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公共管理相關(guān)論文
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城市軌道交通作為綜合交通體系的重要組成部分,對(duì)綜合交通體系發(fā)展的影響勝過(guò)其他任何一種交通方式。綜合交通規(guī)劃既是城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃的依據(jù),同時(shí)線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃又對(duì)綜合交通體系及交通樞紐站點(diǎn)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,主要有以下幾種:
一、城市軌道交通重新定義城市空間、時(shí)間
城市軌道交通的發(fā)展對(duì)各個(gè)交通樞紐站點(diǎn)來(lái)講,有著重要的空間引導(dǎo)作用,新的線(xiàn)路及新的交通樞紐站點(diǎn)的建立,極大的調(diào)整了人流的方向,幾乎每個(gè)城市都會(huì)把機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、旅游景點(diǎn)等區(qū)域作為軌道交通樞紐站點(diǎn),這樣的設(shè)計(jì)不僅縮短了每個(gè)站點(diǎn)間的互動(dòng)空間及時(shí)間,也縮短了城市與城市間的互動(dòng)空間和時(shí)間,對(duì)于生活在交通樞紐站點(diǎn)附近的居民出行有了保證。通過(guò)對(duì)城市發(fā)展規(guī)劃、主要客流走廊及集散點(diǎn)的綜合分析,整個(gè)軌道交通網(wǎng)絡(luò)形成后,有利于城市發(fā)展軸的形成,利于主城中心體系重構(gòu),利于城市空間布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化將對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大的影響。
從城市空間體系的宏觀(guān)層面看,目前軌道交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)對(duì)城市主要住職空間和通勤走廊的覆蓋。軌道交通為長(zhǎng)距離的通勤客流提供了良好的支持。新開(kāi)發(fā)樓盤(pán)住宅接近60%在軌道交通線(xiàn)路周邊750米范圍以?xún)?nèi),未來(lái)的軌道線(xiàn)網(wǎng)與就業(yè)中心和居住中心的聯(lián)系將變得更加緊密,這種發(fā)展趨勢(shì)說(shuō)明軌道交通的快速網(wǎng)絡(luò)化使得就業(yè)區(qū)和住宅區(qū)開(kāi)始有序地向軌道線(xiàn)網(wǎng)聚集,通過(guò)依靠軌道交通線(xiàn)路來(lái)提高通勤效率,調(diào)整城市住職空間的擴(kuò)散方式,降低機(jī)動(dòng)化出行比率,進(jìn)而有效緩解高峰期的城市交通擁堵。
二、城市軌道交通對(duì)城市商業(yè)發(fā)展的影響
( 一) 城市軌道交通樞紐站點(diǎn)房產(chǎn)市場(chǎng)的影響
地鐵對(duì)房地產(chǎn)增值的影響有多大?從其大部分城市來(lái)看,地鐵一旦貫通之后,周邊的物業(yè)一到兩年,慢的話(huà)三到五年會(huì)升值40%和50%,這在很多城市是屢試不爽的,尤其對(duì)市中心城市的物業(yè)也有很大的帶動(dòng),現(xiàn)在城市內(nèi)圈軌道交通站點(diǎn)周邊的土地最近兩到三年之內(nèi)基本上會(huì)被消耗殆盡,這樣之后按照目前的城市化進(jìn)程來(lái)看的話(huà),這部分土地是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足未來(lái)的居民的居住所需,所以很多郊縣的房產(chǎn)也是未來(lái)市場(chǎng)需求的重點(diǎn)。
郊縣涉及到公共交通這個(gè)問(wèn)題,因?yàn)榫嚯x較遠(yuǎn),如果公交車(chē)感覺(jué)比較慢或者比較堵,就需要軌道交通。所以軌道交通對(duì)近郊的房產(chǎn)在未來(lái)的升值潛力和規(guī)劃上有很大的促進(jìn)作用。
城市軌道交通生活帶來(lái)了一種蘊(yùn)含無(wú)限商機(jī)的“站點(diǎn)經(jīng)濟(jì)”,從而帶旺一個(gè)區(qū)域,增加物業(yè)升值空間。相關(guān)研究表明:廣州初建地鐵的時(shí)候,地鐵沿線(xiàn)物業(yè)升值15%~25%,地鐵開(kāi)通后,沿線(xiàn)物業(yè)再次升值15%~25%.三年的時(shí)間漲幅超過(guò)200%,商業(yè)租金漲幅高達(dá)2~5倍。城市軌道交通建設(shè)帶來(lái)交通環(huán)境的改善,從而使其沿線(xiàn)房產(chǎn)價(jià)值也會(huì)得到較大的提升與認(rèn)可。
( 二) 城市軌道交通樞紐站點(diǎn)對(duì)商業(yè)綜合體的影響
城市軌道交通樞紐站點(diǎn)對(duì)商業(yè)綜合體的意義是非常大的,因?yàn)槲磥?lái)人們出行的方式會(huì)有很大的改變,盡管現(xiàn)在大家還是喜歡開(kāi)車(chē),但是交通擁堵的狀況會(huì)讓大家覺(jué)得還是乘坐軌道交通更加方便、省時(shí),還剩去了停車(chē)的費(fèi)用和麻煩。這樣一種交通方式的轉(zhuǎn)變之后,一定會(huì)使人們覺(jué)得去那些有軌道站點(diǎn)的商城更加方便,所以會(huì)給那些商城帶來(lái)更多人氣和機(jī)會(huì)。
商業(yè)綜合體建在軌道站點(diǎn)的旁邊,從軌道站點(diǎn)下來(lái)后就到了,那么商業(yè)綜合體的人氣可想而知,經(jīng)過(guò)各個(gè)城市的分析不難發(fā)現(xiàn),有城市軌道交通樞紐站點(diǎn)的商業(yè)綜合體發(fā)展是十分迅速的,并且產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也是巨大的,大的商業(yè)綜合體的開(kāi)發(fā)建筑規(guī)劃都會(huì)與城市的軌道交通站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃來(lái)進(jìn)行融合,找到合適的開(kāi)發(fā)區(qū)域,也是城市發(fā)展的重要內(nèi)容。
( 三) 城市軌道交通樞紐站點(diǎn)對(duì)城市產(chǎn)業(yè)布局的影響
軌道交通對(duì)城市產(chǎn)業(yè)的布局也有一定的關(guān)系,當(dāng)然它不是完全的有關(guān)系。因?yàn)檐壍澜煌ń鉀Q的問(wèn)題和路網(wǎng)方面機(jī)動(dòng)車(chē)解決的問(wèn)題還兩個(gè)方向的。從制造業(yè)的角度來(lái)講,它對(duì)軌道交通的依賴(lài)性不是很高,因?yàn)樗饕且陨a(chǎn)為主體。
但是中國(guó)的大多城市是進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的城市,這種城市的三產(chǎn)的發(fā)展要求是比較迫切的。這個(gè)三產(chǎn)里面包括了兩個(gè)方面:和總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián),這種生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)需要大量的就業(yè)人群,而且一般來(lái)講,它的開(kāi)發(fā)密度都是比較高的,這些開(kāi)發(fā)密度比較高的地區(qū)就需要有軌道交通來(lái)進(jìn)行支撐。
毫無(wú)疑問(wèn),軌道交通的發(fā)展其實(shí)支撐了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這兩者有非常好的契合,因?yàn)殚_(kāi)發(fā)強(qiáng)度越密,就帶來(lái)更多的交通流量,需要通過(guò)軌道交通來(lái)解決。所以軌道交通的發(fā)展可能會(huì)進(jìn)一步地促進(jìn)這些跟三產(chǎn)有關(guān)聯(lián)的功能拓展,所以與生活性的服務(wù)業(yè)相關(guān)聯(lián)的場(chǎng)所,需要軌道交通的發(fā)展來(lái)作為支撐。
三、城市軌道交通對(duì)城市價(jià)值發(fā)展的影響
( 一) 城市軌道交通樞紐站點(diǎn)提升城市價(jià)值
1.提升價(jià)值的多元化
城市軌道交通對(duì)城市價(jià)值的提升,可以是有形的價(jià)值,也可以是無(wú)形的價(jià)值,比如節(jié)省時(shí)間;可以是直接的價(jià)值,也可以是間接的價(jià)值,比如優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu);可以是內(nèi)部?jī)r(jià)值,也可以是外部?jī)r(jià)值,比如改善環(huán)境。
2.提升強(qiáng)度與多種要素相關(guān)
城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)城市有積極的影響,但影響作用的大小、價(jià)值提升的高低,具體受城市區(qū)域位置、城市規(guī)模、城市結(jié)構(gòu)、城市整體經(jīng)濟(jì)水平和市場(chǎng)供求等多方面因素影響。
但總體來(lái)說(shuō),城市軌道交通對(duì)大城市提升的價(jià)值比中等城市大。因?yàn)榇蟪鞘性谥車(chē)某鞘腥褐刑幱谏a(chǎn)要素集聚的地方,同時(shí)城市規(guī)模、交通需求、城市平均地價(jià)、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等受到城市軌道交通產(chǎn)生的影響更加敏感,波動(dòng)性大。
3.時(shí)間的延展性
城市軌道交通的建設(shè)運(yùn)營(yíng)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,比如一條地鐵線(xiàn)從規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)一般需5- 10年。以直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為例,規(guī)劃期間,沿線(xiàn)土地價(jià)值開(kāi)始得到了提升;建設(shè)期間,拆遷的民眾、參與建設(shè)的各主體單位及產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)均受益;運(yùn)營(yíng)期間,運(yùn)營(yíng)公司提供了工作崗位。從時(shí)間的延展性上,我們可以看出城市軌道交通對(duì)城市價(jià)值的影響或提升是動(dòng)態(tài)的,我們只能盡量從各個(gè)方面對(duì)其在特定時(shí)間進(jìn)行解構(gòu)。
( 二) 從效益到城市價(jià)值的評(píng)價(jià)體系
1.經(jīng)濟(jì)效益對(duì)城市價(jià)值的提升
1)經(jīng)濟(jì)效益對(duì)“宜居”的提升其主要體現(xiàn)為“沿線(xiàn)房地產(chǎn)增值”、“空間布局優(yōu)化”兩個(gè)方面對(duì)“宜居”的提升!把鼐(xiàn)房地產(chǎn)增值”可為沿線(xiàn)居民帶不動(dòng)產(chǎn)收益,“空間布局優(yōu)化”可為沿線(xiàn)居民及商家提供更多的出行及商業(yè)可能性。
2)經(jīng)濟(jì)效益對(duì)“宜業(yè)”的提升其主要體現(xiàn)為“建設(shè)運(yùn)營(yíng)”、“空間布局優(yōu)化”兩個(gè)方面對(duì)“宜業(yè)”的提升。建設(shè)運(yùn)營(yíng)期間,城市軌道交通為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了很大的就業(yè)機(jī)遇,空間的拉伸及調(diào)整擴(kuò)大了商業(yè)活動(dòng)范圍,提供了更多的就業(yè)崗位。
2.社會(huì)效益對(duì)城市價(jià)值的提升
1)社會(huì)效益對(duì)“宜業(yè)”的提升。其主要體現(xiàn)為“污染物減排價(jià)值”對(duì)“宜業(yè)”的提升!拔廴疚餃p排價(jià)值”對(duì)城市環(huán)境有改善作用,當(dāng)然,這也有利于提升城市形象,良好的城市形象能吸引就業(yè)者的就業(yè)選擇。據(jù)報(bào)道,北京的霧霾已成為影響留學(xué)人員選擇回北京工作的一個(gè)重要因素。
2)社會(huì)效益對(duì)“宜商”的提升。其主要體現(xiàn)為“土地節(jié)約”、“城市活力提升”兩個(gè)方面對(duì)“宜商”的提升。公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通工具用地面積的變小,可使其他使用土地的用途增加,比如用于商業(yè)!俺鞘谢盍μ嵩鰪(qiáng)”能突出城市特色,塑造良好的商業(yè)環(huán)境,對(duì)招商引資有極大的促進(jìn)作用。
四、總結(jié)
城市軌道交通的發(fā)展,縮短了城市的空間及時(shí)間距離,改變了人們的出行方式,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),提升了城市的價(jià)值,調(diào)整了城市的產(chǎn)業(yè)布局,城市軌道交通樞紐站點(diǎn)的影響意義非常重大,我們應(yīng)該不斷的探索研究,不斷的創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮軌道交通樞紐的真正力量,把城市建設(shè)的更加美好。
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