農民工回鄉創業政策
近年來，在農民工創業示范縣――陜西省漢中市勉縣、西鄉縣，基于政策的優惠支持和金融的有效供給，大批農民工回鄉創業，在經濟發展的大潮中一展身手。
返鄉農民工馬明元回鄉創業帶動7000余名農民種植食用菌被傳為佳話;下崗職工王美琴依靠民生金融創辦愛心老年公寓、愛心幼兒園被人翹首稱贊;大學生村官黃濤在小額信用擔保貸款的支持下，利用所學專業，帶領當地老百姓發展天麻產業，被譽為農村青年致富領頭羊。與此密切聯系的是，從2008年12月至今年6 月，漢中市勉縣、西鄉縣兩個金融精準扶貧示范縣，累計發放返鄉農民工創業貸款8.79億元，支持回鄉農民工創辦經濟實體1252個，吸納城鄉就業兩萬人。
好政策掀起返鄉潮
今年以來，人行漢中中支、市財政局、扶貧辦、銀監分局、團市委等5部門在漢中市全面啟動了金融精準扶貧創新行動，確定西鄉縣、勉縣為金融精準扶貧創建示范縣。創建活動開展以來，人行漢中中支以西鄉縣、勉縣的省級農民工回鄉創業示范縣為著力點，積極引導金融機構加大對農民工回鄉創業的支持力度，取得明顯成效。
勉縣由政府部門設立的小額貸款擔保中心為農民工創業申請貸款提供擔保，對農民工創業給予每人 8~10萬元小額貼息擔保貸款，對在城鎮周邊辦廠、開店的創業農民工子女實行就近上學的規定，解決了農民工創業的后顧之憂，對農民工創業項目從立項、辦理證照到征地建廠，實行一站式辦理。
個性化服務使創業者輕裝上陣
為給創業者減負，西鄉農合行將農民工創業小額擔保貸款利率由原月息10.02%。~10.62%。下調為7.5%。~7.83%。，降幅達26.3%，大大減輕了返鄉農民工創業的財務負擔。
勉縣定期組織農民工進行系統的創業培訓，并發放“創業優惠證書”，農民工憑創業優惠證書可享受8~10萬元的貼息貸款。截至今年上半年，勉縣累計發放農民工創業貼息貸款14840萬元，為農民工創業插上了騰飛的翅膀。
另一方面，勉縣發放“扶貧貼息促創業貸款”，每年爭取財政資金150萬元，用于扶貧貼息促創業貸款，既較好地調動了農民創業的積極性，又減輕了創業者的生產經營成本。2008年12月至今年上半年，勉縣和西鄉縣累計發放小額信用貸款8522萬元，余額達3615萬元;累計發放質(抵)押貸款2.98億元，余額達1.67億元。
為創業者插上騰飛的翅膀
近年來，人行漢中中支把農民工創業列入民生金融范疇，積極引導金融機構圍繞城鎮化建設，為農民工創業、就業提供資金支持，拓展回鄉農民工創業空間。轄內勉縣每年有上千名農民工依托重點鎮建設，把在外地打工的收入投入到本地的商業、服務業等領域，活躍了本地經濟發展氛圍，增加了社會就業和創業收入。
人行勉縣支行、西鄉縣支行成功創建市級民生金融示范點兩個、縣級民生金融督導點6個。該行通過開展民生金融推進活動，積極為全縣62名大學生村官創業搭橋鋪路，提供信貸資金支持，實現了大學生村官的角色轉換，成為當代農村創業致富的帶頭人。
勉縣金融加大對建設工業園區、循環經濟園區、農業產業化示范園區的支持力度，為農民工創業提供了平臺，創造了空間，全縣有2050名農民工在縣域工業園區實現創業、就業。
據了解，截至今年6月末，勉縣、西鄉縣以擔保基金余額1000萬元、財政貼息927萬元，撬動銀行貸款1.85億元，貸款余額達7381萬元。
近年來，陜西省漢中市基于政策的優惠支持和金融的有效供給，大批農民工回鄉創業，在經濟發展的大潮中一展身手。
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