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探析湖北省現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
摘要：現(xiàn)代漁業(yè)是由現(xiàn)代生產(chǎn)資料、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代漁民(工)等要素構(gòu)成,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、水產(chǎn)商品率和生態(tài)環(huán)境水平為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。闡述了現(xiàn)代漁業(yè)的背景、涵義,介紹了現(xiàn)代漁業(yè)的基本特征及其評(píng)價(jià)指標(biāo),提出了其發(fā)展途徑和保障措施,以期為湖北省現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代漁業(yè);基本特征;發(fā)展途徑;保障措施;湖北省
漁業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),它關(guān)系到國(guó)家的糧食和食品安全大計(jì),在世界或國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)成分中,漁業(yè)都占有十分重要的地位[1,2]。建國(guó)60年,特別是改革開(kāi)放30年以來(lái),中國(guó)漁業(yè)發(fā)生了天翻地覆的變化,取得了舉世矚目的成就。到2009年,國(guó)內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)總量突破5 000萬(wàn)t,已經(jīng)連續(xù)21年居世界第1位,人均水產(chǎn)品占有量達(dá)到37kg,是世界平均水平的1.6倍。我國(guó)的養(yǎng)殖產(chǎn)量占到全部水產(chǎn)總量的70%,這個(gè)產(chǎn)量也占到了世界養(yǎng)殖總量的70%。湖北是漁業(yè)大省,2009年漁業(yè)生產(chǎn)總量達(dá)到360萬(wàn)t,已經(jīng)連續(xù)15年保持全國(guó)淡水漁業(yè)第1位,人均水產(chǎn)品占有量約48kg,是全國(guó)平均水平的1.3倍。總體來(lái)看,中國(guó)漁業(yè)處于世界領(lǐng)先的地位,湖北漁業(yè)處于國(guó)內(nèi)淡水漁業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。
1現(xiàn)代漁業(yè)的涵義
現(xiàn)代漁業(yè)是具有鮮明時(shí)代特色,集合漁業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。是由現(xiàn)代水產(chǎn)資料、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代漁民(工)等要素構(gòu)成,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、水產(chǎn)商品率和生態(tài)環(huán)境水平為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)代漁業(yè)的基本內(nèi)涵是:以資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的理念為指導(dǎo),以保障水產(chǎn)品供給、增加漁民收入、提供勞動(dòng)力就業(yè)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境等為主要目標(biāo),以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備為支撐,運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式和管理手段,促進(jìn)漁工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)供銷融為一體的多功能整體發(fā)展。提高漁業(yè)集約化、機(jī)電化和信息化水平;提高水體產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率;提高漁業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)代漁業(yè)與傳統(tǒng)漁業(yè)相比,更加注重依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、現(xiàn)代生產(chǎn)要素的集約式管理、市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用和多種功能的綜合開(kāi)發(fā)。
2現(xiàn)代漁業(yè)的基本特征及其評(píng)價(jià)指標(biāo)
現(xiàn)代漁業(yè)指的是漁業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,是從變化、轉(zhuǎn)化、進(jìn)化的趨勢(shì)來(lái)探索漁業(yè)的發(fā)展方式和途徑。假如把漁業(yè)的發(fā)展按歷史來(lái)劃分,可以分為:原始漁業(yè)—傳統(tǒng)漁業(yè)—現(xiàn)代漁業(yè),我國(guó)漁業(yè)處在現(xiàn)代漁業(yè)的起始階段;如按成長(zhǎng)年代來(lái)劃分,可以分為:幼年—青年—壯年—老年,我國(guó)漁業(yè)處在成長(zhǎng)的壯年階段。從湖北省漁業(yè)行業(yè)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看,現(xiàn)階段整個(gè)行業(yè)正處于傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)的轉(zhuǎn)變之中,從資源依賴型向科技支撐型轉(zhuǎn)變,從勞動(dòng)密集型向要素集約型轉(zhuǎn)變[3]。盡管現(xiàn)代漁業(yè)的理論還在探索之中,但是現(xiàn)代漁業(yè)的實(shí)踐卻突飛猛進(jìn)�，F(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展規(guī)律正在為人們所掌握,其主要特征已經(jīng)或正在顯現(xiàn)出來(lái)。下面將從宏觀的層面分析現(xiàn)代漁業(yè)的主要特征和評(píng)價(jià)指標(biāo)。
2.1規(guī)�；瘽O業(yè)
規(guī)�；傅膶哟蔚亩嗉�(jí)化與結(jié)構(gòu)的多樣化,是容量的積累過(guò)程,指漁業(yè)內(nèi)在的模式、模型以及總量的成長(zhǎng)變化。沒(méi)有規(guī)�；�,就沒(méi)有結(jié)構(gòu)和層次的組織,缺乏結(jié)構(gòu)和層次的組合,就缺少內(nèi)生的動(dòng)力和活力,也就沒(méi)有發(fā)展可言。規(guī)模化是現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的主要特征。目前,湖北省漁業(yè)的整體養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)夠大,但結(jié)構(gòu)性模式、模型優(yōu)勢(shì)不明顯,特別是基本結(jié)構(gòu)單位經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小與現(xiàn)代漁業(yè)追求效益最大化的矛盾十分突出。規(guī)�；瘽O業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)是:從業(yè)人口、從業(yè)勞動(dòng)力、組織化程度;總投入、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值;總水面、總養(yǎng)殖水面等�？梢詮酿B(yǎng)殖、加工、流通與市場(chǎng)等系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)分。
2.2區(qū)域化漁業(yè)
區(qū)域化指的是整體中經(jīng)濟(jì)類型的板塊型劃分。現(xiàn)代漁業(yè)的區(qū)域化屬性是由江河流域和資源稟賦決定的,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的商品交換屬性決定的,歷史形成的行政區(qū)劃也是現(xiàn)代漁業(yè)區(qū)域化的基本依據(jù)。以市、縣為框架的區(qū)域化特色漁業(yè)是湖北省現(xiàn)在和將來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展趨勢(shì)。區(qū)域化漁業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)是:支柱產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值;商品生產(chǎn)率;市場(chǎng)占有率等,也要評(píng)價(jià)局部漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量指標(biāo)。
2.3集約化漁業(yè)
集約化指的是生產(chǎn)和流通中各個(gè)要素的整合程度。集約化不是各個(gè)要素的簡(jiǎn)單相加,而是全部要素的相互作用與融合�，F(xiàn)代漁業(yè)的集約化主要依靠現(xiàn)代科技和先進(jìn)管理。集約化漁業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)是:良種覆蓋率;勞動(dòng)生產(chǎn)率;科技貢獻(xiàn)率等。
2.4專業(yè)化漁業(yè)
專業(yè)化指的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)鏈條的技術(shù)性分工程度,是既有分工、又有合作的組織化過(guò)程,是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。湖北省漁業(yè)的專業(yè)化分工和組織化程度不高,個(gè)體經(jīng)營(yíng)突出,混業(yè)現(xiàn)象明顯。企業(yè)或合作社的集團(tuán)經(jīng)營(yíng)模式是將來(lái)漁業(yè)專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。專業(yè)化漁業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)是:企業(yè)和合作社數(shù)量、規(guī)模(億尾/萬(wàn)t/億元)以上養(yǎng)殖產(chǎn)量、產(chǎn)值;水產(chǎn)品加工能力、產(chǎn)量、產(chǎn)值;內(nèi)、外貿(mào)易水平等。
2.5品牌化漁業(yè)
品牌化是指產(chǎn)品的價(jià)值集成過(guò)程和社會(huì)認(rèn)知程度。品牌是產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量、消費(fèi)價(jià)值和社會(huì)影響力的總和,是傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型的標(biāo)志。湖北省的漁業(yè)品牌建設(shè)還處在“三品一標(biāo)”的中間階段,登記的部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌只有1個(gè),知名度很小。品牌化漁業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)是:品牌產(chǎn)品個(gè)數(shù)、產(chǎn)量、產(chǎn)值、市場(chǎng)占有率等�？梢詮臒o(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、知名商業(yè)品牌和國(guó)家、省區(qū)等層次進(jìn)行細(xì)分。
2.6機(jī)電化漁業(yè)
機(jī)電化是指機(jī)械、電器等裝備替代手工操作的程度。我國(guó)社會(huì)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程之中,漁業(yè)裝備機(jī)電化可以化解農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)矛盾,同時(shí)又能夠提高漁業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。手工操作—機(jī)電化(自動(dòng)化)—信息化(智能化)是漁業(yè)進(jìn)步的必然路徑。評(píng)價(jià)機(jī)電化漁業(yè)的指標(biāo)是:三機(jī)(抽水機(jī)、增氧機(jī)、投餌機(jī))裝配率;單位面積動(dòng)力數(shù);勞動(dòng)生產(chǎn)率等。
2.7信息化漁業(yè)
信息化是指智能工具、智能操作與控制、信息服務(wù)的應(yīng)用程度。信息化應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代漁業(yè)的最高級(jí)形態(tài)。隨著我國(guó)社會(huì)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程的推進(jìn),漁業(yè)的智能化決策、智能化控制、智能化生產(chǎn)、智能化流通以及綜合信息服務(wù)等將得以實(shí)現(xiàn)。評(píng)價(jià)信息化漁業(yè)的指標(biāo)是:智能化裝備(電腦、控制器、處理器等)裝配率;互聯(lián)網(wǎng)用戶覆蓋率;政務(wù)、商務(wù)、綜合服務(wù)網(wǎng)站的數(shù)量及網(wǎng)絡(luò)化水平。
2.8生態(tài)化漁業(yè)
生態(tài)化是指生物與生物、生物與環(huán)境、生物與人類等相互關(guān)系的變化狀態(tài)。資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)發(fā)展是生態(tài)漁業(yè)的主要內(nèi)容,也是人類社會(huì)的追求目標(biāo)。評(píng)價(jià)生態(tài)化漁業(yè)的指標(biāo)是:水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)植物種數(shù);水質(zhì)類型;無(wú)公害養(yǎng)殖面積、產(chǎn)量;產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平等。
3現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展途徑
“十一五”中后期,國(guó)家相繼批準(zhǔn)和啟動(dòng)了“武漢城市圈‘兩型’社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”和“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”2個(gè)規(guī)劃;湖北省開(kāi)展了“仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)示范區(qū)”行動(dòng)。這些重大規(guī)劃和行動(dòng)從時(shí)間和進(jìn)程的安排上重疊于“十二五”規(guī)劃,從內(nèi)容和戰(zhàn)略上包含了湖北省現(xiàn)代漁業(yè)
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