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創業與就業互動走出個體經濟發展新路徑
嘉興老板“密集度”有多大？一組數據給出答案：目前，嘉興市每萬人工商戶數已達559戶，平均每18個人中就有1名老板，平均每名老板直接為社會提供就業崗位2.6個。“個體經濟好比創業和就業的‘蓄水池’，更是中小企業發展壯大的‘孵化器’。”有關人士指出，創業與就業良性互動已成嘉興個體經濟發展新路徑。
一個月前，嘉興市區的劉小軍拿到了個體營業執照，一個月下來，他的“有間鞋店”生意還不錯。“一個月賺了2000元，隨著市場拓展，我想生意會越來越好。”小劉告訴記者，以前他在一家電子公司打工，后來經過朋友介紹開了這個店，雖然創業初期比較累，但很有勁頭。而他的兩名雇工小潘和小李也在上月底各自拿到了900多元的工資，很滿足。
目前嘉興市民創業的勢頭可以用“井噴”形容。市工商局注冊處提供的數據顯示，今年1月，嘉興市登記個體工商戶2160戶，同比增長29.57%，直接帶動就業人數近6000人。“目前，全市登記注冊的個體工商戶注冊資金逾80億元，同比增長了29%，隨著個體創業實力增強，其帶動的社會就業空間也不斷拓展。”有關人士稱，個體創業火熱，主要是嘉興市出臺的一系列政策為個體創業者壯了腰桿。不僅如此，眾多個體戶壯大之后，已實現從個體到企業的嬗變。數據顯示，在去年注銷的5379戶個體戶中，有兩成轉為注冊個人獨資企業、合伙企業、有限責任公司等私營企業。
統計顯示，嘉興市個體創業鐘情投資小、風險低的批發零售業。記者從南湖區工商分局注冊科了解到，今年1月，南湖區注冊登記個體工商戶257戶，其中從事批發零售的占了近八成。市工商局提供的數據顯示，目前，嘉興市個體工商戶主要集中在商貿、餐飲、社會服務、制造和交通運輸、倉儲等行業，占總戶數的89%，而這些行業又是提供就業崗位的主要行業。尤其值得一提的是，個體工商戶不僅帶動就業明顯，在利稅上貢獻亦十分突出。去年，全市個體工商戶以及私營企業上繳稅收39.01億元，同比增長24.3%，個體私營經濟上繳稅收已占全市稅收的三分之一。
為鼓勵個體創業，嘉興市已將其提到政府層面進行考核。去年4月，市委辦、市府辦印發的《2008年度縣(市、區)工作目標責任制考核實施辦法》中，就將每萬人工商業戶數及增長率、戶均注冊資本及增長率兩項指標列入對縣(市、區)政府的考核。
“扶持個體創業，不但可以解決創業者自身就業問題，還能夠為社會提供新的就業崗位。”有關人士指出，在當前經濟危機不斷向實體經濟蔓延的形勢下，投資小、風險低、就業方式靈活的個體經濟已經展露其明顯優勢，所以，政府有關部門應該趁勢而上，在市場準入、環境優化、服務指導上不斷提供扶持，從而實現創業與就業、經濟與社會效益的最大化。
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