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國有企業(yè)責任會計問題研究
責任會計是建立在經(jīng)濟責任制基礎(chǔ)上的一個會計概念。它是把經(jīng)濟責任與會計方法結(jié)合起來,進行會計核算、會計監(jiān)督、會計反饋的會計制度。以下是yjbys小編搜集整理的國有企業(yè)責任會計問題研究論文,歡迎閱讀借鑒。
摘要:國有企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制定是落實國有企業(yè)責任會計的重要要素,合理確定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,對于進行各責任中心的工作業(yè)績評價,鼓勵和激發(fā)員工的積極性都擁有不可替代的作用。本文在分析國有企業(yè)在制定內(nèi)部價格轉(zhuǎn)移方面存在的問題的基礎(chǔ)上,提出落實和發(fā)展國有企業(yè)責任會計提出了建議和措施。
關(guān)鍵詞 :國有企業(yè);內(nèi)部價格轉(zhuǎn)移;責任會計
一、引言
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國的國有企業(yè)發(fā)展逐漸向集團化、跨區(qū)經(jīng)營,跨行業(yè),跨領(lǐng)域經(jīng)營的模式發(fā)展。由于各個分支機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系千絲萬縷,當商品和勞務(wù)在企業(yè)集團內(nèi)部不同分支機構(gòu)中轉(zhuǎn)移的時候,各個分支機構(gòu)之間如何合理支付和結(jié)算商品及勞務(wù)成本就成為了一個焦點問題。
(一)內(nèi)部價格轉(zhuǎn)移
所謂內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,也被稱為“調(diào)撥價格”,是指企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責任中心之間銷售產(chǎn)品或者提供勞務(wù)時采用的計算價格。內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格對國有企業(yè)內(nèi)部各個經(jīng)濟責任中心的經(jīng)濟利益高低有直接影響,對于國有企業(yè)而言,企業(yè)在進行成本核算、制定企業(yè)戰(zhàn)略、評價業(yè)績水平等方面都經(jīng)常用到內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,它與公司經(jīng)營管理戰(zhàn)略息息相關(guān)。因此,合理確定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格對于保障我國國有資產(chǎn)保值增值有著舉足輕重的作用。
(二)責任會計
責任會計是建立在經(jīng)濟責任制基礎(chǔ)上的一個會計概念。它是把經(jīng)濟責任與會計方法結(jié)合起來,進行會計核算、會計監(jiān)督、會計反饋的會計制度。在責任會計體系中,企業(yè)內(nèi)部的各個責任中心都是相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營者,為客觀地衡量和評價各責任中心的經(jīng)營管理業(yè)績,明確各中心的經(jīng)濟責任,需要按照等價交換的原則對各責任中心之間的經(jīng)濟往來進行結(jié)算,因而會涉及到內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制定問題。在經(jīng)濟責任制的管理理念下,企業(yè)會在企業(yè)內(nèi)部根據(jù)業(yè)務(wù)需求建立若干的經(jīng)濟責任中心,并真對每個責任中心都單獨進行規(guī)劃、控制、記錄和評價,這一系列工作的綜合就叫做責任會計。在社會主義市場經(jīng)濟的條件下,企業(yè)是自主經(jīng)營、自負盈虧和獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,是市場主體。
二、國有企業(yè)制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格中存在的問題
相比外部市場中根據(jù)市場供需自由定價的定價方式而言,目前我國國有企業(yè)內(nèi)部價格轉(zhuǎn)移帶有非市場性特點,商品和勞務(wù)的轉(zhuǎn)移往往根據(jù)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標而設(shè)定,帶有極強的特定主觀控制意圖,往往由企業(yè)內(nèi)部各方通過協(xié)商確定價格;其次,從目的性上來看,國有企業(yè)內(nèi)部價格轉(zhuǎn)移帶有目的多樣性特點,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者往往會根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略,避稅需求,資金成本和外匯管理制度等因素來綜合考慮轉(zhuǎn)移價格;最后,國有企業(yè)內(nèi)部價格轉(zhuǎn)移帶有隱蔽性特點,大多數(shù)情況下,國有企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格是由企業(yè)內(nèi)部管理者決定的,并且僅在交易相關(guān)方中使用,而財務(wù)賬目的非公開性使得外部市場投資者難以察覺。主要問題包括以下幾個方面:
(一)通過轉(zhuǎn)移定價操縱利潤
目前我國某些國有企業(yè)在制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的時候,政治需求高于經(jīng)濟利益。把實現(xiàn)經(jīng)濟利潤與完成政治任務(wù)混為一談。這就為他們借用轉(zhuǎn)移定價策略虛造利潤提供了動機。有些企業(yè)為了上市的目的,濫用轉(zhuǎn)移定價策略來粉飾報表信息,虛假銷售,以達到操縱利潤的最終目的。
(二)轉(zhuǎn)移定價披露內(nèi)容不能客觀、詳細
對于國有上市公司而言,會計準則雖然要求企業(yè)披露其內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價的交易金額和定價政策等。但是并沒有明確指出披露的具體信息和詳細程度。因此某些國有上市公司在披露轉(zhuǎn)移定價時,采用輕描淡寫、語焉不詳?shù)膽B(tài)度。比如說,很多企業(yè)在披露定價原則時,只寫明“參考市價的協(xié)議價”,但沒有詳細闡述在多大程度上參考市價。有些國有上市公司在披露內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價方法時甚至出現(xiàn)前后矛盾的情況。
(三)借用轉(zhuǎn)移定價惡意偷逃稅款
通過合理制定內(nèi)部價格轉(zhuǎn)移策略可以從總體上減少國有企業(yè)的稅負。但是,某些擁有跨國業(yè)務(wù)的國有企業(yè),通過利用不同國家之間的稅率差異,惡意通過提價或降價策略轉(zhuǎn)移利潤,偷逃稅款,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),逃避稅務(wù)稽查的目的。
三、國有企業(yè)加強內(nèi)部價格轉(zhuǎn)移與責任會計措施
(一)采用合理的定價方法
內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格是調(diào)控企業(yè)內(nèi)部各部門之間利益的杠桿,對于評價企業(yè)內(nèi)部各個部門的經(jīng)營效率和經(jīng)營效果都起到舉足輕重的作用。因此,科學(xué)合理的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格是推動企業(yè)作為整體發(fā)展的重要手段。那么在制定轉(zhuǎn)移價格的時候,可以借鑒市場價格的客觀公正特點,采用以市場價格為基礎(chǔ),輔助以其他定價方法的綜合定價策略,可以使各個責任單位直接感受到市場壓力,以達到激發(fā)責任單位全員參與企業(yè)管理的過程中來。對于成本中心之間提供產(chǎn)品或勞務(wù),以及成本中心之間發(fā)生的責任成本轉(zhuǎn)賬,可以主要采用以成本價格作為內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格定價基礎(chǔ)的方法。而對于涉及利潤中心或投資中心的,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品、勞務(wù)的轉(zhuǎn)移則主要使用市場價格作為內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的定價基礎(chǔ)。
比如說,某鋼鐵公司采用以市場定價方法為基礎(chǔ),成本定價等其他方法為輔的原則來構(gòu)建公司的內(nèi)部價格體系。其具體做法是:對于可以獲得未來一年的市場價格的產(chǎn)品采用未來市場價格的預(yù)測數(shù)據(jù),對于難以預(yù)測未來價格的產(chǎn)品采用歷史實際價格,綜合以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析計算企業(yè)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格。并對企業(yè)的各種物資進行分類,該企業(yè)的具體做法是按照原材料、燃料、產(chǎn)品及半成品等項目將企業(yè)的物料劃分為七個不同類別,按照這些物料在企業(yè)中的不同作用,再具體按照價格體系劃分為結(jié)算類價格、政策導(dǎo)向性價格、考核類價格和福利性價格等,以實現(xiàn)科學(xué)合理定價的目的。
(二)合理劃分責任單位
任何成功的組織,毋庸置疑地都必須擁有一個健全完整的組織機構(gòu)。針對目前我國國有企業(yè)的實際情況,應(yīng)該根據(jù)市場的變化并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和實際規(guī)模劃分企業(yè)的責任單位。并賦予這些責任單位相應(yīng)的決策權(quán)力,以提高企業(yè)面對紛繁多變的市場狀況的應(yīng)變能力和決策執(zhí)行力,最終實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的根本目標。對于劃分責任單位的過程中,根本就是要確保責任單位的責任和權(quán)利能夠落到實處。那么就制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格這個問題方面而言,國有企業(yè)的管理層首先要制定一個明確的責任目標,然后將總體目標分解,具體到對何種產(chǎn)品或服務(wù)采用何種定價方法,定價方式的具體計算,哪個責任單位提供哪些價格數(shù)據(jù)都要有明確而詳盡的權(quán)責規(guī)定;如果發(fā)生意外情況,如何追責,采取何種應(yīng)急方案等等。應(yīng)該將企業(yè)的總體目標層層分解落實到各責任單位的具體目標,而各責任單位的具體目標又必須緊密圍繞企業(yè)總體目標展開。針對不同層次的責任中心,給予的權(quán)利和責任都要有周密嚴謹?shù)囊?guī)定。
(三)建立有效的考評體系
評價與考核責任中心的業(yè)績是責任會計的主要目的之一,也是責任會計實施獎勵的重要環(huán)節(jié)。因此企業(yè)在進行績效考評時必須考慮到其科學(xué)性、合理性、綜合性。對于不同的考核對象,要用不同的方法。此外,在對部門和員工進行考核的同時,還應(yīng)注重培養(yǎng)其團體性,使個人業(yè)績和部門或中心業(yè)績相互結(jié)合;保證溝通渠道的暢通,保障考評結(jié)果的鼓勵和促進作用。在對責任中心進行業(yè)績方面的考核時,除了要關(guān)注其經(jīng)營成果等財務(wù)信息外,還要兼顧其他非財務(wù)方面的,應(yīng)運用多種方法進行考核。
(四)充分發(fā)揮信息技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部定價轉(zhuǎn)移中的優(yōu)勢
信息技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展為國企加強內(nèi)部價格轉(zhuǎn)移以及責任會計的發(fā)展提供了有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。以數(shù)字化技術(shù)為先導(dǎo)的信息技術(shù)革命,使信息傳播、處理和反饋的速度都有了質(zhì)的飛躍。信息技術(shù)使企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)信息傳遞更快捷,計算更迅速,分析加工更加精確。比如說,山東省某國有大型企業(yè)在計算企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價的過程中,采用統(tǒng)計建模的方法將過去沒有納入到轉(zhuǎn)移定價體系中的因素納入到轉(zhuǎn)移定價方法體系中來,計算機取代了過去需要大量人工和時間進行的數(shù)據(jù)收集、傳遞、整理和分析工作,這就為企業(yè)采用更加復(fù)雜和高級的轉(zhuǎn)移定價模型來計算轉(zhuǎn)移價格提供了便利,為國有企業(yè)進行內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價提供了更加準確和合理的財務(wù)數(shù)據(jù)信息。
參考文獻:
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