基于SWOT的我國社;疬\行現狀探析論文
從小學、初中、高中到大學乃至工作,大家或多或少都會接觸過論文吧,論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。寫論文的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編精心整理的基于SWOT的我國社;疬\行現狀探析論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
摘要:通過運用SWOT分析法,通過四個方面優勢、劣勢、威脅與機會對社;疬\行的分析,了解我國社保基金運行現狀。
關鍵詞:社保基金;SWOT分析
引言:社;鹗菄疑鐣U系幕A,是百姓的養命錢,我國的社;鸪闪⒂2000年8月,自成立以來,因其與每個人都息息相關,社;鸬氖罩、管理和運營狀況就一直備受關注。
1、社;鸶拍
社會保障基金是五個簡化概念的統稱,包括:社會保險基金、社會統籌基金、個人賬戶基金(基本養老保險制度中的個人賬戶基金)、企業年金(企業補充保障基金)和國家社會保障基金。它由中央政府出資,減持國有股和股權資產,并由國家社會保障基金委員會管理。中央政府集中管理的社會保障基金由其他方式籌集的資金和國務院批準的投資收益組成。
國家社會保障基金是一個戰略性的社會保障儲備,中央政府將用于滿足今后人口老齡化高峰期的社會保障和其他社會保障需要。根據世界各國對于社保體系建設的經驗可以知道,采取現收現付的社保提示無法應對不斷提高的人口老齡化壓力。中國人口老齡化也已成為一個不容忽視的問題,將對目前的人口紅利產生巨大的影響,根據中國人口研究中心的預測數據顯示,到2050年,中國60歲和65歲以上老年人口數將達到4.5億和3.36億。面對提速中的老齡化態勢,中國社;鸬暮侠磉\行具有深遠的意義。
2、國內外研究現狀
2.1、國內社;鹧芯楷F狀
我國國內關于社;瓞F狀分析主要分為3個方面:
、侔l展現狀分析,王若晨、李菊香等(2019)撰寫的社;鸢l展現狀研究中指出,社;饛某闪⒌綒v經十幾年的發展,我們不僅在投資治理方面取得了令人鼓舞的成績,并在相關法律和條例、治理結構、投資哲學、治理方式和社會保障基金的其他方面取得了重大進展。
、谕顿Y管理現狀分析,孫向陽撰寫的社;鹜顿Y管理的現狀與思考一文中指出,社;疬\行規模較大,并已成為我國證券市場中最大的機構投資者。但是,由于國內人口老齡化現象的加劇等現實狀況,社;鹪谕顿Y管理運行中仍存在許多問題,如投資渠道簡單、地域問題阻礙等直接影響到社保基金的保值和增值。
、郾O管方面的`現狀分析,虎連繼撰寫的淺析社會保險基金監管工作中存在的問題與應對措施一文中指出,在社會保險基金方面,對社會基金的監督基本上沒有比較完備的法律制度,缺乏健全的監管信息化體系,缺乏動態監管。
2.2、國外社;鹧芯楷F狀
美國的社;甬a生于20世紀30年代,其產生的淵源是經濟大蕭條導致老年人的貧困率已超過50%,政府提供有效的救助已成為迫在眉睫的需求。美國社;鸾涍^不斷發展三大支柱養老保險體系已經逐步形成。最基本的支柱是國家社會保障計劃。其投資方向僅僅是購買中長期的政府債券,沒有其他領域可以參與投資。它購買的政府債券年收益率大約在4%上下。第二個支柱是由企業雇主發起的雇主退休計劃。與企業年金一樣,企業及其雇員共同支付的保險基金也希望有一個金融機構來監管。工作人員在到期后提取個人賬戶。它完全面向投資市場,收益率高于第一支柱。第三個組成部分是個人儲蓄養老金計劃,這是一項自愿養老金計劃。個人如果開立賬戶并投資于基金管理機構,可以獲得延期稅收。該計劃也可能與雇主養老金計劃有限聯系。養老基金個人儲蓄的大約48%投資于共同基金,40%投資于證券,投資于保險產品和銀行存款約12%。
3、社保基金SWOT分析法
3.1、優勢分析
SWOT分析方法一般來說屬于綜合分析方法,因其既要分析內部因素,也需要分析外部條件。其中,內部因素為:Sstrengths(S)和Weaknesses(W),外部因素為:Opportunities(O)和Threats(T)。利用這種態勢分析,可以將與社保基金密切相關的內外部競爭因素進行全面、系統的分析,進而探索下一步的發展方向及改進計劃。
3.1.1、社會保障得到了高度的重視,社保基金的運行基于有法可依更進一步。
2018年的全國兩會后,醫療保險、生育保險與退役軍官安置等職責從人力資源和社會保障部分離,分別歸入新設的國家醫療保障局和退役軍人事務部。社保管理體制逐漸優化、細化,體現出了國家對于社保體系建設的重視程度,社會保障管理體制從過去的部門分割走向優化的目標。
3.1.2、社保基金征收主體確立。
2018年7月,國家稅收計劃和地方稅收制度及管理制度明確規定了稅務部門的全部責任。這項改革改變了過去分散的社會保險征收情況。自2019年1月1日起,將由稅務機關全責征收機關國家機構保險費,城鄉居民基本養老保險,城鄉居民基本醫療保險。
3.1.3、體現了社會保險的儲蓄功能,保障社保待遇的支付。
工人自己積累了養老金,享有明確的財產權,相當于直接轉移或推遲支付工資。同時,社;鸬姆e累可以有效促進資金市場的進一步發展。社;饍α看,影響面大,社;鸬娜胧袑䦷硗顿Y者、券商以及資本市場帶來更多的就業機會、投資機會。
3.2、劣勢分析
3.2.1、風險管控上存在較多漏洞。
社;疬\行管理由于資金量大,管理和控制上出現了許多問題,需要逐步完善。主要有如下幾個方面的風險存在:
、偕绫;疬\行中法律法規、制度不夠健全。社;鹋灿矛F象頻發、基金冒領現象屢禁不止,基本都是由于監管體制不夠健全導致,極大地損害了人民群眾的合法權益。
、谏绫sw系運行方式導致社保費用不履行義務是嚴重的。我國的社會保障制度仍然遵循兩條收支線管理原則,即社會保障基金的收支由不同的部門管理,從而為社會保障基金的各種違規行為提供了充分的機會。臨時工、合同工等由于各種原因欠繳社保經費,無視相關制度規章,這導致我們的社會保障基金實際繳費率降低,資源嚴重流失,普通工人的生活利益無法得到有效保護。
3.2.2、社;鸬耐顿Y工具過少,投資方向也相對較為狹窄。
只有經過投資,才能保證基金的保值和增值,投資有風險,分散化、多樣化的投資渠道可以有效降低投資風險。
3.2.3、統籌層次較低,地區差異偏大。
隨著地區經濟和社會的發展,總體規劃水平低導致全國社會保障基金儲備的缺口越來越大。我國經濟發展不均衡,西部地區經濟發展低于東部地區,造成大部分年輕人流向東部地區工作,使西部地區社;饓毫Ω鼮閲乐亍拈L遠來看,這必將加劇地區間的發展不平衡,進一步拉大貧富差距。
3.3、機會分析
3.3.1、監督管理機制的逐步完善,使社;疬\行更加安全。
社會保險法的出臺,為社;鸢踩\行保駕護航。信息化的發展,確保了基金的安全運行,使養老基金的運作過程更加透明和有效,從而使管理更加有效和公開化。
3.3.2、投資環境、投資渠道的多樣化為社;饚砹烁嗟臋C遇。
在現階段,隨著理財概念的發展,基金逐漸轉向股票、工業等投資。在投資規模和股票、債券等方面都取得了重大突破。隨著相關法律和規章的改進,養老基金的投資渠道不斷擴大,多層面投資可大大減少投資風險。
3.4、威脅分析
人口老齡化問題嚴重。我國的人口老齡化的現象非常嚴重,是世界上唯一老年人超過1億人的國家,養老待遇領取人員比例不斷增大,如果未來沒有及時的養老基金戰略儲備和良好的管理,可能會出現養老基金危機,這也將最終影響到養老金領取者的待遇水平,從而導致更多的不穩定因素。
4、結束語
通過采用SWOT分析方法從4個方面研究我國社;鸬倪\行現狀,使我們可以從不同角度理解和探索社;饘崿F保值增值的渠道和途徑,結合工作實踐探索不斷完善社;疬\行中存在和出現的問題,使我國社;鹉軌蚋酶咝У倪\行。
參考文獻
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