小議農民工養老保險需求的作用因素論文
由于影響農民工社會養老保險需求的制度因素有一定的穩定性,因此本文在研究過程中把制度因素作為外生變量,只考察了影響農民工養老保險需求的非制度性微觀因素。
數據來源、研究方法與變量選取
1.數據來源
通過對2008年深圳市農民工社會保障現狀與需求情況的現場調查獲取相關資料。運用多階段分層整群抽樣方法對深圳市龍崗區、福田區、羅湖區、南山區農民工1673人進行問卷調查,有效問卷1623份,有效率為97%.
2.研究方法
以農民工的養老保險需求為因變量,其他變量為解釋變量(自變量),利用分析軟件SPSS16.0進行列聯表的檢驗,找出對因變量有顯著影響的解釋變量;在篩選出的解釋變量與因變量之間進行BinaryLogistic回歸分析來擬合參加養老保險項目的概率模型。3.變量選取本文假設影響農民工養老保險需求的因素包括個人因素、生存因素、發展因素三類,并將每類因素分解為一系列指標,這三類指標在一定程度上分別反映了農民工的人口特征、現實生活狀況和對未來的預期,詳見表1。
結果與分析
1.單因素的檢驗結果
對所研究的解釋變量,分別與因變量進行列聯表的檢驗,結果詳見表2。設定,若AsympSig≤0.05,則解釋變量對因變量有顯著影響。根據檢驗的數據結果,基本假設中所選定的10個影響因素中的8個對農民工的社會養老保險需求有顯著影響。
2.多因素的Logistic回歸分析
對通過顯著性檢驗的8個解釋變量與因變量作向前逐步Logistic回歸分析,以在多因素環境下,確定影響社會養老保險需求的關鍵因素及其作用力度。設定選入因子的臨界score檢驗p值為0.05,刪除因子的臨界score檢驗p值為0.10;進行Logistic回歸分析的同時,用發生比率OR(Oddsratio)解釋了模型中變量。模型的統計結果見表3,“B”代表該因素對需求的影響系數,“+”表示正面影響,“-”表示負面影響;“S.E”表示影響力的標準差;“Wald”表示Wald檢驗統計量;“Sig”表示顯著水平;“Exp(B)”表示發生比率。通過Logistic模型的篩選,性別、文化程度、婚姻狀況、進城工作時間、長遠打算和未來生活預期6個因素對農民工的社會養老保險需求產生顯著影響。(1)男性農民工對養老保險的支付意愿較強。也反映了女性的社會保障權益更容易受到用人單位的侵害。(2)文化程度越高,農民工的收入水平和對養老保險的認同度越高。(3)婚姻對農民工養老保險需求的影響是積極的,已婚農民工比未婚農民工更重視將來養老的問題。(4)農民工進城工作的時間越長,越傾向于選擇社會養老保險。(5)傾向于未來留在城市生活的農民工對社會養老保險的認同度高;傾向于返回家鄉務農的農民工更依賴土地和家庭的養老保障功能。(6)未來生活預期越差的農民工對養老保險的需求越強烈;那些對未來生活預期不甚理想的農民工一般現實生活狀況也不容樂觀,他們更希望將有限的收入用于支付當下生活開支。
上述分析基本與已有研究和經驗判斷的結論一致,原以為跟農民工社會養老關系密切的年齡、收入、支出、住房面積等因素反而對農民工的社會養老保險需求沒有影響或影響不顯著,我們認為這與農民工群體的特殊性有關。首先,我們調查的農民工45歲以下的占調查對象總數的97.8%,這一年齡段的農民工對養老保險的需求并不強烈。此外,收入、支出、住房面積三個因素集中反映了農民工的收入狀況。農民工的社會養老保險需求不僅受到支付能力的制約,還受到該群體特殊的需求意愿的影響,即農民工的社會養老保險需求意愿可能隨著其收入的增加保持不變甚至下降。由于農民工對社會養老保險了解不充分或者誤解,降低了他們的參保意愿;參加社會養老保險實際上是農民工在當期消費和遠期消費之間進行取舍,農民工更傾向于將收入用于當期消費;農民工主要集中于非正規部門就業并處于不利的就業地位,放棄參保的要求可以使農民工獲得更多工作機會或避免失業,也導致了他們的參保意愿較低。特別需要注意的是,對未來生活的預期和將來是否留在城市是影響農民工社會養老保險需求的關鍵因素。由于農民工流動性強,即使在打工地點參保,也有可能因為養老保險關系不能接續轉移而無法享受養老保險待遇,這種擔憂降低了他們的參保意愿。
政策建議
基于實證研究的結果,本文認為,要提高農民工參保率,應該從政策上加強以下工作:(1)優先關注女性農民工的權益保護;(2)重視非正式雇傭和低收入農民工的社會保障問題;(3)通過強化農民工的教育培訓,提高他們的生存技能和對城市的適應能力;(4)充分重視農民工社會保障政策的宣傳落實,加大監管力度;(5)早日出臺適應農民工特點、全國自由轉移、接續的養老保險辦法。
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