全面預算在項目型企業管理中的應用

全面預算在項目型企業管理中的應用

　　項目型企業在內部管理中多采用矩陣化管理，企業在職能型的組織機構中建立了柔性的項目管理組織機構，矩陣結構中的人員可根據項目需要調配使用，組織管理靈活性強。以下是小編為大家整理的相關MBA論文，希望大家喜歡，更多內容請瀏覽(www.oh100.com/bylw)。

　　摘要:本文基于對項目型企業的特征剖析，通過對全面預算管理模式、方法、實施等方面的探討，提出了將全面預算管理應用于項目型企業內部管理的改進思路，以期加強和完善項目型企業經營管理和內部控制，充分挖掘項目型企業的市場競爭力。

　　關鍵詞:全面預算;項目型;企業

　　信息化帶來市場競爭環境的快速變化，也對企業對環境的快速反應和時間管理的能力提出了更高的要求。項目作為相對獨立的企業內部管理單元，可以增加企業資源的優化組合方式，因此越來越多的企業選擇了項目管理作為企業管理的新型組織結構形式。

　　一、項目型企業的特點

　　(一)市場適應性強與松散管理的風險并存

　　項目型企業以項目管理為主體，由于各個項目具有一次性的特點，項目型企業可以在市場環境變化時及時調整經營策略，在經營范圍內選擇不同類型的項目以適應外部條件的變化，賦予企業經營管理更大的靈活性。但如果企業對項目缺乏統一的戰略管理，項目型企業有可能誤入松散管理的誤區。

　　(二)組織靈活性強與經營穩定的沖突并存

　　項目型企業在內部管理中多采用矩陣化管理，企業在職能型的組織機構中建立了柔性的項目管理組織機構，矩陣結構中的人員可根據項目需要調配使用，組織管理靈活性強。但企業內部組織機構頻繁變動對于企業穩定經營不利，實際應用中需要平衡組織靈活性和管理穩定性。(三)項目自治性強與資源約束的限制并存各個項目相對獨立，具有自己特定的項目目標和項目周期，能夠在一定范圍內進行自主管理。但同時，項目也受到時間、人力、資金等各方面企業資源的約束，項目不能和企業發展相悖。通過企業特征分析，我們發現項目型企業在具備相對競爭優勢的同時也面臨著臨時性、松散性等內控管理的劣勢，這些劣勢恰恰與企業戰略發展要求的長期性、可控制性、可預測性相沖突。

　　二、全面預算管理的特征

　　預算管理是管理會計的重要組成部分，也是現代企業管理的重要方法和手段。管理學學者戴維•奧利認為，全面預算管理是為數不多的幾個能把組織的所有關鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一。

　　(一)戰略規劃

　　全面預算管理可以通過對企業未來重要戰略指標的量化為企業的經營戰略決策提供重要參考。在企業戰略規劃實施的過程中，可以通過預算指標對生產經營活動予以衡量，調整和分析差異，逐步引導企業實現遠期目標。

　　(二)計劃控制

　　全面預算以經營計劃為基礎，通過預算編制，預算執行和預算的差異分析及考評對內部管理實行事前、事中和事后控制。其中，預算編制與企業經營計劃相銜接，是計劃控制的源頭;預算執行以定量方式對預算目標進行分析、控制和調節，是計劃控制的核心;預算考評通過預算執行數據將企業經營計劃的實施結果轉化為數量化和貨幣化的表現形式進行業績考評，是計劃控制的總結。

　　(三)整合協調

　　預算管理本身是企業內部各項經濟活動機制化的過程，是各單位的職能權利定量化的體現，是為實現整體利益目標進行的資源分配與責任定位，因此必須協調企業資源，使資源在各個部門、各個項目之間有序流動，使其具有良好的管理整體性和協調性。

　　(四)績效考評

　　通過全面預算管理，可以做到“橫到邊、縱到底”的績效考評全覆蓋，各級預算指標對企業的各個部門和各個管理層次人員都可制定相應的考評指標。

　　三、項目型企業實施全面預算管理的可行性及相關建議

　　(一)企業全員參與，矩陣化考核，提高預算編制標準化

　　企業實行全面預算管理是全員參與的企業資源配置過程，是各級工作計劃量化的過程。樹立全員預算的概念能夠促使預算編制更加科學、準確，更好的實行成本費用精細化管理。同時，項目型企業需要根據自身組織機構特點實行矩陣化預算考核設計，確保每一條預算脈絡清晰可追溯，明確預算管理責任，業務單元對工作細化、分解、跟蹤，深入落實預算標準化。在此基礎上，制定企業級或項目級的內部預算定額標準，實行有力的資源約束。

　　(二)企業總體預算運用彈性管理，利用滾動預算實施過程控制

　　企業總體預算的時間通常為12個月。設定企業總體預算目標應經過充分論證，可在預算周期中實行不多于1次的適時調整，增強預算目標的可執行性。企業總體預算制定時應考慮進行季度或月度分解，實行滾動預算控制，避免預算目標與預算執行脫節而喪失指導性。同時，滾動預算可及時調整企業資源配置，緩解企業短期收益與長期發展的矛盾，提高企業內部資源配置效率。

　　(三)零基預算為主，增量預算為輔

　　由于項目型企業以項目管理為主，項目的獨特性決定了項目的資源需求在時間維度上變化較大，預算執行的歷史數據可參考性有限。因此，采用零基預算，不拘泥于歷史數據，能夠全面評估項目的資源需求，調動各級預算部門的積極性和創造性，提高經濟效益。增量預算在制定固定資產及其他可追溯性強的預算指標方面具有優勢，是零基預算的有效補充。

　　(四)建立項目全周期預算管理體系

　　項目全周期預算管理是企業全面預算管理的縱向延伸。項目型企業的年度預算與項目年度預算直接相關，而項目年度預算指標直接決定于項目全周期預算指標，因此，建立項目全周期預算管理體系是深入推進項目型企業實施全面預算管理的關鍵環節。項目型企業應在項目立項時開始項目全周期預算管理工作，建立標準化的項目預算管理流程，由企業內部預算管理機構牽頭組織召開專家評審會，確定項目全周期預算管理目標及項目年度預算，為企業總體預算目標的制定提供可靠依據。

　　四、結束語

　　全面預算管理內涵豐富，對完善現代企業管理制度具有重要意義。本文分析了項目型企業的特點，明確了項目型企業的內控管理需求，結合全面預算管理的特征，論證了項目型企業實施全面預算管理的可行性，并給出了相關建議，為項目型企業應用全面預算管理等現代企業管理工具提升管理水平提供了新思路。

　　參考文獻:

　　[1]丁榮貴楊乃定，項目組織與團隊[M].北京：機械工業出版社，2004

　　[2]張長勝，企業全面預算管理[M].北京：北京大學出版社，2007

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