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醫(yī)療保險管理的現(xiàn)狀分析論文
隨著社會和經(jīng)濟快速進步的步伐,人口老齡化的不斷提前,醫(yī)療保險基金的支付能力將面臨越來越大的壓力。目前,參保單位和定點醫(yī)療機構(gòu)以及定點零售藥店也在不斷出現(xiàn),這就造成了人們對醫(yī)療保障要求的提高,所以醫(yī)療保險的管理難度也是目前面臨的一個重要問題,再加上醫(yī)療監(jiān)督做的不徹底,導(dǎo)致不規(guī)范的醫(yī)療行為屢見不鮮,F(xiàn)就醫(yī)療保險管理的現(xiàn)狀分析和有效對策進行探討。
1醫(yī)療保險管理工作現(xiàn)狀分析
醫(yī);鹬С鲭y度主要總結(jié)為四點,第一,現(xiàn)在各大醫(yī)院都在實行分配制度和技術(shù)承包責(zé)任制度,醫(yī)院里銷售給患者的一些藥品數(shù)量和藥品價格直接和醫(yī)院的經(jīng)濟掛鉤,醫(yī)務(wù)人員的工資和醫(yī)療服務(wù)收入也緊密相連,因此無形中就造成患者醫(yī)療費用上漲。參加醫(yī)保的患者,不能自行選擇所需的藥品,只能通過處方抓藥,從而也就增加了醫(yī);鸬闹С。第二,醫(yī)生就診有著非常專業(yè)性的特點,加上醫(yī)療界的信息不太對稱,對醫(yī)務(wù)人員就診的對錯無法合理判斷,有些患者病情較輕,但醫(yī)生卻違規(guī)要求患者住院,加之患者對病情的不了解,只得聽從醫(yī)生的安排,若患者不能協(xié)助指正,那事實查證就不予成立,由此就導(dǎo)致了處罰依據(jù)不成立的情況。第三,雖然有了全民醫(yī)保網(wǎng),但是有些政策制度仍然不是很全而,管理模式缺乏進一步的加強。加之缺乏各項專業(yè)人員,造成稽查隊伍力量減弱,不能及時的對各類醫(yī)保情況給出一個具有很強專業(yè)性的理論依據(jù)。所以,醫(yī)保的監(jiān)管工作無法規(guī)范化的進行管理。第四,參保人員對醫(yī)療需求和醫(yī)療服務(wù)條件要求增高,醫(yī),F(xiàn)狀總是難以達到患者的期望值。
2醫(yī)保定點單位對醫(yī);鹗褂矛F(xiàn)狀分析
據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在定點醫(yī)療機構(gòu)不嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策成為了醫(yī)保管理的一大難點,部分的定點醫(yī)療機構(gòu)為了追求更大的利益,在執(zhí)行醫(yī)保政策時不按規(guī)章制度辦事,經(jīng)常會出現(xiàn)參保人員掛床現(xiàn)象,小病也住院,未參保者使用參保者的姓名進行就診等情況,這樣就增加了醫(yī)保管理難度。也有些醫(yī)保定點單位為了增加自己的經(jīng)濟利益,提倡參保人員使用醫(yī)保卡購買除藥物以外的用品,甚至?xí)源蛘、贈品的方式鼓勵參保人員。定點零售藥店銷售化妝品、飲品、保健品的現(xiàn)象屢見不鮮,這一類的違規(guī)情況在短時間內(nèi)無法進行制止。再者就是掛床住院套取基金現(xiàn)象,當(dāng)前基本醫(yī)療保險實行個人帳戶與統(tǒng)籌基金板塊式的方案,雖然解決了通道式管理時的一些不足,但有些參保職工在門診個人賬戶為零后,經(jīng)過定點醫(yī)療機構(gòu)來掛床住院,導(dǎo)致門診費用向住院統(tǒng)籌基金轉(zhuǎn)移支付的情況開始成為新的難題。
3醫(yī)療保險管理工作有效措施
第一,在醫(yī)保定點單位管理上,醫(yī)保管理部門要不斷的進行督察,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時采取針對性的措施,并正確制訂規(guī)章制度,從根本上防止醫(yī)保定點單位的不規(guī)范行為。還要對醫(yī)保定點單位出售的一些不規(guī)范物品,如保健品、化妝品、飲品等,進行下架處理。
第二,在醫(yī)保管理政策不斷改進的同時,醫(yī)保管理部門要把醫(yī)保政策的教育與培訓(xùn)作為重要任務(wù),盡量讓醫(yī)保定點單位與參保者做到自行控制。對醫(yī)保定點單位要提倡“合理施治、減少浪費”的原則,認(rèn)真閱讀醫(yī)保制度,為醫(yī);颊咛峁┖玫木驮\條件和質(zhì)優(yōu)價廉的藥品,避免不規(guī)范的行為出現(xiàn)。對參保者要提倡“不亂就醫(yī),不亂拿藥”的原則,使其了解醫(yī)保政策,有原則的使用自己的個人醫(yī)療帳戶。
第三,醫(yī)保管理部門可以和定點醫(yī)療機構(gòu)商議進行協(xié)議管理,因為服務(wù)協(xié)議可以對醫(yī)保定點單位基金有效的監(jiān)管,服務(wù)協(xié)議可以頒發(fā)在國家勞動保障部的協(xié)議文本基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)氐幕厩闆r,合理有效的執(zhí)行。要把定點醫(yī)療服務(wù)管理措施和管理要求寫在協(xié)議里,關(guān)于服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容要嚴(yán)格細(xì)化,這樣頒發(fā)的服務(wù)協(xié)議才有可操作性,為開展對定點機構(gòu)的基金監(jiān)督方而提供法律保障。特別是一些常見現(xiàn)象,例如小病大治、掛床現(xiàn)象、取現(xiàn)情況等都要嚴(yán)格規(guī)劃,如有故意違規(guī)的一定要嚴(yán)肅處理。對于服務(wù)協(xié)議必須要認(rèn)真仔細(xì)的進行細(xì)化,這樣醫(yī)保定點機構(gòu)服務(wù)工作就有規(guī)可依,依規(guī)辦事,在違反規(guī)定時,也能有據(jù)可循,違反規(guī)定的機構(gòu)也可以自行改正錯誤,以至于達到醫(yī)療保險的合理運用。
第四,頒發(fā)服務(wù)協(xié)議后,還可以更加完善的對醫(yī)保機構(gòu)進行管理,醫(yī)療保險行政部門與醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)對定點醫(yī)療機構(gòu)做到分類管理,以此還可以加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督力度,根據(jù)不同專業(yè)的醫(yī)院規(guī)劃處不一樣的監(jiān)督內(nèi)容,設(shè)立“警戒線”,一般單位一旦超標(biāo),則對其進行重點檢查,進行流動管理。對于嚴(yán)格遵守管理的,可以根據(jù)等級資格和服務(wù)能力等情況酌情增加一些類目,反之,對于違反醫(yī)療保險規(guī)定的,一定要嚴(yán)格的根據(jù)有關(guān)法規(guī)進行懲治,多次觸犯的,可將其類目依次減少,必要時可以取消定點。
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