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甘肅省引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
根據(jù)甘肅省日前出臺(tái)的《甘肅省引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，甘肅省農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門注冊登記之日起3年內(nèi)免收屬于省內(nèi)權(quán)限的管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，并對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予最高5萬元的小額擔(dān)保貸款。力爭到2012年，甘肅省回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工達(dá)到30萬人以上，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體30萬個(gè)以上，輻射帶動(dòng)240萬勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
為創(chuàng)業(yè)者開通“綠色通道”
對(duì)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的門檻，意見明確放寬準(zhǔn)入條件：凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入，各級(jí)政府和有關(guān)部門不得自行設(shè)置限制條件；對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦公司且屬于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的，應(yīng)適當(dāng)降低注冊資本最低限額，允許注冊資本分期到位；對(duì)在農(nóng)村合法經(jīng)營的小商小販，可免于工商登記；在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、市(鎮(zhèn)村)容、安全等要求的前提下，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房，可視為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
從事個(gè)體經(jīng)營3年內(nèi)免收多項(xiàng)行政收費(fèi)
意見還規(guī)范了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的收費(fèi)行為：各級(jí)政府要清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)不合理的堅(jiān)決予以取消取締；地方收取的各類綜合性規(guī)費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)，原則上按最低限額收取；農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門注冊登記之日起3年內(nèi)免收屬于省內(nèi)權(quán)限的管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供廉租廠房
為妥善解決創(chuàng)業(yè)的用地問題，意見有了相關(guān)的規(guī)定:各級(jí)政府及其國土、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門要把農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境;可在現(xiàn)有的各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)中安排必要的場地，建設(shè)定比例的廉租廠房，開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)用地，享受當(dāng)?shù)卣猩桃Y優(yōu)惠政策;在堅(jiān)持符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃、節(jié)約用地的前提下，允許通過遷村騰地、用地置換、利用宅基地房等方式盤活農(nóng)村存量非農(nóng)建設(shè)用地，將騰出來的集體土地優(yōu)先用于外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
可享受3年期5萬元小額貸款
根據(jù)意見，我省將為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)“量身定做”特色金融服務(wù)，通過開辦固定資產(chǎn)抵押貸款、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款、個(gè)人委托貸款等，滿足創(chuàng)業(yè)者多樣化的需求;開展權(quán)屬清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控的大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、四荒地使用權(quán)等抵押貸款和應(yīng)收賬款、倉單、可轉(zhuǎn)讓股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款;農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)可在農(nóng)村地區(qū)開辟回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員專柜，專門為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信貸服務(wù)。
同時(shí)，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可給予小額擔(dān)保貸款支持，貸款額度般不超過5萬元，期限為3年。對(duì)于符合申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的勞動(dòng)密集型企業(yè)，吸納持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員超過當(dāng)年職工總數(shù)30%以上的，貸款額度最高不超過200萬元，貸款額度由企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、承辦金融機(jī)構(gòu)商定。
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