淺析我國(guó)石油進(jìn)口運(yùn)輸布局與運(yùn)輸安全

淺析我國(guó)石油進(jìn)口運(yùn)輸布局與運(yùn)輸安全

摘 要：本文圍繞我國(guó)進(jìn)口石油運(yùn)輸布局與運(yùn)輸安全性展開(kāi)分析，試圖勾畫(huà)出當(dāng)前我國(guó)石油進(jìn)口運(yùn)輸能力、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的總體特征，進(jìn)而在對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素加以識(shí)別分析的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)周邊可能潛伏的運(yùn)輸布局加以關(guān)注，不丟臉出以海運(yùn)為基礎(chǔ)、以中哈石油管線和俄羅斯遠(yuǎn)東線路為補(bǔ)充將成為中國(guó)石油運(yùn)輸線路的基本框架。 　　關(guān)鍵詞：石油進(jìn)口，運(yùn)輸安全，運(yùn)輸布局，風(fēng)險(xiǎn)　　　1 引言　　世界石油資源的分布不均和石油消費(fèi)的不平衡，供給和消費(fèi)市場(chǎng)的分離，致使石油長(zhǎng)間隔的運(yùn)輸成為必然。石油運(yùn)輸安全成為石油進(jìn)口大國(guó)國(guó)內(nèi)石油穩(wěn)定供給的重要保障。　　石油進(jìn)口安全主要包括三層含義：一是要求進(jìn)口來(lái)源穩(wěn)定、可靠，可以保證足夠的供給量；二是要求進(jìn)口價(jià)格穩(wěn)定；三是自進(jìn)口來(lái)源地至國(guó)內(nèi)的運(yùn)輸安全，而運(yùn)輸安全又包括航線安全、運(yùn)輸船舶安全、承運(yùn)份額安全、防污染安全、接卸地點(diǎn)及儲(chǔ)存安全。其中，進(jìn)口來(lái)源安全是石油安全的條件，沒(méi)有來(lái)源安全，進(jìn)口價(jià)格穩(wěn)定與運(yùn)輸安全都無(wú)從談起。由于進(jìn)口來(lái)源受到石油資源所在地、戰(zhàn)爭(zhēng)因素及自然災(zāi)難等突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素影響，因此，進(jìn)口來(lái)源可以看作是不可控或者部分可控，而作為聯(lián)系石油進(jìn)口來(lái)源地與目的地的運(yùn)輸通道則呈現(xiàn)更多的可控因素。運(yùn)輸安全即自石油進(jìn)口來(lái)源地至目的地所涉及到的關(guān)鍵海峽、運(yùn)河、運(yùn)輸管道等節(jié)點(diǎn)的安全題目，其中任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)阻斷或者不安全因素都將直接影響整個(gè)石油運(yùn)輸?shù)陌踩��！　”疚膰�繞我國(guó)進(jìn)口石油運(yùn)輸布局及運(yùn)輸安全性展開(kāi)分析，在第2部分試圖勾畫(huà)出當(dāng)前石油進(jìn)口運(yùn)輸方式、線路的總體特征；在第3部分對(duì)當(dāng)前我國(guó)石油的主要運(yùn)輸方式——海上運(yùn)輸能力加以分析，在此基礎(chǔ)上第4部分對(duì)石油運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素加以識(shí)別分析，進(jìn)而第5部分對(duì)中國(guó)周邊可能潛伏的運(yùn)輸布局加以關(guān)注，以尋求多種石油運(yùn)輸線路的可能性。通過(guò)分析，我們不丟臉出以海運(yùn)為基礎(chǔ)、以中哈石油管線和俄羅斯遠(yuǎn)東線路為補(bǔ)充將成為中國(guó)石油運(yùn)輸線路的基本框架�！　�2 我國(guó)石油運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線分析　　世界石油運(yùn)輸方式主要有海運(yùn)、鐵路運(yùn)輸和管道運(yùn)輸；就國(guó)際石油貿(mào)易而言，主要有輪船、管道運(yùn)輸2種，鐵路運(yùn)輸作為補(bǔ)充。從全球石油跨國(guó)運(yùn)輸網(wǎng)來(lái)看，超過(guò)3／5的石油通過(guò)海運(yùn)，不到2／5的經(jīng)過(guò)管道。從運(yùn)輸本錢(qián)上看，也是海運(yùn)最低，管道運(yùn)輸次之。但鐵路運(yùn)輸在調(diào)整運(yùn)輸量方面具有很強(qiáng)的靈活性，當(dāng)海運(yùn)受阻，管道尚未貫通時(shí)，能夠迅速?gòu)浹a(bǔ)國(guó)內(nèi)石油供給短缺的局面。國(guó)際石油貿(mào)易很多石油是采用聯(lián)運(yùn)的方式完成的。自然氣國(guó)際運(yùn)輸與石油有所不同，約3／4由管道運(yùn)輸，1／4通過(guò)液化(LNG)海上運(yùn)輸�！　『＿\(yùn)石油的本錢(qián)較低，管道運(yùn)輸相對(duì)可靠，鐵路運(yùn)輸固然運(yùn)量有限，但是陸地線路對(duì)于國(guó)家能源安全具有一定的戰(zhàn)略意義。3種運(yùn)輸方式各有特點(diǎn)、互為補(bǔ)充。我國(guó)目前的石油進(jìn)口方式，主要以海運(yùn)為主，采用管道運(yùn)輸?shù)氖�油主要�?lái)自中亞，而來(lái)自俄羅斯的石油基本是通過(guò)鐵路運(yùn)輸�！　�2.1 海運(yùn)　　海運(yùn)是國(guó)際石油貿(mào)易中最主要的運(yùn)輸方式，運(yùn)量大、通過(guò)能力強(qiáng)、運(yùn)費(fèi)低。2000年，通過(guò)海上運(yùn)輸?shù)氖�油占世界石油消費(fèi)總量的50%左右。2004年我國(guó)進(jìn)口原油1.2億t，主要來(lái)自局勢(shì)動(dòng)蕩的中東地區(qū)。由于中國(guó)的石油進(jìn)口來(lái)自主要集中在中東、非洲、東南亞地區(qū)，所以我國(guó)石油進(jìn)口的主要渠道是海上油輪運(yùn)輸，其后90%左右要依靠外籍油輪運(yùn)輸，而且進(jìn)口原油運(yùn)輸4／5左右是通過(guò)馬六甲海峽，據(jù)測(cè)算，天天通過(guò)馬六甲海峽的船只近6成是中國(guó)船只。而本國(guó)船運(yùn)公司承擔(dān)的10%左右的運(yùn)輸任務(wù)還大多集中在東南亞地區(qū)。

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