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2016年山東就業(yè)創(chuàng)業(yè)最新政策
山東就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)有哪些扶持優(yōu)惠政策?下面YJBYS小編整理了詳細內(nèi)容，歡迎閱讀。
一、就業(yè)服務
1、完善就業(yè)失業(yè)登記辦法。以常住地為登記點，對法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)事實或就業(yè)要求、符合我省就業(yè)失業(yè)登記條件的城鄉(xiāng)勞動者，在常住地的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構進行就業(yè)失業(yè)登記。
2、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策均享制度。對就業(yè)失業(yè)登記的城鎮(zhèn)常住人員，在常住地連續(xù)居住6個月以上且在當?shù)貐⒓由鐣ｋU6個月以上的，保障其與本地戶籍人員享受同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
3、加快 “山東半小時公共就業(yè)服務圈”建設。繼續(xù)推進充分就業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)、數(shù)字就業(yè)社區(qū)建設。在此基礎上，整合資源，打造集充分就業(yè)型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型、智慧就業(yè)型、標準服務型為一體的四型就業(yè)社區(qū)。
4、社會類職業(yè)中介機構，按就業(yè)服務后實際就業(yè)的人數(shù)，給予每人不高于150元的職業(yè)介紹補貼，每年每人只能享受一次，不與失業(yè)保險重復享受。
二、就業(yè)援助
1、對用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂且實際履行勞動合同并繳納社會保險費的，在一定期限內(nèi)給予社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼(基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險)和崗位補貼期限最長不超過3年，對初次核定享受補貼政策時距退休年齡不足5年的人員，可延長至退休。對就業(yè)困難人員的社會保險補貼實行先繳后補的辦法。
2、2015-2018年，對安排困難人員就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險費的城鎮(zhèn)各類用人單位，按當?shù)厣夏甓壬鐣骄べY的50%-60%給予崗位補貼和社會保險補貼。
3、公益性崗位補貼和社會保險補貼兩項補貼之和不低于當?shù)厣夏甓壬鐣骄べY的40%，不高于當?shù)厣夏甓壬鐣骄べY的60%。對通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的，可通過公益性崗位予以托底安置，對家庭生活特別困難、在公益性崗位工作期滿后仍難以就業(yè)，且工作期間考核優(yōu)秀的女性45周歲、男性55周歲以上的人員，經(jīng)設區(qū)的市人力資源社會保障局審核、公示，省人力資源社會保障廳備案后，可適當延長工作期限，續(xù)簽勞動合同，續(xù)簽合同最長期限不得超過3年。
4、對靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會保險補貼。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)(指以非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等形式就業(yè)，不含領取營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶)后，申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的，按當?shù)匾?guī)定的繳費標準和比例給予一定的社會保險補貼(僅限于養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險)，補貼數(shù)額原則上不超過其實際繳費的2/3。
三、創(chuàng)業(yè)補貼
1、完善創(chuàng)業(yè)補貼政策。對首次領取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納12個月以上社會保險費的創(chuàng)業(yè)者，給予不低于1.2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。有條件的市可將一次性創(chuàng)業(yè)補貼政策放寬到符合條件的新注冊個體工商戶，給予不低于2000元的補貼。
2、對吸納登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(不含創(chuàng)業(yè)者本人，下同)并與其簽訂1年及以上期限勞動合同，連續(xù)繳納社會保險費4個月以上的，可按照申請補貼時創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量，給予每個崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。
2、創(chuàng)業(yè)型城市、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)獎補。到2018年，創(chuàng)建10個國家級、30個省級創(chuàng)業(yè)型城市(縣、區(qū))，100個省級創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn));獎補標準：國家級創(chuàng)業(yè)型城市100萬元、省級創(chuàng)業(yè)型城市50萬元，創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))20萬元，創(chuàng)業(yè)型社區(qū)5萬元。
3、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)獎補。2015-2016年，遴選省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)(含大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū))數(shù)量由每年20家增加至30家。省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認定標準：生產(chǎn)經(jīng)營廠房面積10000平方米以上(樓宇型基地面積5000平方米以上)。入駐創(chuàng)業(yè)實體100個以上，創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定吸納就業(yè)500人以上。每年新入駐初創(chuàng)企業(yè)20戶以上;省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)認定標準：除上以外，入駐創(chuàng)業(yè)實體100個以上，創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定吸納就業(yè)1000人以上。到2018年，建設160家左右省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地獎補標準：入駐孵化實體100個，創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定吸納就業(yè)500人以上，給予孵化基地300萬的獎補資金，在此基礎上，每增加1戶創(chuàng)業(yè)實體且創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定吸納就業(yè)5人以上(含5人)，給予孵化基地增加3萬元獎補資金，每有1戶孵化成功遷出孵化基地繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，給予孵化基地增加2萬元獎補資金;省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)獎補標準：入園創(chuàng)業(yè)實體100個，創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定吸納就業(yè)1000人以上，給予享受200萬元的獎補資金，在此基礎上，每增加1戶創(chuàng)業(yè)實體且創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定吸納就業(yè)5人以上(含5人)，給予創(chuàng)業(yè)園區(qū)增加2萬元獎補資金，省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)獎補資金最高不超過500萬元。對直接購買或租賃(簽訂5年及以上租賃合同)已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤(取得《商品預售許可證》竣工3年以上)作為創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的，最高給予1000萬元的一次性獎補。
4、實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力提升計劃。全面推進創(chuàng)業(yè)大學建設，到2015年年底，各設區(qū)的市至少建立1所創(chuàng)業(yè)大學。自2016年起，創(chuàng)業(yè)培訓任務全部由創(chuàng)業(yè)大學承擔，培訓后創(chuàng)業(yè)活動參與率不低于90%，創(chuàng)業(yè)成功率不低于20%。到2018年，在全省范圍內(nèi)建設20家左右省級示范創(chuàng)業(yè)大學，每處給予300萬元的一次性獎補。
5、鼓勵技術人員創(chuàng)業(yè)。經(jīng)與單位協(xié)商一致，專業(yè)技術人員可帶著科研項目和成果離崗到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。在魯高等院校、科研院所科技人員創(chuàng)辦的企業(yè)，其知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)可按至少50%、最多70%的比例折算為技術股份。
6、鼓勵在校生創(chuàng)業(yè)。鼓勵在魯高等院校允許全日制在校學生休學創(chuàng)業(yè).
四、小額擔保貸款
1、調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款。將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度為10萬元，按照中國人民銀行公布的貸款基準利率可上浮3個百分點，給予全額貼息。符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度為300萬元，貸款期限不超過2年，并按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貸款貼息。
2、對還款及時、無不良信貸記錄的，允許再申請一次創(chuàng)業(yè)擔保貸款，期限不超過2年，原則上不再貼息。
五、就業(yè)培訓
1、職業(yè)培訓對象。城鄉(xiāng)各類勞動者均可參加“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力提升五年規(guī)劃項目”，均可要戶籍所在地或求職、就業(yè)地享受職業(yè)培訓補貼。
2、職業(yè)培訓補貼標準。按照專業(yè)技能培訓的難易程度、時間長短和培訓成本，以培訓等級或通用工種為主，山東省職業(yè)培訓補貼最高不超過1800元/人。
棗莊市職業(yè)培訓補貼標準。其中：初級工800元/人(其中省級補助400元/人)、中級工1000元/人(省級補助600元/人)、高級工1100元/人(省級補助600元/人)、創(chuàng)業(yè)培訓補貼1600元/人(其中省級補助800元/人)。
3、初次職業(yè)技能鑒定補貼。初次職業(yè)技能補貼標準是職業(yè)技能鑒定收費標準的80%。
4、職業(yè)培訓資金補貼范圍。享受職業(yè)培訓補貼的人員范圍包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生(簡稱四類人員)。其它就業(yè)困難人員培訓可在“加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃項目”中進行。
5、職業(yè)培訓補貼享受次數(shù)。職業(yè)培訓補貼每人每年只能享受一次，不同類別職業(yè)培訓補貼不得重復享受。
6、享受職業(yè)培訓補貼的培訓期限。享受職業(yè)培訓補貼的培訓期限最長不超過12個月。
7、轉(zhuǎn)崗技能提升培訓補貼標準。參照當?shù)芈殬I(yè)培訓補貼標準的50%給予職業(yè)培訓補貼，補貼數(shù)額不超過該單位上年度繳納失業(yè)保險費總額的50%。
8、企業(yè)定額職業(yè)培訓補貼(崗位技能提升培訓)。對企業(yè)新錄用并與其簽訂1年以上期限勞動合同的人員，開展以基本技能、安全知識、操作規(guī)程、規(guī)章制度、從業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能為主要內(nèi)容的崗前培訓，鼓勵通過校企合作或以師帶徒相結(jié)合的方式，對新錄用的員工開展學徒培訓。
9、培訓后參加職業(yè)技能鑒定并取得初級以上職業(yè)資格證書的，給予相應等級職業(yè)培訓補貼標準的80%。
11、勞動預備制培訓生活費補貼。城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生參加勞動預備制培訓的，對其中的農(nóng)村學員和城市居民最低生活保障家庭的學員，在培訓期內(nèi)給予一定的生活費補貼。補貼標準參照中等職業(yè)學校國家助學金標準，由各市確定。棗莊市標準是每人每月60元。
六、援企穩(wěn)崗
1、落實降低失業(yè)保險費率政策。全省統(tǒng)一執(zhí)行1.5%(單位1%，個人0.5%)的失業(yè)保險繳費費率，進一步減輕企業(yè)負擔。
從2015年起，將失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的政策適用范圍由化解產(chǎn)能嚴重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組5類困難企業(yè)，擴大到所有采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位、依法足額繳納失業(yè)保險費的企業(yè)。符合條件的上述5類困難企業(yè)，按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼;其他企業(yè)一般按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%給予穩(wěn)崗補貼，各市可根據(jù)企業(yè)困難情況適當提高補貼標準，最高不超過50%。
穩(wěn)崗補貼所需資金由失業(yè)保險基金列支，補貼資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓和技能提升培訓等支出。
七、高校畢業(yè)生就業(yè)
1、鼓勵中小企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)。
——招收畢業(yè)生達到一定數(shù)額的中小企業(yè)，地方財政優(yōu)先安排扶持發(fā)展資金，優(yōu)先提供技術改造貸款貼息;
——畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)，在專業(yè)技術職稱評定、科研經(jīng)費申請、科研成果申報等方面，享受國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇：
——小微企業(yè)招用畢業(yè)年度內(nèi)畢業(yè)生，簽訂1年以上合同并繳納社會保險的，給予1年的社會保險補貼
——組織開展崗前培訓，給予培訓費補貼;
——科技型小企業(yè)招收畢業(yè)生達到一定數(shù)量，可申請不超過300萬元的小額貸款，并享受財政貼息。
2、鼓勵畢業(yè)生基層就業(yè)。
——“三支一扶”、大學生村官基層項目;
——農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務的，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，同時給予薪酬或生活補貼，參加有關社會保險;
——到基層就業(yè)并履行一定服務期限的畢業(yè)生，以及應征入伍服役的，實施相應的學費補償和國家助學貸款補償;
——基層工作經(jīng)驗的畢業(yè)生，研究生和失業(yè)單位招考時優(yōu)先;
——在中西部地區(qū)和邊緣地區(qū)縣以下基層就業(yè)從事專業(yè)技術工作、申報職稱時，可不參加外語考試或放寬外語成績;
——邊遠地區(qū)或國家扶貧重點縣就業(yè)，機關單位級別工資定1至2檔，事業(yè)單位可提前轉(zhuǎn)正定級，薪級工資定1-2檔。
——“三支一扶”等服務基層項目畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務滿1年后，如有崗位空缺，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。
——加大從服務基層項目人員中考錄基層公務員力度，經(jīng)過3年至5年，定向考錄比例一般應達到當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員錄用計劃的30%以上。縣及縣以下事業(yè)單位招聘要結(jié)合當?shù)胤⻊掌跐M基層項目畢業(yè)生數(shù)量，按不少于當年服務期滿畢業(yè)生總數(shù)30%的比例。
3、困難家庭畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策。
——列為重點幫扶對象;
——參加公務員事業(yè)單位招考，免收報名費和體檢費;
——最低生活保障家庭的畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)離校時給予一次性求職補貼;
——殘疾畢業(yè)生納入享受求職補貼對象范圍。
——將求職補貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補貼，對象范圍擴展到已獲得國家助學貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，城鄉(xiāng)低保家庭、城市零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭和有殘疾人證的畢業(yè)生補助標準為1000元/人，其他人員補助標準為600元/人。
——技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生屬地享受相關就業(yè)補貼政策。
4、畢業(yè)生就業(yè)見習。
——獲得基本生活補貼，由見習單位和同級財政共同支付(各按50%)不低于當?shù)刈铐敼べY標準;
——免費辦理人事代理;
——辦理人身意外險;
——見習期滿被錄用可繼續(xù)享受就業(yè)指導與服務。
——各市、縣(市、區(qū))對見習期滿留用率達到70%以上的見習單位，政府見習補助比例提高10個百分點。省級對見習期滿留用率達到70%以上的財政困難縣(市、區(qū))，補助比例提高10個百分點。
八、農(nóng)民工
三項行動計劃。2015—2017年，《山東省農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動計劃》、《山東省農(nóng)民工權益保障3年行動計劃》和《山東省農(nóng)民工公共服務3年行動計劃》。
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