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事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理框架探析
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，計(jì)算機(jī)已經(jīng)逐步在我國(guó)部分事業(yè)單位得到廣泛應(yīng)用，會(huì)計(jì)電算化在實(shí)現(xiàn)了工資管理、往來(lái)賬目等日常會(huì)計(jì)工作自動(dòng)化的同時(shí)，不僅提高了財(cái)務(wù)工作的效率，降低了部分人為工作的不確定性，而且能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，增強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)控能力。因此，我國(guó)越來(lái)越多的行政事業(yè)單位開(kāi)始展開(kāi)會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目。然而，一個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施不僅僅要看到其所帶來(lái)的效益，還應(yīng)該在項(xiàng)目實(shí)施之初考慮項(xiàng)目可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的把控，保證項(xiàng)目的順利開(kāi)展。作為還未開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化的事業(yè)單位，應(yīng)該在什么時(shí)候開(kāi)展，在開(kāi)展中需要遵從什么樣的管理步驟，在實(shí)際應(yīng)用中需要避免什么樣的風(fēng)險(xiǎn)才能保證會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目的順利實(shí)施則是財(cái)務(wù)管理人員所必須了解的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
一、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是在項(xiàng)目管理活動(dòng)或事件中消極的、項(xiàng)目管理人員不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。由于項(xiàng)目的一次性、創(chuàng)新性和獨(dú)特性等特性，任何一個(gè)項(xiàng)目都是有風(fēng)險(xiǎn)。
目前，通用的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模型由以下四個(gè)部分組成，即風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
(一)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)管理工作的整體計(jì)劃和安排，是后續(xù)工作的基礎(chǔ)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分析
風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。即通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別找出影響項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)，然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和產(chǎn)生的影響進(jìn)行估算，最后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)、排序。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析可以確定項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)、主要風(fēng)險(xiǎn)，以便項(xiàng)目管理者能夠集中精力和資金對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是指項(xiàng)目管理者采用多種措施和方法降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的損失。目前，傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的措施和方法包括：風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留等。
(四)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)視，提出相應(yīng)的解決措施，包括重新規(guī)劃、在此分析等。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理不是一次性工作，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控將風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)成了閉環(huán)控制，更滿足項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施環(huán)境。
以上四個(gè)部分中，風(fēng)險(xiǎn)的分析與應(yīng)對(duì)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的核心。因此，本文就以風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)為基礎(chǔ)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理框架進(jìn)行探討。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理框架
(一)會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析
1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
找到風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)分析和管理的前提和基礎(chǔ)。因此風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別雖然多采用定性分析，但卻尤為重要。事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)可以總結(jié)為以下幾個(gè)種類(lèi)：
會(huì)計(jì)電算化實(shí)施中制度不健全的風(fēng)險(xiǎn)。制度建設(shè)是任何工作正常開(kāi)展的必要保證。如果內(nèi)控制度薄弱，普通操作人員在未經(jīng)授權(quán)的情況下就能對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改，則必然會(huì)造成管理上的混亂，不僅使會(huì)計(jì)電算化不能得到高效、有序的使用，而且還可能導(dǎo)致作假舞弊等更大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，給單位和個(gè)人造成巨大的損失。
會(huì)計(jì)電算化實(shí)施中軟、硬件配置不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。由于自主開(kāi)發(fā)的成本過(guò)高，目前，很多事業(yè)單位各自從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)會(huì)計(jì)軟件并配置相應(yīng)的硬件設(shè)備。這樣，可能產(chǎn)生由于過(guò)分追求低成本，或項(xiàng)目組成員考慮問(wèn)題不周全而購(gòu)買(mǎi)了質(zhì)量和后續(xù)服務(wù)都較弱的軟、硬件產(chǎn)品，而造成很多重要財(cái)務(wù)功能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，電算化目標(biāo)無(wú)法達(dá)到等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;相反，如果忽視單位自身需求，而盲目追求軟硬件產(chǎn)品的新、貴、全，則會(huì)導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品很多功能沒(méi)有必要，造成資源的極大浪費(fèi)。
2、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與評(píng)價(jià)
目前，傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的方法包括：主觀評(píng)分法、決策樹(shù)法(Decision Tree Analysis)、層次分析法AHP (the Analytiwal Hierarchy Process)、模糊風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)(Fussy Comprehensive Evaluation)、故障樹(shù)分析法FTA(Fault Tree Analysis)和蒙托卡羅模擬法(Monte Carlo Simulation)等，事業(yè)單位可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
(二)會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，本文提出了事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
健全會(huì)計(jì)電算化的各項(xiàng)制度。包括資料管理制度，強(qiáng)調(diào)專人專管，確保會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目的順利開(kāi)展;安全管理規(guī)范，確定不同使用人員的權(quán)限，避免財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的不正常瀏覽和篡改;
培訓(xùn)會(huì)計(jì)電算化的重要人才。包括本單位相關(guān)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)的普及型培訓(xùn);包括對(duì)電算化項(xiàng)目使用人員的專業(yè)化培訓(xùn);通過(guò)培訓(xùn)提高人員電算化的意識(shí)、態(tài)度和實(shí)際操作技能。
合理配置會(huì)計(jì)電算化的軟硬件環(huán)境。全面分析本單位的業(yè)務(wù)流程和發(fā)展的趨勢(shì)，廣泛調(diào)研省市內(nèi)相關(guān)單位會(huì)計(jì)電算化使用情況，結(jié)合未來(lái)幾年計(jì)算機(jī)及軟件發(fā)展的可能，采取內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)的方式配置單位的會(huì)計(jì)電算化的軟硬件環(huán)境。
三、總結(jié)
項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目成功實(shí)施的重要保證。通過(guò)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理框架的探析，能夠?yàn)闇?zhǔn)備開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化的單位成功實(shí)施并完成項(xiàng)目提供一定的參考依據(jù)。
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