新會計制度下固定資產折舊探討
在社會主義市場經濟條件下，高校要想提升市場競爭力，在激烈的社會競爭中脫穎而出，求得更好的發展，基于新會計制度做好固定資產的折舊工作十分必要和重要。以下是小編為大家收集的新會計制度下固定資產折舊探討，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
隨著《高等學校會計制度》(以下簡稱“新會計制度”)的頒布和實施，高校固定資產折舊面臨著極大的機遇和挑戰。新會計制度進一步明確了“責權發生制”，并規定了新的固定資產折舊方式，這對高�；跁嫻ぷ鲗嶋H有計劃、有目的地進行固定資產折舊具有較大的促進意義。本文分析了高�；跁嬛贫冗M行固定資產折舊的意義，并闡述了高校固定資產折舊的范圍和分類，繼而就高校在新會計制度下如何進行固定資產折舊提出了建議。
新會計制度的頒布與實施推動著高校會計制度內容的修訂與變更，而這一過程具有漸變性與發展性，是不同會計理念相互博弈、相互競爭的必然結果。在新會計制度下，高校固定資產折舊備受重視，并呈現出新的特點，這與舊會計制度大有不同(舊會計制度下，高校并不對固定資產進行折舊處理)。當然，舊會計制度的各種缺陷逐漸暴露，不利于高校優化資源配置，提高財務管理效率。因此，基于新會計制度進行固定資產折舊十分必要和重要。
1高�；谛聲嬛贫冗M行固定資產折舊的意義
1.1有助于提升高校會計信息的客觀性與真實性
在舊的會計制度下，固定資產雖然作為高校資產的一種類型，但高校缺乏“固定資產折舊”意識，長久以來，并沒有按照一定標準與原則對其進行折舊處理。而毋庸置疑，這一行為直接導致了由固定資產造成的無形或者有形資產損耗并沒有被很好地記錄，固定資產實際價值與賬面價值存在脫軌現象，高校會計信息核算失去了客觀性與真實性，信息本身的可靠性也大大減低。而在新會計制度的作用下，高校通過對固定資產進行有效折舊，能達到以下兩方面功效。一方面，高�？筛痈咝�、系統、精確地分攤固定資產價值損耗，并將其真實、客觀、可靠地反映在核算賬面上，提高高校會計信息的準確性與客觀性。另一方面，管理層可基于真實、可靠地會計信息提高管理的科學性。
1.2有助于高校教育成本科學、正確、高效地核算
誠然，高校在進行教學活動或組織科研活動的過程中，必然會因固定資產損耗而產生一定的教育成本，繼而支出一定量的成本資金費用。而在舊的會計制度下，這部分教育成本損耗并沒有被計提，成為了“被遺忘的角落”。當然，這一做法直接造成教育成本的模糊，加大了成本核算的難度。也就是說，由固定資產損耗所產生的教育成本并沒有被及時、合理、科學地分攤到高校的年度教育成本核算上，這必然導致，學校根本無法清晰、準確地核算出每一個年度教學成本、科研成本、教學管理成本等各類教育成本，并且科學統計每一項教學類型所耗費的真實成本費用。但采用新的會計制度后，以上所有問題均可迎刃而解，這極大提升了高校教育成本的核算效率，強化了成本核算與管控。
1.3有助于進一步提升高校固定資產運用的高效性
在我國各大高校中，一些高校對固定資產的管理存在管理混亂、低效甚至無效的現象，這主要表現在“重購入，輕管理”。毋庸置疑，高校對固定資產的“重購入，輕管理”直接導致了固定資產閑散閑置、配置不科學，使用效率低下，未能優化配置等。引入新會計制度之后，高校固定資產的運用效率得到了極大提升。在新會計制度背景下，高校對固定資產進行折舊計提，更清晰、客觀、直接地反映教育成本信息，提高了成本核算的精確性，這極大地降低了高校資源配置的不合理性，進一步改善了資源閑散閑置、配置不合理、盲目浪費的現狀。從這一角度看，高�；谛聲嬛贫冗M行固定資產折舊進一步提升了固定資產的使用效率。
2新會計制度下高校固定資產折舊的范圍與分類
2.1新會計制度下高校固定資產的折舊范圍
“固定資產折舊”是新會計制度下衍生的一個新名詞，就高校來說，處理好固定資產折舊問題，必須對該名詞所涉及的范圍進行詳細了解與掌握。一般來說，固定資產折舊范圍要依據高校固定資產使用情況進行合理界定，折舊范圍具有廣泛性、細致性與科學性等特點，明確固定資產折舊范圍是固定資產折舊處理的第一步。高校在固定資產使用過程中，往往會出現諸多資產消耗，這些消耗有顯性的也有隱性的，有有形的也有無形的，而這些損耗的發生必然會導致資產功能與作用的減退。因此，高校明確固定資產范圍，做到無形與有形固定資產的全面合理、科學高效折舊十分必要。就高校固定資產詳細范圍來說，除了校園花草、陳列品、圖書、檔案和以名義金額進行計量的固定資產不進行折舊之外，對于高校正在使用的一切設備和系統等固定資產等均需要對其消耗進行相應的折舊處理。再者，對于那些由于季節性原因造成設備停止使用，或者使用功能下降，需要不間斷維修的固定資產同樣也需要按照相關標準和規定進行折舊處理。
2.2新會計制度下高校固定資產的系統分類
新會計制度規定，高校的固定資產主要可分為以下幾種類型：第一，專用設備、文物和陳列品;第二，通用設備;第三，檔案圖書;第四，動植物和用具;第五，家具;第六，裝具。除了新會計制度對固定資產進行明確分類之外，教育部也對高校固定資產種類做了進一步明確，即總共劃分為十六類。很明顯，教育部所進行的固定資產分類較新會計制度更細致，能最大限度地滿足高校對固定資產的折舊處理需求。當然，為了更高效滿足不同等級對高校固定資產折舊信息的需求，要根據我國財政部和教育部門的分類標準設置二級和三級的固定資產分類。一方面，依據新會計制度將以上提到的“六大類”固定資產作為二級固定資產科目設置。另一方面，按照教育部相關分類原則設置三級固定資產科目標準，在“六大類”之下詳細設置“十六類”。這樣，高校固定資產折舊分類便能與資產部門分類相類似，這對高校財務管理工作人員根據固定資產分類核算與清點固定資產，提高固定資產折舊效率大有裨益。
2.3新會計制度下高校固定資產年限與折舊的方法
隨著新會計制度的頒布與實施，高校越來越重視固定資產折舊年限，但事實上，新會計制度并未對“折舊年限”這一問題作詳細、明確的規定。提及年限，高校要依據固定資產實際使用情況以及使用的合理性來明確折舊年限。在高校固定資產使用過程中，不同類的固定資產，其折舊年限要按照統一的標準來計算，多少不一。一般來說，高校的教學樓、宿舍樓等房屋與建筑物的折舊年限大致為50年，而對于一些辦公設備(專用設備、通用設備等)來說，其折舊年限要依據具體的使用情況而定。例如，教學與科研活動頻繁，設備使用較多的高校，這些辦公設備的折舊年限就較短，反之則長。對于高校來說，教學類的固定資產折舊年限的確定備受重視，具體來說，這要根據教學內容的更新對設備進行不限期地淘汰、更新與維護。更詳細地說，高校專用教學設備的折舊年限一般為八年，但除此之外的一般設備為五年，除了這兩種以外的其他設備大致為十年。在新會計制度下，“固定資產折舊”成為高校發展需要解決的重大問題，但運用科學的折舊方法對固定資產進行折舊處理是重中之重。具體來說，各高校主要運用兩種固定資產折舊法，即工作量法和年限平均法。我國高校固定資產種類繁多復雜，屬性不一，于是，各種固定資產的價值也相差很大，在進行固定資產折舊時，高校應依據固定資產屬性與價值的不同選擇科學的折舊方法。例如，就高校教學樓、宿舍樓等房屋類固定資產來說，其使用價值可在使用期限內進行均衡轉移，針對該類固定資產，折舊方法應首選年限平均法。再如，那些具有專門用途和專門性能的設備，其折舊要依據使用程度、使用頻率，并基于具體的工作量來確定，故理應采用工作量折舊法來進行折舊處理�？傊唧w運用哪種折舊法進行固定資產折舊，高校要科學選擇、合理使用。
3新會計制度下高校固定資產折舊的有效建議
3.1工作人員要做好對固定資產的清理工作
固定資產折舊問題是一個繁瑣復雜、循序漸進的龐大工程，要想提高折舊的高效性，做好固定資產的清理基礎工作很有必要。眾所周知，高校固定資產名目繁多復雜，且分散性較強，再者，不同種類的固定資產數額大、價值不一，使用壽命也長短不同。如果不提前對這些固定資產進行分類清點，固定資產折舊便無從談起。當然，固定資產管理由于涉及到的部門較多，工作人員不能對這些部門進行統一管理，時間跨度大，難度高，這極大地影響著折舊工作的高效完成。鑒于此，在進行折舊處理前，高校有必要對各個部門的固定資產做系統、全面的清查與清理，建立完善、詳實而系統的賬簿記錄體系。首先，做好清查與分類。對學校各個部門固定資產占用情況、使用頻率、使用磨損程度等進行系統清查，并根據不同類固定資產的使用年限推測其使用價值。其次，基于清查結果調整相應賬務。調整賬務后，工作人員可依據賬務數據開展折舊工作。
3.2依據新會計制度相關標準確定固定資產和存貨
新會計制度實施后，高校固定資產的單位價值標準有所變動，由先前的500元變為了1000元，專業設備的標準同樣進行了調整，即由800元變為了1500元，這一標準的變更為當下高校固定資產折舊問題提供了依據。鑒于此，高校要依據新標準確定固定資產和存貨，提高固定資產折舊的效率和質量，盡可能降低教育成本。具體而言，高校要根據清查結果，并對照最新的固定資產價值標準，對原有舊賬簿中的固定資產記錄進行修改，如果舊賬中固定資產的價值達到了相應標準，并依舊將其留在該名單內，但如果沒有達到相應標準，工作人員應將其從該標準的固定資產管理科目中劃去，將其留在“存貨”中。很明顯，這將更進一步明確固定資產和存貨，有利于固定資產的折舊處理。
3.3高校要重視對固定資產的會計核算
固定資產折舊處理需要充分發揮高校會計核算的功能，因此，高校要增設相應的會計科目，對固定資產折舊進行科學核算。高校如何進行固定資產會計核算呢?具體來說，主要應從以下兩個方面做起。第一，增設相關會計科目，完成核算的第一步。例如，可增設“累計折舊”科目，即對相關部門的一些折舊資產進行累計計算，提高核算的明細度。在這一科目下，還可以細化分類，如房屋及構筑物核算、通用設備核算等。第二，估算折舊額，高效進行折舊計算。工作人員要基于新會計所規定的固定資產價值標準，對固定資產折舊價值進行預估。當然，這一預估最好要由專門評估人員來操作。確定了估算額之后，要根據估算結果補提折舊額。最后，要累計核算，提高核算的高效性。
4結語
綜上所述，在社會主義市場經濟條件下，高校要想提升市場競爭力，在激烈的社會競爭中脫穎而出，求得更好的發展，基于新會計制度做好固定資產的折舊工作十分必要和重要。誠然，工作人員明確新會計制度下固定資產范圍、分類、固定資產折舊年限、折舊方法，使固定資產在使用中清晰地反映出其實際凈值，能最大限度地幫助高�？茖W核算教育成本，提高高校財務管理的科學性與高效性。鑒于此，高校一定要按照新會計制度相關要求，對固定資產折舊進行科學處理，以推動自身朝著和諧、穩定、健康、可持續的方向發展。
參考文獻
[1]肖翔.新高校會計制度下固定資產計提折舊芻議[J].行政事業資產與財務,2014(15).
[2]王琳霞.新會計制度下高校固定資產折舊問題淺析[J].行政事業資產與財務,2014(21).
[3]]顧凱峰.新高等學校會計制度下固定資產計提折舊問題探討[J].會計師,2014(16).
[4]孫云兵,朱寶英.對高校在新會計制度下固定資產折舊的探討[J].中外企業家,2015(33).
[5]李暢.新高校會計制度下固定資產計提折舊的意義及影響[J].經貿實踐,2015(12).
擴展資料：
本文首先闡述了固定資產折舊的意義和要素，其次探討了在新制度下固定資產計提、補提折舊的會計處理方法，然后針對新制度實施后固定資產再日常會計核算中遇到的問題和難點，提出了盡快適應新制度的措施，以期能為新制度順利實施掃清障礙。
一、高校固定資產折舊的意義
1.真實展現高校固定資產價值，提高會計信息質量
改革前固定資產不計提折舊，無法從賬面上了解固定資產的使用情況、新舊程度。由于固定資產在實際使用過程中一定會發生損耗，若入庫后的固定資產在報廢之前一直按照原值記錄在賬上，將不能固定資產價值的真實水平，虛增固定資產價值，會計信息使用者無法獲取正確的會計信息，摸清實際家底，將直接影響會計信息質量。根據固定資產使用情況對其計提折舊，能更為準確反映固定資產價值。此外，按月計提折舊后，固定資產在處置報廢時，不會引起固定資產賬面價值大幅波動，進而提高會計信息質量。使得高校管理者能更為準確掌握固定資產信息，加強固定資產管理，提升資產使用效率。
2.真正體現成本費用管理，準確反映財務狀況和運行成本
固定資產在高�？傎Y產中占比較大，是高校得以順利高校運行的物質保障，固定資產在使用過程中會給高校帶來收益，隨著固定資產持續使用，其價值也在發生損耗，直至報廢。原制度中固定資產帶來的收益在會計上的確認，而固定資產成本在購買時一次性確認，卻未得到合理分攤，不符合收入與成本配比的原則。新政府會計制度開始對固定資產計提折舊，將固定資產成本合理分攤到其使用過程中，充分體現了權責發生制。計提固定資產折舊，使其損耗在日�；顒又械捏w現，根據其使用用途，區分教育、行政、科技、后勤支出，使得高校能獲得較為準確的教育成本，為高校運行成本、科學績效評價提供有效的數據支撐。
3.加強固定資產管理，提升固定資產使用效率
高校作為非營利事業單位，若不注重資產管理，很可能導致固定資產在使用過程中存在隨意的現象，造成資源的浪費。新政府會計制度實施后要求各高校開始計提折舊，一方面對以前的固定資產進行補提折舊，另一方面開始按月計提折舊。因此在新政下，高校會對固定資產進行一次有效清查，并持續關注固定資產的動態，進而有效避免固定資產虛增、閑置等等現象，提高固定資產使用效率，促進固定資產管理科學規范。
二、新政府會計制度下固定資產折舊的要素探析
1.固定資產折舊范圍
并不是所有高校的固定資產需要計提折舊，根據《政府會計準則第3號》中的規定，有下列幾類固定資產不計提折舊：文物和陳列品;動植物;圖書、檔案;單獨計價入賬的土地;以名義金額計量的固定資產
原制度中高校固定資產分為5類，與國有資產系統分類并不一致，需要按照國標代碼對照表來對應。新政府會計制度對固定資產進行重新分類，與國資系統一致有6類，分別是：房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。因此高校需要在2019年之前做好固定資產分類，方便固定資產計提折舊。
2.固定資產折舊計提時點
與企業會計準則不同，根據新政府會計制度應用指南，固定資產應當按月計提折舊，當月增加的固定資產，當月開始計提折舊;當月減少的固定資產，當月不再計提折舊。那為何采用兩套計提折舊的時間點，一方面是為了和國際接軌，另一方面，考慮到當月增加的固定資產在當月已經存在并為高校帶來收益，具有計提折舊的基礎。當月減少的固定資產，在當月賬面價值已經轉銷，計提折舊基礎不存在。新政府會計制度對計提折舊時點的創新，既符合新時代的繼承與發展，又與國際接軌，更為真實反映折舊情況。
3.固定資產折舊不凈設殘值
高校固定資產計提折舊不考慮預計凈殘值，這又與企業不同，企業一般按照3%？%來設置固定資產的凈殘值，那為什么高校卻不設置凈殘值呢？首先，因為高校對固定資產成本在預計使用期限內均衡攤銷，以合理核算即期收益。而作為企業計提折舊時考慮固定資產凈殘值，是因為企業有的固定資產單位價值較高，使用年限較長，達到預計使用年限后仍能繼續使用。其次，企業計提凈殘值是企業所得稅法的規定，如果企業不與稅法保持一致，將會在每年企業所得稅匯算清繳時有納稅調整的考慮，賬務核算與報表編制均需考慮納稅調整，增加賬務核算與報表編制難度，高校不要考慮納稅調整，也是簡化固定資產折舊工作。最后，高校固定資產屬于國有資產，都記錄在國資系統中，而企業如果沒有凈殘值的話，已達預計使用年限的資產只能在臺賬上能看到相關記錄，管理風險相對加大。
4.固定資產折舊方法
新政府會計制度規定固定資產應采用年限平均法和工作總量法來計提折舊，但是實際應用過程中高校還是普遍采用年限平均法，主要是因為年限平均法計算更為簡單，但是高校教學設備、科研設備等，損耗在使用過程中并不平均，采用工作量可能更為適用，但是核定工作量的較為麻煩，此外高校固定資產較多，一一核定不現實，具體實現起來有一定困難，因此按照高校采用的共創系統，統一暫按照年限平均法較為可行。
新政府會計制度給出了詳細的固定資產折舊年限表，對6大類固定資產進行進一步細分，給出不同的折舊年限，基本能滿足高校的折舊需求。
三、固定資產計提折舊的會計處理
1.補提以前年度折舊
高校以前未計提固定資產折舊的，現應當全面核查截至2018年12月31日的固定資產，有無盤虧、盤盈的固定資產，并于2019年1月1日對尚未計提折舊的固定資產補提折舊，根據應計提的折舊金額，借記“累計盈余”科目，貸記“固定資產累計折舊”科目。
原制度中，固定資產在購入時，借記“教育支出/行政支出/后勤支出/科研支出”科目，貸記“銀行存款/零余額賬戶用款額度”等科目，同時做借記“固定資產”科目，貸記“非流動資產基金”科目。
例如2018年以前購入固定資產原值為10萬元，購買時已計入支出10萬元，相應的“非流動資產基金”余額10萬元，新舊制度銜接時“非流動資產基金”轉入“累計盈余”貸方為10萬元，現需補提折舊2萬元，借記累計盈余20萬，貸記固定資產累計折舊2萬，因此“累計盈余”的貸方余額為102=8萬元，之后將通過繼續按月累計計提折舊8萬元計入費用，最后結轉至“累計盈余”抵減歸零。
2.2019年開始按月計提折舊
按新政府會計制度要求，按月計提折舊。
借：業務活動費用/單位管理費用――固定資產折舊費;貸：固定資產累計折舊
四、固定資產折舊核算存在的問題
1.資產清查準備工作未落實到位，新制度執行受困擾
新舊制度銜接要求高校做高資產清查核實工作，對固定資產進行清理、歸類統計等，為準確計提折舊做準備，但是由于各高校之前普遍存在固定資產處置尚未批復的情況，無法完全為執行《政府會計制度》掃除障礙，按月報送財政部的資產月報數據的準確也無從保障，進而影響固定資產折舊計提的準確性。
2.固定資產歸集資本化或費用化的現實困惑
固定資產資本化的后續支出需計入固定資產，同時將替換下來的固定資產賬面價值扣除，但是被替換部分的賬面價值如何確定。例如若房屋建筑物進行翻修，房屋建筑物由于當時入賬價值很低，被替換部分價值可能很低，扣除變得毫無意義，因此要確定替換部分價值存在較大難度，固定資產資本化后的價值不準確，很可能影響折舊的計提。此外，后續翻修后，折舊年限的確定也需要重新考量，又增加了折舊計提不準確的可能。
3.補提折舊后，加大固定資產管理風險
固定資產補提折舊后，很多固定資產凈值變成0，但這些固定資產仍在繼續使用，高校教師若看到自己所保管的固定資產價值變成0，很可能出現隨意使用處置的情況，降低了固定資產使用效率，加大了固定資產流失的風險。
五、新政府會計制度下高校固定資產計提折舊應對措施
1.做好新舊制度銜接工作
固定資產清查和清理，是新政府會計制度轉換的基礎，由于高校普遍存在跨年度的固定資產清理未批復的問題，資產管理部門應該對這列固定資產進行統一歸置，待固定資產報廢清理文件下發后，及時辦理固定資產報廢處置，保證固定資產賬實相符，提高固定資產會計信息準確性。
2.加強固定資產管理，提高固定資產使用效率
新政府會計制度要求對固定資產計提折舊，固定資產隨著時間的推移價值不斷減少，因此高校教職工應對固定資產充分利用，提高固定資產使用效率。同時，加強對固定資產個環節的考查，將其與教職工績效相掛鉤，從固定資產采購、入庫、驗收、調用、報廢層層把關，真正關注固定資產的價值以及在實際使用中固定資產的消耗情況。此外，固定資產足額計提折舊后，賬面價值為0的固定資產同樣需要給予關注，防止國有資產流失。
3.加強對財務人員的培訓，探索固定資產賬務會計處理
新政府會計制度對固定資產賬務處理改變較大，實際處理中財務人員面臨巨大壓力，因此，高校應組織高校會計人員培訓，使財務人員正確解讀新政策。對于各高校困惑的“如何對固定資產計提折舊”“固定資產處理報廢賬務處理”“收到捐贈固定資產”等問題，應組織財務人員進行探討，集思廣益，調動財會人員積極性，進而尋求正確的固定資產賬務處理，提高財務信息質量。
【新會計制度下固定資產折舊探討】相關文章：
新會計制度下財務管理模式探討論文03-31
新企業會計準則下債務重組事項探討03-06
哲學視角下的人格問題探討12-08
探討新企業會計準則下利潤表的變化及分析03-09
美學視域下聲樂藝術的探討論文03-18
電子商務下企業營銷策略探討11-15
- 相關推薦