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安全因素影響下的煤礦企業(yè)業(yè)績評價指標體系的構(gòu)建
煤炭行業(yè)關(guān)系到國家、人民生產(chǎn)生活的各個方面,但又不同于一般生產(chǎn)行業(yè),煤炭生產(chǎn)是一種具有危險性的生產(chǎn)活動,由于煤礦開采地質(zhì)條件錯綜復(fù)雜,井下事故發(fā)生的途徑非常多,礦井瓦斯、粉塵、水害、火災(zāi)和冒頂事故時有發(fā)生,假如沒有安全保障,員工人身安全得不到保障,企業(yè)的生產(chǎn)成績再好,也都是空談。因而在對煤礦企業(yè)進行業(yè)績評價時,安全因素也應(yīng)納進企業(yè)的業(yè)績評價指標體系中來,生產(chǎn)的安全性應(yīng)成為衡量企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的一個重要方面。安全評價指標也應(yīng)當作為衡量企業(yè)業(yè)績的一個重要的指標,納進煤礦企業(yè)的業(yè)績評價指標體系中來,構(gòu)建屬于煤礦企業(yè)的基于安全的業(yè)績評價體系。1一般企業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)績評價指標體系及其 不適應(yīng)性 目前我國對企業(yè)業(yè)績評價的依據(jù)主要有財政部等四部委于1999年聯(lián)合發(fā)布的《國有資本金績效評價規(guī)則》,將業(yè)績評價指標分為基本指標、修正指標及評議指標三大類,其中盡大部分為財務(wù)評價指標。傳統(tǒng)的財務(wù)指標評價系統(tǒng)針對于煤礦企業(yè)來說具有局限性,主要表現(xiàn)在:1)僅僅考慮企業(yè)的財務(wù)成果,忽略其它的非財務(wù)指標,諸如煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全性指標等重要因素,這樣所得到的評價結(jié)果將會是十分片面的,以人們的生命財產(chǎn)安全為代價的生產(chǎn)業(yè)績也是毫無意義的。假如仍局限于財務(wù)指標的計量與評價上,而不包括非財務(wù)指標評價,那就不能全面反映出企業(yè)的實力以及各個方面存在的題目,這樣顯然不適應(yīng)形勢的需要。2)財務(wù)指標評價系統(tǒng)過分重視短期財務(wù)結(jié)果,助長了企業(yè)治理者急功近利思想和短期行為,以至于企業(yè)在短期業(yè)績方面投資過多,輕易引發(fā)短期內(nèi)過度開采等極端行為,甚至引發(fā)地面塌陷,給人們的生活帶來巨大的影響。而且財務(wù)指標評價系統(tǒng)所講述的是過往的事情,對于煤礦企業(yè)來說,只看到了過往而忽略過往的生產(chǎn)對今后生產(chǎn)所帶來的影響,這樣顯然是與可持續(xù)發(fā)展相悖的。煤炭生產(chǎn)作為一種連貫性作業(yè),它前期的生產(chǎn)會對后期的生產(chǎn)帶來巨大的影響,因而僅僅考慮過往的生產(chǎn)業(yè)績是遠遠不夠的。在我國,除交通行業(yè)外,煤炭行業(yè)事故最多、傷亡最高,每年事故傷亡人數(shù)近萬人,占國內(nèi)產(chǎn)業(yè)死亡人數(shù)60%以上,煤礦每發(fā)生一起事故,都要付出極大代價,尤其是發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故,在造成工程設(shè)備破壞及職員傷亡的同時,間接損失更大,并會引起廣泛的社會影響,直接涉及社會的安定與政治穩(wěn)定。因此,控制各類事故的發(fā)生,規(guī)范煤礦安全治理,勢在必行。以財務(wù)指標為主的業(yè)績評價體系忽略了對企業(yè)的非財務(wù)狀況的考量,而在涉及到煤礦企業(yè)這個與安全生產(chǎn)有著重大聯(lián)系的特殊行業(yè)時,僅僅考量企業(yè)的財務(wù)狀況是遠遠不夠的。因此,針對煤礦企業(yè)的特殊性,業(yè)績評價不但要考慮企業(yè)的財務(wù)狀況,也要考慮企業(yè)諸如安全方面的非財務(wù)狀況,立足于在安全生產(chǎn)的條件下積極進步財務(wù)和非財務(wù)業(yè)績水平。在此本文設(shè)計了一套針對煤礦企業(yè)的基于安全的財務(wù)與非財務(wù)相結(jié)合的業(yè)績評價指標體系,從而達到對煤炭企業(yè)真實的有效的業(yè)績評價。2建立適于煤礦企業(yè)的業(yè)績評價指標體系對于煤礦企業(yè)來說,應(yīng)當構(gòu)建基于安全的財務(wù)與非財務(wù)指標相結(jié)合的業(yè)績評價體系。只關(guān)注財務(wù)業(yè)績,輕易造成短期行為,影響企業(yè)長期發(fā)展;而非財務(wù)指標評價系統(tǒng)盡管有很多優(yōu)點,但也存在較嚴重的缺陷,過分注重非財務(wù)業(yè)績,企業(yè)很可能由于財務(wù)上缺乏彈性而導(dǎo)致財務(wù)失敗。因此,理想的企業(yè)業(yè)績評價系統(tǒng)應(yīng)是財務(wù)與非財務(wù)評價系統(tǒng)的有機結(jié)合。而針對煤礦企業(yè)來說,企業(yè)的業(yè)績評價指標體系中也應(yīng)當包含安全評價指標,即企業(yè)應(yīng)當保證以安全生產(chǎn)為條件,既要努力創(chuàng)造財務(wù)業(yè)績,又要兼顧非財務(wù)方面的業(yè)績。如表1所示。2.1財務(wù)指標具體來說,能夠反映煤礦企業(yè)業(yè)績的財務(wù)指標有以下四類:1)反映煤礦企業(yè)財務(wù)效益狀況的指標。具體來說分為基本指標和修正指標兩類。基本指標一般指凈資產(chǎn)收益率和總資產(chǎn)報酬率,而修正指標則包括資本保值增值率、煤炭及煤制品銷售利潤率以及開采生產(chǎn)的本錢用度利潤率。2)反映煤礦企業(yè)資產(chǎn)運營狀況的指標。基本指標包括總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和活動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率;修正指標有存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、不良資產(chǎn)比率及資產(chǎn)損失比率[5]。3)反映煤礦企業(yè)償債能力狀況的指標。基本指標有資產(chǎn)負債率、已獲利息倍數(shù);修正指標有活動比率、速動比率、現(xiàn)金活動負債比率、長期資產(chǎn)適合率及經(jīng)營虧損掛賬比率。4)反映煤礦企業(yè)發(fā)展能力狀況的指標。基本指標有:銷售增長率,資本積累率;修正指標有:總資產(chǎn)增值率、固定資產(chǎn)成新率、三年利潤均勻增值率以及三年資本均勻增長率【安全因素影響下的煤礦企業(yè)業(yè)績評價指標體系的構(gòu)建】相關(guān)文章:
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