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云南省體育人才資源ＳＷＯＴ分析
[摘要]本文針對目前云南體育人才資源的現狀，利用SWOT分析法，得出當前云南省體育人才資源現狀及其存在的題目，并結合自身體育發展戰略，力求對當前體育人才資源研究提供一點思路，為云南省體育實踐工作提供一些意見。[關鍵詞]云南省 體育人才 SWOT分析
一、體育人才資源的定義
人才資源指一國、一地區具有較強治理、研究、創造及專門技術能力的人的總稱，是人力資源中較突出、較優秀的部分。從當前理論對于人才的定義來看，固然內涵一致，但在人才標準、涵蓋范圍上并未形成同一的標準。中國人事部分對人才的定義是“經過中等專業學校和各類大學的培養，在德、智、體諸方面具備一定素質，畢業后能初步適應某種工作的人”。中國人才猜測部分的定義是指“有技術員以上職稱的人”。這兩種定義顯然出于對人才統計、猜測的易操縱化考慮，但在界定標準的完善程度與標準上，是否符合目前形勢和應用要求，還存在疑問。除此以外，在我國人才學研究中存在一類比較具有代表性的定義，即“在一定社會條件下，能以其創造性的勞動，對社會或社會某方面的發展，做出較大貢獻的人”，夸大了人才的創造性和貢獻大小，但在量化標準方面卻不夠明晰，在實際操縱中較難界定。
由此本文以為體育人才應該是指具有一定體育學識水平或者技能，能在體育領域中做出貢獻的人。這樣盡管在量化標準上不設具體標準，但并不影響研究的效果，而更有利于人才開發戰略的探索。
二、云南省體育人才資源SWOT分析
SWOT是表示影響戰略實現的各種有利條件和不利條件結構的英文單詞首寫字母，它們分別是：1.Strength(上風)；2.Weakness(劣勢)；3.Opportunity(機會)；4.Threat(威脅)。以云南省體育發展戰略目標為出發點，分析當前我省體育人才資源現狀存在的上風、劣勢、機會與威脅等，從而實現對體育人才資源的科學、高效治理與開發。
(一)云南省體育人才資源的上風分析(STRENGTH)
1.治理結構完整，層級明確；治理人才系列中，擁有著相當數目的具有知識、經驗、素質和技能的體育、治理、經濟等專業職員，對于推進體育治理體制改革創新、體育事業建設和體育產業化發展具有積極作用。
2.擁有一定數目的優秀體育教練員資源，教練員專業化程度很高，在傳統上風項目如競走、中長跑等耐力項目上我省部分教練員也是國家隊的教練，對于我省進步和鞏固競技實力有重要的作用。
3.有較為完善的競技支持體系所需要的相關專業人才。專業技術職員系列總體結構完整，專業體系設置比較全面。在應對大型體育活動和體育賽事，以及全面促進體育發展過程中，完整的專業結構體系具有十分重要的保障作用。
4.具有年齡結構公道的優秀競技運動員隊伍，潛力巨大。在傳統上風項目上既有達到國家甚至國際水平的老隊員，又有潛力巨大的年輕運動員，結構公道，基礎較好。對于我省保持原有上風項目地位、不斷沖擊競技新高度有良好的推動作用。
5.擁有較大規模的體育裁判員隊伍，其中包括高等級裁判員資源，對于進步本省體育競技水平、組織體育活動有著重要的意義。社會體育指導員以及相關培訓機構完善、充足，對于進步社會體育普及率、擴展體育群眾基礎具有很大上風和潛力。 (二)云南省體育人才資源的劣勢分析(WEAKNESS)
1.人才資源整體數目仍顯不足、結構不夠公道
我省體育人才資源總體雖具有一定數目規模，但優秀教練員、運動員、裁判員和社會體育指導員這四類人才資源在數目、質量上尚無法滿足我省體育事業進一步發展的需求。
以教練員為例，全省當前擁有高級教練員不足百人，其他初、中級教練除往兼任行政職務和擔任省級優秀運動隊的教練員人才，均勻每個縣和市區擔任業余練習任務的教練員不足6、7人，基層業訓教練員人才數目嚴重不足。同樣，現有優秀運動員、高水平裁判員的人才數目與實現08奧運目標和體育全面發展目標的要求也存在較大的差距。整個“十五”期間，共培養國際級健將8人，國家級健將41人，國際級裁判6人，國家級裁判38人。
2.現有人才資源素質結構尚有欠缺
各種別人才資源中均存在能級層次和學歷等級偏低的現象，基層人才隊伍素質不足的題目比較突出。數據顯示：所有人才中，擁有博士學歷者、碩士學歷者為零，本科學歷者占比不到20%。其次，大多數教練是運動員專業而來，盡管有著較為豐富的實戰經驗與專業技能，但是文化素質較低，這樣制約了教練員對新知識的接收能力，進而影響隊員素質的進步。
3.部分核心人才資源緊缺
優秀運動員隊伍偏小，頂尖水平的競技運動員數目明顯不足，“十五”期間，國際級運動健將僅9人。從數目上可看出，云南省體育教練員隊伍中缺乏高、精、尖教練員人才，沒有形成一個穩定且數目充足的拔尖人才群體，人才梯隊的建設有待完善，在一些潛上風項目(如自行車、游泳、摔跤)上這種情況更加突出。
三、云南省體育人才資源開發機會分析(OPPORTUNITY)
云南省有些項目，曾經取得過輝煌的成績，在體育人才培養、后備人才儲備和體育人口規模上都具有一定基礎，而且由于天時、地利的上風，成為國內著名的練習基地。應該說在歷史積累、現實基礎上，都具有較好的條件可供利用，未來隨著我省經濟的騰飛，社會建設的加快發展，將獲得更為有力的后盾以推動體育事業的進步。除此以外，在國內外眾多的練習隊甚至國家隊的到來為云南省人才資源的開發提供了難得的契機。同時，2008年北京奧運會也為云南人才資源的開發起著重要作用。
四、云南省體育人才資源開發的制約條件分析(THREAT)
(一)較低人才素質水平制約了云南省體育競爭力的進步
體育競爭力不僅指同行之間的競爭，而且包括體育與其它國民行業或產業在經濟利益、社會效應等各個方面的競爭。一方面，低下的知識水平和素質能力必然造成體育組織效率不高、發展不暢的題目，另一方面，對于吸引新的高水平人才資源也是一個不利的因素，長此以往，必將影響我省體育事業的可持續發展。
(二)各部分之間配合不協調
盡管云南練習基地全國著名，而且傳統上風項目如競走等在國內外也有相當的著名度。云南省體科所也取得過不菲的成績。但是體工隊與體科所配合很少，大多時候是他們各自為戰，不能將雙方的上風互補。這樣造成人才資源利用效率低下、人事匹配不足，導致對人才資源的投進、產出比例失調，人力資本投資效益低下等題目。
(三)競技運動人才學歷水平普遍偏低
云南省體育教練員隊伍缺乏高學歷的知識型教練和高等級的尖子教練，復合型的高端教練員人才更為緊缺。競技體育領域競爭激烈，教練員作為競技體育運動的主要氣力，綜合能力與整體素質的任一點缺陷都可能造成競爭弱勢。另外，我省運動員的學歷知識水平與其他省份類似都普遍低下，這嚴重制約了運動員理解能力、思維能力，同時也直接影響到優秀運動員退役后的再就業，制約了運動員隊伍的競爭力。
參考文獻：
[1]寶利嘉顧問.最新人力資源精要詞典[M].北京：中國經濟出版社，2002，8.
[2]宋全征.中國競技體育人才開發.[M].北京：北京體育大學出版社，2004，7.
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