國(guó)際法視角下的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)及我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略論文
在所有領(lǐng)域中，軍事領(lǐng)域的高科技是最為集中的。隨著社會(huì)的發(fā)展，信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域均得到了有效的應(yīng)用，其中也包括了軍事領(lǐng)域，進(jìn)而誕生了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，不僅使得軍事理論得到了改革，也引發(fā)了國(guó)際法當(dāng)中的諸多問(wèn)題，突顯出了發(fā)來(lái)的滯后性。武裝沖突法主要是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)范的一種手段，運(yùn)用法律的方式來(lái)保護(hù)受難者，該法反映出了人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反省，并且該法在解決戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前，最主要的問(wèn)題是如何平衡軍事需要以及遵守國(guó)際法。因此，如何完善國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法成為了當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。
一、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的國(guó)際法概述
(一)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)在國(guó)際法上的形式及定義
網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)屬于一種新型的作戰(zhàn)方式，目前，國(guó)際法還未對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的定義進(jìn)行統(tǒng)一，由于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)類型的發(fā)展較為迅速，其定義也在不斷變化
1、國(guó)際法上網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的定義
網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)屬于一種網(wǎng)絡(luò)的攻防軍事行動(dòng)，主要是指利用相關(guān)技術(shù)來(lái)對(duì)敵方的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行打擊及摧毀，但又不會(huì)影響自身的信息系統(tǒng)運(yùn)行。社會(huì)在高速的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)當(dāng)然也在不斷的得到更新，其已經(jīng)成為了殺傷力最大的一種作戰(zhàn)形式，若網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)與火力戰(zhàn)進(jìn)行結(jié)合，能夠發(fā)揮出巨大的作用。也正是因?yàn)檫@點(diǎn)，世界各國(guó)都在組建自己國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不低，增強(qiáng)自己國(guó)家的作戰(zhàn)能力。在20世紀(jì)九十年代時(shí)，美國(guó)率先提出了以網(wǎng)絡(luò)為中心的戰(zhàn)爭(zhēng)，并在一些軍事行動(dòng)中動(dòng)用了此種技術(shù)，例如在對(duì)阿富汗進(jìn)行打擊時(shí)以及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中。目前，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)在世界各國(guó)中均得到了較為有效的應(yīng)用。
2、國(guó)際法上網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的形式
當(dāng)今，全面的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中還沒(méi)有在整個(gè)世界發(fā)生過(guò)，依照現(xiàn)有的理論和形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)進(jìn)行分析，可將網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)劃分為三種形式：(1)秘密行動(dòng)。類似于間諜，網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)中，秘密行動(dòng)作戰(zhàn)方式最為常見，目的是收集和竊取他國(guó)的資料;(2)小范圍的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)敵方使用公開性的手段對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，摧毀其網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，攻擊的方面有很多，例如商業(yè)金融等，此種形式的破壞力相當(dāng)于實(shí)際的活力戰(zhàn)爭(zhēng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)破壞。(3)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和實(shí)際結(jié)合的打擊方式。如今，戰(zhàn)爭(zhēng)的手段不斷像計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)方面發(fā)展，并且在通常會(huì)議網(wǎng)絡(luò)為作戰(zhàn)基礎(chǔ)，這也使得活力站進(jìn)去了一個(gè)新的階段。利用網(wǎng)絡(luò)和火力的相結(jié)合，使得殺傷力最大化，從而摧毀敵方。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)所攻擊的目前涵蓋了計(jì)算機(jī)、防空網(wǎng)以及雷達(dá)網(wǎng)等方面。在美國(guó)對(duì)伊拉克進(jìn)行軍事行動(dòng)前，美軍就利用網(wǎng)絡(luò)攻擊將伊拉克軍隊(duì)的防空系統(tǒng)摧毀，使其防空系統(tǒng)屬于癱瘓狀態(tài)，進(jìn)而為美軍的軍事行動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。同樣，在美國(guó)對(duì)北約進(jìn)行軍事行動(dòng)中，也是利用了網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，利用計(jì)算機(jī)病毒對(duì)北約的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊，使得北約的信息系統(tǒng)無(wú)法正確操作，進(jìn)而為美國(guó)軍事行動(dòng)提供機(jī)會(huì)，以達(dá)到摧毀敵軍的目的。
(二)國(guó)際法上網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的主要特點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)與傳統(tǒng)戰(zhàn)之間存在著一定的區(qū)別，主要表現(xiàn)在兩者的特點(diǎn)上，如下：
1、即時(shí)性與非接觸性存在差別
在傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，如若要開戰(zhàn)，則能很明顯的發(fā)現(xiàn)諸多跡象，例如軍隊(duì)調(diào)動(dòng)以及火力集結(jié)等，而網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)就很難發(fā)現(xiàn)其開戰(zhàn)前的相關(guān)準(zhǔn)備，世界各國(guó)在各個(gè)時(shí)間內(nèi)均有可能會(huì)受到其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)攻擊，并且攻擊者在發(fā)動(dòng)進(jìn)宮后會(huì)迅速的撤離，抹掉痕跡，很難被發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的即時(shí)性在這點(diǎn)上得到了體現(xiàn)。傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)地點(diǎn)可能是在某個(gè)國(guó)家，也可能是在某個(gè)地區(qū)，但網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)地是在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不會(huì)受到地域或時(shí)間的影響，因此跨國(guó)性是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)具有的特性，雙方即便是在激烈的交戰(zhàn)中，也沒(méi)有交集點(diǎn)的存在，充分體現(xiàn)出了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的非接觸性。
2、難以鎖定網(wǎng)絡(luò)攻擊者
被攻擊方因遭到攻擊而產(chǎn)生損失在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中經(jīng)常發(fā)生，如若被攻擊方想發(fā)動(dòng)反擊時(shí)，就必須對(duì)攻擊方的身份進(jìn)行確認(rèn)，但是在網(wǎng)絡(luò)的空間內(nèi)，很難對(duì)攻擊者的確切位置進(jìn)行確認(rèn)，無(wú)法確認(rèn)是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，如若單單只通關(guān)IP地址的顯示來(lái)確認(rèn)攻擊者的身份則顯得缺乏技術(shù)�？鐕�(guó)攻擊者不單單只跨越一個(gè)國(guó)家來(lái)進(jìn)行攻擊，有時(shí)甚至?xí)缭蕉鄠�(gè)國(guó)家，只需在一個(gè)國(guó)家內(nèi)租用一個(gè)服務(wù)器即可實(shí)行攻擊，甚至利用這臺(tái)服務(wù)器進(jìn)行轉(zhuǎn)國(guó)攻擊，這就使得被攻擊者很難發(fā)現(xiàn)攻擊者的來(lái)源，不能對(duì)其位置進(jìn)行確定。
3、作戰(zhàn)雙方的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力具有非對(duì)稱性
在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中，每個(gè)國(guó)家的軍事力量都不同，存在著差距，但網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的能力很有可能是相同的。擁有一定網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)能力的國(guó)家很可能對(duì)信息大國(guó)進(jìn)行攻擊。隨著信息時(shí)代的不斷進(jìn)步，很多駭客已經(jīng)接近正規(guī)部隊(duì)的作戰(zhàn)能力，因此，網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力在不同國(guó)家中具有非對(duì)稱性。如北約對(duì)南聯(lián)盟進(jìn)行空襲時(shí)，南聯(lián)盟軍隊(duì)就利用網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)北約的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了攻擊，使得北約的信息網(wǎng)絡(luò)處于癱瘓狀態(tài)，拖延了北約的空襲。
二、基于國(guó)際法視角我國(guó)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的對(duì)策
(一)遵守國(guó)際法規(guī)，避免陷入被動(dòng)
“條約必須遵守”是國(guó)際法的一條基本原則。目前，我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)加入了國(guó)際法戰(zhàn)爭(zhēng)法公約，但少數(shù)對(duì)我國(guó)主權(quán)有危害的國(guó)際法公約和條款予以保留和抵制。同時(shí)我國(guó)秉著嚴(yán)格遵守國(guó)籍法規(guī)條約的原則，以免自己在戰(zhàn)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)。中國(guó)應(yīng)對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)對(duì)國(guó)際法的遵守主要表現(xiàn)如下：
1、戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)運(yùn)用只有幾種特殊情況才能動(dòng)用武力，這是國(guó)際法的規(guī)定。我國(guó)堅(jiān)持非特殊情況絕不先發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊。
2、區(qū)分打擊目標(biāo)我國(guó)嚴(yán)格遵守“軍事必要”原則，面對(duì)更具挑戰(zhàn)的未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)，我軍一定要正確并且嚴(yán)格的區(qū)分網(wǎng)絡(luò)用途，軍用網(wǎng)絡(luò)、民用網(wǎng)絡(luò)一定要區(qū)分好。民用的網(wǎng)絡(luò)是民用設(shè)備，要受到國(guó)際法的保護(hù)，要避免遭到攻擊。無(wú)論用任何形式對(duì)民用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行破壞，其行為都是違法的，必須受到相關(guān)國(guó)際法制裁。
3、保護(hù)中立國(guó)在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中，我國(guó)絕不會(huì)肆意擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)范圍，謹(jǐn)慎選擇作戰(zhàn)目標(biāo)，不會(huì)對(duì)中立國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行主動(dòng)攻擊，也不通過(guò)利用中立國(guó)家來(lái)攻擊其他敵方。
4、使用正確作戰(zhàn)手段國(guó)際社會(huì)最為深惡痛絕的作戰(zhàn)手段就是背信棄義，隱蔽性是網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)固有的.特性，欺騙性較強(qiáng)是網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)具有的特點(diǎn)，所以，網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)手段需要不斷的規(guī)范。在網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)中，迷惑對(duì)方，誘使對(duì)方輕率行動(dòng)的手段和作戰(zhàn)方法是可行的。比如，設(shè)置虛假情報(bào)、虛假目標(biāo)、虛假偽裝等等。但是絕對(duì)不可以用聯(lián)合國(guó)際組織做掩護(hù)，將自己的攻擊行為偽裝成聯(lián)合國(guó)組織或費(fèi)交戰(zhàn)國(guó)的行為。
(二)參與制定適用于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的國(guó)際法條約
在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展十分迅猛的當(dāng)下，國(guó)際法和戰(zhàn)爭(zhēng)法已經(jīng)嚴(yán)重滯后，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)就更加無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，所以，立法問(wèn)題在針對(duì)于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)方面迫在眉睫。因?yàn)闃O少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家掌握了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)，所以，他們很有可能對(duì)國(guó)際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法的立權(quán)進(jìn)行操控和干涉，從而謀得了獨(dú)自掌握未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)的便利。因此，在這種情況下，只有從自身角度出發(fā)積極參與制定適用于自身的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)國(guó)際法的法規(guī)條約，才能維護(hù)自身權(quán)益，避免網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的情況發(fā)生，為爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)世界的和平發(fā)揮自身的作用。
(三)爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)輿論支持
當(dāng)自身受到攻擊時(shí)，不能將報(bào)復(fù)作為首選，報(bào)復(fù)只會(huì)讓戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)升級(jí)。我們應(yīng)該對(duì)違反國(guó)際法基本原則的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為進(jìn)行嚴(yán)厲的譴責(zé)，同時(shí)獲得國(guó)際社會(huì)輿論支持，利用國(guó)際社會(huì)的大環(huán)境和平解決網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)端。
(四)培養(yǎng)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)人才
想要適應(yīng)高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，為了更好的適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的形勢(shì)，我軍必須建立一支能夠擔(dān)當(dāng)使命的網(wǎng)絡(luò)特種部隊(duì)，捍衛(wèi)我軍信息安全，做好充足的準(zhǔn)備進(jìn)行有組織和規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí)，信息基礎(chǔ)建設(shè)同樣要加強(qiáng)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也要隨著時(shí)代的發(fā)展而更新進(jìn)步，不違反國(guó)際法的原則下不斷與敵方展開網(wǎng)絡(luò)空間的對(duì)抗，最終實(shí)現(xiàn)我方作戰(zhàn)目的。
(五)在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中靈活的運(yùn)用國(guó)際法
在政治手段無(wú)法解決問(wèn)題時(shí)，軍事手段就會(huì)發(fā)揮作用，軍事服務(wù)政治。作戰(zhàn)實(shí)踐證明，軍事斗爭(zhēng)需要有效的法律戰(zhàn)進(jìn)行配合，打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的有效途徑就是靈活運(yùn)用國(guó)際法。遵守靈活運(yùn)用軍事需要的原則，履行國(guó)際義務(wù)的前提下，運(yùn)用大膽的作戰(zhàn)形式，當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要沖突于國(guó)際法時(shí)，要靈活運(yùn)用國(guó)際法進(jìn)行解釋，采取的軍事行動(dòng)要有利于己方，從而擺脫某一國(guó)際法條約的束縛。同時(shí)，還要靈活的運(yùn)用國(guó)際法來(lái)平衡軍事需求和戰(zhàn)爭(zhēng)的成本。達(dá)到軍事效能的最大化，最大限度維護(hù)國(guó)家的利益。必要時(shí)候，在國(guó)際法沒(méi)有明確的規(guī)定的情況下，采取有效措施，在戰(zhàn)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。
結(jié)語(yǔ)：“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”成為國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法學(xué)界持續(xù)關(guān)注的一個(gè)重要話題。我國(guó)要本著長(zhǎng)期遵守國(guó)際法規(guī)條約的原則，積極參與制定有適用于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的國(guó)際法規(guī)，反對(duì)利用中立國(guó)，嚴(yán)厲譴責(zé)違反國(guó)際法規(guī)的行為，不斷建設(shè)能夠捍衛(wèi)我國(guó)信息安全的新型網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，才能讓我過(guò)在嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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