通信工程項(xiàng)目管理一體化監(jiān)理論文
摘 要： 如今的監(jiān)理工作已經(jīng)成為工程建設(shè)工作不可缺少的一部分。但是監(jiān)理如何能夠更快、更好、更高效的完成好建設(shè)工程的監(jiān)理任務(wù),取得優(yōu)異的監(jiān)理成績(jī),發(fā)揮監(jiān)理的職業(yè)水準(zhǔn),是每個(gè)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)該考慮和探討的課題。文章主要對(duì)通信工程項(xiàng)目管理與一體化監(jiān)理進(jìn)行了簡(jiǎn)單論述，可供大家交流。
關(guān)鍵詞：通信工程；項(xiàng)目監(jiān)理；一體化監(jiān)理
1.引言
建設(shè)工程監(jiān)理屬于項(xiàng)目管理在建設(shè)工程領(lǐng)域中的應(yīng)用領(lǐng)域，它是現(xiàn)代工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論和工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)過近百年的發(fā)展和完善已經(jīng)日趨成熟，并以經(jīng)濟(jì)上的明顯效益而在各發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家得到廣泛應(yīng)用。實(shí)踐證明，在工程建設(shè)領(lǐng)域中實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理制，對(duì)于提高工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、節(jié)約建設(shè)資金等都有十分重要的意義。本論文主要結(jié)合通信工程一體化項(xiàng)目的監(jiān)理組織管理展開分析探討，以期從中找到合理有效可靠的通信工程項(xiàng)目的監(jiān)理組織與管理模式及經(jīng)驗(yàn)，并以此和廣大同行分享。
2.通信工程項(xiàng)目管理
多年來，通信工程項(xiàng)目管理尤其是專線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程的施工和管理，一直是以專業(yè)劃分，呈縱向軸線式的管理模式。工種與工種之間，專業(yè)與專業(yè)之間，部門與部門之間缺少溝通。一個(gè)基站的開通，按照傳輸接入專業(yè)、集成專業(yè)工程項(xiàng)目分別計(jì)劃和實(shí)施，因此，監(jiān)理人員也隨之分別按專業(yè)要求進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理，無形中形成了專業(yè)壁壘、導(dǎo)致各專業(yè)的工程項(xiàng)目信息不暢通。
近年來，國(guó)家在宏觀政策把控上，對(duì)通信工程項(xiàng)目管理提出了更高的要求，由于國(guó)家政策的導(dǎo)向、企業(yè)生存發(fā)展的需要，迫使監(jiān)理工作要有所創(chuàng)新，思維要有所超前，為了降低管理成本、提高效率，改變傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目監(jiān)理模式是刻不容緩了。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，借用一體化合成作戰(zhàn)的理念，通信基站多工種跨專業(yè)綜合性通信工程建設(shè)的一體化管理模式由此而產(chǎn)生。
3.一體化監(jiān)理體系的構(gòu)建
3.1一體化監(jiān)理定義
一體化監(jiān)理是指：通過項(xiàng)目總控模式，打通監(jiān)理工作層面的專業(yè) 壁壘，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的全專業(yè)監(jiān)理制度和流程。將通信基站 建設(shè)過程中各個(gè)專業(yè)的工程計(jì)劃、進(jìn)度和監(jiān)理工作有機(jī)結(jié)合，提高監(jiān) 理工作的全局性、前瞻性和高效性。確保各專業(yè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、緊密 銜接，提升各專業(yè)協(xié)同作業(yè)的效率和資源利用率，提高工程整體的實(shí) 施速度和工程質(zhì)量。
3.2一體化監(jiān)理的主要優(yōu)勢(shì)
3.2.1內(nèi)外部的組織協(xié)調(diào)更緊密
一體化監(jiān)理組織對(duì)外接口較多，尤其是工程內(nèi)部各專業(yè)之間的協(xié) 調(diào)均集中在一體化項(xiàng)目組織中。通過一體化監(jiān)理，逐步增強(qiáng)員工的綜 合服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)能力與信心，能夠使工程的組織協(xié)調(diào)更加緊密。對(duì) 外方面，通過設(shè)置多個(gè)“a、b 角”和“實(shí)習(xí)員工”的培養(yǎng)方法，使原來的組織形式向一體化組織形式穩(wěn)步過渡，可以減輕外部人員安排 的協(xié)調(diào)壓力。
3.2.2 監(jiān)理內(nèi)部人員素質(zhì)提升
通過有效的培訓(xùn)，建立服務(wù)質(zhì)量得到有效的提升。監(jiān)理人員通過 參加崗前培訓(xùn)、新技術(shù)培訓(xùn)、管理知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)了自身對(duì)各專業(yè)知 識(shí)的學(xué)習(xí)，提升了監(jiān)理能力和水平。同時(shí)，通過一體化監(jiān)理隊(duì)伍內(nèi)部 的交流、學(xué)習(xí)，提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作、學(xué)習(xí)積極性。
3.2.3 有利于儲(chǔ)備人才，提升人員利用率
當(dāng)一體化監(jiān)理隊(duì)伍中員工的綜合能力、各種專業(yè)知識(shí)、管理協(xié)調(diào) 能力得到全面提升時(shí)，監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)拓展過程中人員力量緊缺或調(diào) 動(dòng)過程中出現(xiàn)的人員緊缺狀況可以得到緩解。一體化監(jiān)理實(shí)施后節(jié)約 了人員，可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的綜合項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理的綜合水平 提高。此時(shí)，骨干人員穩(wěn)定、員工工作積極性高，業(yè)主反映良好。
3.2.4 一體化監(jiān)理的構(gòu)建要素
在駐地網(wǎng)一體化監(jiān)理模式中，監(jiān)理單位定位由原來的“單專業(yè)項(xiàng)目管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙徽臼饺珜＞�流程的項(xiàng)目管理”，由原來“側(cè)重過程管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越K為的全過程全方位的目標(biāo)管理”，為項(xiàng)目的實(shí)施提供全套解決方案，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。一體化監(jiān)理方作為項(xiàng)目解決方案的制訂者和實(shí)施者，需要承擔(dān)起整個(gè)項(xiàng)目的管理工作，將目標(biāo)管理和過程管理并舉，既與建設(shè)方一起共同對(duì)項(xiàng)目最終目標(biāo)負(fù)責(zé)，又要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制的全過程進(jìn)行監(jiān)控和管理。
駐地網(wǎng)一體化監(jiān)理系統(tǒng)包括：管理團(tuán)隊(duì)的組織架構(gòu)、職能分配、 責(zé)任分工、人員職責(zé)、制度、實(shí)施總控架構(gòu)、實(shí)施操作流程等要素。
4.一體化監(jiān)理的實(shí)施
監(jiān)理的職責(zé)包括四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制和安全控制，合同管理和信息管理及組織協(xié)調(diào)。
4.1 施工準(zhǔn)備
4.1.1協(xié)助設(shè)計(jì)查勘
協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)查勘工作的入場(chǎng)、實(shí)施;協(xié)調(diào)解決查勘現(xiàn)場(chǎng)的問題;填寫查勘工作簽認(rèn)。
4.1.2協(xié)助設(shè)計(jì)會(huì)審
參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì) 議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙、概預(yù)算表和設(shè)計(jì)文件中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。
4.1.3 施工組織審查
審查施工單位報(bào)送的施工組織方案，提出審查意見，簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度、技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證 方案，確定能夠保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以確認(rèn)。審查施工人員專業(yè)資格證和上崗證。
4.2開工準(zhǔn)備
審查施工單位提交的開工報(bào)告，確認(rèn)施工許可證、施工人員、 施工工具和主要工程材料已落實(shí)。確認(rèn)施工組織方案已獲監(jiān)理批準(zhǔn)，具備開工條件，簽發(fā)開工條件確認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位。協(xié)助建設(shè)單位主持召開開工會(huì)。
4.3質(zhì)量控制
4.3.1重點(diǎn)工序保障
要求施工單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工 程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認(rèn)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的加電測(cè)試、割接工作、高空作業(yè)等安全事故易發(fā)工序進(jìn)行旁站或配合。對(duì)隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重 點(diǎn)部位進(jìn)行旁站。對(duì)施工單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求予以簽認(rèn)。
4.3.2工料質(zhì)量控制
按建設(shè)單位要求對(duì)擬進(jìn)場(chǎng)的.工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn) 貨，對(duì)其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行簽認(rèn)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的缺壞件情況登記確認(rèn)，并上報(bào)建設(shè)單位。
4.3.3安裝質(zhì)量檢查
召集工地例會(huì)，檢查上次議定事項(xiàng)的落實(shí)，分析未完成原因。對(duì)現(xiàn)有質(zhì)量問題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施。依照建設(shè)單位制訂的硬件工藝質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)硬件施工質(zhì) 量進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行簽認(rèn)上報(bào)建設(shè)單位。根據(jù)建設(shè)單位的硬件質(zhì)量整改要求，跟蹤整改過程，并對(duì)檢 查結(jié)果簽認(rèn)上報(bào)建設(shè)單位。 對(duì)施工單位報(bào)送的硬件質(zhì)量文檔進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或 已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量事故，協(xié)助事故調(diào)查和過程跟蹤處理。
4.3.4 協(xié)調(diào)質(zhì)量檢查
召集工地例會(huì)，檢查上次議定事項(xiàng)的落實(shí)，分析未完成原因。 對(duì)現(xiàn)有質(zhì)量問題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施。依照建設(shè)單位制訂的相關(guān)軟調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行簽認(rèn)上報(bào)建設(shè)單位。 根據(jù)建設(shè)單位的整改要求，跟蹤整改過程，并對(duì)檢查結(jié)果簽認(rèn)上報(bào)建設(shè)單位。對(duì)施工單位報(bào)送的軟調(diào)記錄文檔進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或 已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量事故，協(xié)助事故調(diào)查和過程跟蹤處理。
4.4 造價(jià)控制
4.4.1 工作量確認(rèn)
按照施工單位提交的工作量清單，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容審核工程量清單，無誤后進(jìn)行簽認(rèn)。
4.4.2結(jié)算審計(jì)
協(xié)助審計(jì)工作所需要的文檔資料的整理和搜集;協(xié)助結(jié)算資料和請(qǐng)款資料的完整性、準(zhǔn)確性檢查;配合造價(jià)審計(jì)工作。
4.4.3工程變更審查
從造價(jià)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商確定工程變更方案。
4.5進(jìn)度管理
4.5.1 計(jì)劃編制
依據(jù)設(shè)計(jì)方案、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織方案制定進(jìn)度控制方案，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策，報(bào)送建設(shè)單位。 根據(jù)建設(shè)單位的工程建設(shè)要求，對(duì)施工單位提交的施工計(jì)劃進(jìn)行審查。對(duì)計(jì)劃中存在的問題,督促施工單位進(jìn)行計(jì)劃的修改和調(diào)整。
4.5.2 進(jìn)度控制
召集工地例會(huì)，檢查上次議定事項(xiàng)落實(shí)情況，分析工程進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段目標(biāo)及落實(shí)措施。解決需要協(xié)調(diào)的其他事宜。 按建設(shè)單位要求定期報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與預(yù)訂計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出糾偏措施，同時(shí)上報(bào)建設(shè)單位，并按要求監(jiān)督落實(shí)。提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用 索賠的建議。
4.5.3工序協(xié)調(diào)
根據(jù)工程實(shí)施計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)間和專業(yè)內(nèi)的工序銜接;協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)施工過程中的外部周邊關(guān)系。
4.6 安全控制
4.6.1 建立安全責(zé)任制。
4.6.2 確保安全設(shè)施投資到位。
安全設(shè)施投入不能省。因?yàn)橐坏┌l(fā)生安全事故，造成的損失要比安全投入的費(fèi)用大得多，而且造成的影響很大。
4.6.3 安全員要落實(shí)到位。
項(xiàng)目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。
4.6.4 抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。
4.7竣工驗(yàn)收
4.7.1 初驗(yàn)
對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的初驗(yàn)條件確認(rèn)，并對(duì)施工單位提交的項(xiàng)目交工 資料進(jìn)行簽認(rèn)。協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)文件、過程文檔的搜集、整理。 參加建設(shè)單位組織的初驗(yàn)，配合建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目的實(shí)物交接、資料交接。若有遺留問題，按遺留問題處理措施要求，督促相關(guān)單位進(jìn) 行遺留問題的整改，跟蹤遺留問題的解決情況。
4.7.2終驗(yàn)
確認(rèn)初驗(yàn)中的遺留問題是否解決;協(xié)助建設(shè)單位收集、整理各種終驗(yàn)文檔;參加建設(shè)單位組織的終驗(yàn)。
4.8 信息管理
4.8.1工程文檔管理
按建設(shè)單位檔案管理要求，協(xié)助搜集、整理、歸檔工程項(xiàng)目的過程文檔。核查工程文檔內(nèi)容的邏輯性、合法性、準(zhǔn)確性，以及簽章情 況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)單位及時(shí)整改。按建設(shè)單位檔案管理要求，整理提交工程項(xiàng)目中的監(jiān)理文檔，并進(jìn)行歸檔。
4.8.2電子化信息管理
按建設(shè)單位要求，進(jìn)行工程項(xiàng)目的相關(guān)電子化信息平臺(tái)的操作。 工程建設(shè)過程中電子文檔的搜集、整理、歸檔。
4.9 保修期工作
對(duì)保修期出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄。 對(duì)修復(fù)的保修項(xiàng)目進(jìn)行工作量和工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和簽認(rèn)。
4.10 合同管理的其他工作
對(duì)涉及有關(guān)工程施工合同執(zhí)行內(nèi)容的變更，監(jiān)理單位所需要開展的協(xié)調(diào)配合工作。
5.結(jié)語
作為監(jiān)理單位而言，為圓滿完成監(jiān)理服務(wù)合同，最直接的辦法就是搞好具體實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的項(xiàng)目組織的建設(shè)和管理，使其有效運(yùn)行。要搞好建設(shè)工程監(jiān)理的項(xiàng)目組織的建設(shè)和管理，首先，監(jiān)理單位在組建建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理部時(shí)應(yīng)選擇適宜的組織結(jié)構(gòu)模式以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要，最大限度發(fā)揮組織結(jié)構(gòu)模式的有效性，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)具有關(guān)鍵意義和重大作用。其次，監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)基層項(xiàng)目監(jiān)理部的管理工作將是確保各種組織模式下的建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)揮組織有效性的外部關(guān)鍵因素之一。
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