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昆明建成6000平米創業夢工廠
如果說今年的熱詞是什么，那么“創業”一定是當之無愧的那一個。隨著“大眾創業、萬眾創新”理念的提出，2012年就當選創業城市稱號的昆明市也以青年為重點創業人群，年內下發了一系列支持創業的新政新規。其中，針對為大學生和青年創業者提供服務的創業園區建設，2015年到2016年，昆明市將安排專項資金1000萬元支持園區建設。除此以外，以社會力量為主的“眾創空間”也在昆明逐步萌芽，迎來了新的發展。
35個青年創業園帶動就業7000余人
對于許多剛剛開始創業的人來說，除了需要好的想法以外，資金和場地是創業者們最需要的創業扶助。而各式各樣的創業園正是創業者邁出第一步的良好選擇。昨日，昆明市人力資源和社會保障局就業促進與事業保險處副處長馮立光介紹，為了幫助大學生和青年創業，目前昆明市已累計建立各類創業園區35個，投入建設資金近7000萬元。在這里，符合條件的創業企業不僅可以享受到免費場地的扶持，還可以享受到各類貸款政策和創業資訊的幫助。目前，昆明市35個創業園已有入園孵化項目612個，帶動就業7790人。
馮立光表示，自去年起，昆明市就已經把青年創業園建設、“公共就業人才服務進校園”等高校畢業生就業專項服務活動納入了市級財政補助范疇。從2014年起，昆明市由市級財政安排100萬元設立“昆明市大學生創業扶持資金”專項扶持青年創業園區建設，此外每年還安排了50萬元用于開展“公共就業人才服務進校園”。今年，昆明市加大了對創業園區建設的扶持力度，除了市政府統籌安排1000萬元進行青年大學生創業園和新型創業創新孵化服務園建設以外。針對園區中吸納就業的企業，也將按最高不超過20萬元的一次性政策給予補助。
昆明已申報小微企業創業創新示范基地
昨天，從事婚紗定制售賣的創業者黃小姐接到了一個特殊的邀請。曾經一起在大學參加過創業培訓的創業者朱先生邀請她到昆明市正義坊附近的一家咖啡店和新近認識的一些創業者聊聊最近創業的近況。雖然這在黃小姐眼中只是一次簡單的創業者聚會，但其實，這就是“創業咖啡廳”的一種形式。隨著創業咖啡廳、創業空間在昆明慢慢興起。作為眾多創業形式中的一種，昆明市的眾創空間也漸漸開始萌芽。
昆明市就業局相關負責人介紹，今年昆明市將重點以政府推動為原則，引進各方力量來實現昆明市創業的升級版。“目前，雖然昆明市已經有35個青年創業園區，但這對于創業來說是遠遠不夠的。”該負責人介紹，目前，昆明市和相關企業合作，已經在昆明市主城區打造了一個占地6000多平方米的創業夢工廠，現在已經有一批創業者入駐，開始了創業生涯。
與目前的創業園區相比，它以更加自由的方式為創業者提供四維服務。除了場地，也就是工作空間以外，創業空間還將為創業者提供互聯網空間、社交空間和資源共享的空間。通過這樣的方式，更加立體細致地為創業者提供服務。除了目前由市就業局主導的創業夢工廠以外，昆明市人社局也將繼續和企業進行協同合作，大家共同來打造更多的創業聯盟。
此外，今年昆明市已經申報參加全國“小微企業創業創新示范基地城市”。如果獲評將獲得每年3億，3年共9億元的小微企業創業創新資金扶持。這對于小微企業來說將是一個發展的機遇。
泛海揚帆計劃配套資金擴大為400萬元
作為昆明市的頭號創業公益項目，今年第四期“泛海揚帆昆明大學生創業行動”將于下個月啟動。與往年不同的是，今年泛海揚帆計劃每年配套的200萬元項目資金將擴大為400萬元。這也意味著，今年，將有近70個創業項目和近800名創業者獲得2到5萬元的一次性無償資金資助和扶持。
目前，昆明市已組織實施泛海揚帆公益項目三期，共開展創業培訓1200人次，122個項目獲得無償資金資助、創業培訓和導師指導等支持。自2015年開始，除了昆明市財政配套資金增加為400萬外，2016年至2020年期間，中國西部人才開發基金會將投資1000萬元繼續實施泛海揚帆昆明大學生創業行動項目。
數字
1000萬元
2015年到2016年，昆明市級財政統籌安排專項資金1000萬元用于鼓勵青年(大學生)創業園、創業示范園、新型創業創新孵化服務園區建設。
100萬元
對認定為省級青年創業園的，省級財政給予每年100萬元資金補助，市級財政再給予20萬元一次性補助。
10萬元
創業者不分年齡、學歷、性別等條件，均可申請最高10萬元的“貸免扶補”小額貸款扶持。
5萬元
連續兩年被市政府考評為優秀青年(大學生)創業示范園區的，市財政給予園區5萬元獎勵補助。
35個
昆明市目前建設青年大學生創業園35個。其中，創建國家級創業孵化示范基地1個，省級大學生創業示范園3個，省級青年大學生創業示范園區15個。
昆明下半年將增加土地供應量
重點保障7方面用地需求
■ 都市時報記者 朱紹平
截至4月底，昆明市共供應國有建設用地0.62萬畝，完成比例占年度計劃供應量2.27萬畝的27.3%。昨日，昆明市國土資源局就落實全市土地供應，促進經濟平穩健康發展進行通報。該局利用管理處處長趙芳表示，下一步將優先保障重點急需項目用地，用地指標將適當向工業項目傾斜，預計下半年將增加土地供應量。
指標跟著條件成熟項目走
為了保證重點項目能夠及時推進，將實行供地指標跟著條件成熟的項目走。要區分項目輕重緩急、成熟度、資金到位情況等，對項目進行合理梳理、篩選和排隊，增強重大項目用地報批供應的計劃性、針對性和有效性，實行區別保障。
土地規劃處處長陳浩說，多渠道保障重點項目用地需求，開通快速審批通道，應保盡保做好重點項目的用地保障工作，對工程建設施工或地址勘察需要臨時使用土地的，按臨時用地手續報批保障。對重點項目的控制工期單體工程、有工期要求急需開工的工程，在通過用地預審和立項審批后，通過申請先行用地進行保障。
工業用地可免費加層
需要重點指出的是，今年將落實工業項目土地供應政策。工業用地價格執行國家規定的最低價標準，但不應低于土地取得成本。對使用未利用地的工業項目，土地出讓金最低標準可按照《全國工業用地出讓最低價標準》的10%-50%執行。
市、縣國土資源主管部門在供應工業用地時，可以采取先將國有建設用地使用權租賃給土地使用者，并明確約定在項目正式投產后轉為出讓建設用地使用權的供應方式。以先租后出讓方式供應工業用地的，應當以招標、拍賣、掛牌的方式租賃，建設用地使用權人達到合同約定的受讓條件后，國土資源主管部門與建設用地使用權人另行簽訂國有建設用地使用權出讓合同。各縣(市)區政府和開發(園)區管委會在符合國家土地供應政策的前提下，依據轄區產業發展規劃，在不低于收儲成本的基礎上，可優惠土地出讓價格，但須對項目投入運營情況進行跟蹤管理。
同時，鼓勵對符合規劃和安全要求、不改變用途，在原有建設用地上進行廠房加層改造，增加用地容積率的，不再增收土地價款。報批資料齊備的2015年新開工項目及2014年以前項目，屬于省級以上審批權限的，應于5月底前完成審查上報。
為減輕企業用地成本。推行工業用地出讓彈性年期制，工業用地可以在法定最高年期內實行縮短出讓年期的方式出讓土地使用權，彈性出讓年期不超過20年。對于以“先租后讓、租讓結合”方式提供用地的，應合理確定出讓和租賃土地的用地界限和范圍，土地以招拍掛方式一次性供應，其中租賃部分年限原則上不超過10 年。以“先租后讓”方式提供土地的，應事先約定相關條件，租賃期滿符合事先約定條件的，可辦理出讓用地手續。
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