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現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計制度建設與會計監(jiān)督探討
摘要：筆者從我國企業(yè)現(xiàn)階段的會計制度現(xiàn)況進行分析，首先對會計制度的原則和定義進行闡述，讓人們知道會計制度在企業(yè)財務管理中的重要性;然后對目前企業(yè)會計制度存在的問題進行披露，例如現(xiàn)在很多企業(yè)對內(nèi)控制度缺乏重視，內(nèi)部審計工作沒有強化等。最后根據(jù)存在的問題和企業(yè)的現(xiàn)狀提出解決問題的方式，給企業(yè)的會計制度建設和會計監(jiān)督提供一些參考與借鑒。
關鍵詞：現(xiàn)代企業(yè) 會計監(jiān)督 會計制度
近年來，隨著改革開放的不斷深入和市場化體制的不斷加深，我國的經(jīng)濟水平也在不斷地上升。很多企業(yè)為了能與世界接軌，都在積極進行了新老體制的轉(zhuǎn)換，以求快速的進入國際市場，謀求更大的發(fā)展前途。但是在這個過程中卻出現(xiàn)了很多的問題與波折，這些問題的出現(xiàn)很大一部分來源于企業(yè)內(nèi)部會計制度的建設。隨著市場化經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)為了提升自身的競爭力，首先要做的就是提高會計信息質(zhì)量、確保企業(yè)管理方針政策的貫徹執(zhí)行以及改善經(jīng)營管理。而要做到這些就離不開會計制度的建設和施行。作為一個企業(yè)，內(nèi)部會計制度的建設是它最為重要的建設之一，是履行國家國家會計法的重要基礎和保障。但如今，任何行業(yè)的競爭壓力都在逐步的提升，企業(yè)為了鞏固自身的發(fā)展，只有從內(nèi)部建設做起，積極推動會計制度建設，建立起有效的內(nèi)部控制體系，這樣在遇到風險的時候，才可以采取措施有效規(guī)避，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，增強自身的競爭力。
一、什么是內(nèi)部會計制度
(1)內(nèi)部會計制度的定義
會計制度是對商業(yè)交易和財務往來在賬簿中進行分類、登錄、歸總，并進行分析、核實和上報結果的制度，是進行會計工作所應遵循的規(guī)則、方法、程序的總稱。它的存在具備一定的強制性，可以規(guī)范和管理會計工作過程中的程序和內(nèi)容，使會計工作更加的切實有效。
現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計制度是在國家法律政策允許的范圍內(nèi)，根據(jù)企業(yè)財務的實際情況和本企業(yè)的財務管理特點制定的來對企業(yè)會計工作進行規(guī)范的一項制度與方法�，F(xiàn)在很多企業(yè)的會計制度并不是十分的切實有效，即使建立起了較為有效的會計制度，也是沒有注重管理和實施，進而造成企業(yè)財務管理混亂，操作缺乏規(guī)范性，在遇到一定的風險時，會造成企業(yè)資金的損失。所以，為了有效的規(guī)避風險，提高會計工作的質(zhì)量與效率，就需要在具備完備的會計制度同時，更要加大會計監(jiān)督，保障會計制度有效的實施到實際工作中。
(2)會計制度的制定原則
1、制定要合法
會計制度必須在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)建立，超過這一硬性條件，會計制度就是無效的。在建立的過程中，充分的把國家的有關政策和地方上的法律依據(jù)作為參考，其內(nèi)容應該符合《會計法》和《會計準則協(xié)調(diào)一致》里的有關要求。在制度建設的過程中，會涉及到一些會計憑證或者會計報表，要充分的考慮這兩項法律里的有關要求，把他們作為建設的原則，符合會計要素確認、計量、記錄和報告的每一項規(guī)定。也就是企業(yè)內(nèi)部會計制度的建立必須在國家會計基礎上進行一些適當?shù)陌l(fā)揮和改進，但不能超過限制。即使現(xiàn)在很多規(guī)定都給予企業(yè)很大的自主權進行內(nèi)部制度的建設，但是一旦超越了法律的限制，那么必定會付出一定的代價，嚴重者甚至會對于企業(yè)的日常經(jīng)營帶來不好的影響。
2、制定結果要可操作
因為制定出的制度是需要進行實際操作的，制定的目的就是為了讓會計工作更加的規(guī)范，減少企業(yè)的損失。因此，在制定的過程中，除了要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行以外，還應該盡可能地使制定的結果具備可操作性，在表達上盡可能地通俗易懂，并且應該和企業(yè)的實際情況聯(lián)系起來，在內(nèi)容上更加的具體形象，從某種意義上講，企業(yè)內(nèi)部的會計制度是對《會計法》的一種規(guī)范化和細化。從而讓會計工作流程更加的簡便快捷并且有理可據(jù)、有章可循。
3、制度的建立要與企業(yè)的生產(chǎn)相吻合
首先，會計制度的建設不能離開企業(yè)的生產(chǎn)特點。要求從企業(yè)的實際情況出發(fā)來確定會計制度的內(nèi)容和規(guī)模以及會計科目的難易程度、會計核算的形式等。然后，會計制度的建立還要盡量和企業(yè)的管理體制保證一致，盡可能地減少施行中的困難，促進會計制度能夠順利的實施下去。再次，會計制度的設計過程中應該考慮企業(yè)的核算工具。也就是說每個企業(yè)制定的內(nèi)部會計制度要能夠體現(xiàn)出本企業(yè)的生產(chǎn)運營、業(yè)務處理的特征和要求，不要只是一味的追求先進而導致會計制度遠離了本單位的實際情況造成會計制度無法實行。制定會計制度的有關人員一定要選擇工作經(jīng)驗豐富的員工，不僅要符合理論要求，更要適合本單位的進展。杜絕一味抄襲書本知識的情況發(fā)生，只有這樣制定出的會計制度，才能適合企業(yè)的發(fā)展要求。
4、制定本著實用性和發(fā)展性統(tǒng)一的原則
在建立企業(yè)內(nèi)部會計制度的過程中，不能讓企業(yè)中的特別結構或者特別機構作為制度運行的絆腳石，制度的建設要盡量的符合所有部門的要求和所有活動的具體細節(jié)。這樣做首先能能夠讓會計體系全面化，涵蓋組織規(guī)劃制度、授權審批制度和預算管理控制制度等多種制度以外，還能讓整個系統(tǒng)更加的實用。為了保障企業(yè)內(nèi)部會計制度提供的會計信息具備一定的可比較性，在設計之初應該具備一定的高瞻遠矚，讓它的一段時間范圍內(nèi)都能夠順應企業(yè)的發(fā)展需要而不會失效，給企業(yè)留出足夠的發(fā)展空間，讓會計管理保持一段時期內(nèi)的穩(wěn)定。
5、會計制度的建設應該便于檢查與執(zhí)行
不斷完善企業(yè)內(nèi)部會計制度是為了保障企業(yè)資金鏈的完整和資金的安全，保障任何資金流動都在國家和地方法律政策允許的范圍內(nèi)進行，符合法律法規(guī)的要求，從而讓企業(yè)的管理更加的有效，提升會計信息的質(zhì)量，杜絕內(nèi)部作弊的事情發(fā)生，有效的規(guī)避財務風險。會計制度的建立能夠有效的對內(nèi)部進行牽制和制約。所以，在進行內(nèi)部會計制度的建立過程中，在考慮是否在法律允許的范圍內(nèi)進行的同時還要考慮的就是這項制度的實施會給企業(yè)帶來多大的代價。保證在施行會計制度以后的效益能夠遠遠大于實施的成本，在具體方法、程度、標準的設立時，采用較為單一的實施辦法，盡量使會計制度定量，減少判斷和檢查的分歧。
(3)完善會計制度、實施會計監(jiān)督的必要性
對于一般的企業(yè)而言，會計工作可以分為管理會計和財務會計。而會計法規(guī)重點是對財務會計做出的要求，而對管理會計的要求則很少。為了讓財務會計和管理會計都參與到企業(yè)的會計制度建設中來，為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮自己的作用，就需要不斷完善內(nèi)部會計制度，保證兩種會計都參與到企業(yè)的經(jīng)濟管理當中來，滲透到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)。這樣做能夠充分發(fā)揮出會計工作的職能，也有利于改善單位內(nèi)部管理，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。
在企業(yè)內(nèi)部會計制度的建立過程中應該充分遵守上述的五個原則。這樣就可以讓會計人員在工作中具備了準則和要求，在這些準則的引導下，會計信息的提供和會計質(zhì)量都會大大的提升，有效的促進企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)和運作的效益。
二、目前企業(yè)內(nèi)部會計制度存在的問題
(1)管理人員對會計制度缺乏重視
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展還處在初級的階段，很多企業(yè)管理者的思想并沒有從以往計劃經(jīng)濟中轉(zhuǎn)變過來，保留的仍然是傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，喜歡集權化管理，這也就是目前很多企業(yè)中仍然存在“關鍵人”的原因，企業(yè)實際上并沒有進行自主管理經(jīng)營。在傳統(tǒng)管理理念的影響下，很多管理者對于會計制度沒有足夠的重視，更沒有建設的緊迫性。有的企業(yè)為了表面上應付過關，只是草草的建立起一些不符合企業(yè)發(fā)展的會計制度，并沒有足夠的可實施性，這樣對企業(yè)的發(fā)展造成不利的影響，讓企業(yè)在一定程度上受到了損失，無法提升市場競爭力。
(2)內(nèi)控制度不完善
1、企業(yè)管理者缺乏內(nèi)部控制意識
會計部門掌管著一個企業(yè)的財政大權，在一定程度上是整個企業(yè)健康運作的核心機構。任何企業(yè)活動都離不開財務部門的參與。但是目前很多管理者對財務部門的重要作用沒有充分的認識，企業(yè)內(nèi)部機構混亂臃腫，管理層次復雜麻煩，工作效率十分低下。與此不同的是，企業(yè)重視的是整體的收益情況和發(fā)展情況，對部門和部門之間的配合協(xié)調(diào)沒有足夠的認識，這讓部門和部門之間缺乏必要的交流和溝通，在工作中不能很好的配合起來，協(xié)調(diào)性很差。很多企業(yè)即使具備了內(nèi)部控制機制，也是馬馬虎虎不注重應用，使內(nèi)控機制形同虛設，最終造成工作的失誤，資金的流失。
2、缺乏完備的內(nèi)部控制體系
一個企業(yè)具備完備的內(nèi)控體系，可以有效地促進企業(yè)的良好運行�？梢约訌姴块T之間的交流和溝通，提高部門之間的默契程度。還可以對于各種企業(yè)活動進行必要的了解，及時的發(fā)展活動中出現(xiàn)的一系列問題，從而快速采取措施解決他們，防止舞弊的事情發(fā)生，保障會計資料的完整真實，減少資金的流失。但是令人遺憾的是，在實際運作過程中，很多企業(yè)并沒有完備的內(nèi)部控制體系，這樣就無法保障會計信息的完整和準確性。因此，企業(yè)在進行會計制度的建設過程中，應該將內(nèi)控體系融入其中，這樣在企業(yè)內(nèi)部開展經(jīng)濟活動的時候，隨時都有內(nèi)控體系對其進行約束，保障了資金的安全性。
(3)審計工作沒有獨立性和權威性
內(nèi)部審計是一個企業(yè)重要的活動部門，它的存在能夠保證企業(yè)運作的合理性和實時性，同時他也是企業(yè)進行會計監(jiān)督的一項基本措施。但是目前的審計工作卻存在很多的問題，使其職能并不能完全的發(fā)揮出來。
企業(yè)審計機構的結構不合理。很多企業(yè)的審計部門被安排在管理部門之下，這樣審計工作就在一定程度上受到高層管理者的控制，它的存在就和別的部門一樣沒有足夠的自主性。這樣做是不合理的，它沒有了行動上的獨立性，審計的結果也是認為了授意下得出來的，主觀因素過多。
很多企業(yè)的審計工作僅僅指的是會計監(jiān)督審計，針對于財務部門的一種工作機構，對其他部門的約束作用并沒有十分的強烈，這樣就導致他的職能受到了很大的削弱，容易由于審計不到位造成的運行困難。
三、如何完善現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計制度
(1)提升管理人員的認識，加強管理體系建設
作為企業(yè)的管理人員，應該與時俱進，不要受到計劃經(jīng)濟體制下的管理觀念的影響，應該隨時提升自己的認識，了解目前的市場形勢，認識到現(xiàn)如今有效提升企業(yè)的競爭力的簡單辦法之一就是不斷完善企業(yè)的會計制度，健全會計監(jiān)督體系。企業(yè)在建設的過程中，要明確管理者在會計工作中的重要領導責任，領導人員應該積極地參與到會計制度的建設中來。每個部門之間也要認清楚自己的權利和責任，加強部門之間的溝通和交流，從而考核企業(yè)的管理活動。因為只有建立起一個完備的會計制度體系，才能使核算日益的規(guī)范化，會計信息的質(zhì)量才能夠不斷地提升，企業(yè)的資金才能始終在安全的軌道上流動。
(2)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部會計控制
1、不相容崗位分離，建立內(nèi)部牽扯制度
在施行不相容崗位分離制度以后，可以促使部門與部門之間，員工和員工之間的合理分工，盡可能地做到職權兼顧。而完善內(nèi)部牽制制度是進行內(nèi)控的核心，也是進行會計制度建設的最基本要求。只有這些做好了，在遇到重大資金處理的時候，才能夠從容處置，充分的發(fā)揮出財務部門的主管作用，有效的做好部門之間的配合，保證各項經(jīng)濟活動的有序進行。
2、加大授權批準力度，保證內(nèi)控的順利開展
作為企業(yè)管理者和部門管理者，應該在自己的職責范圍內(nèi)活動并且對于業(yè)務經(jīng)辦人員授權一定的權利行使范圍，加強對他們的制約。而當遇到重大資金問題的時候，就應該盡可能少的減少授權，進行董事決策等活動，保障資金的安全性。
(3)強化會計監(jiān)督和約束，保障會計制度能夠順利施行
1、建立與內(nèi)部會計制度相適應的運行機制
要想建立起切實有效的運行機制，首先就要有合理的組織機制，在不同的層次里建立起不同的會計組織。再次就要加大內(nèi)部治理力度，及時發(fā)現(xiàn)會計工作中存在的各種問題，針對問題研究出新的解決措施，對其進行必要的修改。
2、加大會計監(jiān)督力度，促使企業(yè)貫徹落實會計制度
有效的監(jiān)督機構可以保障會計制度的順利施行，對資金的合理運用是有良好的促進作用。會計監(jiān)督在實行的過程中要和每一個部門之間密切配合;對上層管理者而言，上級的主管單位和企業(yè)資產(chǎn)管理部門要對企業(yè)進行上層的監(jiān)督審核;外部由財務部門、各個財務會計師等組成監(jiān)督小組進行財務活動的監(jiān)督，保證資金不外流。通過這樣的方式，內(nèi)外有效的結合，就可以保障會計制度有理有據(jù)的進行下去，使之有效、合理、客觀、規(guī)范，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，增強自身的競爭實力。
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