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農(nóng)民增收的關(guān)鍵是提高農(nóng)民的人力資本素質(zhì)
內(nèi)容摘要:農(nóng)民增收是“三農(nóng)”問題的核心,而農(nóng)民增收的關(guān)鍵是提高農(nóng)民的人力資本素質(zhì),它一方面可以提高農(nóng)民的素質(zhì)和應(yīng)用新技術(shù)的水平,另一方面可以提高勞動力的轉(zhuǎn)移速度。筆者認(rèn)為,在我國現(xiàn)有的教育體制下,技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民人力資本素質(zhì)的首要措施。關(guān)鍵詞:農(nóng)民增收 人力資本投資 技能培訓(xùn)
我國的“三農(nóng)”問題其核心是如何解決農(nóng)民增收問題,而農(nóng)民的增收與農(nóng)民個人的素質(zhì)是分不開的,改進(jìn)我國農(nóng)村的教育體制和農(nóng)村醫(yī)療合作制度、提高農(nóng)民的人力資本素質(zhì)已成為現(xiàn)階段穩(wěn)定農(nóng)民收入的一個重要措施。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為,人的素質(zhì)改善(經(jīng)由正規(guī)教育、成人教育、在職培訓(xùn)、健康及營養(yǎng)的增進(jìn))是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的主要原因。羅默、貝克爾等進(jìn)一步發(fā)展了該理論,并提出了“干中學(xué)”是提高人力資本素質(zhì)的一種方法。
目前,我國農(nóng)村15歲以上人口平均受教育年限不足7年,其中文盲或半文盲勞動力占7.4%,小學(xué)文化程度占31.1%,初中文化程度占49.3%,高中文化程度占9.7%,中專文化程度占2%,大專以上文化程度占0.5%,受過專門技能訓(xùn)練的僅占13.6%。農(nóng)村形成了人力資源豐富而人力資本卻嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象,這在很大程度上制約了農(nóng)民的增收,只有提高農(nóng)民的人力資本素質(zhì),才是農(nóng)民增收的一個重要源泉。
實(shí)證論據(jù)
(一)農(nóng)村人力資本投資與農(nóng)民增收的實(shí)證論據(jù)
潘海紅(2002)研究了農(nóng)民受教育程度的不同和農(nóng)民收入水平的關(guān)系,指出初、高中文化水平勞動力的人均收入高于平均收入水平,文盲半文盲和小學(xué)文化水平勞動力的人均收入低于平均收入水平;農(nóng)村高文化從業(yè)者對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力較大,主要作用有:對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用,高文化程度從業(yè)者具有更強(qiáng)的獲取信息和處理信息的能力,他們能夠發(fā)現(xiàn)機(jī)會并抓住機(jī)會,從而拓展經(jīng)營領(lǐng)域;對優(yōu)化資源配置的作用,人力資本附著、沉淀于人身,人力資本擁有主體流動能力的高低和流動空間的大小,決定了人力資本與產(chǎn)業(yè)資本形成合理、高效匹配機(jī)會的多少;對改進(jìn)經(jīng)營、就業(yè)觀念的作用。
周逸先(2000)就農(nóng)村勞動力受教育及農(nóng)村家庭戶主受教育程度與家庭收入的關(guān)系進(jìn)行了數(shù)據(jù)對比分析,指出農(nóng)民的人力資本素質(zhì)提高對促進(jìn)勞動力就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置、提升家庭生活水平等方面成效顯著;農(nóng)民戶主的教育程度對家庭生活的影響明顯,對家庭經(jīng)濟(jì)收入和家庭人口計(jì)劃生育的影響比對子女受教育的影響更大、更直接一些。
錢雪亞(2003)根據(jù)人力資本的各因素及人力資本投資帶來的宏觀和個人收益進(jìn)行對比分析,從而揭示農(nóng)村人力資本積累及其收益特征。
總之,他們的分析都驗(yàn)證了農(nóng)民人力資本的提高與農(nóng)民收入的增長有極大的相關(guān)性,是農(nóng)民增收的重要源泉。
。ǘ┘寄芘嘤(xùn)對農(nóng)民人力資本提高的實(shí)證論據(jù)
陳玉宇(2004)、侯風(fēng)云(2004)在考慮我國農(nóng)村人力資本收益率時,考慮了構(gòu)成農(nóng)民人力資本的因素,如受教育的年限、經(jīng)驗(yàn)、工齡、外出前培訓(xùn)、外出時間、健康狀況、外出前培訓(xùn)費(fèi)用等對農(nóng)民增收的影響,指出農(nóng)村外出勞動力的教育收益率低于城市職工收益率,教育收益率偏低;外出勞動力的教育收益率低于接受培訓(xùn)的收益率,培訓(xùn)對于收入的影響高于教育對收入的影響;教育對收益的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外出對收入的影響,外出就業(yè)相對于其它形式的人力資本投資能夠有更高的收益;專業(yè)技能培訓(xùn)對于收入的影響高于其它形式的人力資本投資;身體健康狀況是決定外出勞動力收入的關(guān)鍵因素;技能培訓(xùn)對農(nóng)民人力資本提高顯著,且對農(nóng)民增收和勞動力轉(zhuǎn)移起關(guān)鍵作用。
胡德龍(2005)在研究農(nóng)村人力資本投資與家庭收入的關(guān)系時,指出農(nóng)村勞動力受教育程度與家庭收入呈正相關(guān),并指出農(nóng)村勞動力受教育培訓(xùn)的等效年限平均每提高一年,可使農(nóng)民年收入增加180元左右,并增加近190萬農(nóng)村剩余勞動力向高層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
白菊紅(2003)在分析農(nóng)民收入水平與農(nóng)村人力資本關(guān)系時指出:接受職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的勞動力平均收入高于未接受者;家庭中接受培訓(xùn)的勞動力數(shù)量越多,家庭平均收入越高;高教育水平勞動力的教育投資收入彈性大于低教育水平;勞動力中接受過職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶其家庭平均純收入明顯高于沒有接受過培訓(xùn)的農(nóng)戶。分析顯示:2001年,勞動力受過技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶其平均家庭純收入比未接受過培訓(xùn)的農(nóng)戶絕對收入高1135.01元,是未接受職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)戶收入的1.44倍;而且,家庭勞動力中接受過職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的勞動力越多,家庭平均純收入水平越高。
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