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淺析共同發(fā)展中國(guó)和外部世界的關(guān)系
摘 要: 本文探討了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。首先總結(jié)了中國(guó)模式特點(diǎn),接著指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的四大支撐力量是有中國(guó)特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化。中國(guó)需要進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平,以開放促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,作為一個(gè)大國(guó),應(yīng)該比過去更具備全球視野,更加主動(dòng)吸納整合全球資源,積極參與全球化進(jìn)程;另一方面,作為一個(gè)獨(dú)立自主的大國(guó),既要“融入”全球化,又不能消極地對(duì)待游戲規(guī)則,也要參與國(guó)際規(guī)則的制定,共同發(fā)展中國(guó)和外部世界的關(guān)系關(guān)系。關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,工業(yè)化,城鎮(zhèn)化,市場(chǎng)化,國(guó)際化
人類在通往現(xiàn)代化的道路上,發(fā)展模式是可以多樣化的,這是一種“歷史的多樣性”。有中國(guó)特點(diǎn)的發(fā)展模式是人類文明多樣性中的一種。這里僅就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的幾個(gè)特點(diǎn)和內(nèi)在主要支撐,談一些看法。
一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的五個(gè)特點(diǎn)
一個(gè)國(guó)家發(fā)展模式之優(yōu)劣、成敗,關(guān)鍵看是否適合于這個(gè)國(guó)家的國(guó)情,是否給這個(gè)國(guó)家的公民帶來福祉。中國(guó)發(fā)展模式,是指從中國(guó)同時(shí)兼有發(fā)展中國(guó)家、轉(zhuǎn)型國(guó)家、社會(huì)主義國(guó)家的三重屬性出發(fā),立足中國(guó)的特殊國(guó)情,以建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)家為目標(biāo),在實(shí)踐中逐步形成的一種有特點(diǎn)的發(fā)展模式。主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
第一點(diǎn),以增進(jìn)全世界人口最多的國(guó)家之公民福祉為核心。因?yàn)橹袊?guó)是全世界人口最多的國(guó)家,而公民福祉又是發(fā)展的核心。目前中國(guó)人口存量已超過13億,達(dá)到13.1448億。近幾年,年出生率12.1‰左右,年死亡率6.8‰左右,年自然增長(zhǎng)率5.3‰左右。按此計(jì)算,年人口凈增量近700萬,十年凈增人口近7000萬。中國(guó)的發(fā)展以13億人的價(jià)值和13億人的潛力的發(fā)揮為中心,旨在滿足13億人的基本需要,并促進(jìn)每位成員的全面發(fā)展。這實(shí)在是舉世無雙的事情,研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。
第二點(diǎn),充分挖掘社會(huì)主義基本制度和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合的巨大制度潛力。中國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義制度,它有若干質(zhì)的規(guī)定性,這個(gè)制度是有潛力的。在所有制問題上,在調(diào)節(jié)機(jī)制問題上,有自己的特色。其中最顯著的就是社會(huì)主義基本制度與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在結(jié)合。中國(guó)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的。這種新的體制模式,在全世界190多個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體中,大致只有三個(gè),中國(guó)、越南和老撾。應(yīng)該說,在探索社會(huì)主義基本制度和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在結(jié)合上,中國(guó)是最早的國(guó)家。這種“內(nèi)在結(jié)合”的巨大制度潛力,正在釋放過程中,并對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的又一特點(diǎn)。
第三點(diǎn),努力發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富、市場(chǎng)廣闊和作為后發(fā)國(guó)家三大優(yōu)勢(shì)。一是勞動(dòng)力資源豐富。目前,中國(guó)16歲以上,60歲以下且已就業(yè)的勞動(dòng)者約有7.6億多人,勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大且成本較低,這是很大的優(yōu)勢(shì)。二是擁有廣闊的市場(chǎng)。從商品市場(chǎng)來看,近幾年中國(guó)每年的社會(huì)商品零售額七八萬億元人民幣,2006年進(jìn)口貨物8000億美元。從資本市場(chǎng)來看,29年來,中國(guó)引進(jìn)外資7000億美元,相當(dāng)多的國(guó)外企業(yè)到中國(guó)大陸投資,就是因?yàn)榭粗辛酥袊?guó)大陸的市場(chǎng)。三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。隨著信息革命和生物技術(shù)革命的到來,無論是老的工業(yè)化國(guó)家,還是新的工業(yè)化國(guó)家,都處于同一個(gè)起點(diǎn)上,作為新興工業(yè)化國(guó)家,我們正在發(fā)揮并利用這種后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
第四點(diǎn),著力實(shí)行有中國(guó)特色的“四輪推動(dòng)”,即有中國(guó)特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的四大支撐。這一點(diǎn)后面專門分析。
第五點(diǎn),在更大范圍內(nèi)推進(jìn)有中國(guó)特色的“五位一體”建設(shè),即有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)重在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政治建設(shè)重在建設(shè)社會(huì)主義民主政治,文化建設(shè)重在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,社會(huì)建設(shè)重在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),生態(tài)文明建設(shè)重在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。推進(jìn)“五位一體”的建設(shè),基本宗旨是為人類文明發(fā)展作出中國(guó)自己的貢獻(xiàn)。研究發(fā)展模式,應(yīng)該有此廣闊的學(xué)術(shù)視野。
緊扣一個(gè)核心,整合兩種制度,發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì),實(shí)行“四輪推動(dòng)”,推進(jìn)“五位一體”建設(shè),可以說是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的特點(diǎn)。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的“四輪推動(dòng)”
有中國(guó)特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的四大支撐力量。
(一)有中國(guó)特色的新型工業(yè)化
工業(yè)化是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最重要的支點(diǎn)。它不僅表現(xiàn)為工業(yè)在國(guó)民收入和就業(yè)結(jié)構(gòu)中比重的上升過程,而且更重要的,是現(xiàn)代文明滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的過程。改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,主要依靠的動(dòng)力是工業(yè)化。尤其是最近幾年,工業(yè)化進(jìn)程明顯加快,工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度持續(xù)高于GDP增長(zhǎng)速度。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從2002年的44.4%提高到2006年的53.8%。目前,中國(guó)的工業(yè)增加值占GDP的比重是43.1%;制造業(yè)的總產(chǎn)值占全社會(huì)物質(zhì)總產(chǎn)值的比重是67.4%。按照發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化中期工業(yè)產(chǎn)值應(yīng)超過40%、制造業(yè)產(chǎn)值應(yīng)超過60%的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)現(xiàn)在處于工業(yè)化中期,并且加速發(fā)展,已經(jīng)成為世界最大的工業(yè)生產(chǎn)國(guó)。
經(jīng)過多年發(fā)展,中國(guó)已建立起較為完備的工業(yè)體系。由于中國(guó)特殊的國(guó)情,拒絕復(fù)制前工業(yè)化國(guó)家“危機(jī)轉(zhuǎn)嫁”等傳統(tǒng)模式,使中國(guó)的工業(yè)化必須探索新路。這里所說的“新路”有兩層含義:一是要有別于“傳統(tǒng)的”工業(yè)化模式,真正走出一條“新型工業(yè)化”道路;二是要有別于當(dāng)今世界別國(guó)的工業(yè)化,真正走出一條“中國(guó)特色”道路。這種“新型工業(yè)化”與“有中國(guó)特色工業(yè)化”道路的交叉結(jié)合,即是“有中國(guó)特色的新型工業(yè)化”道路?筛爬橄铝小拔鍌(gè)結(jié)合”:第一,提高科技含量與充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合。中國(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化,著力把工業(yè)化建立在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,重在提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。這是區(qū)別于以要素(主要是資本)大規(guī)模投入為特征的舊式工業(yè)化的標(biāo)志之一。同時(shí),鑒于中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富和成本較低的特點(diǎn),努力尋求提高科技含量與充分利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn),以此形成技術(shù)密集、資本密集和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的多層次工業(yè)發(fā)展格局,進(jìn)而提高工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第二,發(fā)展城市工業(yè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)緊密結(jié)合。中國(guó)有600多個(gè)大中小城市,這是中國(guó)工業(yè)的重要增長(zhǎng)地。同時(shí),鑒于全國(guó)密集著3.5萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是中國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)的“沃土”之一。20世紀(jì)80年代期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的數(shù)量、就業(yè)人數(shù)和總產(chǎn)值分別以年均26.6%、11.2%和29.6%的速度增長(zhǎng)。到90年代,中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的產(chǎn)出占到工業(yè)總產(chǎn)出1/3左右,形成“三分天下有其一”之勢(shì)。近年來,中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的技術(shù)、裝備水平迅速升級(jí),從廣東、山東、江蘇、浙江等新興工業(yè)化地區(qū)的發(fā)展來看,新式武裝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)已成為中國(guó)工業(yè)化的一支重要生力軍。
第三,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程(特別是重化工業(yè)發(fā)展)與資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合。傳統(tǒng)工業(yè)化在增長(zhǎng)方面的所謂“輝煌”,是以資源的過度消耗和環(huán)境生態(tài)的破壞為代價(jià)的。不少發(fā)達(dá)國(guó)家走的是“先污染,后治理”的道路。中國(guó)是一個(gè)人均資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力相對(duì)薄弱的國(guó)家。傳統(tǒng)的以資源過度消耗和環(huán)境生態(tài)破壞為代價(jià)的工業(yè)化道路不符合中國(guó)國(guó)
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