對航天企業合資經營的思考
【摘要】與國外企業合資、合作是我國對外開放政策的重要內容,本文綜述了航天企業合資經營的概況,指出了存在的題目,并對合資經營中的題目進行了探討。截止到1995年底,航天企業已組建中外合資企業114家,投資總額折合約4.45億美元,其中外方投資額約2.44億美元,占合資企業投資總額的54.1%(詳見下表)。產品主要有程控交換機、微型電機、醫療器械、家用電器、金屬軟管等。1995年合資企業生產總值達5.16億元,銷售收進 6.02億元,分別占航天總公司總產值和銷售收進的5.7%和5.8%,上繳稅金601萬元。 一、合資經營概況合資經營基本達到了通過引進資金、技術、設備、治理,改善航天企業生產經營狀況的目的。對扭轉企業的虧損、擴展國外市場、增強企業活力、培訓人才,起到了一定的作用,對今后企業的發展具有導向作用和潛移默化的影響。 合資經營對增加航天企業產品的出口創匯起到了促進作用,為航天企業進進國際市場開通了渠道,形成了良性的產銷循環。同時也增加了可觀的外匯收進。如一院“八五”期間機電產品出口額約500萬美元,而合資企業的創匯占其48%。 合資經營對促進航天企業出口產品上檔次、上質量、上規模、增效益起到了積極的推動作用。同時,通過引進國外高新技術,也為民用高技術移至軍用產品,“寓軍于民”、“軍民結合”創造了條件。深圳廣宇微電機公司通過與外商合資,分別從美國、瑞士引進微型電機加工生產線,技術先進,設備精良,其加工精度可達0?2微米。幾年來,70多萬臺微電機出口無一返廠,深受用戶好評。1995年,該公司利潤總額達402萬元。同時,也能較好地滿足公司的母體企業061基地林泉微電機廠進一步進步產品技術性能、生產加工能力、質量可靠性等方面的要求。 單位:萬
二、合資經營存在的題目目前主要的題目是尚未綜合發揮總公司、院(基地)、廠(所)的整體上風,規模小,經濟效益低, 除個別產品外,未形成新的經濟增長點。航天合資企業注冊資金多是幾十萬到幾百萬美元,員工一般30來人,多的100人左右。經濟效益大多不高,一部分企業甚至出現虧損。據1995年統計,航天合資企業虧損額3357萬元,虧損10萬元以上的14家,占其總數的12.3%。 由于外方專家及治理職員偏多,工資過高,公司治理用度開支大,外購散件價格高,國產化率進步慢等方面的原因,一些公司合資后經濟效益下降。加之主要技術外方不放手,“以市場換技術” 的目的未完全達到。三、合資經營中的幾點考慮 1?中外合資經營的原則 航天企業與外商合資、合作,主要目的是引進資金、技術和治理經驗,為我所用,其基本原則應是: (1)有利于進步企業承擔研制任務的能力,縮短航天技術與國外先進技術的差距; (2)有利于企業高新技術的發展和企業技術創新機制的形成; (3)有利于進步企業產品的檔次、水平和質量,增強企業的市場競爭能力,最大限度地占領國際、國內兩個市場; (4)有利于增強航天經濟的活力和實力,進步企業的經濟效益,實現國有資產的保值增值; (5)不泄漏***。 2?中外合資經營的范圍 (1)航天產品主要可在民用衛星、商用衛星、商用運載火箭和航天技術二次開發四方面與外商合資、合作,型號產品的合資包含總體、分系統及主要器件等部分。重點武器型號總體、分系統、關鍵部件的設計、生產不宜與國外合資。 (2)民用產品主要以發展高新技術、符合國家產業政策,圍繞能源、交通、通訊等國家急需發展的行業與外商合資、合作。 (3)主要進行項目、產品的合資,不搞編制單位的全盤合資。這既便于保密工作的進行,又便于排除全盤合資時帶來的諸如債務、離退休職員和富余職員安排等方面的障礙,避免對方提出進步投資回報的要求。同時,也便于促使新的合資公司更好地起步、運行,我方亦能獲得大的投資回報。 (4)主要進行能綜合發揮總公司、院(基地)、廠(所)整體上風項目的合資。促使航天企業國有資產優化配置和國有資產整體效益的進步。改變“小打小鬧”、形不成規模、占領不住市場、產生不了效益、浪費資源的狀態。 3?合資企業的組織形式 從主要進行項目、產品合資,不搞編制單位全盤合資的思路出發,合資企業的組織形式可采用按項目或產品從原企業分離出一定的廠房、設備、資金、職員,成立具有獨立法人地位的子公司,與外商合資組建有限責任公司的方式進行。 從原企業分立出來的實體,根據情況可以是企業本部(母體)的全資子公司、控股子公司或參股公司,與母體企業以國有資產產權關系為其主要聯結紐帶。母公司主要通過董事會中的代表,行使決策權和治理權,享用資產所有者權益。 采取這種形式便于與外商合資,有利于子公司自身的經營發展,也有利于母體企業從中獲得投資回報,以及鑒戒子公司在合營中所帶來的企業治理、運行機制等方面的有益經驗,發展母體企業,“保軍養軍”。 4?合資企業的股權設置和資產評估 股權的設置和股權比例的確定,須從保密、技術、資金、市場、經營利益等多方面考慮。一般,保密性大、技術性強的中方應爭取控股。若產品市場主要在境外,市場信息、銷售網絡主要是借助外方,想“借船出�！�、“借雞下蛋”,依靠外商的資金、技術、市場來增加產品產量,擴大產品出口和生產,屬于國內空缺產品的情況時,外方的控股比例可超過50%。 此外,從目前我國航天企業資金不足、負債率高、經營機制不活,而航天事業又亟待發展的實際出發,確定總股本中各種股本的構成時,宜適當降低航天國有股權的比重,減小控股的比例,盡可能多地從總公司外籌集資金,實現投資主體多元化,促進企業轉換經營機制,增強企業活力。 資產評估是與外商合資時的一個重要環節,也是防止國有資產流失的一項重要措施,應予以足夠的重視,評估時,要聘請有權威的、國際公認的會計師、律師及懂行的估值師,確保高的評估水準和規范性。要重視我方企業商標、商譽、專用技術、銷售網絡、新產品開發費、土地開發費、廠區綠化等無形資產的評估;同時,要對外商投進的技術、設備,嚴格評估、認證,避免估價過高。 5?合資經營對象的選擇 合資對象的選擇,主要標準有兩條:一是有誠意,二是有實力,兩者缺一不可。近幾年,我國民用、商用衛星及星用關鍵器件的設計、生產、銷售選擇了與德國、巴西、加拿大合資、合作。這三個國家技術不是最先進的,但他們有誠意,也頗具實力。通過正在進行的地球同步通訊衛星(中德合資),地球資源衛星(中巴合作)的合作研制,以及衛星微波產品和無線通訊設備的聯合制造與銷售(中加合資),對進步我國衛星技術水平,盡快遇上國際同類產品的技術標準,縮短研制周期,進進國際市場有重要的作用。我國和巴西合資合作聯合研制地球資源遠感衛星,共同投資、共同研制、共擔風險、共享成果,為發展中國家之間在高科技領域進行合作開創了先河,提供了有益的嘗試。 6?合資企業市場方向的選擇 市場是合資企業能否很好發展的一個重要因素。合資企業對其產品在國內、國際市場方向的選擇上,應取積極的態度。從國外競爭的角度,長遠的利益考慮,努力保住自己國內市場,盡量擴大國外市場,是最佳選擇。但要做到這一點必須有相當的經濟實力和企業著名度等一系列條件作保障。目前,航天企業的國際競爭力還比較弱,企業著名度比較低,產品質量存在一定題目,按最佳選擇尚具有一定難度。然而合資企業應以此為目標,堅定信念,拼搏奮進。深圳廣微公司幾年來, 不斷努力進步產品的技術水平、檔次,狠抓質量,擴大著名度、信譽度,直接接觸客戶,在市場、技術、治理上,堅持“以我為主”的策略,產品一直以出口為主,兼顧國內市場,產品普遍受到用戶的青睞,為國家賺取了大量的外匯,企業也因此得到了大的發展。在市場方向的選擇上提供了有益的經驗,值得鑒戒和推廣。 基于航天企業目前的實際以及中國被公以為是世界上潛力最大的市場,以“市場換資金、換技術”亦是可行的。但要留意換得值、換得有度。尤其要留意防止引進一家、擠跨幾家,進口一批、打跨一片,使民族產業窒息的現象發生。要努力做到名牌受保護,資產不流失,職工得安置,產品高科技。如航天總公司某廠把自己花往大量人力、物力、財力建立起來的國內市場無償地讓出, 而沒有作為無形資產進行評估,但真正的程控交換機關鍵技術并未換來,產品國產化率幾年來一直保持5%左右,企業的發展受到嚴重的阻礙,這個教訓值得總結。 7?合資企業的新產品開發及其國產化 開辦合資企業一個重要目的,就是通過合資引進技術、消化技術、吸收技術,以進步企業產品的技術水平、檔次和質量,占領國內外市場。欲達此目的其主要手段是在引進產品、技術、設備的基礎上狠抓新產品的研制開發工作,充分發揮航天的人才資源和科技上風,努力進步產品的國產化率,以新產品的研制開發來推動航天企業的“軍轉民”工作,走“以引進促自主開發”之路。合資產品國產化比例達到一定程度,是國家對合資企業的一條基本要求,也是衡量合資企業工作優劣的一項標準。航天系統的一些合資公司,由于重視新產品開發和國產化率,其經濟效益高、中方投資回報大、企業發展后勁足、“軍轉民”工作開展得好,反之企業經濟效益下降,中方實際獲利很小,甚至不獲利。這樣的教訓值得重視。
【對航天企業合資經營的思考】相關文章：
對企業新聞策劃的思考12-10
對企業危機治理的幾點思考03-24
采油企業成本管理的思考03-24
對企業實施預算管理的思考03-24
關于企業資金運作的思考03-23
對國有物資企業向物流企業轉型的思考03-19
對企業實行全面預算管理的思考03-20
對企業的市場定位與營銷策略的思考12-05
對企業理財目標的再思考03-21