固定資產的管理論文(精選7篇)
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固定資產的管理論文 篇1
摘要: 隨著企業的發展,固定資產管理在企業管理過程中更加重要。然而當前企業固定資產管理還存在對管理工作不夠重視、管理制度不健全、固定資產核算不規范等問題,本文主要就企業固定資產中存在的一些問題進行論述。
關鍵詞:企業;固定資產;問題
固定資產一直以來是企業的關鍵資產其一, 固定資產的核算直接關系到企業財狀況與經營成果的恰當反映, 進而影響到會計信息使用者的經濟決策。
一、企業固定資產管理的特點
。ㄒ唬┕潭ㄙY產核算的特點
1. 固定資產單位價值較大(一般為 2000 元以上),使用壽命超過一個會計年度,增減變化方式繁多,如固定資產的增加就有購置、自行建造、投資者投入、融資租入、更新改造、以非貨幣性交易換入、接受捐贈等多種方式。相應涉及的科目也很多,核算較復雜。固定資產的核算包括固定資產初始計量、固定資產后續計量、固定資產處置。固定資產有其獨有的反映價值轉移的核算方式 :折舊。影響折舊的因素有 :固定資產原價、預計凈殘值、固定資產減值準備和固定資產使用壽命四個方面。固定資產的折舊方法一經選用一般不得隨意變更。
2. 固定資產增減的明細核算應通過“固定資產登記簿”和“固定資產卡片”分別進行,并保證與固定資產總賬核對相符。固定資產的總分類核算應當設置“固定資產”賬戶。此外還應設置反映其價值損耗的備抵賬戶“累計折舊”。固定資產折舊不僅是一個重要的財務問題,還是個重要的稅務問題。因此,必須采取科學的方法進行計提。計提折舊的方法有年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數總和法。折舊方法的選用要結合企業的實際情況,其中雙倍余額遞減法和年數總和法的使用還要經相關部門的批準。
。ǘ┕潭ㄙY產管理的特點
1.固定資產管理是一項復雜的組織工作,涉及企業的多個部門,必須由這些部門共同聯手參與管理。
同時固定資產管理是一項較強的技術性工作,固定資產管理應配備有工作責任心,工作能力強,懂業務、會計算機操作的專職人員。固定資產管理一失控其所造成的損失將遠遠超過一般的'商品存貨等流動資產。
2.要健全賬、卡設置,實行三級管理。財務部門在固定資產總賬科目下,按財產類別設置二級科目進行金額核算。財產管理部門按財產類別、品名、規格、型號設明細分類賬,核算購入、發出、結存的數量和金額。按使用單位或個人建立固定資產領用卡片,只記數量,不記金額。做到財會部門有賬,管理部門有賬有卡,使用單位有卡,有利于清查核對,互相制約。
3. 建立清查核對制度。財產物資的清查核對工作,由財產管理部門統一組織,會同財務部門和使用單位共同清理。每年最少要全面清查核對一次,在具體安排時,可采取一次性清理,也可以采取分期分批輪流清查核對的辦法。清查工作要深入到各使用單位逐一盤點核對,發現余缺應及時作出記錄,查明原因,提出處理意見,辦理報批手續,待批準后調整賬卡,保證賬賬、賬卡、賬物三相符。
二、企業固定資產管理存在問題
(一)對固定資產管理的重要性認識不足,導致固定資產賬實不符,賬簿設置不健全。長期以來,一部分企業管理層對固定資產管理重視不夠。尤其在盤點方面,很多企業都是走形式,甚至相當一部分年底做審計的中介機構也是敷衍的從賬面抄數,為完成報告而審計。這樣會導致固定資產賬物不符、為固定資產的流失開了方便之門。
。ǘ┕芾硎侄魏头绞铰浜螅嚓P部門之間缺少溝通與協作。固定資產管理部門、財務部門和使用部門各自為政,只局限于部門內的職責與權限,整體優化配置效率低,資產管理部門建立的資產卡片和財務軟件中的資產明細帳長期不核對,也不和使用部門進行實地對賬,這種過度分散、互不相干的管理模式使得閑置資產調劑和處置不及時,資產浪費現象嚴重。
(三)使用部門設備日常保養不到位,導致設備疲勞運轉,出問題時簡單更換備件,導致資產使用壽命大大降低,如果有些重點設備出了問題,甚至會對企業整個生產造成嚴重影響,造成了不必要的停產損失和增加費用。
。ㄋ模┕潭ㄙY產核算不規范。如企業在建固定資產已投入使用,因決算書未及時出具,按規定應及時辦理暫估入帳,并計提折舊,但很多企業沒有做賬務處理,造成應提折舊而未及時提取,虛增利潤。其次,對固定資產的折舊計提不合理,一些資產折舊年限過長,導致企業更新設備時因折舊未足額計提,如果企業沒有充足資金結余的話,會加大財務風險,不利于企業加速設備更新換代。
三、加強企業固定資產管理的對策
。ㄒ唬┦紫绕髽I領導要高度重視固定資產的管理,要加大宣傳力度,通過各種形式的宣傳教育,強調固定資產管理在企業的地位,使全體員工提高對固定資產重要性的認識。同時要完善企業關于固定資產的管理制度。應從根源上杜絕固定資產流失的現象發生,做到賬目、卡、實物相符。具體而言就是應明確固定資產的各責任人的權利與義務,從固定資產的購買計劃、采購安裝及驗收、日常管理、報廢處置等方面進行規范,使所有相關部門和人員明確自己的權責利,使固定資產管理工作在監督落實時有法可依,使與固定資產相關的個人與各項行為明確,提高管理的可操作性和透明度。
。ǘ⿲嵭泄潭ㄙY產的歸口分級管理。所謂固定資產歸口分級管理是指在企業財務部門的統一協調下,按固定資產的類別,由企業的各職能部門負責歸口管理,按各類固定資產的使用地點,由各級使用單位負責具體管理,進一步落實到個人,并同崗位責任制相結合的固定資產管理制度。該管理主要分為兩個方面的內容,以我們公司為例:一方面是歸口管理,一般的研發設備歸研發部管理,一般的維保設備歸技術支持部管理,辦公用具歸辦公室管理等,各歸口管理的部門要對所分管的固定資產負責,保證固定資產的安全完整。另一方面的內容是在歸口管理的基礎上,按照固定資產的使用地點和使用人,將管理責任要具體落實到個人。這樣便可做到層層負責任,物物有人管,使固定資產的安全保管和有效利用得到可靠保證。
(三)財務部門要根據企業固定資產的特點完善固定資產核算制度。首先,要正確界定固定資產的核算范圍。是否將資產納入固定資產管理范圍需要會計人員根據新準則的定義和本企業財務制度進行職業判斷,如怎樣正確區分低值易耗品和固定資產,會影響到企業成本費用的攤銷方式,進而影響企業利潤。其次,對需安裝的固定資產或自建的固定資產要與相關管理部門及時溝通,在設備和建筑物達到可使用狀態時要及時估價入帳,按要求計提折舊,以真實準確反映企業資產狀況,及時歸集費用。
(四)落實好固定資產定期盤點制度。按規定,固定資產管理必須建立實物臺賬和實物卡片,記載固定資產的名稱、規格型號、購進時間、生產單位、以及固定資產的使用部門等,同時由企業的歸口管理部門、使用部門和財務部門負責保管,定期進行實物盤點,并由財務部門對固定資產賬核對,做到賬實相符,防止資產流失。定期盤點的次數多少可根據企業規模、固定資產數量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。通過盤點,要摸清企業固定資產家底,對應該處理或報廢的固定資產要盡快處理,并及時辦理相關的財務手續。需要向稅務局報送資產報損清單進行審批的,還要盡快辦理相關審批手續,以避免以后在所得稅匯算中引起不必要的稅務麻煩。
。ㄎ澹┩晟乒潭ㄙY產處置、報廢制度,盤活固定資產。企業要根據行業競爭情況和自身發展實際狀況,制訂設備報廢或處置條件,如:超過規定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低;主要結構和零部件嚴重磨損,無法修復,無改造價值;因重大事故或意外災害受到嚴重損害,且無法修復;嚴重影響環保、安全,容易引發人身安全和環境污染,修復改造不經濟;按國家能源政策規定應淘汰的高耗能設備。同時也要采用多種形式盤暫時不用的閑置固定資產,盤活閑置固定資產不但能給企業帶來一定的現金收益,也能夠節約管理成本。對于已經不在符合固定資產的定義的,應予以終止確認。以免公司的資產反應不實。
。 結合當前信息技術的發展,建立并實施計算機動態管理。借助計算機技術,將計算機運用到固定資產的管理當中,借助計算機管理使固定資產管理達到科學化、現代化的目標。在選擇管理軟件時,應選擇操作簡單、透明度高的管理軟件,再配合管理臺賬、設備卡片,使固定資產管理真正做到透明、有序、有效。同時,管理軟件應具備信息傳遞或公開制度,使每一位參與者都能夠將信息彼此傳遞、分享,同時也起到相互監督的作用,保證固定資產使用的最大效益。
四、結論
對于固定資產的管理工作是一項長期的工作,我們要從日常工作入手,加強對固定資產的管理。在固定資產的管理中,我們要提高全體員工進行固定資產管理的積極性,并使其樹立“構建節約型企業”的意識,提高節約意識,在維護固定資產管理秩序的同時,創建節約型社會。
固定資產的管理論文 篇2
摘要:加強行政事業單位固定資產使用和管理,維護固定資產的安全和完整,提高國有資產使用效益,是每個行政機關事業單位應當履行的職責,F階段固定資產管理存在一些薄弱環節,主要存在有物無賬、有賬無物、核算不規范、處置隨意、無償占用等現象。究其原因,一是實行集中結算后,賬目由結算中心記載,結算中心在記載固定資產總賬時,同時將固定資產列賬通知單,交報賬單位進行明細賬登記管理,單位不能及時認真進行固定資產明細賬的登記。二是單位對固定資產管理缺乏有效約束機制,忽視資產管理的重要性,財經紀律觀念淡薄。應當從加強資產管理制度建設,健全約束機制,改革固定資產核算制度,加強業務培訓,提高科技含量等方面入手,推廣使用固定資產電算化不失為一種行之有效的辦法。
關鍵詞:資產;管理;問題;對策
行政事業單位的固定資產是指由行政事業單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量、價值達到一定標準、使用年限達到規定時間的各種經濟資源的總和。如何管好、用好這些資產,對國家經濟建設和維護國家穩定,促進改革開放,營造一個良好的社會環境有著十分重要的意義。近年來,財政部門加強了行政事業單位的財務管理,分別實行了會計集中核算,國庫集中支付等各種形式的財務改革管理,但弱化了行政單位固定資產管理工作,出現了一些管理薄弱環節。
一、行政事業單位固定資產管理存在的問題
固定資產有物無賬。一是由于實行集中結算后,單位的基建工程由單位設立基建專戶進行管理,基建工程驗收決算完成后,單位不及時撤銷基建專戶,也不與單位經費戶進行合并,固定資產不及時入賬,嚴重不符合財務制度的要求,使固定資產脫離于經費賬外,失去控制。二是行政事業單位的資金來源主要依靠財政撥款,由于撥付資金的不足,施工單位代墊款項過多,單位也不能及時付款,不能及時進行工程決算,發票不能及時開出,有部分固定資產已完工多年,還沒有入賬,導致固定資產賬實嚴重不符。三是接受捐贈資產,認為自己單位沒有開支,收到捐贈資產時只管使用,不及時通知財務部門,造成資產早已被使用多年,財務還沒有入賬。四是有的單位用結算中心設立經費賬外的資金違控購,購買的固定產不敢入賬。
固定資產有賬無物。有的資產早已出售、調撥、報廢,但由于部分單位對于固定資產管理意識不強,不及時到財政部門申請進行報廢處理或辦理國有資產調撥程序,也不及時盤點,形成有賬無物。
固定資產管理不到位。一是實行集中結算后,結算中心記錄了固定資產總賬,要求單位記錄實物明細賬和卡片賬,明確固定資產使用情況和存放的地點,有的單位報賬員不按要求進行記錄。二是固定資產使用收益不及時入賬,一些行政事業單位的房租收入不及時交經費戶,造成收入游離在賬外。三是將抵債來的固定資產列在賬外管理,造成資產及收入不真實。
固定資產管理認識不強。有部分領導對于固定資產的處理過于輕率,有部分可以追回的資產或是礙于情面、或是怕麻煩,一句話就報損了,造成資產的嚴重流失。
固定資產無償占用。單位對領導和各崗位配置的固定資產,由于單位沒有登記或登記不詳,有時無償地被個人占用,甚至據為己有。
二、固定資產疏于管理的原因
財務部門管理監督不到位。實行政府集中采購后,行政事業單位資產的購置大多采用集中采購,單位主要領導重視貨幣資金的管理,輕視對固定資產的管理,單位部門之間的資產劃轉沒有嚴格執行財政部門的國家資產調撥程序。單位財務部門對國有資產的使用缺乏監督,導致了國有資產管理監督不到位。
忽視資產管理的重要性。目前行政事業單位的.固定資產使用無需計提折舊,也不需要進行成本核算,單位忽視了其管理的重要性,甚至有人認為只要有個數就行了,不能實現固定資產的保值增值。
財務人員專業素質不高。財會人員專業素質差,對國有資產認識不到位,對國有資產的重要性理解不夠,缺少財會人員的職業素質,對所購置的固定資產不清楚是否要進行核算管理。有的財務人員責任心不強,工作馬虎,將固定資產作為一般辦公用品,不通過固定資產賬戶進行核算管理。
三、加強固定資產管理的建議
要加強行政事業單位國有資產管理,保證資產的完整和安全,必須建立健全各項規章制度,推動資產的合理配置和有效使用,實現國有資產的保值增值。
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO,規范固定資產管理一是要建立健全固定資產登記制度。無論使用何種資金購置或者無償捐贈的固定資產以及基建形成的資產,要明確資產的狀況,存放地點,分類造冊,記入卡片,做到賬卡相符、賬實相符。二是要建立健全固定資產各項管理制度。對單位的固定資產要定期和不定期進行盤點,并查清各種固定資產存放地點,使用人等情況。對專用設備要按制度操作,專人使用維護,提高其完好率。三是要建立健全固定資產損壞、損失賠償管理制度。四是嚴格報批制度。對國有資產產權的變動轉移、報廢、調撥等固定資產處置等,應嚴格按照有關規定經批準,辦理變動轉移手續。
。ǘ┘涌旃潭ㄙY產管理的立法建設
財政部門要加快出臺一些違反固定資產制度相關處罰和條例,明確處罰細則,為各項固定管理制度能落到實處提供法律保障,建立有法可依的管理模式。
。ㄈ┨岣邌挝活I導對固定資產管理的意識
一個單位對固定資產管理的好壞,關鍵在單位領導一把手,如果單位領導非常注視,該單位的固定資產管理就好。因此,各級政府要把單位對固定資產管理的好壞納入對單位的年度考核中,有力地促進固定資產管理水平的提高。
。ㄋ模└母镄姓聵I單位固定資產核算制度
財政部門要加快新的固定資產核算制度的出臺,可以參照企業對固定資產的管理,確定固定資產折舊方式,明確各分類固定折舊年限,使行政事業單位的國有資產賬面價值與實際價值接近,更準確地反映出國有資產的價值,克服固定資產賬實相差較大的問題。
。ㄎ澹┘涌旃潭ㄙY產電算化管理
隨著電算化水平的普及,我們必須用科學現代化的手段進行固定資產管理,加快財政部認可的固定資產軟件推廣,通過共享數據源,及時直觀地掌握最新數據,實現對固定資產的動態管理,提高資產的使用效益,確保固定資產的安全完整,保值增值,防止國有資產流失,準確撐屋國有資產的實際價值。
固定資產的管理論文 篇3
一、加強企業固定資產管理的必要性
所謂的固定資產,指的是為了保證企業能夠正常運轉而持有的使用年限在一年以上的有形資產,需要經過多個生產經營周期才能夠將其價值全部轉移的那部分資產。伴隨著我國當前市場經濟改革的不斷深入開展,我國企業所面臨的市場競爭也越來越激烈。企業只有充分對所占有的有效資源進行有效整合,才能最大限度地降低企業的運營成本,才能在激烈的市場競爭中占有一席之地并不斷擴大市場份額。而固定資產,作為企業開展運營的重要資產組成部分,其管理效率對于企業來說具有極為重要的現實意義。因此,加強企業固定資產的管理是非常必要的。
二、我國企業在固定資產管理過程中存在的問題
最近一段時期以來,我國企業開始逐漸重視對固定資產的管理,且在固定資產的管理模式上取得了一定進步,但仍存在一些不足之處亟待完善。筆者認為,當前我國企業在固定資產管理方面存在的問題主要表現在以下幾個方面:
(一)缺乏健全的固定資產管理制度
我國有些企業存在固定資產管理不提折舊或者少提折舊的現象,導致企業的固定資產管理存在嚴重的賬實不符問題,難以真實客觀地體現企業的財務狀況,還有一些企業沒有制定科學的固定資產處置方式,導致廢棄的固定資產長期閑置,使企業的資源得不到充分的利用,造成了企業固定資產的流失。
(二)缺乏較強的固定資產投資風險防范意識
有的企業在進行固定資產投資項目決策時,沒有制定科學的風險應對機制就盲目進行投資。在這種情況下就有可能導致固定資產投資失誤。由于固定資產投資所需占用的資金數額巨大,投資回收期限較長,一旦出現失誤,往往會給企業帶來嚴重的經濟損失。
(三)存在較為嚴重的固定資產浪費現象
有些企業,特別是一些規模較大的集團企業,由于企業經營范圍比較廣泛,所投資的固定資產項目也比較多,往往對固定資產的管理缺乏規范的機制。具體說來,主要包括重復購置、固定資產底冊記錄不明晰、提前報廢等問題。在有些大型企業中,由于企業部門或者分公司比較多,對固定資產的管理級次也比較多,更易產生固定資產賬目不明問題的產生。
(四)缺乏針對固定資產管理的有效監督
有的企業認為那些已經達到使用年限的固定資產已經不具備什么使用價值了,因此就放松了對報廢固定資產的管理,認為開展報廢固定資產的管理不僅不能取得一定的經濟收益,反而還會占用一定的人力、財力,不利于企業成本的控制。這種觀點具有一定的科學性,但是對于那些價值比較大的固定資產來說,在其達到報廢標準之后所能夠實現的殘值收入也是比較可觀的。因此,對此類固定資產的處理,企業還是應當予以充分重視的。
三、加強我國企業固定資產管理的對策措施
針對上述部分關于我國企業在固定資產管理過程中存在的問題,筆者提出了以下幾個方面的對策措施,以期能夠對我國當前企業固定資產管理問題的有效解決提供一點可借鑒之處:
(一)不斷完善企業的固定資產管理制度
要想使企業固定資產管理規范化,首先應當制定完善的固定資產管理制度,對固定資產管理過程中的各個責任主體以及所承擔的職責予以明確,這是加強企業固定資產管理的重要基礎。除此之外,企業還應當加強針對固定資產管理的內部監督控制機制,確保實現固定資產的賬實相符,從源頭上防止固定資產流失問題的出現。比如,企業應當制定科學的固定資產盤查制度,嚴格遵守不相容職務分離原則,將固定資產的記錄、核查等相關工作交由不同的部門或者員工來完成,確保內部控制機制的充分發揮。認真開展定期的固定資產盤查工作,對于盤查過程中發現的問題應當及時上報并查明原因,使固定資產管理人員不斷增強管理意識。
(二)逐步構建固定資產集中采購機制,加強對固定資產的統一管理
一般而言,固定資產的購置往往需要占用大量的資金,投資回收期
限也比較長,給企業的生產運營所帶來的影響也是比較深遠的。因此,企業應當逐步構建出一整套科學完備的固定資產集中采購機制。通過集中采購,不僅能夠使企業獲得一定的規模效益,在一定程度上降低企業的采購成本,還能夠提升企業的資產管理水平。對此,企業可設立專門的采購中心,對各個部分的固定資產進行盤點,對于其需要的固定資產進行認真預算,在統籌企業資金的基礎上,對企業的固定資產編制合理的采購計劃,從而有效實現企業資源的優化配置。
(三)加強財務管理工作,強化企業財會人員的隊伍建設
對于企業的固定資產管理工作而言,我們首先要按照企業財務制度的規定,建立健全企業的固定資產賬簿。我們應該從企業實際情況出發,例如企業的財務情況、企業的生存情況、企業的設備情況、企業固定資產使用和保管情況,對企業的財務記錄、監督、內審等進行規劃,按照國家的有關法律、法規對固定資產進行管理。其次,關于折舊費,也應嚴格按照國家規定進行計提,不得根據主管意愿隨意提取,對計提的.固定資產折舊費,也應報相關部門備案處理,以便查詢及核實。為了加強對固定資產的管理,需要對財務人員進行定期培訓,以不斷提升企業財務工作人員的專業素質。
(四)對于不使用的、閑置的固定資產要及時處理,提高固定資產的使用效率
對于企業來說,要從整體上把握企業的固定資產,對于企業閑置的、沒有使用的固定資產要按照企業的營運狀況把固定資產分為正常運轉、不經常運轉、報廢處理等類別,并針對每一類資產,按照企業制定的相應政策進行及時處理,實現資金的快速轉化,提高資金使用的效率。我們對于企業正常運轉的固定資產,不能認為其正常運轉了,就沒有問題存在了,我們還應該從技術水平、經濟合理性、資產使用的效率等方面對其進行考核。通過考核若是發現固定資產技術陳舊、效率低下,應當及時處理。
筆者結合監理公司項目多,部門分散且固定資產多與雜的情況,以年度為單位,根據購買時間、初始領用項目部、購買的順序號以及固定資產的類別來進行統一編號,并在資產上加貼標簽,方便項目部以及公司財務部的統一管理。同時每項固定資產有相應的管理責任者,對資產負有安全管理責任。管理者要保證資產的完整,及時告知資產的使用狀況。財務部和各項目部固定資產管理者通過QQ群建立緊密的聯系,來了解公司的資產狀況。
日常管理中,各項目部管理者首先對于項目部所有固定資產的變動在固定資產表中要及時做好登記以及跟蹤。其次項目部之間的調動,要辦理好移交手續。另外對于固定資產的維修必須填寫維修單,管理員在維修單上填寫維修時間、固定資產編號、固定資產的規格型號、原先的維修記錄以及本次申請檢修的內容,財務部根據維修單的記錄以及維修部門檢修后的反饋意見,給予報銷維修發票,雙方同時要做好固定資產的維修記錄登記。每月根據項目部資產的變動,管理者需要編制固定資產增減變動表;同時新領用的人員填寫固定資產領用表,財務部通過核對上交的這2張表格以及與管理者的溝通后,對資產的總賬和明細賬進行信息的更新,并把上交的表格留檔備查。更新后的資產表財務部再次下發給管理員進行核對糾誤,從而保證資產的賬實相符。
四、結束語
通過上述幾個部分的分析與論述,我們可以看到,加強企業固定資產管理對于企業的持續、健康發展具有極為重要的現實意義。我們應當認真分析當前企業在固定資產管理方面存在的問題,并積極采取有效措施予以應對。只有這樣,才能夠不斷優化企業固定資產的配置,為企業的可持續經營奠定良好的基礎。
固定資產的管理論文 篇4
一、改制企業固定資產管理存在的不足
國有企業的改制是企業的陣痛,也是職工的陣痛。在資產上交接不清,甚至沒有交接都直接影響著改制后的管理,造成目前在管理過程中出現的一系列問題。
。ㄒ唬┲贫炔煌暾⒉患毣
改制企業的固定資產管理制度多年未變,實際工作中照搬照套改制前制度,不與時俱進。
1.固定資產標準不統一。按照準則規定,固定資產是單位價值2000元以上、使用期限一年以上的有形資產。在實際工作中,會計人員將一些價值較低的資產,如打印機、活動硬盤及辦公桌椅等的購置金額直接從當期費用列支,這樣的確帶來核算上的便利,也可一次性稅前列支,但在資產的管理上會出現問題。首先,對這類資產是否盤點存在兩難。若進行盤點會導致賬實不符;若不盤點,長期數量的累積會在總金額上構成資產流失。其次,這些賬外資產顯然處于失控狀態。因為責任人或管理部門的缺失,極易造成公物私存、重復購買,甚至據為己有也無人過問。后果自然是企業資產流失,支出增加。雖不是大額支出,但螻蟻雖小可決堤。
2.盤點制度執行有瑕疵。固定資產管理制度上對盤點有明確要求,但實際工作中往往無法保證對固定資產的定期核查,企業資產的管理檔案過于依賴財務部門。集團公司擁有大量資產分布在分公司、子公司,盤點時間的不統一也會造成企業資產不實。改制前是國有企業,母公司實為管理單位,雖各為法人,但實行的是統一管理。主管單位將資產在各公司、各部門之間調撥較隨意,特別是汽車、電腦這些移動性強的資產,有時領導一句話就變了主人,沒有使用“固定資產調撥單”的正規手續。比如母公司搬家時,拆下的空調、舊的電腦甚至辦公桌椅在沒有辦理任何手續的情況下直接拿去下屬公司使用,母公司方提足折舊不清理,下屬公司方嗟來之物不入賬;改制后的員工雖改變了身份,但作事的風格延續了下來,加上離開的員工根本不進行交接,如果母、子公司的盤點時間上也不統一,必然造成一方盤盈、一方盤虧。那么出現有賬無物、有物無賬的現象也就不足為奇了。
3.責任、分工不明確。改制前使用的是手工記賬,財務部門根據領導簽批的報銷單內容建立固定資產明細賬及留存卡片(單張),這些資料自始至終在財務部門保管。財務部門既是資產的核算部門,也是資產的管理部門。資產的使用部門或使用人對資產的情況及責任一無所知。改制后集團公司上了NC系統,錄入原始數據建賬的工作量相當大。加之財務人員對系統的不熟悉,所以在建立固定資產電子卡片時,已經提足折舊的固定資產就沒有再建立卡片。系統按錄入卡片進行折舊計提雖沒有問題,但到年終結賬時,固定資產模塊總賬、明細賬不符不能過賬,而已經提足折舊的固定資產大部分在改制時由使用部門或行政管理部門做了處理,只是財務上沒有消賬。因為資產的管理部門、核算部門、使用部門分工不明,處理資產問題時銜接就不到位,時隔數年后信息不全根本無法做NC初期的卡片錄入工作。為了賬賬相符,會計人員只能做打包處理,將提足折舊的固定資產按總金額錄入一張卡片。一卡多物,帶來處置時不能對號入座消賬,還要進行資產拆分的二次工作。
4.預算制度缺乏剛性,考核不嚴,導致流于形式。重要購買只要有簽批立即辦理、重大購買沒有董事會授權或集體決策,不考慮預算有無或金額大小。小到一臺電腦大到不動產,往往因為是總經理的需要或董事長的意見而進行預算外購買,以年底作特別事項說明或調整年度預算來動搖預算的剛性。企業不是用預算來控制成本,而是用調整預算來向成本妥協,導致員工對預算的執行力產生懷疑,做預算時馬虎應付,執行進程中不以為然。年終對部門和個人的績效考核也僅限于是否完成收益指標和有無工作差錯,預算內執行不列入考核范疇,考核缺乏全面性。另外,預算外購買特別是領導層的預算外購買,影響到公平、公正原則,動搖員工對企業制度嚴肅性的信心。
(二)固定資產核算對新準則采取回避態度
改制企業凈資產中有實際意義的就是固定資產,因為投資類基本上是損失無收益,否則也不會進行改制。固定資產中不動產又占相當大比例,基本是體制內劃撥性資產,改制后以土地出讓金形式取得。隨著近年房地產業的高速發展,歷史成本計價原則已經大大低估了企業的資產價值,甚至有二十多年前的房產已提足折舊只剩殘值,事實是身處鬧市區而不斷升值,賬面價值不能反映資產的實際價值,這應該也是“賬實不符”。還會將資產報酬率虛高或資產負債率虛低的錯誤信號傳遞給投資者,誤導投資者做出錯誤決策。對于閑置房產用來出租的部分,集團公司有的企業轉入了投資性房地產,以公允價值計價,但仍提折舊;有的企業仍然沿續固定資產核算,沒有轉入投資性房地產。且不討論由此帶來集團公司報表的統一性問題,這樣的處理也不符合準則要求。
。ㄈ┵Y產報酬率過低,不利于企業的長遠發展
國有企業因為發展遇到障礙才會改制,但優勢是擁有大量的優良資產。企業改制后如果不能善用資產,又沒有先進的技術,那么改掉的只是職工。相對于龐大的資產,租金這單一來源顯然不能滿足企業對發展的要求。用租金收入來養活為數不多的職工暫時來看是可行的,但沒有盈利能力對企業則是致命的,資產利用率低下是其中主要因素。沒有發揮財務杠桿效應,導致企業資本結構不合理,資產報酬率過低,阻礙企業的進一步發展。
(四)內部審計程序過于簡單
企業內審部門每年會選擇幾個不同的專題進行審計,對固定資產的審計是其中之一,且在時間上是不確定的,內審部門的專項審計不能保證定期進行;內審過程與盤點類似,受人手限制,對添置較大規模的固定資產,忽略檢查可行性研究報告及是否經過適當授權審批,沒有突出內部審計的再控制作用;對管理漏洞的整改措施忽略跟蹤,提出問題而不解決問題,某種意義上是審計程序的不完整。
二、加強改制企業固定資產管理的對策
。ㄒ唬┘毣潭ㄙY產管理制度
企業應參考準則,以本企業固定資產構成來具體制定入賬標準。企業規模小,固定資產不多,標準可以制定地寬泛一些;大型企業、集團公司的固定資產價值高、類目多,可從標準上加以制約。隨著科技的發展,電子辦公類產品價格趨低,但從使用價值上做為固定資產管理更為合適。特別是數量大的批類購買,總價較高,更應慎重對待。對價值低但數量較多的辦公設備、設施,雖未納入固定資產管理,也應設置低值易耗品備查薄進行賬外管理。
。ǘ┘瘓F公司建立統一的定期盤點制度
集團公司提倡母子公司調劑使用資產,合理配置節約成本,這使定期盤點工作顯得尤其重要。在盤點上不僅要橫向定期,還要縱向定期,時點的統一是保證賬實相符的`基礎。母、子公司及各部門之間調劑使用固定資產,必須填寫“固定資產調撥單”,調入、調出單位均經簽字確認、主管領導簽字批準,并交由財務部門調整有關固定資產明細賬,固定資產管理部門同時更換粘貼卡片,卡片上明確使用人、責任人,做到賬、卡、物一致。對盤盈、盤虧及損壞的資產應填報《固定資產盤盈盤虧表》、《固定資產報損表》,詳細注明原因。母、子公司財務人員會同有關人員查明原因,排除非責任因素后對有關當事人進行處罰。對盤盈要及時登記固定資產管理檔案,同時由申請人填制《固定資產盤盈盤虧表》經部門領導、財務部門、主管領導簽批后執行賬務處理。
。ㄈ┟鞔_責任、分工
固定資產的購置、使用、變動、處置或報廢,涉及到核算部門、管理部門、使用部門及每一個職工。資產使用部門要完整、規范地建立固定資產管理檔案,保證檔案與實物之間完全相符,如不相符要及時查明原因,分清責任,提請處理。財務部門作為核算部門建立固定資產明細賬同時與管理部門檔案相符,并共同對卡片的制定和準確性負責。嚴格來說卡片應一式四份,管理部門、核算部門、使用部門各執一份,另一份隨資產粘貼,并保證在固定資產要素變更時隨時更換。固定資產發生毀損或需要報廢時,使用部門要立即向資產的管理部門報告,管理部門會同有關責任人查明原因,追究責任。經鑒定后報財務部門,同時辦理報批手續,經批準后及時消賬,保證賬、卡、物相符。閑置資產進行封存管理,仍列為盤點對象,避免資產流失。
。ㄋ模┙栏竦念A算管理制度,堅持公平、公正、公開原則
將固定資產管理與預算管理相結合。固定資產的使用部門在每年年末編制固定資產預算方案,由部門領導審核后報固定資產管理部門,統一編制固定資產預算。在編制預算時與人事部門溝通,考慮新進人員、升職人員的固定資產配置。大型購置須經可行性研究分析并形成書面報告,經集體決策后方可編入下一年預算。各相關部門應嚴格執行經董事會批準的年度預算,沒有特別情況,一律不得超預算執行。如確因生產經營所需進行預算外固定資產支出應另做預算外申請,經部門領導、財務部門及總經理簽批后方可執行。數額大的還需經可行性論證、集體決策,領導層不設例外。固定資產購入后應對其使用情況及產生效益進行跟蹤,評價是否存在使用效能低下、資源浪費現象,并以此作為考評內容之一,結合預算的剛性執行情況和差異執行情況對部門和個人進行考核,增強預算執行效果,同時及時發現和解決預算執行過程中的潛在問題。
(五)會計核算應以新準則為準繩,同時兼顧本企業實際狀況
對于出租性房產,根據謹慎性原則,應按準則要求轉入投資性房地產核算,采用歷史成本計價為宜,但要在會計報表附注中披露擁有資產的公允價值。這樣既能堅持一貫性原則和可比性原則,還保留了一塊稅前抵扣,有利于保護投資者利益;如果沒有特殊需要,不贊成轉入投資性房地產后采用公允價值計價,首先因為公允價值是動態的,我國目前房地產市場還缺乏必要的技術手段來獲得準確的公允價值,會計報表的波動性也是影響投資者信心的不利因素;其次公允價值的取得需要付出相應的成本增加財務壓力;再有失去了合理避稅的機會。
。┍P活資產存量,提高資產利用率
通過投資增量,有效地盤活和利用現有資產,提高資產使用效率與效益,使現有資產發揮它的戰略價值。
1、盤活資產存量,使閑置資產充分發揮作用;
2、提高資產使用效率,使效率低的資產提高利用率;
3、重組或重配存量資產,使低增值率向高增值率轉移。具體上企業可以利用對不斷升值的不動產再評估,獲得銀行支持合理負債,保持良好的財務結構,提高負債所增資產的效益;也可以利用多種折舊方法提高資金運營效果,對更新換代快的電子產品或生產設備采用加速折舊方式,提前資產費用化,達到抵稅效應,提高利潤。
。ㄆ撸┩晟苾葘彸绦,拓寬內審范圍
固定資產內部專項審計的安排應按時間、有計劃地進行,以保證監督的有效性。對增加的重大購買,應當檢查是否有完善的審批程序和相應手續及是否有完整的可行性研究報告。對整改措施要求到位,跟蹤處理結果,整改不合格追究責任,與績效掛鉤,必要時寫進內審報告。領導層應重視內審隊伍建設,保證足夠、專業、有序。當然,從節約成本的角度考慮,在人手不夠的情況下可以安排財務人員或其他管理人員協助,而不是簡化程序、漏項少項。相反,隨著管理的深化,內審人員應提高專業素養,拓寬范圍,由單純的管理審計進步到經營審計,提供“增值”服務,幫助公司改善管理方法,優化資源配置,提高資產利用率。
綜上所述,固定資產是企業利潤的主要來源之一,管好、用好方能給企業一個發展的未來。
固定資產的管理論文 篇5
摘要:現階段事業單位固定資產的管理存在著:“缺乏定期盤查制度,賬外資產增加,物隨人走;資產類別劃分機械,缺乏折舊項目,管理流于形式;重視實物形態而不重視貨幣形態”等現象。究其原因:“計劃性”投資體制是造成資產閑置、浪費的根本原因;“隨意性”管理體制是造成資產閑置、浪費的主要原因;“缺位、空位”的內部管理監督體制是導致資產閑置、浪費的內在原因。
關鍵詞:事業單位 固定資產 閑置浪費 計劃體制 隨意管理
單位的固定資產是衡量一個單位綜合實力的重要指標,是各項工作順利進行的重要物質保證。我國現階段事業單位的固定資產管理存在著突出問題,如何直面這些“問題”,進一步剖析這些問題“背后”的原因,是保證國有資產保值增值的重要課題。
一、固定資產管理中存在的突出問題。
目前,事業單位的固定資產存在盲目采購或多頭采購,物資閑置積壓,資產使用效益低;領用手續不完備,領后用途不清,公物私用等現象大量存在。
1、管理制度不健全,缺乏定期盤查制度,賬外資產增加,存在“物隨人走”現象。
一些事業單位的固定資產管理,缺乏定期盤查制度,管理意識淡薄,重購買、輕管理,賬外資產、有賬無物現象嚴重,對于固定資產沒有一套完整的驗收、保管、使用等管理措施,購買時一味追求“小而全”“超前”“高標準”,沒有充分論證設備的使用效益或脫離了單位的實際,造成設備使用效率不高,閑置浪費現象嚴重;有的單位在資產使用、報廢處理等手續辦理上不嚴,疏于管理,致使有賬無物。該減少的不減,該增加的不加;賬實嚴重不符,固定資產賬卡形同呆賬。不斷增加的賬外資產,往往流失個人手中,隨著退休調離而“物隨人走”的現象突出,造成固定資產的大量流失。
2、資產類別劃分機械,缺乏“折舊”項目,存在“管理流于形式”現象。
事業單位的固定資產種類繁多,規格不一。固定資產的劃分,既要以財務規則為依據,又要結合本單位的實際。不同類型的事業單位,占有、使用的相當一部分固定資產的性質差異很大。如普通型照相機,未大批購買的辦公桌椅等,按低值易耗品處理,不去按固定資產類管理。而在使用過程中,管理不善,使用幾次后,就物易其主了,為個別人侵吞造成可乘之機。一些單位負責人只知產權登記這個名詞,卻根本不理解其含義,沒有國有資產的觀念,對資產管理主觀隨意,常常會“隨意變賣低價處理”單位資產。比如,為了使自己能坐上好車,把原來不太舊的小車隨意變賣,低價處置等造成資產流失。
3、重視實物形態而忽視貨幣形態。
事業單位固定資產由于撥付性所定,在會計核算中以當年批準的實際支出列為費用直接沖銷了財政撥款,因此,長期以來形成了在管理上只重視實物形態而不重視貨幣形態,造成價值上的流失。
二、對存在問題的“歸因”分析。
1、“計劃性”投資體制是造成資產閑置、浪費的根本原因。
我國事業單位的體制改革相對滯后,仍保留著明顯的計劃經濟色彩。事業單位的投資體制,特別是對固定資產的投資仍維持由國家包攬的現狀,使得事業單位對國家一直存在依賴思想。結果是:單位只關心對固定資產的投入,不關心對固定資產的管理,追求對固定資產投資的規模,忽視對固定資產的有效利用。資產的“閑置、浪費”現象的產生,也就有了某種“必然性”了。
2、“隨意性”管理機制是造成資產閑置、浪費的主要原因。
到目前為止,國家尚未制定出一套適合事業單位的資產保值、增值考核指標。在固定資產的處置方面,國家對事業單位有一套復雜的審批程序,事業單位自身并沒有多少自主權。造成事業單位僅是將其管理的固定資產作為履行職責,完成任務的手段,并不關心資產的使用效益。甚至“僅僅是為了某種特殊利益”,而不惜造成“資金的大量浪費和資產的大量閑置”。
3、“缺位、空位”的內部管理監督體制是導致資產閑置、浪費的內在原因。
資產管理部門與使用部門相互脫節,缺乏制約。固定資產的'管理現狀是資產的價值形態由財務部門管理,實物形態由固定資產管理部門和使用部門管理。由于相互之間溝通不夠,缺乏制約,造成“有賬無物、有物無賬、賬實不符”等普遍現象。在固定資產對外投資方面,缺乏市場調查和可行性研究,存在較大的盲目性,忽視管理,形成“有投入無回報,高投入、低回報”等突出問題。對固定資產的日常維護也重視不夠,責任不清,影響了資產的正常使用。
三、應采取的措施。
固定資產的管理是一個系統的工作,龐大的資產僅僅依靠資產、財務部門進行管理是不夠的,需要實施全員和全過程管理,才能管好用好固定資產,發揮應有的效益。
1、加強組織領導,建立健全管理機構,強化固定資產管理體制,明確各職能部門的責、權、利,建立健全完善的資產管理機構。一方面不斷完善固定資產管理的各項規章制度,對資產的申報、招標、采購到資產的驗收、保管、使用、維修、處置等各個環節都予以明確責任,對固定資產的增減、管理、效益等方面加以監督和考核。
2、要進一步加強固定資產管理的意識,強化資產管理的觀念。固定資產是主要資產之一,要從思想上認識到固定資產的地位和作用,樹立資產效益的意識;加大前期論證力度,樹立節約的意識,防止盲目投資,讓資產真正發揮應有的作用,實現保值與增值。
3、利用現代化手段,對固定資產進行管理。固定資產名目繁多,分布廣泛,固定資產的管理也必然是一項情況復雜、工作量龐大的工作。為了及時管理和掌握固定資產的流動,合理調配資源,建立科學有效的網絡管理系統,一方面可以及時登記和掌握固定資產的增減變動、庫存情況,避免重復購置,另一方面可以合理組織和調配閑置的資產,促進閑置資產的再利用,避免浪費。
4、加強會計核算和監督,建立固定資產清查和盤點制度,確保賬賬、賬實相符。一方面,提高財會人員的素質,增強財會人員的高度責任感和工作態度,在財務入賬時認真審核,與資產部門加強溝通,確定行之有效的方法,將資產視同資金管理,及時與資產部門核對,確保賬賬相符,在條件許可的情況下實行計算機聯網管理;另一方面,建立固定資產盤庫制度,不定期地進行固定資產盤點清查。通過清查,及時發現問題,堵塞管理中的漏洞。
5、改革現有的固定資產核算制度。
(1)參照企業會計制度,試行固定資產折舊制度,在資產類別中增加“折舊”項目,并設置“累計折舊”科目,并將其列示于事業單位的資產負債表中,與“固定資產”科目抵減后,反映固定資產凈額;使折舊和固定資產在資產類項目中結合,從而直接明了的反映固定資產的實有數額。避免造成賬實、賬卡不符,濫“折舊”的名目“沖賬”,使國有資產流失。
(2)增設“固定資產清理”、“待處理財產損益”和“固定資產減值準備”等科目,以核算反映固定資產因改建、擴建等原因價值增加或減少以及清理后凈損益的情況。
(3)對于國家的一些政策性改革包括房改、企業改制等,主管部門或權威部門應及時出臺相應的規范文件和實施細則,便于操作執行。
參考文獻:
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[2] 侯睿:關于規范事業單位固定資產管理的思考 [J].《經濟問題探索》2003(3)。
固定資產的管理論文 篇6
摘要:固定資產是企業生產經營的重要勞動資料,占企業總資產的絕大部分,固定資產的安全、完整對于一個企業來說是至關重要的。但現階段企業在固定資產管理過程中仍存在諸多問題,本文通過對現有固定資產概念和理論進行系統梳理,從企業固定資產管理現狀著手,認真分析了企業固定資產管理中存在的問題及其形成的原因,并結合企業現狀對固定資產的購置、日常管理維護、核算等問題提出了相應的解決對策。
關鍵詞:固定資產管理;采購;折舊;資產處置
一、固定資產的概述
(一)固定資產的定義及特征
1、固定資產的定義。固定資產是指企業為生產商品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的、使用壽命超過一個會計年度的有形資產,包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。固定資產是企業的勞動手段,也是企業賴以生產經營的主要資產。從會計角度劃分,固定資產一般分為生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、融資租賃固定資產、接受捐贈固定資產等。
2、固定資產的特征。固定資產具有下列特征:
(1)固定資產是有形資產。固定資產有一個實體存在,這與企業的無形資產、應收賬款、其他應收款等資產不同。如果固定資產的價值很高,并符合固定資產定義和確認條件的,應當確認為固定資產,如民用航空運輸企業持有的高價周轉件等。
(2)固定資產的使用年限超過1年。固定資產是企業長期使用的資產,其使用壽命超過一個會計年度。固定資產雖然可以長期使用,但實物形態卻不會因為使用而發生變化或顯著損耗,其賬面價值通過計提折舊方式而逐漸減少,這也有別于存貨等流動資產。
(3)固定資產是指為了生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的資產。企業取得各種固定資產的目的是為了服務于企業自身的生產經營活動。
(二)固定資產的分類
1.按經濟用途分類:
(1)經營用固定資產。是指直接參加或直接服務于生產經營過程的各種固定資產,如用于企業生產經營的房屋、建筑物、機器設備、運輸設備、工具器具等。
(2)非經營固定資產。是指不直接服務于生產經營過程的各種固定資產,如用于職工住宅、公共福利設施、文化娛樂、衛生保健等方面的房屋、建筑物、設施和器具等。
2.按使用情況分類:
(1)使用中固定資產。是指企業正在使用的經營用固定資產和非經營用固定資產。如企業的房屋及建筑物是否在實際使用;季節性生產經營或進行修理等原因而暫時停止使用以及固定資產存放在生產車間或經營場所備用、輪換使用等。
(2)未使用固定資產。是指已構建完成但尚未交付使用的新增固定資產以及進行改建、擴建等暫時脫離生產經營過程的固定資產。
(3)不需用固定資產。是指本企業多余或不適用、待處置的固定資產。在會計實務中,企業為了更好地滿足固定資產管理和核算的需要,往往將幾種分類標準結合起來,采用綜合的標準對固定資產進行分類。
(三)固定資產的計量
1、固定資產的計價基礎
(1)按歷史成本計價。采用這種計價方法,主要適用于企業新購建固定資產的計價、確定計提折舊的依據等方面。歷史成本計價的優點是:具有客觀性、可驗證性。
(2)按重置完全價值計價。企業采用這種方法僅在確定清查財產中盤盈固定資產的價值時使用,或在對報表進行補充、附注說明時采用。對于投資者投入的固定資產、企業接受捐贈的固定資產也采用重置完全價值計價。
2、按凈值計價。這種方法主要用于計算盤盈、盤虧、毀損固定資產的溢余或損失。
(四)固定資產管理的意義
企業的固定資產是指為了保證企業能夠正常運轉而持有的使用年限在一年以上的有形資產,需要經過多個生產經營周期才能夠將其價值全部轉移的那部分資產。固定資產管理的對象為固定資產,它是企業資產,財務管理的對象是資金,它是價值層面的企業資產,是企業資產中變現能力最強的一種[3]。實施固定資產的有效管理,可以確保固定資產的合理、妥善地使用,從而發揮各項資產應有的作用。并通過科學的管理,對企業閑置的固定資產進行及時處理,從而提高企業資金利用率。加強固定資產管理,保證固定資產的利用率,提高其使用效率。這樣做不僅有利于增加企業產品產量和品種,提高產品質量,降低產品成本,而且還可以擴大固定資產規模,為企業獲得更多利潤,提高企業的經濟實力。
二、固定資產管理存在的問題及成因
(一)固定資產購置環節存在的問題及原因分析
1、使用部門對固定資產購置參與度低。在固定資產管理過程中,固定資產的采購環節尤為重要。要想保證企業的固定資產得到充分利用,這就需要企業的采購和使用部門相互溝通與協調。但是企業在固定資產購置過程中,使用部門只是根據生產需要,提出設備采購需求,且在設備采購需求中只是對設備名稱及基本參數提出要求,沒有對設備購置過程進行深度參與,缺乏與設備廠家工程師之間的技術交流,缺少對設備實際使用情況的調研,從而導致新購置的固定資產無法滿足生產需要。最終結果要么對新購置固定資產進行技術改造,直接增加購置成本;要么直接導致固定資產閑置;進而導致企業生產效率降低、企業的利潤下降。
2、新購固定資產性能與實際需求不符。企業購置固定資產時,采購人員缺乏與使用部門的.溝通,缺少統籌規劃,反而盲目購買所謂價的高質優產品,然而在實際工作中卻與使用部門的要求并不符合,其性能與企業實際的需求相差甚遠,極大的造成了資源和財力的浪費。
3、同類設備重復購置造成固定資產閑置浪費。在實際調研中發現企業同類設備存在重復購置現象,這是因為企業固定資產缺乏統一調配,在購置時往往只注重在某一時期起到了提高產量的作用,對已存在的固定資產沒有進行統一管理、資源共享,從而導致無計劃購置、重復購置的現象普遍,配置、布局也不盡合理,致使許多固定資產處于閑置、半閑置狀態,浪費現象嚴重。
4、缺乏固定資產前期調研與技術論證。企業在進行固定資產投資時存在盲目與急于求成的心態,對市場前景缺乏深入調研,對固定資產投資缺乏科學技術論證,從而導致資源浪費。
5、固定資產驗收資料沒有系統整理歸檔。企業固定資產種類繁多,包括廠房、建筑物、機械設備、生產設備、辦公設備、工具、運輸工具和電子設備等。因此,企業在驗收的過程中,應將圖紙、技術資料等進行分門別類的整理歸檔,便于以后管理維護的需要。目前企業的固定資產資料分別歸屬不同部門保管,這樣做的弊端一是無法辨別資料是否齊全,其次人員離職或調崗導致資料丟失,從而使房屋、設備在維修時無資料可查,增加維修成本。
(二)固定資產日常管理與維護存在的問題及原因分析
1、使用部門與管理部門職責分工不明晰。目前大多數企業固定資產購置與審批權限均在同一部門,缺乏監督和制約;企業固定資產管理職能部門分工職責不夠明確,管理不夠到位,導致固定資產管理責任覆蓋有遺漏。由于職責不明確,出現問題相互推諉。固定資產管理職能分散,權責分界不清,出現管理上的盲區,造成固定資產購進、領用、使用、保管、盤存、報廢等環節脫節。
2、日常使用與維護保養不當導致固定資產使用壽命降低。固定資產的使用與維護保養可以反映一個企業的固定資產管理水平。目前企業缺乏標準的固定資產使用規程,沒有嚴密的固定資產維護保養制度,不重視對固定資產的維護保養,而是在固定資產出現問題時找外部單位進行維修,用維修來代替保養,無形中縮短了設備的使用壽命,加速了企業設備的報廢速度,導致企業固定資產使用壽命降低。
3、盤點監督不夠存在帳實不符的現象。企業在盤點過程中,監督不完善,導致了賬實不相符的問題。其主要表現:一是閑置、損壞、報廢和丟失的固定資產長期掛賬,無人問津,沒有辦理相關手續,也沒進行賬務處理;二是新增的固定資產沒有及時入賬,導致賬實不符;三是企業使用部門或個人領用、占用的固定資產時并沒有辦理相關手續,也沒有歸還,致使固定資產賬面混亂,期末賬目對不上;四是違反企業固定資產盤點的相關規定,折舊計提不統一,使固定資產賬面借貸不平衡,賬實不符。但是由于缺乏明確有效的資產實物的日常管理手段,即使單位花大力氣進行了資產清查,沒多久,賬實不符的情況又會重新出現,因此,必須有一套有效的管理手段對實物進行管理。
4、日常調撥轉移手續不健全存放地點混亂。企業沒有嚴格執行固定資產管理制度,一些主管部門領導或經辦人員對相關手續并不了解,并沒有按企業固定資產調撥程序來辦理必要的調撥手續,導致固定資產調撥隨意,實物存放地與賬面登記地點不符,給固定資產的定期清查盤點帶來困難,從而導致對這部分固定資產管理不善,監督不力。
5、固定資產管理方式落后信息更新傳遞不及時。目前企業普遍采用了會計軟件對固定資產進行管理,但往往側重于統計和數據庫的管理,從而忽視了對業務流程控制,而每個部門獨立管理,自成體系,沒有進行系統的管理,尚未實現數據共享,甚至有些基層單位仍然是手工、半手工管理,未使用軟件管理。軟件只登記了資產卡片信息,并未記錄固定資產的使用情況,屬于靜態的資產財務數據管理軟件。然而真正的資產管理還停留在手工階段,資產的申請、領用、維修、轉交、借用、歸還、報廢等階段都是通過手工管理來完成的。資產管理員和會計人員只是見到紙質憑證時將其登記在賬簿上,僅從財務的角度去管理固定資產,但對賬實是否相符,資產是否發生變化、毀損等都了解甚少。資產使用部門沒有對資產實物臺賬,日常維護、修理不到位,資產發生轉移、毀損、丟失和報廢等情況都不能及時做出反映,容易導致資產管理不善、使用效率低下等問題的出現。
三、固定資產管理問題的解決對策
(一)固定資產購置時的解決對策
1、提高使用部門對固定資產購置參與度。提高使用部門對固定資產購置的參與度,主要應從以下幾個方面改進:(1)固定資產使用部門根據生產經營發展需要,擬訂新增固定資產計劃,詳細說明設備性能要求、使用材質要求、質量標準要求、依據法規國標要求、儀器儀表要求、電器系統要求、控制系統要求、安全性能要求、技術文件要求、售后及技術支持要求等,報相關部門審批。(2)固定資產使用部門技術人員參與采購過程,與設備供應商詳細洽談專業技術方面的要求。(3)選定設備供應商后,應安排固定資產使用部門相關人員去該設備實際使用廠家,進行實地走訪與查看。
2、加強固定資產購置前的調研與論證。加強采購前的固定資產調研與分析,首先固定資產采購應實施申購制度。由固定資產需求部門提出申請,并由固定資產管理領導小組召開會議進行認真研究,編寫申請報告及可行性論證報告,組織企業有關部門開會討論,從固定資產的應用、利用率和實用性等方面來論證購買大型設備的實用性、科學性、必要性、可行性和有效性等方面進行充分調研,由固定資產使用部門、設備維護部門、財務部門進行專項討論論證,應各部門的需求及建議,發現問題所在并及時提出經各部門共同研究處理,杜絕盲目采購。其次,企業采購管理部應根據請購部門的需求,參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料進行詢價。強化固定資產采購,采購部門應在確保質量的前提下根據具體情況靈活采用詢比價、競爭性談判、招投標等方式降低固定資產投資成本[8],同時精選三家以上的供應商比價。請購部門、公司相關管理部門、采購部門等相關部門負責人,與供應商進行技術參數、價格等洽談確認后,公司副總及負責人會簽確認合同方案,履行簽批程序。采購部根據簽批結果,與供應商簽訂購銷合同,并監督落實合同執行。三是對大型的生產機械設備還要采用采購論證制度,購買前使用部門和采購部門要組織人員對當地市場進行調研,并對此進行分析與比較,并寫出可行性分析報告交與固定資產管理領導部門,因此可以使采購部門有據可依。管理部門應核對好設備的各項技術指標和參數,發現問題應及時向相關部門反映,做好固定資產購置中的事中管理控制工作。
3、制定詳細的驗收制度建立驗收資料歸檔管理制度。首先企業應制定詳細的固定資產驗收制度,企業要進行固定資產驗收必須要嚴格執行固定資產交付使用驗收制度,從而確保數量、質量等符合使用要求的固定資產。固定資產交付使用的驗收工作由固定資產的采購部門、管理部門、使用部門及其他相關部門共同實施。外購的固定資產,應當根據合同、供應商發貨單等出具驗收單或驗收報告,對所購固定資產的數量、類型、品種、質量、規格、技術要求及其他內容進行驗收。如需安裝調試,應由管理部門與使用部門共同組織,安裝調試合格后,方可出具驗收單或驗收報告,驗收合格后方可投入使用。制度的制定是前提,更重要的是執行。集團將資產管理對號入座,責任逐項落實,各項資產均有人管,實現資產定好、保管定人、管理定戶,來記錄全部固定資產保管、使用、調撥信息,使制度執行落到實處。通過定期不定期的監督檢查、獎優懲劣等來促進執行力的提高[4]。企業的固定資產種類多、數量大,所以在驗收過程中資料歸檔并不明確,固定資產分類混亂。企業應制定詳細的驗收資料歸檔管理制度,設立專門的檔案室,將資料統一歸置檔案室,設立專人保管。固定資產檔案的歸檔范圍應包括:凡是反映與建設項目有關的重要職能活動、具有查考利用價值的各種文件。如:項目前期文件包括立項、可行性報告、審批、勘察、設計、財務等文件;設備檔案和保證維修的技術資料主要有:設備選型和技術經濟論證報告、自制專用設備設計任務書和鑒定書、檢驗合格證、設備裝箱單及設備開箱檢驗記錄(包括隨機備件、附件、工具等資料)、安裝調試記錄和設備驗收報告、設備的使用、維修說明書(包括設備精度標準)、設備動力管線系統圖;房屋建筑物的技術資料主要有:建筑經濟論證資料、報建審批資料、建筑規劃設計資料、房屋管線布置系統圖、房屋裝飾裝潢設計資料、房屋竣工驗收資料、房地產權屬證明資料。
4、固定資產統一調配使用。對于內部調撥的固定資產,固定資產管理部門應填制固定資產內部調撥單,明確固定資產調撥時間、調撥地點、編號、名稱、規格、型號、調入調出部門等,經有關負責人審批通過后,及時辦理調撥手續,通知財務管理部進行賬務調整。因此企業的固定資產應由固定資產管理部門進行統一調配使用,不得私自調配。企業使用部門應嚴格按照企業的調配程序對固定資產進行調配使用,并在使用的過程中,嚴格履行調撥手續,使固定資產有跡可循,帳實相符。
(二)固定資產日常管理與維護的解決對策
1、明確固定資產管理部門與使用部門的職責。企業應明確劃分固定資產的職責與權限,遵循不相容崗位職責相互分離、制約和監督的原則,可將相關職責進行如下分工:(1)各車間(部門)等固定資產的使用部門對固定資產的保管、正確使用、日常維護負有責任與權限,針對生產經營需要定期提出新增固定資產計劃、外委維修與養護計劃、固定資產報廢與處置計劃,負責對新增固定資產、外委維修與養護工作進行驗收。(2)公司設備運行部負責對構筑物的水塔、地下管網、動力設備、生產設備、檢驗試驗儀器設備進行日常管理與巡檢;對上述固定資產的使用部門進行使用過程監督,會同財務管理部定期組織上述固定資產的盤點;負責編制上述固定資產大修計劃,并負責組織實施;對上述固定資產新增計劃、外委維修與養護計劃、報廢與處置計劃進行審批;負責上述固定資產內部調配。(3)公司行政服務部負責對房屋、構筑物中的圍墻、廠區道路、運輸設備、辦公家具及食堂用具進行監督管理;負責保管與上述固定資產相關的權屬證照;對上述固定資產的使用部門進行使用過程監督,會同財務管理部定期組織上述固定資產的盤點;對上述固定資產新增計劃、外委維修與養護計劃、報廢與處置計劃進行審批;負責上述固定資產內部調配。(4)公司信息中心負責對辦公用電腦、打印機、復印件、弱電電話、門禁、車間賦碼系統等進行監督管理;會同財務管理部定期組織上述固定資產的盤點;對上述固定資產新增計劃、外委維修與養護計劃、報廢與處置計劃進行審批;負責上述固定資產內部調配。(5)公司采購管理部負責新增固定資產及外委維修與養護的詢價、合同簽訂等采購相關業務,負責辦理固定資產入賬手續。除此之外,各車間(部門)應在本車間(部門)指定專人進行固定資產管理。各級審批人應當根據職責權限的規定,在授權范圍內進行審批,不得越級審批。經辦人在其職權范圍內,按照審批人的批準意見辦理與固定資產相關的業務。對于審批人越權審批的固定資產業務,經辦人員有權拒絕,并及時向上級部門報告,保證職權落實到個人。
2、制定日常使用與維護保養的操作規程。首先,企業固定資產使用部門負責對固定資產進行定期檢查和日常保養;定期提出固定資產全面修理申請,報與相關管理部門審批,及時消除企業機械設備報廢的風險。其次,固定資產管理部門負責對使用部門進行監督管理,協調內部維修人員進行日常維修工作,定期組織固定資產全面修理;組織相關部門確定固定資產的損壞程度進行鑒定,并對維修部門提出申請,審批通過后予以實施。最后,財務管理部門對固定資產的全面修理和技術改造,應依據國家統一的會計制度的規定,及時進行賬務處理。
3、建立單位內部固定資產登記建卡制度。為了企業更好地管理固定資產,單位內部實行固定資產登記建卡制度。建立單位內部固定資產的入庫驗收、保管、調配、檢查、核算、維護等制度和辦法。通過清查盤點,主管部門要對企業使用固定資產狀況進行一次綜合評審,根據固定資產現狀對固定資產采取應有的措施,對固定資產進行處理。同時,單位要對每一件固定資產按照名稱、型號、規格、購置調入時間、原值、使用去向等詳細內容,建立固定資產卡片,一物一卡、有物必有卡。憑著物卡,建立資產分類明細賬。同時依據卡片記錄落實到使用人和保管者,如果出現問題,就要追責于他們。使用人和保管者,只有事先取得物卡,才能使用和保管固定資產。通過建卡,發揮卡片的作用,以卡片管理改變賬實不相符的現象。切實做到有物必有賬、有賬必有卡、有卡必有物,達到賬賬相符、賬卡相符、賬物相符的目的。
4、建立監督考核機制。監督機制在激烈的市場競爭中,科學完善的監督考核機制是管理好固定資產的必要條件,加強監督管理是保證企業正常運行的基礎。因此,企業要想強化監督,健全規章制度,就必須參考外企的經驗,并結合本企業的相關情況,建立適用于自己的監督考核機制。完善管理人員和資產使用人員責任制是加強國有資產管理工作的有效途徑。企業通過簽訂資產使用管理責任制的方式,明確資產使用人員與管理人員的職責,為了確保固定資產完好無損,將固定資產的完好率與資產責任人的工作業績掛鉤。企業固定資產管理人員應根據資產使用管理辦法的要求,負責本單位各項資產的具體管理工作。對于大型機械設備,管理人員要按件建立固定資產檔案,當固定資產進行調配時,管理人員必須負責向使用人說明有關操作規程與注意事項。加強防范措施,防止資產被非法使用等。同時及時查找固定資產卡片上的使用記錄,找到相關負責人,做好相關處理,保證賬實相符。
5、選用先進的信息化管理工具。固定資產管理是企業管理中不可或缺的一部分,在許多國家均得到了廣泛的研究與應用。總的說來,固定資產管理軟件就是通過集中固定資產信息,對企業的固定資產管理進行宏觀調控,實現固定資產管理的信息化、系統化和現代化。固定資產管理軟件的目標就是:以規范的企業內部業務流程為基礎,建立和維護固定資產管理信息系統。企業利用現代化手段,對固定資產進行管理。固定資產類別繁多,分布廣泛,這對企業來說也必然是一項情況復雜、工作量龐大的工作。因而在操作上經常出現錯誤,既浪費了時間,又降低了工作效率,而且極大地影響了對固定資產的盤點和管理。為了及時管理和掌握固定資產的流動,合理調配資源,建立科學有效的網絡管理系統,一方面可以及時對采購、使用、調配的固定資產進行登記收錄,避免重復購置等問題的發生。另一方面可以防止固定資產閑置,充分利用固定資產,加大固定資產的利用率,F代企業要想在市場競爭中占有優勢,就必須提高企業的生產效率,從而提高企業利潤,因而忽視了對固定資產的管理。固定資產管理軟件(ERP)就是通過利用現代化手段而建立起來科學有效的信息管理系統,不但可以系統地統計固定資產的數量,而且也可以避免固定資產賬實不符等問題的出現。作為計算機應用的一部分,固定資產進行管理信息化,比手工管理更具優勢。例如:查找方便、存儲量大、條理清晰、成本低等,這些優點能夠極大地提高企業對固定資產管理的效率,也是企業固定資產管理科學化、正規化的重要條件。固定資產管理系統通過采集固定資產日常工作中所產生的各種原始數據,根據資產管理的要求,對數據進行統計、匯總、分類、分析,并建立系統化、制度化、規范化的固定資產軟件管理系統。包括了固定資產的一般特性、固定資產狀態數據和固定資產能力數據,能夠及時準確地報編制出相關報表,為固定資產管理提供了便利?梢詮娀鸵幏秾潭ㄙY產的管理,便于企業采購、使用、管理、維護、財務以及審計等部門的介入,形成嚴格的監督、約束機制和管理流程,促進部門間相互監督,是固定資產得到很好的管理。
四、結論
綜上所述,企業應該根據自身所存在的問題進行思考,然后根據解決對策與企業的實際情況相結合,對現有的問題進行調整與改進。這樣就可以提高企業競爭力,促進企業良好發展。
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作者:王秋力 單位:沈陽農業大學
固定資產的管理論文 篇7
摘要:目前,越來越多的高職院校不斷擴大招生,紛紛設立了分校區或建設新校區,校區內的基礎設施建設也越來越完善,而固定資產數量也隨之增加,固定資產的管理工作也成為一項復雜的工作。這些固定資產采購時花費資金較大,沒有集中在固定的地方放置,有些資產使用時間過長這些都為高職院校的固定資產管理帶來了挑戰。目前隨著高職院校的新課程改革不斷深入,投入的資金不足以完全支撐高職院校的基礎設施建設,但是在一些高職院校固定資產存在閑置浪費的現象。本文通過分析目前高職院校固定資產的管理現狀,從改善固定資產管理機制、提高固定資產管理等方面提出了一些解決的對策。
關鍵詞:高校;固定資產管理;問題;對策
科技是第一生產力,隨著我國經濟的不斷發展,對于高素質人才的需求不斷增加。因此,高職院校不斷擴大招生培養高層次人才。隨之而來的是高校的校區不斷增加,學校的固定資產也越來越多,配套的基礎設施也不斷完善。現在,高校的固定資產管理已經成為一項重要的管理工作,需要加大力度進行固定資產管理改革,創新管理機制,提高固定資產的管理水平,這樣才能避免固定資產的浪費閑置現象,從根本上讓高校的資源合理配置使用。筆者鑒于此,就固定資產的制度改革、管理方式和固定資產工作人員的工作素質三個方面提出了一些解決方案,以此提高資源利用率。
一、目前高校的固定資產面臨的問題
(一)沒有樹立正確的消費觀
高校的不斷擴大,對于固定資產的需求也相應增加。高校的采購人員沒有在購買固定設備時存在盲目購買的現象,不顧學校的經濟條件購置一些沒有實質用處的設備,導致設備閑置,造成了資源浪費現象,往往是高校和高校攀比,過度消費,這在一定程度上阻礙了高校的固定資產管理工作。
(二)固定資產的賬務管理存在問題
固定資產的購置都要計入賬目,在固定資產入賬管理上存在著很多混亂問題。第一,固定資產的入賬價格和實際的購置價格不符,這樣在實際的管理中導致其價值虛高或者虛低,在進行核算時支出和賬目無法對上。第二,固定資產沒有統一的標準可以確認,這樣會導致很多固定資產數目混亂,造成資產流失的情況。因為固定資產的入賬價值不確定,所以會有很多的設備記價不符合,而固定資產一般都是由各個學校的二級單位進行分頭管理,各自使用,容易導致高校物品私人化,被一些人作為自己的財產。
(三)高校的固定資產管理不統一
高校的'固定資產管理機制不完善,沒有統一的部門進行管理。第一,缺乏專業的人員進行固定資產管理。普遍的高校管理人員存在重視財務,忽略固定資產的思想,不重視對固定資產的管理,主要就是雖然設立了專門的固定資產管理部門,但是沒有專業人員管理,各院校固定資產管理人員常常是從其他部門不相關專業人員中抽調,只是在每年按規定進行資產盤點工作。有的部門更是把固定資產直接掛在了財務部門或后勤部門,把工作隨意安置。第二,多頭管理,沒有統一的管理口徑。學校的的部門林立,條塊分割現象嚴重。不同部門的固定資產各自進行管理,實驗儀器歸教學部門管理,圖書雜志等歸圖書館管理,房屋等土地資產歸后勤部門管理,諸如此類的管理方式還有很多,雖然看似都有管理者進行管理,但是卻沒有一個統籌的管理部門,造成管理上的混亂。第三,沒有完備的資產預算機制。通常情況下,學校對于投入的預算很重視,對于購置后的資產管理沒有統一的方法,怎么配置資產,共享資源,導致的后果就是不斷重復購置相似的設備,低效使用和閑置資源。
二、解決固定資產管理的措施
(一)重視日常的管理工作,從細節出發資產的管理工作需要從細節之處注意,把基礎的記錄工作做好。(1),主動參與到財務部門的管理工作中來,在賬務記錄上設置統一的標準,計入總賬和計入二級賬目的名稱一致,資產管理部門需要與財務部門同步設立總賬和明細賬、根據不同的用途設置分類賬戶明細賬目。需要把握的原則就是總賬金額總和和各二級單位的總賬金額一致。(2)仔細核對賬務是資產管理工作規關鍵所在。這是一項比較簡單但是需要長期堅持的工作,需要靈活應用。對于規模比較大的高校,需要以月為單位,進行賬務核對工作;對于規模小的工作則需要以極度為單位進行賬務核對的工作。在資產管理部門和各使用部門,因為使用部門眾多,無法逐一核對,因此可以每個月重點核查幾個部門,保證資產管理部門每年至少對各個使用部門的賬目核對一次。(3)賬目核對的結果要保證。因為各種現實情況會導致各種未達賬項的出現,這些無法到賬的資金會影響賬本核對的結果,所以為了保證賬目結果的準確性一定要對未達賬項采取有效的措施。(4)將財務系統與固定資產管理系統進行有機結合,以確保兩個系統的數據統一。
三、完善高校固定資產的機構設置
針對各部門沒有專人管理固定資產的現象,高校需要健全管理機制,各二級單位設立專門的管理部門,進行專人管理,這樣才能加強高校的基礎設施管理,提高監管的力度。鼓勵管理人員創新管理方式,突破傳統的管理方式,將固定資產管理和財務管理納入到同一軌道上來,財務管理和固定資產管理集中進行。機構設置上設立統一的資產管理部門,再相應設立預算中心、資產中心和資金中心,資金和資產都統籌管理,這樣可以錢物統一,有利于預算工作的順利進行,改變“重錢輕物”的錯誤觀念,從而提升固定資產的管理效率,減少資源浪費現象。
四、培養高素質的管理人才,壯大師資管理隊伍
高素質的資產管理人員對于固定資產有系統性地認識,能夠從科學的角度考慮固定資產的管理和使用,這樣有利于固定資產管理水平的提高。現有的情況是固定資產管理工作煩冗,工作人員已經無法滿足目前的管理需求,因此需要采取有效的措施扭轉管理不善的局面,高校需要培養高素質的管理人才,引進科學的管理機制,組織現有的管理人員進行相關的培訓,提升專業度,從而適應目前的固定資產管理工作要求,做到科學管理、有效管理和資源合理配置。
五、制定固定資產管理的系統管理體系,加強全過程管理
高校的固定資產管理龐大、難度比較大,需要高校制定切實有效的管理體系,多方合力共同配合,參與到事前、事中和事后管理中來,全方位進行管理。做好管理策劃,管理運行,事后及時跟蹤和檢查。在管理策劃上,首先需要設立高校資產管理的管理目標,在指導思想、工作職責和組織機構等方面設立明確的規則,圍繞管理目標進行,持續對固定資產管理工作改革和深化。其次在管理運行上,管理策劃的各種目標、方案都是理論性的,比較抽象,需要把這些理論的東西進行具體化,切實有效進行落地才能提高固定資產的管理水平,如果只是喊口號的話,那么將變成一紙空談,浪費前期的管理和規劃。最后在跟蹤和管理上,為了實現固定資產的管理目標實現,落地的方案和措施一定要實時進行監督,采取普查或者抽查的方式,定期和不定期進行檢查,這樣將固定資產的使用進行全面的跟蹤管理,發現問題及時解決。這樣從固定資產購置開始到使用和后期管理上做到全方位的管理,對于不合理的地方不斷進行改善。
六、建立固定資產管理網絡系統
考慮到固定資產盤點和整理的復雜程度,高校應該結合實際利用先進網絡技術建立固定資產管理網絡系統,這個系統可以是自行設計的,也可根據實際情況請專門的軟件公司進行設計。建立網絡管理網絡可以對購買的設備、大型固定資產以及每個部門配置的相關設備資料形成系統化的記錄。固定資產的管理網絡系統是智能化的,能夠從設備的購入到使用、后期維修階段全程跟蹤,將固定資產置于實時監控的狀態中。這樣可以動態管理校園的固定資產,最大化節約資源,提升固定資產的管理效率。
七、結束語
高職院樣一定要把固定資產管理工作當做重點工作來進行,創新固定資產的管理方式,設立專門的管理人員,提高管理人員的專業素質,完善管理機制,將固定資產的管理形成良好的機制,提高固定資產的使用率,減少資源的浪費現象,從而在根本上為高職院樣的基礎設施建設作出貢獻。
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