甘肅省引導鼓勵農民工回鄉創業政策

甘肅省引導鼓勵農民工回鄉創業政策

　　根據甘肅省日前出臺的《甘肅省引導鼓勵農民工回鄉創業的意見》，甘肅省農民工回鄉創業從事個體經營的，自其在工商部門注冊登記之日起3年內免收屬于省內權限的管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費，并對農民工回鄉創業給予最高5萬元的小額擔保貸款。力爭到2012年，甘肅省回鄉創業農民工達到30萬人以上，創辦各類經濟實體30萬個以上，輻射帶動240萬勞動者實現就業。

　　為創業者開通“綠色通道”

　　對于農民工返鄉創業的門檻，意見明確放寬準入條件：凡是國家法律法規沒有明令禁止和限制的行業和領域，都應鼓勵回鄉創業者進入，各級政府和有關部門不得自行設置限制條件；對農民工回鄉創辦公司且屬于當地重點發展的產業或行業的，應適當降低注冊資本最低限額，允許注冊資本分期到位；對在農村合法經營的小商小販，可免于工商登記；在符合城鄉規劃、市(鎮村)容、安全等要求的前提下，回鄉創業者的家庭住所、租借房、臨時商業用房，可視為創業經營場所。
　　從事個體經營3年內免收多項行政收費
　　意見還規范了農民工返鄉創業的收費行為：各級政府要清理和規范涉及創業的行政審批事項和收費項目，對不合理的堅決予以取消取締；地方收取的各類綜合性規費和服務性收費，原則上按最低限額收取；農民工回鄉創業從事個體經營的，自其在工商部門注冊登記之日起3年內免收屬于省內權限的管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　為返鄉農民工提供廉租廠房

　　為妥善解決創業的用地問題，意見有了相關的規定:各級政府及其國土、規劃、建設等有關部門要把農民工回鄉創業用地納入城鄉發展、新農村建設總體規劃和村鎮建設規劃，搞好基礎設施及配套建設，改善創業環境;可在現有的各類開發區和農業園區中安排必要的場地，建設定比例的廉租廠房，開辟創業孵化基地，支持農民工回鄉創業。在各類開發區和農業園區內創辦企業用地，享受當地招商引資優惠政策;在堅持符合土地利用總體規劃、村鎮建設總體規劃和建設規劃、節約用地的前提下，允許通過遷村騰地、用地置換、利用宅基地房等方式盤活農村存量非農建設用地，將騰出來的集體土地優先用于外出務工農民回鄉創業。

　　可享受3年期5萬元小額貸款

　　根據意見，我省將為回鄉創業企業“量身定做”特色金融服務，通過開辦固定資產抵押貸款、動產質押貸款、個人委托貸款等，滿足創業者多樣化的需求;開展權屬清晰、風險可控的大型農用生產設備、林權、四荒地使用權等抵押貸款和應收賬款、倉單、可轉讓股權、專利權、商標專用權等權利質押貸款;農業銀行、農村信用社、村鎮銀行等金融機構可在農村地區開辟回鄉創業人員專柜，專門為回鄉創業者提供信貸服務。

　　同時，農民工回鄉創業可給予小額擔保貸款支持，貸款額度般不超過5萬元，期限為3年。對于符合申請小額擔保貸款的勞動密集型企業，吸納持有《就業失業登記證》的失業人員超過當年職工總數30%以上的，貸款額度最高不超過200萬元，貸款額度由企業、擔保機構、承辦金融機構商定。
 

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