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加強(qiáng)基建檔案資料的科學(xué)治理工作
1.基建檔案在電力建設(shè)治理中的作用1.1對(duì)推動(dòng)電力經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義
電力基建檔案是電力建設(shè)活動(dòng)中形成的第一手材料,檔案治理的最基本目的是記載基建在建設(shè)、改建、維修、使用過(guò)程和結(jié)果的技術(shù)狀態(tài)記錄�；n案治理的關(guān)鍵是及時(shí)收集基建項(xiàng)目開工前到竣工交付使用后的各種報(bào)批文件、合同協(xié)議、洽商變更等各種類的資料,由于電力基建項(xiàng)目具有投資大、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外協(xié)作關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn),因而形成的檔案有多種載體、檔案數(shù)目多、保存價(jià)值高。這些檔案既是電力工程建設(shè)的真實(shí)記錄,也是整個(gè)電力檔案的重要組成部分,它既為電力的建設(shè)、維修、治理、改擴(kuò)建服務(wù),又為電力的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和電力事業(yè)的不斷發(fā)展服務(wù)。所以,做好工程項(xiàng)目的檔案治理工作對(duì)推動(dòng)電力經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
1.2為電力建設(shè)規(guī)劃、治理工作提供現(xiàn)狀和歷史依據(jù)
基建檔案涉及工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位以及建設(shè)單位的主管機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部分,任何基本建設(shè)缺少基建檔案,就缺少了使用和改造的依據(jù)。它不僅反映了該建筑物的變化和發(fā)展,為電力規(guī)劃、建設(shè)、治理工作提供現(xiàn)狀和歷史依據(jù),也對(duì)電力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著重要作用,它不僅服務(wù)于今天,也有利于未來(lái),所以越來(lái)越受到各級(jí)建設(shè)單位和電力部分治理者的重視。
1.3基建檔案是一種特殊的、不可再生的寶貴的信息資源,是電力建設(shè)的財(cái)富
隨著電力建設(shè)總體規(guī)劃的逐步進(jìn)行,近年來(lái)我院的基本建設(shè)可以說(shuō)是接連不斷,而且又都是在交叉進(jìn)行,這就需要辦理和查閱很多相關(guān)資料。檔案是一種特殊的、不可再生的寶貴的信息資源,是電力部分和社會(huì)的財(cái)富。收集、治理和保護(hù)好這種資源是每個(gè)檔案職員的義務(wù)和職責(zé)。
2.電力基建檔案治理工作中存在的題目
2.1基建檔案治理工作缺乏政策性指導(dǎo)
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目在投資、治理、建設(shè)等方面發(fā)生了一系列的變化,我們經(jīng)歷了改擴(kuò)建、代建、改造拆遷征地等建設(shè)工程,每一次對(duì)于我們來(lái)說(shuō)都是一次新的嘗試、一次學(xué)習(xí)的過(guò)程,但最缺乏的是對(duì)工程政策、性質(zhì)的了解和指導(dǎo)。對(duì)工程檔案的收集、整理、回檔、流向提出了新的題目。
2.2檔案知識(shí)缺乏
由于歷史的原因,從事檔案工作的職員所學(xué)專業(yè)與所從事的工作不一致,對(duì)檔案的知識(shí)特別是對(duì)基建檔案知識(shí)了解得不夠,缺乏檔案專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
2.3全員檔案意識(shí)不強(qiáng)
基建檔案資料應(yīng)該力求完整、正確、真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn),在工作中發(fā)現(xiàn)與施工單位和相關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議日期有的不明確或沒(méi)有寫;工程的名稱前后不相吻合;施工單位來(lái)函有的編號(hào)較亂,有沒(méi)有編號(hào)的、有重復(fù)編號(hào)的;請(qǐng)示報(bào)告之類的函件有的沒(méi)有標(biāo)題。這些不僅給檔案治理職員回檔工作帶來(lái)一定的困難,而且在接收上級(jí)審查時(shí)也很麻煩。
3.對(duì)電力基建檔案治理工作中存在的題目所采取的措施和建議
3.1建立健全基建檔案治理制度是搞好電力基建檔案治理工作的保證
基建檔案的科學(xué)治理直接影響到工程項(xiàng)目的維修、改造、擴(kuò)建,健全檔案的收集、整理、保管等系列制度。應(yīng)制定相應(yīng)的基建檔案工作治理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,做好基建檔案前期的收集工作,力求后期檔案的完整、真實(shí),使基建檔案資料具有真實(shí)性,從而確保檔案的回檔率、完整率和正確率。
3.2加強(qiáng)文件形成者、檔案治理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
開展宣傳教育,增強(qiáng)全員檔案意識(shí)是發(fā)揮檔案價(jià)值作用的條件。一套完整、正確、系統(tǒng)的檔案,必須發(fā)揮全體參與職員的檔案意識(shí),一起參與檔案收集,特別是在項(xiàng)目建設(shè)初期,遵循項(xiàng)目建設(shè)和檔案形成的規(guī)律,對(duì)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。樹立科學(xué)的檔案觀,讓每個(gè)部分的職員都知道、了解、重視基建檔案治理這項(xiàng)工作,各負(fù)其責(zé),大家盡量配合把好自己的關(guān)口。這是做好基建檔案和電力檔案工作的有力保證。
3.3進(jìn)步業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)知識(shí),不斷進(jìn)步基建檔案的科學(xué)治理水平
隨著基建檔案治理向現(xiàn)代化、科學(xué)化、系統(tǒng)化方向邁進(jìn),作為檔案治理職員必須留意學(xué)習(xí)新技術(shù),努力進(jìn)步自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)知識(shí),不斷進(jìn)步基建檔案的科學(xué)治理水平�，F(xiàn)代醫(yī)院治理中基建檔案治理職員應(yīng)具備熟悉基建專業(yè)知識(shí),把握電子文檔治理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代治理理論的技能。以業(yè)務(wù)素質(zhì)的進(jìn)步為著重點(diǎn),可以爭(zhēng)取各種機(jī)會(huì)參加有關(guān)基建政策文件、檔案知識(shí)的學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。
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