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試談中國(guó)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)“綠色貿(mào)易壁壘”
[摘要]:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,越來(lái)越多的國(guó)家進(jìn)入世界貿(mào)易組織,國(guó)際之間的貿(mào)易交流越來(lái)越多,在國(guó)際貿(mào)易中,綠色貿(mào)易壁壘對(duì)來(lái)自其他國(guó)家的產(chǎn)品以及服務(wù)進(jìn)行了限制,在一定程度上保護(hù)了本國(guó)市場(chǎng)。據(jù)不完全估計(jì),我國(guó)每年有180億美元的產(chǎn)品受到綠色貿(mào)易壁壘的沖擊,而且有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),如何應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)焦點(diǎn)理由。
[關(guān)鍵詞]:綠色貿(mào)易壁壘 世界貿(mào)易組織 應(yīng)對(duì)策略
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,越來(lái)越多的國(guó)家進(jìn)入世界貿(mào)易組織,國(guó)際之間的貿(mào)易交流越來(lái)越多,影響全球貿(mào)易的不再是高標(biāo)準(zhǔn),高關(guān)稅,而是被各國(guó)日益重視的環(huán)境理由,綠色貿(mào)易壁壘也在此應(yīng)運(yùn)而生,成為了各國(guó)對(duì)外貿(mào)易應(yīng)對(duì)的重要理由之一。
一、綠色貿(mào)易壁壘的概念
綠色貿(mào)易壁壘(Green Trade Barriers),也稱為環(huán)境貿(mào)易壁壘(Environmental Trade Barriers,簡(jiǎn)稱ETBs),是指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。綠色壁壘通常是進(jìn)出口國(guó)為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種保護(hù)措施、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等,也是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。它是國(guó)際貿(mào)易中的一種以保護(hù)有限資源、環(huán)境和人類健康為名,通過(guò)蓄意制定一系列苛刻的、高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),限制或禁止外國(guó)商品的進(jìn)口,從而達(dá)到貿(mào)易保護(hù)目的而設(shè)置的貿(mào)易壁壘。
二、綠色貿(mào)易壁壘的目前狀況
1、綠色貿(mào)易壁壘被使用的頻率越來(lái)越高,成為了一項(xiàng)重要的貿(mào)易措施
20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)主要的出口市場(chǎng)是美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和東盟、韓國(guó)等新興的工業(yè)國(guó)家,然而這些國(guó)家在資金和技術(shù)上都擁有雄厚的實(shí)力,且大多是WTO“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”成員,所以更加愿意以綠色貿(mào)易壁壘去限制我國(guó)的出口。因此,我國(guó)的出口產(chǎn)品如果不能達(dá)到這些嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)失去很大的一片市場(chǎng),從而影響我國(guó)的出口數(shù)額。
2.綠色貿(mào)易壁壘設(shè)計(jì)的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛
一方面,綠色貿(mào)易壁壘涉及到環(huán)境保護(hù)、人類健康、動(dòng)物安全、生物多樣性等多個(gè)領(lǐng)域,另一方面,綠色貿(mào)易壁壘所管轄對(duì)象周期也越來(lái)越長(zhǎng)。不僅僅對(duì)產(chǎn)品的本身提出了綠色的要求,也對(duì)產(chǎn)品運(yùn)輸,包裝,售后等方面提出了環(huán)保的高要求。
3.綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置具有一定的針對(duì)性
作為新興的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),能夠利用我國(guó)資源和勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)大量生產(chǎn)并出口資源或者是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,這些產(chǎn)品頗具競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)很大份額,近幾年來(lái),這幾類產(chǎn)品受到綠色貿(mào)易壁壘的限制更加明顯。
三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響
1、積極影響
綠色貿(mào)易壁壘作為一個(gè)非關(guān)稅壁壘,大部分是由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家發(fā)起的,雖然阻礙了國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展,但是對(duì)于全球的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡,起到了積極的推動(dòng)作用,保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù)。
(1)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘不僅使我國(guó)公民的環(huán)保意識(shí)大大增強(qiáng),還對(duì)各個(gè)企業(yè)起到了警示的作用,同時(shí)使我國(guó)采取了有效的措施,積極遏制環(huán)境惡化的理由,通過(guò)運(yùn)用綠色貿(mào)易壁壘,限制有害環(huán)境的商品進(jìn)入我國(guó),以保護(hù)人類健康,提高國(guó)民的身體素質(zhì)。
(2)由于綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),也間接要求我國(guó)的出口企業(yè),提高自己的技術(shù)水平,轉(zhuǎn)變自己的生產(chǎn)方式,發(fā)展無(wú)污染,符合國(guó)際環(huán)保組織規(guī)定的商品。
(3)綠色貿(mào)易壁壘是維護(hù)國(guó)家安全的重要武器之一,環(huán)境污染和生態(tài)破壞是損害人類存活的罪魁禍?zhǔn),尤其是全球性的環(huán)境理由,更影響到世界人類的發(fā)展,因此,環(huán)境安全是世界性的一個(gè)理由,綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)和實(shí)施,為世界環(huán)境安全做出了巨大的貢獻(xiàn)。
2、消極影響:
(1)影響我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展。由于我國(guó)長(zhǎng)期處于發(fā)展中國(guó)家行列,綠色貿(mào)易壁壘大部分是由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行的,發(fā)達(dá)國(guó)家每年對(duì)我國(guó)對(duì)于我國(guó)的外貿(mào)出口行業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品、食品、機(jī)電產(chǎn)品等的出口總量、出口市場(chǎng)、出口范圍、出口增長(zhǎng)速度、出口效益等方面均產(chǎn)生較大沖突。
(2)增加了企業(yè)出口成本。由于綠色貿(mào)易壁壘大多以保護(hù)環(huán)境和環(huán)境監(jiān)測(cè),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為形式出現(xiàn)的,所以我國(guó)大部分企業(yè)還不具備同等生產(chǎn)水平,必須加大投入,進(jìn)行技術(shù)改造,完善產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)還增加了部分檢驗(yàn),檢測(cè)和監(jiān)督等手段,加之我國(guó)產(chǎn)品在外包裝上面和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距較大,還需要企業(yè)花費(fèi)大量的精力去改善,因此,各項(xiàng)費(fèi)用都會(huì)大幅增加,生產(chǎn)成本也會(huì)隨之增加,導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
(3)造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不穩(wěn)定。由于我國(guó)技術(shù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家確實(shí)存在差距,以至于我國(guó)每年的出口額大受限制,這勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位和利益,從而影響到我國(guó)內(nèi)部的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略
1、轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念,開展綠色營(yíng)銷
綠色營(yíng)銷是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定、市場(chǎng)細(xì)分與目標(biāo)市場(chǎng)選擇、產(chǎn)品的生產(chǎn)、定價(jià)分銷和售后服務(wù)等過(guò)程中滿足人們的綠色消費(fèi)需求,履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù),以達(dá)到自身利益與社會(huì)整體利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極開展綠色營(yíng)銷是我國(guó)企業(yè)最終的道路,順應(yīng)了“環(huán);貧w”的潮流,適應(yīng)了國(guó)際化的環(huán)境保護(hù)政策,有利于企業(yè)沖破綠色貿(mào)易壁壘,進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),并占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。
2、加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新突破綠色壁壘
綠色技術(shù)是指能減少環(huán)境污染,減少原材料、資源使用的,技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的總稱。企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新一方面要大力開發(fā)可在生能源的使用率,避開使用不可再生能源以及稀有資源,在生產(chǎn)過(guò)程中以及在使用后不危害或減少危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品;另一方面進(jìn)行綠色工藝的創(chuàng)新,在生產(chǎn)過(guò)程中廣泛應(yīng)用清潔工藝技術(shù)和末端治理技術(shù)。
3、實(shí)施綠色包裝,突現(xiàn)企業(yè)綠色形象
綠色包裝指無(wú)害的、少污染的、符合環(huán)保要求的、使用后可回收再利用或可以自然降解的包裝物。企業(yè)在生產(chǎn)外包裝時(shí),要著重注意環(huán)保綠色的體現(xiàn),這樣可以突出企業(yè)在人類健康方面的重視,在重視環(huán)保的世界氛圍里,綠色包裝越來(lái)越受到各國(guó)消費(fèi)者的青睞。
4、強(qiáng)化綠色管理,建立清潔生產(chǎn)機(jī)制
規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,建立清潔生產(chǎn)機(jī)制,不僅僅是國(guó)內(nèi)企業(yè)的需要,也是出口國(guó)外的通行證。實(shí)行綠色管理,就意味著將環(huán)保觀念納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,將污染制約策略由“末端處理”轉(zhuǎn)向“源頭制約”,即按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸和銷售整個(gè)過(guò)程,形成一套完整的無(wú)公害、無(wú)污染的環(huán)境管理體系。
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