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創業帶動就業 濟寧市鼓勵自主創業
記者從山東省濟寧市就業和社會保險工作會議上了解到，今年濟寧市加大力度扶持創業，帶動就業增長，兌現創業扶持政策，鼓勵支持更多的高校畢業生、失業人員、復退軍人和農村 “能人”自主創業，幫助他們解決資金、場地、手續等方面的難題，解除他們自主創業的后顧之憂。同時，全面完成“十二五”開局之年的各項就業目標任務，確保就業局勢穩定。
千方百計做好高校畢業生就業
去年，濟寧市組織實施了全市高校畢業生就業大普查，為促進高校畢業生就業創業制定了一系列操作性強、含金量高的政策措施，今年工作的關鍵就是抓好現有各項政策的落實，切實發揮政策的效用，加大高校畢業生就業創業扶持政策宣傳力度，組織開展“就業政策集中宣傳月”活動，實施“大學生創業引領計劃”，全面推進創業帶動就業。按照《關于實施山東省大學生創業引領計劃的意見》要求，加快建立一批具有一定規模的大學生創業園和創業孵化基地，對入園創業的大學生落實優惠政策。
另外，濟寧市還將積極促進大學生到中小企業和基層就業，暢通中小企業、非公有制企業就業渠道。繼續實施“三支一扶”、“一村（社區）一名大學生工程”等基層服務項目，落實省“三年十萬畢業生就業見習計劃”，妥善解決好服務期滿、見習期滿高校畢業生的就業出路問題，年內新增20處高校畢業生見習基地，接納見習生1000名。
據介紹，今年濟寧市還要開展促進創業專題活動，重點實施好 “大學生創業引領計劃”、“創業型鄉鎮（街道）創建”和創業助推“1+3”等專題活動，力爭2011年引領200名高校畢業生創業，在每個縣（市、區）和高校各設立1處 “大學生創業園”或“大學生創業孵化基地”。選拔評選一批 “濟寧市高校畢業生創業典型”，表彰一批“創業典型”、“創業示范基地”、和“創業服務先進單位”，激發更多有條件的人投身自主創業，放大創業帶動就業的 “倍增效應”。加強創業指導和項目庫建設，完善大學生創業項目庫，充實專家指導隊伍。
改善進城農民工就業環境
首先，努力改善進城農民工就業環境，取消農村勞動力進城務工的各種限制，加強對農村勞動力的技能培訓，從實際出發，圍繞市場用人需求，開展多層次、多形式的培訓，增強培訓的針對性、實用性和有效性，提高農村勞動力的職業素質。抓好基層勞動保障服務平臺建設，保證鄉鎮（街道）勞動保障事務所機構、場地、人員和經費到位，確保服務工作需要。加強村級勞動保障協理員隊伍建設，真正做到服務到社區、到村居。努力做好返鄉農民工就業工作，引導企業履行社會責任，支持企業多留用農民工。城鄉基礎設施建設和新增公益性就業崗位，盡量多使用農民工，積極支持農民工返鄉創業，開辟農民工創業 “綠色通道”，從貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持。加強農村勞動力轉移就業服務信息網絡建設，引導農村勞動力有序流動就業。
開展困難群體就業援助
實施就業困難群體幫扶工程已被列為今年人社部門為民所辦十件實事之一。各類用人單位積極吸納困難群體人員再就業，以零就業家庭為幫扶重點，保證城鎮零就業家庭至少有1人實現穩定就業，鞏固和擴大城鄉“雙零”就業家庭動態消零成果。摸清“4050”人員的基本情況，建立跟蹤服務制度，按照其就業意愿、年齡、技能水平等情況分門別類建好臺賬。繼續對困難群體人員做好送政策、送崗位、送技能、送服務和落實各項社會保險補貼的 “四送一落實”工作，推進就業援助的制度化和長效化。扎實開展就業主題活動，精心組織、創新舉措，將春風行動、再就業援助月、民營企業招聘周等專項活動辦出水平、辦出特色。
全面加強公共就業服務
今年，濟寧市將進一步加大就業服務平臺建設力度，按照“制度化、專業化、社會化”要求，完善公共就業服務制度，增強“四級平臺”的就業服務功能。加強市級人力資源市場和人才市場建設，進一步擴大規模，完善功能，充分發揮市場的基礎性配置作用。加強就業信息服務，有效整合各類信息資源，完善現有就業信息網絡系統，做好城市和鄉村、本地與外埠公共就業服務機構間的信息對接，及時為各類人群提供便捷優質高效的就業信息服務。
同時，加大就業培訓力度，切實擴大培訓范圍，提升培訓績效。深入實施濟寧市加強就業培訓提高就業創業能力五年規劃，全面推行實名制培訓。完善政府扶持、社會參與、種類齊全、形式多樣的就業培訓制度，結合市場需求，廣泛開展實用技能培訓、訂單式培訓，加強高校畢業生 “1+1”技能培訓，落實職業培訓補貼政策，加強培訓過程監管，實施跟蹤問效，提升培訓質量。重點組織實施 “意識教育+能力培訓+模擬實訓”三段式創業培訓工程，全力提升創業培訓的質量。
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