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期刊編輯出版中幾個問題的思考論文
摘 要：本文針對近些年來，期刊編輯出版中，可否收取版面費或出版費、出版增刊及刊號管理使用中幾個值得人們警示與深思的問題，以政策法規(guī)為依據(jù)，闡述了自己的看法。文章認為，所列示的幾個問題，都是我們期刊編輯出版中不應出現(xiàn)的問題，若有此問題的出現(xiàn)，必須加以杜絕，以利期刊為繁榮學術(shù)研究，為進行學術(shù)交流提供長效服務，使自身永葆“青春”，地久天長，贏得社會的認可和尊重。
關鍵詞：期刊編輯出版；問題解析；政策法規(guī)列示；觀察與看法
作為期刊編輯部，堅持正確的辦刊方向和正確的辦刊宗旨，堅持自己特定的欄目組稿發(fā)稿，如期出版發(fā)行，如實向作者支付稿酬，等等，這是期刊編輯出版工作正規(guī)化和合法化的路徑之所在。但是最近的十幾年來，不知是受市場經(jīng)濟的影響（講競爭，講效益——主要是經(jīng)濟效益），還是什么原因，期刊編輯出版秩序比較紊亂，筆者注意觀察感到如下幾方面的問題令有困惑，令人深思。
一、可否收取版面費或出版費，著實值得思考
期刊編輯部對確定刊登的稿件，可否收取版面費或出版費，對此問題，國家是有明確規(guī)定的：“出版工作者在組稿和編輯過程中，不得以任何名義，向供稿單位或個人索取和收受各種費用（如審稿費、編輯費、校對費等），不得索取和收受禮品、禮金或有價證券等。[1]”但有些期刊編輯部還是一味地向作者收取比較高昂的版面費或出版費。這里我們不妨解析一下，這些編輯部既無財政、物價部門批準的收費許可文證，又無收取費用的政策依據(jù)，更不符合行業(yè)法規(guī)要求（中宣部一再強調(diào)，禁止有償新聞，有償版面），而且編輯部大多是經(jīng)費撥款單位（個別編輯部無經(jīng)費來源除外），按常規(guī)要求：“辦刊單位要有必需的資金。[2]”就是說，辦刊單位若沒有經(jīng)費作保證，那就首先不具備編輯出版期刊的起碼要求。這樣看來，收費本身就是違規(guī)違法的，而且，大多數(shù)的編輯部編輯人員又是工薪階層。那么，編輯部收取這些費用，是用在辦刊經(jīng)費不足，還是用來給人員發(fā)放，事實上，多數(shù)是用之于后者。
有鑒于此，我們試想一下，作者投稿期望刊登，一是為了檢驗自己的學術(shù)水平，二是便于交流，帶來學習與提高的機會。而我們動輒收費，甚至將收費作為前提，不交費，就不予考慮，這會給作者帶來怎樣的心情；更重要是，我們是以稿件質(zhì)量取舍，來確定刊登與否呢，還是只要交費就有刊登的機會呢？倘若這樣堅持做下去，那將會給期刊的學術(shù)質(zhì)量，會給作者乃至社會造成什么樣的影響呢？真是令人疑惑，令人深思。
二、扭曲增刊原意，變相作為創(chuàng)收的途徑之一
國家新聞出版總署規(guī)定：“期刊不得隨意出版增刊。期刊出版增刊，其宗旨、開本和發(fā)行范圍應當與正刊一致。[2]”有令不行，有禁不止，有些期刊編輯部，如有些學校的學報在辦增刊時，很不守規(guī)矩：欄目混亂，文章繁雜，不管是什么類型的文章，只要交錢就給刊登，什么師范類高校學報竟然大篇地刊登經(jīng)濟類的文章，財經(jīng)類院校學報刊登人文史哲文化藝術(shù)類等方面的文章，截直是本末倒置，魚目混珠，面目全非；更有甚者，一個增刊號，竟然出版幾本刊物，而且版本都很超厚；至于“增刊”二字樣，在封面、封底及版權(quán)頁上都無顯示，還美其名曰什么“專輯”、“特刊”，這與增刊的批準初衷要求大相徑庭；出版后的增刊只向作者寄發(fā)幾本，更無送往發(fā)行渠道和用之交換，如此等等還能與正刊一脈相承嗎？如此這樣地辦增刊，是出于稿件的過多刊發(fā)不及所求呢，還是為了追逐經(jīng)濟利益，答案是后者。所以，這些年來增刊的名聲在社會上很不好，更談不上增刊對于繁榮學術(shù)研究與開展學術(shù)交流方面的有益之處了。
三、個別編輯部轉(zhuǎn)讓或出賣刊號，造成非常惡劣的影響
新聞出版總署規(guī)定：“嚴禁出版單位買賣書號、刊號、版號。凡是以管理費、書號費、刊號費、版號費或其他名義收取費用，出讓國家出版行政部門賦予的權(quán)力，給外單位或個人提供書號、刊號、版號和辦理有關手續(xù)，放棄編輯、校對、印刷、發(fā)行等任何一個環(huán)節(jié)的職責，使其以出版單位的名義牟利，均按買賣書號、刊號、版號查處” [1]。有些期刊編輯部為了追逐一時的經(jīng)濟利益，不負責任地將自己經(jīng)辦的期刊號有償轉(zhuǎn)讓給個人，什么組稿、審稿、編校、印刷、發(fā)行等等，編輯部一概不管，任由被轉(zhuǎn)讓人主宰這期刊物。
若是有良知和恪守規(guī)矩的被轉(zhuǎn)讓人，那也不會出現(xiàn)什么太大的問題，但若是遇上錢財熏黑心肺的被轉(zhuǎn)讓人，那就會出現(xiàn)不少問題，甚至是要打官司的問題�？刹皇菃幔壳靶┠�，陜西的一家期刊將某一期的刊號有償轉(zhuǎn)讓給某高校的一位老師使用，這個老師大肆地組稿、收費，一時間他所在的家屬院成了投稿者投稿交費的集中地和熱鬧地點，結(jié)果是不守規(guī)矩的這位老師因為組稿過多，出一本太超厚，而且吞納不了這些來稿，就偷偷地同期出了幾本刊物，并且都很厚。編輯部蒙在鼓里，而這位人民教師卻大獲“錢”勝。結(jié)果，事后不久，雙方就在法庭上招來一場官司……。
這件事令人百思不得其解，本來國家明令不讓期刊編輯部轉(zhuǎn)讓或出賣刊號，編輯部本身這樣做就是違規(guī)違法的，再加之不法之徒——被轉(zhuǎn)讓人的違規(guī)違法操作，就將問題更加嚴重化了。對此，我們必須要謹慎而行，切莫違背了國家規(guī)定，而造成不良影響。
以上筆者將近些年來所觀察到的有些期刊編輯部的幾個值得沉思的問題羅列出來，以喚起業(yè)內(nèi)外人士和社會各界的關注。在此，我要真誠地告誡我們的期刊編輯部：還是規(guī)矩一點辦刊物，規(guī)矩，才能地久天長，規(guī)矩，才能贏得社會尊重，切莫陷入錢財?shù)恼`區(qū)，將刊物引向歧途，要有為繁榮學術(shù)研究，為開展學術(shù)交流服務與參與的明智之舉才是。
參考文獻：
[1]中華人民共和國新聞出版總署.新出圖第53號文件[Z],1997.
[2]中華人民共和國新聞出版總署.新出期字第1359號文件[Z],1988.
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