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2016年山東就業(yè)創(chuàng)業(yè)最新政策
山東就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)有哪些扶持優(yōu)惠政策?下面YJBYS小編整理了詳細(xì)內(nèi)容,歡迎閱讀。
一、就業(yè)服務(wù)
1、完善就業(yè)失業(yè)登記辦法。以常住地為登記點(diǎn),對法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)事實(shí)或就業(yè)要求、符合我省就業(yè)失業(yè)登記條件的城鄉(xiāng)勞動者,在常住地的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記。
2、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策均享制度。對就業(yè)失業(yè)登記的城鎮(zhèn)常住人員,在常住地連續(xù)居住6個(gè)月以上且在當(dāng)?shù)貐⒓由鐣kU(xiǎn)6個(gè)月以上的,保障其與本地戶籍人員享受同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
3、加快 “山東半小時(shí)公共就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)、數(shù)字就業(yè)社區(qū)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,整合資源,打造集充分就業(yè)型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型、智慧就業(yè)型、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)型為一體的四型就業(yè)社區(qū)。
4、社會類職業(yè)中介機(jī)構(gòu),按就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的人數(shù),給予每人不高于150元的職業(yè)介紹補(bǔ)貼,每年每人只能享受一次,不與失業(yè)保險(xiǎn)重復(fù)享受。
二、就業(yè)援助
1、對用人單位招用就業(yè)困難人員,簽訂且實(shí)際履行勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,在一定期限內(nèi)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn))和崗位補(bǔ)貼期限最長不超過3年,對初次核定享受補(bǔ)貼政策時(shí)距退休年齡不足5年的人員,可延長至退休。對就業(yè)困難人員的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法。
2、2015-2018年,對安排困難人員就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)各類用人單位,按當(dāng)?shù)厣夏甓壬鐣骄べY的50%-60%給予崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
3、公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼兩項(xiàng)補(bǔ)貼之和不低于當(dāng)?shù)厣夏甓壬鐣骄べY的40%,不高于當(dāng)?shù)厣夏甓壬鐣骄べY的60%。對通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可通過公益性崗位予以托底安置,對家庭生活特別困難、在公益性崗位工作期滿后仍難以就業(yè),且工作期間考核優(yōu)秀的女性45周歲、男性55周歲以上的人員,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障局審核、公示,省人力資源社會保障廳備案后,可適當(dāng)延長工作期限,續(xù)簽勞動合同,續(xù)簽合同最長期限不得超過3年。
4、對靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)(指以非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等形式就業(yè),不含領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶)后,申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,按當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和比例給予一定的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼(僅限于養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)),補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。
三、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
1、完善創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。對首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納12個(gè)月以上社會保險(xiǎn)費(fèi)的創(chuàng)業(yè)者,給予不低于1.2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。有條件的市可將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策放寬到符合條件的新注冊個(gè)體工商戶,給予不低于2000元的補(bǔ)貼。
2、對吸納登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(不含創(chuàng)業(yè)者本人,下同)并與其簽訂1年及以上期限勞動合同,連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)4個(gè)月以上的,可按照申請補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量,給予每個(gè)崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。
2、創(chuàng)業(yè)型城市、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)獎補(bǔ)。到2018年,創(chuàng)建10個(gè)國家級、30個(gè)省級創(chuàng)業(yè)型城市(縣、區(qū)),100個(gè)省級創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn));獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):國家級創(chuàng)業(yè)型城市100萬元、省級創(chuàng)業(yè)型城市50萬元,創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))20萬元,創(chuàng)業(yè)型社區(qū)5萬元。
3、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)獎補(bǔ)。2015-2016年,遴選省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)(含大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū))數(shù)量由每年20家增加至30家。省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)經(jīng)營廠房面積10000平方米以上(樓宇型基地面積5000平方米以上)。入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體100個(gè)以上,創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定吸納就業(yè)500人以上。每年新入駐初創(chuàng)企業(yè)20戶以上;省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):除上以外,入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體100個(gè)以上,創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定吸納就業(yè)1000人以上。到2018年,建設(shè)160家左右省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):入駐孵化實(shí)體100個(gè),創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定吸納就業(yè)500人以上,給予孵化基地300萬的獎補(bǔ)資金,在此基礎(chǔ)上,每增加1戶創(chuàng)業(yè)實(shí)體且創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定吸納就業(yè)5人以上(含5人),給予孵化基地增加3萬元獎補(bǔ)資金,每有1戶孵化成功遷出孵化基地繼續(xù)創(chuàng)業(yè),給予孵化基地增加2萬元獎補(bǔ)資金;省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):入園創(chuàng)業(yè)實(shí)體100個(gè),創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定吸納就業(yè)1000人以上,給予享受200萬元的獎補(bǔ)資金,在此基礎(chǔ)上,每增加1戶創(chuàng)業(yè)實(shí)體且創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定吸納就業(yè)5人以上(含5人),給予創(chuàng)業(yè)園區(qū)增加2萬元獎補(bǔ)資金,省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)獎補(bǔ)資金最高不超過500萬元。對直接購買或租賃(簽訂5年及以上租賃合同)已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤(取得《商品預(yù)售許可證》竣工3年以上)作為創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的,最高給予1000萬元的一次性獎補(bǔ)。
4、實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力提升計(jì)劃。全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)大學(xué)建設(shè),到2015年年底,各設(shè)區(qū)的市至少建立1所創(chuàng)業(yè)大學(xué)。自2016年起,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)全部由創(chuàng)業(yè)大學(xué)承擔(dān),培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)活動參與率不低于90%,創(chuàng)業(yè)成功率不低于20%。到2018年,在全省范圍內(nèi)建設(shè)20家左右省級示范創(chuàng)業(yè)大學(xué),每處給予300萬元的一次性獎補(bǔ)。
5、鼓勵技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)。經(jīng)與單位協(xié)商一致,專業(yè)技術(shù)人員可帶著科研項(xiàng)目和成果離崗到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。在魯高等院校、科研院所科技人員創(chuàng)辦的企業(yè),其知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)可按至少50%、最多70%的比例折算為技術(shù)股份。
6、鼓勵在校生創(chuàng)業(yè)。鼓勵在魯高等院校允許全日制在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè).
四、小額擔(dān)保貸款
1、調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為10萬元,按照中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率可上浮3個(gè)百分點(diǎn),給予全額貼息。符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為300萬元,貸款期限不超過2年,并按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貸款貼息。
2、對還款及時(shí)、無不良信貸記錄的,允許再申請一次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,期限不超過2年,原則上不再貼息。
五、就業(yè)培訓(xùn)
1、職業(yè)培訓(xùn)對象。城鄉(xiāng)各類勞動者均可參加“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力提升五年規(guī)劃項(xiàng)目”,均可要戶籍所在地或求職、就業(yè)地享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照專業(yè)技能培訓(xùn)的難易程度、時(shí)間長短和培訓(xùn)成本,以培訓(xùn)等級或通用工種為主,山東省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼最高不超過1800元/人。
棗莊市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其中:初級工800元/人(其中省級補(bǔ)助400元/人)、中級工1000元/人(省級補(bǔ)助600元/人)、高級工1100元/人(省級補(bǔ)助600元/人)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1600元/人(其中省級補(bǔ)助800元/人)。
3、初次職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。初次職業(yè)技能補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%。
4、職業(yè)培訓(xùn)資金補(bǔ)貼范圍。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員范圍包括:城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生(簡稱四類人員)。其它就業(yè)困難人員培訓(xùn)可在“加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃項(xiàng)目”中進(jìn)行。
5、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼享受次數(shù)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼每人每年只能享受一次,不同類別職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。
6、享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長不超過12個(gè)月。
7、轉(zhuǎn)崗技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。參照當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼數(shù)額不超過該單位上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。
8、企業(yè)定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼(崗位技能提升培訓(xùn))。對企業(yè)新錄用并與其簽訂1年以上期限勞動合同的人員,開展以基本技能、安全知識、操作規(guī)程、規(guī)章制度、從業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn),鼓勵通過校企合作或以師帶徒相結(jié)合的方式,對新錄用的員工開展學(xué)徒培訓(xùn)。
9、培訓(xùn)后參加職業(yè)技能鑒定并取得初級以上職業(yè)資格證書的,給予相應(yīng)等級職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%。
11、勞動預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的,對其中的農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭的學(xué)員,在培訓(xùn)期內(nèi)給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),由各市確定。棗莊市標(biāo)準(zhǔn)是每人每月60元。
六、援企穩(wěn)崗
1、落實(shí)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。全省統(tǒng)一執(zhí)行1.5%(單位1%,個(gè)人0.5%)的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
從2015年起,將失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的政策適用范圍由化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組5類困難企業(yè),擴(kuò)大到所有采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位、依法足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)。符合條件的上述5類困難企業(yè),按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼;其他企業(yè)一般按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的30%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼,各市可根據(jù)企業(yè)困難情況適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),最高不超過50%。
穩(wěn)崗補(bǔ)貼所需資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,補(bǔ)貼資金主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)等支出。
七、高校畢業(yè)生就業(yè)
1、鼓勵中小企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)。
——招收畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)額的中小企業(yè),地方財(cái)政優(yōu)先安排扶持發(fā)展資金,優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息;
——畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),在專業(yè)技術(shù)職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)申請、科研成果申報(bào)等方面,享受國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇:
——小微企業(yè)招用畢業(yè)年度內(nèi)畢業(yè)生,簽訂1年以上合同并繳納社會保險(xiǎn)的,給予1年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼
——組織開展崗前培訓(xùn),給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼;
——科技型小企業(yè)招收畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量,可申請不超過300萬元的小額貸款,并享受財(cái)政貼息。
2、鼓勵畢業(yè)生基層就業(yè)。
——“三支一扶”、大學(xué)生村官基層項(xiàng)目;
——農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)的,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè),給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼,同時(shí)給予薪酬或生活補(bǔ)貼,參加有關(guān)社會保險(xiǎn);
——到基層就業(yè)并履行一定服務(wù)期限的畢業(yè)生,以及應(yīng)征入伍服役的,實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款補(bǔ)償;
——基層工作經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生,研究生和失業(yè)單位招考時(shí)優(yōu)先;
——在中西部地區(qū)和邊緣地區(qū)縣以下基層就業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作、申報(bào)職稱時(shí),可不參加外語考試或放寬外語成績;
——邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧重點(diǎn)縣就業(yè),機(jī)關(guān)單位級別工資定1至2檔,事業(yè)單位可提前轉(zhuǎn)正定級,薪級工資定1-2檔。
——“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)滿1年后,如有崗位空缺,經(jīng)考核合格,可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。
——加大從服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考錄基層公務(wù)員力度,經(jīng)過3年至5年,定向考錄比例一般應(yīng)達(dá)到當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員錄用計(jì)劃的30%以上?h及縣以下事業(yè)單位招聘要結(jié)合當(dāng)?shù)胤⻊?wù)期滿基層項(xiàng)目畢業(yè)生數(shù)量,按不少于當(dāng)年服務(wù)期滿畢業(yè)生總數(shù)30%的比例。
3、困難家庭畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策。
——列為重點(diǎn)幫扶對象;
——參加公務(wù)員事業(yè)單位招考,免收報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi);
——最低生活保障家庭的畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)離校時(shí)給予一次性求職補(bǔ)貼;
——殘疾畢業(yè)生納入享受求職補(bǔ)貼對象范圍。
——將求職補(bǔ)貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,對象范圍擴(kuò)展到已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,城鄉(xiāng)低保家庭、城市零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭和有殘疾人證的畢業(yè)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人,其他人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為600元/人。
——技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生屬地享受相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策。
4、畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。
——獲得基本生活補(bǔ)貼,由見習(xí)單位和同級財(cái)政共同支付(各按50%)不低于當(dāng)?shù)刈铐敼べY標(biāo)準(zhǔn);
——免費(fèi)辦理人事代理;
——辦理人身意外險(xiǎn);
——見習(xí)期滿被錄用可繼續(xù)享受就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。
——各市、縣(市、區(qū))對見習(xí)期滿留用率達(dá)到70%以上的見習(xí)單位,政府見習(xí)補(bǔ)助比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。省級對見習(xí)期滿留用率達(dá)到70%以上的財(cái)政困難縣(市、區(qū)),補(bǔ)助比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。
八、農(nóng)民工
三項(xiàng)行動計(jì)劃。2015—2017年,《山東省農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動計(jì)劃》、《山東省農(nóng)民工權(quán)益保障3年行動計(jì)劃》和《山東省農(nóng)民工公共服務(wù)3年行動計(jì)劃》。
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福州就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策05-27