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論全面預算管理在公路建設項目中的應用
【摘要】全面預算管理是企業實現現代化管理的工具,目前已滲透于各個企業之中。科學的制定的預算指標可以有效地組織和協調企業的生產經營活動,完成既定的經營目標。本文通過對全面預算管理的概念及特點等一些列知識的總結,主要論述其在公路建設項目方面的應用,供有關人士參考查閱。
【關鍵詞】全面預算管理,公路建設,項目施工。
采用全面預算管理還是不斷提高企業管理水平的一個重要途徑。
隨著全面預算管理在各個企事業單位中的廣泛應用,公路建設單位也開始重視這項工作的落實。通常來講,進行全面預算管理的最終目的是讓企業風險降到最低,盈利達到最高,它是一項關乎企業能否生存的關鍵性問題。但是就目前的公路建設項目在實施這項工作中的效果來看還不是很明顯,其根本原因在于工作人員對于此項工作的重要性還不明確,更不清楚應該怎樣來靈活運用這項比較現代化的管理制度,所以筆者在此針對這些問題做以簡單闡述,希望對大家有所幫助。
一、淺析全面預算管理的具體概念及特點。
通常我們在研究預算管理的應用前,先對其概念和特點做以簡單解答,這樣對于理解它的應用有很好的鋪墊作用:
1、全面預算管理的概念。總體來講,全面預算管理是指以目標利潤為中心,以滿足客戶需求為導向,以市場預測為前提,對整個企業的所有經營活動實施全面的預算管理,通過編制全面的銷售預算、生產預算、采購預算、費用預算、成本預算、現金流量預算、損益預算和資產負債預算,并提供全面預算的編制、預警控制、預算追蹤及預算分析,從而有效地建立起一整套科學完整的指標管理控制體系,建立起績效考核體系,使整個企業的組織經營活動能沿著預算管理軌道科學合理地進行的管理系統。也就是說全面預算管理涉及和應用的范圍甚廣,要合理運用它必須知道它的每一步運作才行。
2、全面預算管理的特點。筆者認為,全面預算管理的特點總結起來一共有四點:
其一,全面覆蓋。這點從其概念上就有明顯的體現。全面預算涉及到企業在生產經營過程中的方方面面,不管是前期的企業成本投入,還是后期的施工及營銷等工作都必須納入預算范圍內,同時不管是生產設備的購進,施工方案的敲定甚至施工人員的培訓,這些統統都涉及預算管理思想,所以說全面預算管理,其“全面”二字是不能不注意的。
其二,全程追蹤。這點其實包含于全面之內,主要是指全面預算管理是從工程項目的設定,執行到最后的考核都必須全程參與。
其三,全員參與。全面預算管理體現在全員參與上只要表現在其工作涵蓋所述單位的所有部門,同時包含跟項目相關的所有人員,大家的所有舉措都必須在預算范圍內。
其四,目標明確。全面預算管理最重要的特點就是目標明確。就公路建設項目而言,實行全面預算管理的主要目標就是按時保質完成項目的同時,節約各種資源,讓企業利益得到最大體現,只有明確這一目標才能夠更好的做預算管理工作。
總的來講,全面預算管理的最大特點就是它的全面性及可控性,在平時工作中我們要仔細運用該管理的這一特點為自己和企業服務。
二、公路建設項目實行全面預算管理的必要性研究。
如前文所述,全面預算管理有必要應用于各行各業中,體現在具體的公路建設項目中,筆者認為可以從以下兩方面研究:
一方面,全面預算管理是實施成本控制的需要。通過實施全面預算管理,可以讓公 路企業高層、中層和基層人員明確戰略目標和年度經營目標、內部各單位及各部門年度工作目標,以及實現目標的具體措施。公路企業工程項目是公路企業 的成本控制中心和利潤來源,是公路企 業的管理重點。在預算管理的前提下,將施工圖預算按照會計核算對象重新編制預算目標,制定成本定額和費用標準,實現對公路 企業工程項目成本的控制尤為重要。
另一方面,精細化管理的需要。公路企業發展需要提升企業的規模,提高企業的運營效率和效益,增強企業的盈利能力,打造公路企業的核心競爭力。經濟增長不再完全依賴追求生產規模的外延式增長,同時要著重于企業內部挖潛增效,著重于公路企業內部盈利能力的提高,著重于管理創造效益,實現內涵式的增長。建筑市場屬 于完全競爭的市場,經營環境復雜,利潤率低,單純依靠規模的粗放式管理模式已不適應企業的發展。
三、分析全面預算管理在公路建設項目中的應用。
關于全面預算管理在公路建設項目中的具體應用,我們可以從以下三方面討論:
1、在工程預算編制過程中的應用。通常公路建設項目投資較大,所涉及的細節較多。所以我們有必要在工程預算編制過程中采用全面預算管理方法對整個工程進行監督。在編制預算的過程中我們首先要注意的是將現有項目同之前經手過的案子做以比較,盡量在編制新預算時做到有據可依,這樣才能有效避免預算在編制過程中的疏漏。此外,全面預算管理要求我們要對參與到預算編制過程中的所有項目都一一查看,所以在材料及人力成本等的考量上也必須體現全面的概念,只有這樣才能做到預算編制過程中的相對客觀,以達到預算的最終目的。
2、在預算執行過程中的應用。全面預算管理不僅應用于公路建設項目預算的編制過程中,更體現在其執行過程。通常我們所說的預算執行包含的范圍甚廣。
首先,我們必須將全面預算管理運用于材料費的控制上。一般在公路項目建設中材料費用占整個預算的比重很大,所以其潛在浪費也是必然的。此時我們必須實行全面預算管理政策,一方面在材料的用量上加以控制,另一方面對材料繼續擰相應的性能分析,力爭可以讓低價材料代替高價材料而效果一樣。
其次,我們必須控制機械使用費用。通常全面的預算管理要求我們根據施工要求,合理調配施工機械設備,而且定期對設備進行保養,同時要合理控制設備使用費用,達到預算范圍。
最后,我們必須控制人工費。這點在以前是非常難達到的,通過人性化的全面預算管理工作,我們力爭做到有針對性的簡化工序,這樣不斷節約工時也可以節約人工費用。
3、在與信息技術整合方面的應用。公路工程建設項目的預算管理是一件非常龐大的工程,如果只靠之前人工記賬等方式進行預算管理肯定是不行的。這也是為什么近幾年我們一直在實行管理電算化原則的原因。全面預算管理對工程項目施工管理與信息技術整合有極大的促進作用。我們可以通過合理的管理途徑將信息化技術傳達到每位預算管理人員那里,由他們代為培訓相應的工作人員,這樣全面預算管理將廣泛展開,也為公路工程項目的整體建設提供方便。
四、結語。
綜合全文,全面預算管理在公路建設項目中的應用十分廣泛,它適用于整個公路工程項目建設的各個環節中。公路建設施工作業點比較多而且分散,為了確保各個工程項目的順利施工,施工企業往往根據自身經營管理或者是業主的需要,為工程項目開設了臨時結算賬戶。因此,施工企業的資金比較分散,管理難度比較大,并且,施工企業參加公開招投標,就必須要繳納投標保證金,中標之后必須繳納一定數量的履約保證金,因此,如何加強現金流管理成為需要研究的課題。而企業的全面預算體系中的現金流量預算,就是通過對施工企業現金收入、支出和結余進行分析和編制,從而提出資金安排和籌資計劃的預算。因此,全面預算管理是施工企業加強資金管理的一個重要手段。
參考文獻:
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