編寫審計日記與工作底稿的幾點體會
一、何時需要編寫審計日記
筆者認(rèn)為審計人員按照審計實施方案進(jìn)行現(xiàn)場審計時就應(yīng)當(dāng)每日編寫審計日記。雖然審前調(diào)查期間審計人員不必編寫審計日記,但應(yīng)該編制審前調(diào)查記錄,記錄審前調(diào)查具體情況。
現(xiàn)場審計結(jié)束后,審計組成員一般不再編寫審計日記。如果部分審計人員又進(jìn)行了補充取證等現(xiàn)場審計工作,則應(yīng)該在當(dāng)日編寫審計日記,如實記錄這些現(xiàn)場審計工作。如果審計人員在起草、修改審計報告、審計決定書、移送處理等文書期間,對前期工作成果作出重大修改,如改變審計查出問題的事實表述、定性、處理措施等,應(yīng)該在當(dāng)日編寫審計日記,記錄重大修改或重大決策的原因和過程。
現(xiàn)場審計期間,審計人員臨時從事其他工作或者請假的,應(yīng)當(dāng)從返回審計現(xiàn)場當(dāng)日起續(xù)寫審計日記,并在其中注明此前沒有參加現(xiàn)場審計的原因。現(xiàn)場審計情況復(fù)雜,很可能遇有特殊情形不能當(dāng)日編寫審計日記,則應(yīng)當(dāng)于次日補記。如,為取得審計證據(jù),審計人員與被審計單位人員一直從5日下午僵持至6日凌晨,那么審計人員確實無法在5日當(dāng)日編寫審計日記,則應(yīng)當(dāng)在6日盡快補記5日的審計日記。
二、審計日記應(yīng)記載的主要內(nèi)容
按照6號令的要求,審計日記記載的審計工作具體內(nèi)容包括:審計事項的名稱、實施審計的步驟和方法、審計查閱的資料名稱和數(shù)量、審計人員的專業(yè)判斷和查證結(jié)果、其他需要記錄的情況。在具體內(nèi)容上如:從事組織、管理、協(xié)調(diào)等工作的人員,應(yīng)將上述工作記入本人的審計日記。比如,審計組組長、副組長或者主審召開小型碰頭會,通報各自工作進(jìn)展情況和發(fā)展的`疑點線索,分析研究,確定下一步工作重點,明確工作步驟和具體分工。這種小型碰頭會是審計現(xiàn)場進(jìn)行決策的重要形式,對于保證審計質(zhì)量起著非常重要的作用,應(yīng)該在審計日記中如實記載。即使在現(xiàn)場審計結(jié)束后,如果審計人員對前期工作成果作出重大修改,或者作出重大決策的,如從審計報告中刪掉一個問題,也應(yīng)當(dāng)將研究過程和結(jié)果如實記入審計日記!
三、有交叉審計事項如何編寫審計日記和工作底稿
筆者認(rèn)為審計人員同時承擔(dān)多個審計項目,應(yīng)該在不同審計項目的審計日記中分別記載;審計人員同時承擔(dān)同一審計項目的多個審計事項應(yīng)當(dāng)在同一審計日記中依次記載;多名審計人員共同承擔(dān)同一審計事項,應(yīng)當(dāng)在各自的審計日記中分別記載!
四、關(guān)于編寫審計事項的具體內(nèi)容
根據(jù)國家審計署“6號令”的決定:對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為以及對審計結(jié)論有重要影響的審計事項,審計人員應(yīng)都當(dāng)在編寫審計日記的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制好審計工作底稿。
特別是對違法違規(guī)問題、審計評價所涉及的重要事項、被審計單位基本情況的重要數(shù)據(jù)、群眾舉報事項等都應(yīng)該編制審計工作底稿等!
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