當(dāng)前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢、問題及前景分析論文
[摘要] 就總體而言，歐元區(qū)十二國經(jīng)濟(jì)雖已步入復(fù)蘇軌道，但經(jīng)濟(jì)回升狀況遠(yuǎn)不如預(yù)期。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題是：增長依然乏力，失業(yè)狀況改善不明顯，股市跌宕起伏幾個(gè)大國的財(cái)政狀況有所惡化。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的主要原因是：內(nèi)需不足，尤其是德國、意大利和法國更為明顯，表現(xiàn)在私人消費(fèi)信心和支出雙雙不振，開工率不足，企業(yè)設(shè)備投資和盈利狀況甚至不如上年。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中較樂觀的是：歐元匯價(jià)自春季以來一路上揚(yáng)且保持較高價(jià)位，出口繼續(xù)保持4.2%的增長，物價(jià)水平尚在正常區(qū)間。偏向于樂觀的權(quán)威研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，考慮到年末可能出現(xiàn)的國際反恐戰(zhàn)爭和油價(jià)變動(dòng)等影響，加上美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的影響，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雖不會(huì)出現(xiàn)停頓，但回升力度有限，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長在0.8%左右。從歐盟財(cái)政貨幣政策方面看，各項(xiàng)宏觀指標(biāo)變化及政策選擇依然受到《增長公約》的制約，今后一段時(shí)期的財(cái)政貨幣政策調(diào)節(jié)空間也相對有限。
一、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力
在經(jīng)歷了去年“9.11”和一場輕度經(jīng)濟(jì)衰退之后，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)步入了一條并不樂觀的復(fù)蘇軌道。2002年頭兩個(gè)季度，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)保持一種相對平緩、但起色不大的回升態(tài)勢。根據(jù)歐盟公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年一、二季度，十二國實(shí)際GDP同比增長0.3%和0.6%，歐盟專家認(rèn)為，實(shí)際增長幅度與OECD估測的潛在經(jīng)濟(jì)增長率至少相差1.6個(gè)百分點(diǎn)，而且今年頭兩個(gè)季度的增長也是在上年第四季度經(jīng)濟(jì)大幅度下滑的基礎(chǔ)上的微弱回升。就幾個(gè)主要大國的具體增長情況而言，表現(xiàn)普遍不好。例如，占?xì)W元區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模69.6%的三個(gè)大國（德國30.3%、法國21.4%和意大利17.9%）的經(jīng)濟(jì)狀況明顯差于其他國家。例如，法國上半年實(shí)際增長僅為0.5%，德國0.3%，而意大利僅為0.2%。這三個(gè)國家的增長不僅偏低，而且是歐元區(qū)十二國中最低的。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)表明，這三個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)狀況好壞與否，實(shí)際上主導(dǎo)著歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的快慢。
在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的同時(shí)，歐元區(qū)失業(yè)狀況幾乎沒有多少改善，整個(gè)歐元區(qū)頭兩個(gè)季度的失業(yè)率為8.1%和8.3%，略高于上年。比較突出的是德國的失業(yè)人數(shù)不斷攀升。自去年以來，德國失業(yè)規(guī)模一直在400萬關(guān)口徘徊。就失業(yè)率情況而言，其他幾個(gè)國家的失業(yè)率甚至超過德國，如西班牙失業(yè)率為11.2%，希臘達(dá)9.9%，法國和意大利分別為9.0%和8.9%。由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐元區(qū)各成員國大企業(yè)盈利水平下降，紛紛裁員，預(yù)計(jì)三、四季度失業(yè)率還會(huì)上升至8.4%--8.5%。
今年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況相對樂觀的情況是，歐元匯率自今年春季上揚(yáng)一直保持較高價(jià)位，歐元的上揚(yáng)一度改變了幾年來人們對它疲軟形象的看法，歐元似乎進(jìn)入了一個(gè)堅(jiān)挺時(shí)期。實(shí)際上，歐元匯價(jià)的上升，主要原因還不在于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)自身運(yùn)行質(zhì)量的提高。多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，主要是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和美元匯價(jià)長期高估而被迫做得市場調(diào)整。同時(shí)也要看到，歐元匯價(jià)提升也對歐元區(qū)出口貿(mào)易帶來新的挑戰(zhàn)。目前比較樂觀一點(diǎn)的是，今年上半年歐元區(qū)的出口增長折合年率為4.2%（包含歐元區(qū)內(nèi)的貿(mào)易量）。歐元區(qū)目前的價(jià)格水平相對穩(wěn)定，為2.1%，處于歐洲央行認(rèn)可的合理區(qū)間，而且年初引入歐元和短期油價(jià)波動(dòng)未對物價(jià)造成持續(xù)性影響。
此外，歐央行上半年對利率幾乎未加干預(yù)。目前的主導(dǎo)利率水平（3.25%），高于美國（1.75%），雖然對刺激投資有所影響，但歐央行認(rèn)為，貨幣供應(yīng)量增長并不慢（7.3%），貨幣市場上的資金量相對充足。投資不振并非是利率政策所致。所以，通過減息以刺激投資的觀點(diǎn)短期內(nèi)很難在歐央行內(nèi)占上風(fēng)。
二、問題與困難
當(dāng)前牽制歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的主要原因仍然在于：歐元區(qū)十二個(gè)成員國內(nèi)需不足，增勢緩慢，上半年增長僅為0.5%。其實(shí)，內(nèi)需不足早在2000年第三季度就已經(jīng)出現(xiàn)下降趨勢。根據(jù)近幾年歐元區(qū)內(nèi)需求變化的曲線看，2001年第三季度首次出現(xiàn)負(fù)增長，一直持續(xù)了近6個(gè)月，直到今年2月份才止跌進(jìn)而出現(xiàn)零增長，所以說，近兩年的內(nèi)需不足及變化趨勢基本上與同期經(jīng)濟(jì)增長曲線相吻合。而目前的微弱增長只能對應(yīng)于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)疲軟性恢復(fù)。
與內(nèi)需不足對應(yīng)的還有，歐元區(qū)私人消費(fèi)信心指數(shù)和支出雙雙不振。根據(jù)德國基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所公布的分析報(bào)告，自去年第四季度以來，私人消費(fèi)已連續(xù)兩個(gè)季度呈負(fù)增長（-0.1%和-0.7%）。今年第二季度增長為1.6%，表明私人消費(fèi)增長正處在一個(gè)剛剛開始的恢復(fù)階段。根據(jù)上世紀(jì)后十年的數(shù)據(jù)分析，除了個(gè)別年份私人消費(fèi)出現(xiàn)短期性快速增長外（歐盟拆除邊境限制建立統(tǒng)一大市場、開放電信市場引發(fā)電信產(chǎn)品消費(fèi)熱潮或推進(jìn)歐洲貨幣聯(lián)盟等），歐元區(qū)私人消費(fèi)在多數(shù)年份呈現(xiàn)一種平緩增長常態(tài)。因此，在目前的環(huán)境條件下，很難預(yù)料歐元區(qū)私人消費(fèi)會(huì)出現(xiàn)某種跳躍式增長。
比私人消費(fèi)更不樂觀的是投資領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)設(shè)備投資從2000年開始至今已連續(xù)6個(gè)季度為負(fù)增長。設(shè)備投資不振首先反映出企業(yè)家對前景看淡，不愿意投資，這一點(diǎn)與整個(gè)內(nèi)需不足是密切相關(guān)的。其次也與歐元區(qū)各成員國正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和調(diào)整的大周期有關(guān)。從總體上看，歐元區(qū)各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品，偏重于面向外部市場，加上歐元區(qū)稅收和工資成本長期處在高位且不斷上升，內(nèi)部投資回報(bào)和稅收條件已經(jīng)明顯不如外部市場特別是新興市場經(jīng)濟(jì)體。近年來，一方面出現(xiàn)了國內(nèi)設(shè)備利用率逐年下降的局面（歐元區(qū)內(nèi)抽樣調(diào)查平均為80.8%）；另一方面各大企業(yè)又把一些能吸納勞動(dòng)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)的勞動(dòng)成本和企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)仍在增加，這種增長又與歐盟現(xiàn)行的社會(huì)福利體制和稅收政策密切相關(guān)，企業(yè)家投資信心不足的短期行為必然導(dǎo)致長期投資信心不足。
今年以來，歐洲股市受美國經(jīng)濟(jì)和股市影響而動(dòng)蕩不止。股市波動(dòng)又給實(shí)體經(jīng)濟(jì)增加了新的不確定性。以德國股市為例，今年以來德國股票市場股價(jià)一路下跌，跌至2769點(diǎn)，比年初縮水30%左右，跌幅與美國道指不相上下，而德國的二板市場幾近關(guān)閉。歐洲其他幾家股市也與美、德股市波動(dòng)情況相近。股票市場的下跌已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場自身擠壓泡沫的技術(shù)調(diào)整范圍。但由于經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深的原因，股市動(dòng)蕩的傳導(dǎo)機(jī)制更加靈敏，從而使調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的難度加大。
此外，歐元區(qū)還面臨一個(gè)新的問題是，截止到目前，德國和葡萄牙的財(cái)政赤字占GDP比重已經(jīng)超出歐盟《穩(wěn)定增長公約》規(guī)定的界線（3%）,意大利和法國正在逼近這一界線。預(yù)示著這幾個(gè)國家下半年的財(cái)政回旋余地更加困難。
三、前景
最近在德國基爾舉行的一次世界經(jīng)濟(jì)形勢研討會(huì)上，德國、法國和意大利的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對包括三國經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。預(yù)測2002年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長大體在0.8%左右，低于去年1.4%的水平。因?yàn)椋衲隁W元區(qū)各國經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外條件，如內(nèi)需不振、私人消費(fèi)和投資偏低，部分國家遭受洪災(zāi)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，正在醞釀策劃中的反恐戰(zhàn)爭及油價(jià)變動(dòng)等因素，而不得不調(diào)低其預(yù)測值。事實(shí)上，其后不久，IMF等機(jī)構(gòu)均對今年的預(yù)測值做了部分下調(diào)。
盡管如此，我們認(rèn)為，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)并不像日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷十年沉疴而長期蕭條，目前面臨的困難和某些暫時(shí)出現(xiàn)的問題，尚不會(huì)構(gòu)成中斷經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵因素。而且由于歐盟經(jīng)濟(jì)一體化繼續(xù)推進(jìn)，歐盟東擴(kuò)日程表進(jìn)一步明晰，特別是貨幣一體化的積極效應(yīng)正在釋放。這些都將對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來積極推動(dòng)作用。當(dāng)然，目前面臨的困難涉及到結(jié)構(gòu)矛盾和歐盟政策體制問題，加上當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)特別是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐受阻等影響，上述問題不會(huì)在短期內(nèi)消除，所以，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)回升將呈現(xiàn)一種緩慢和漸進(jìn)的回升勢頭。
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