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探析湖北省現代漁業發展戰略
摘要:現代漁業是由現代生產資料、現代科技、現代裝備、現代管理、現代漁民(工)等要素構成,以提高勞動生產率、資源利用率、水產商品率和生態環境水平為核心的現代產業。闡述了現代漁業的背景、涵義,介紹了現代漁業的基本特征及其評價指標,提出了其發展途徑和保障措施,以期為湖北省現代漁業的發展提供參考。
關鍵詞:現代漁業;基本特征;發展途徑;保障措施;湖北省
漁業是國民經濟的重要組成部分,是基礎性產業,它關系到國家的糧食和食品安全大計,在世界或國內經濟成分中,漁業都占有十分重要的地位[1,2]。建國60年,特別是改革開放30年以來,中國漁業發生了天翻地覆的變化,取得了舉世矚目的成就。到2009年,國內漁業生產總量突破5 000萬t,已經連續21年居世界第1位,人均水產品占有量達到37kg,是世界平均水平的1.6倍。我國的養殖產量占到全部水產總量的70%,這個產量也占到了世界養殖總量的70%。湖北是漁業大省,2009年漁業生產總量達到360萬t,已經連續15年保持全國淡水漁業第1位,人均水產品占有量約48kg,是全國平均水平的1.3倍?傮w來看,中國漁業處于世界領先的地位,湖北漁業處于國內淡水漁業的優勢地位。
1現代漁業的涵義
現代漁業是具有鮮明時代特色,集合漁業領域生產力和生產關系的經濟學概念。是由現代水產資料、現代科技、現代裝備、現代管理、現代漁民(工)等要素構成,以提高勞動生產率、資源利用率、水產商品率和生態環境水平為核心的現代產業,F代漁業的基本內涵是:以資源節約、環境友好、可持續發展的理念為指導,以保障水產品供給、增加漁民收入、提供勞動力就業、維護生態環境等為主要目標,以現代科學技術和物質裝備為支撐,運用先進的經營方式和管理手段,促進漁工貿緊密銜接、產供銷融為一體的多功能整體發展。提高漁業集約化、機電化和信息化水平;提高水體產出率、資源利用率和勞動生產率;提高漁業素質、效益和競爭力,F代漁業與傳統漁業相比,更加注重依靠科技進步和勞動者素質的提高、現代生產要素的集約式管理、市場機制的基礎性調節作用和多種功能的綜合開發。
2現代漁業的基本特征及其評價指標
現代漁業指的是漁業的現代化進程,是從變化、轉化、進化的趨勢來探索漁業的發展方式和途徑。假如把漁業的發展按歷史來劃分,可以分為:原始漁業—傳統漁業—現代漁業,我國漁業處在現代漁業的起始階段;如按成長年代來劃分,可以分為:幼年—青年—壯年—老年,我國漁業處在成長的壯年階段。從湖北省漁業行業發展的過程來看,現階段整個行業正處于傳統漁業向現代漁業的轉變之中,從資源依賴型向科技支撐型轉變,從勞動密集型向要素集約型轉變[3]。盡管現代漁業的理論還在探索之中,但是現代漁業的實踐卻突飛猛進,F代漁業的發展規律正在為人們所掌握,其主要特征已經或正在顯現出來。下面將從宏觀的層面分析現代漁業的主要特征和評價指標。
2.1規;瘽O業
規模化指的層次的多級化與結構的多樣化,是容量的積累過程,指漁業內在的模式、模型以及總量的成長變化。沒有規;,就沒有結構和層次的組織,缺乏結構和層次的組合,就缺少內生的動力和活力,也就沒有發展可言。規;乾F代漁業發展的主要特征。目前,湖北省漁業的整體養殖規模已經夠大,但結構性模式、模型優勢不明顯,特別是基本結構單位經營規模較小與現代漁業追求效益最大化的矛盾十分突出。規模化漁業的評價指標是:從業人口、從業勞動力、組織化程度;總投入、總產量、總產值;總水面、總養殖水面等?梢詮酿B殖、加工、流通與市場等系統進行細分。
2.2區域化漁業
區域化指的是整體中經濟類型的板塊型劃分,F代漁業的區域化屬性是由江河流域和資源稟賦決定的,也是市場經濟的商品交換屬性決定的,歷史形成的行政區劃也是現代漁業區域化的基本依據。以市、縣為框架的區域化特色漁業是湖北省現在和將來一段時間的發展趨勢。區域化漁業的評價指標是:支柱產品產量、產值;商品生產率;市場占有率等,也要評價局部漁業經濟的總量指標。
2.3集約化漁業
集約化指的是生產和流通中各個要素的整合程度。集約化不是各個要素的簡單相加,而是全部要素的相互作用與融合,F代漁業的集約化主要依靠現代科技和先進管理。集約化漁業的評價指標是:良種覆蓋率;勞動生產率;科技貢獻率等。
2.4專業化漁業
專業化指的是市場經濟中生產鏈條的技術性分工程度,是既有分工、又有合作的組織化過程,是現代企業制度的基礎。湖北省漁業的專業化分工和組織化程度不高,個體經營突出,混業現象明顯。企業或合作社的集團經營模式是將來漁業專業化的發展趨勢。專業化漁業的評價指標是:企業和合作社數量、規模(億尾/萬t/億元)以上養殖產量、產值;水產品加工能力、產量、產值;內、外貿易水平等。
2.5品牌化漁業
品牌化是指產品的價值集成過程和社會認知程度。品牌是產品的內在質量、消費價值和社會影響力的總和,是傳統漁業向現代漁業轉型的標志。湖北省的漁業品牌建設還處在“三品一標”的中間階段,登記的部級農產品品牌只有1個,知名度很小。品牌化漁業的評價指標是:品牌產品個數、產量、產值、市場占有率等。可以從無公害產品、綠色食品、有機食品、知名商業品牌和國家、省區等層次進行細分。
2.6機電化漁業
機電化是指機械、電器等裝備替代手工操作的程度。我國社會正處在工業化、城鎮化的進程之中,漁業裝備機電化可以化解農民向城鎮轉移帶來的勞動力競爭矛盾,同時又能夠提高漁業勞動生產率。手工操作—機電化(自動化)—信息化(智能化)是漁業進步的必然路徑。評價機電化漁業的指標是:三機(抽水機、增氧機、投餌機)裝配率;單位面積動力數;勞動生產率等。
2.7信息化漁業
信息化是指智能工具、智能操作與控制、信息服務的應用程度。信息化應當是現代漁業的最高級形態。隨著我國社會城鎮化、工業化、信息化進程的推進,漁業的智能化決策、智能化控制、智能化生產、智能化流通以及綜合信息服務等將得以實現。評價信息化漁業的指標是:智能化裝備(電腦、控制器、處理器等)裝配率;互聯網用戶覆蓋率;政務、商務、綜合服務網站的數量及網絡化水平。
2.8生態化漁業
生態化是指生物與生物、生物與環境、生物與人類等相互關系的變化狀態。資源節約、環境友好、循環發展是生態漁業的主要內容,也是人類社會的追求目標。評價生態化漁業的指標是:水生經濟動植物種數;水質類型;無公害養殖面積、產量;產品的質量安全水平等。
3現代漁業的發展途徑
“十一五”中后期,國家相繼批準和啟動了“武漢城市圈‘兩型’社會綜合配套改革試驗區建設”和“促進中部地區崛起”2個規劃;湖北省開展了“仙洪新農村建設試驗示范區”行動。這些重大規劃和行動從時間和進程的安排上重疊于“十二五”規劃,從內容和戰略上包含了湖北省現代漁業
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