù)職申請,主管部門報全民創(chuàng)業(yè)行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,所在單位應(yīng)及時為其安排工作。
4.離崗期間或期滿后自愿留在企業(yè)工作的,離崗前所在單位應(yīng)當予以支持,并按照干部人事管理權(quán)限及時辦理工作調(diào)動手續(xù)。
5.離崗人員不得從事違法、違規(guī)活動,離崗期間發(fā)生違法違紀行為的,相關(guān)部門和離崗前所在單位要依紀依規(guī)嚴肅處理。
本《通知》自下發(fā)之日起執(zhí)行,原中共天水市委組織部、天水市人事局、天水市勞動和社會保障局下發(fā)的《天水市行政事業(yè)單位停薪離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員管理辦法》(天勞社發(fā)〔2009〕27號)同時廢止。
中共天水市委組織部
天水市人力資源和社會保障局
2016年6月30日
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