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淺析社區(qū)計劃生育檔案的動態(tài)管理
[摘 要]計劃生育是我國重要的人口政策，隨著經濟社會的發(fā)展和科技水平的提高，計劃生育檔案的管理工作面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)，為了實現(xiàn)計劃生育檔案的動態(tài)管理，適應社會的新變化和人們的新需求，提高檔案管理的效率，需要對癥下藥，認真分析當前社區(qū)計劃生育檔案動態(tài)管理工作中存在的不足，多管齊下，促進我國人口計生事業(yè)的全面發(fā)展。
[關鍵詞]計劃生育檔案;管理效率;動態(tài)管理
社區(qū)計劃生育檔案管理工作十分繁瑣，需要深入社區(qū)，付出很大的努力，因此工作人員不僅要有扎實的計劃生育和檔案管理的基礎知識，還要有足夠的責任心與耐心。計劃生育的檔案管理一直是作為計劃生育政策執(zhí)行中非常重要的內容來進行使用，社會在不斷發(fā)展，社區(qū)計劃生育檔案管理也不是一成不變的，只有進行動態(tài)的檔案管理，提高檔案管理效率，才能夠更好地實現(xiàn)對社區(qū)內流動人口、農民工、育齡夫婦計劃生育檔案的管理。
一、 社區(qū)計劃生育檔案管理的內容
1.1社區(qū)內常住人口計劃生育資料的填寫
社區(qū)內常住人口的資料包括基本情況、婚姻情況、懷孕信息等，這些信息都要按照要求進行填寫，不能夠涂改，也不能缺漏某些信息。在每一年的年初，發(fā)生變動的信息都要重新填寫，每一年的年末都要將變動的信息進行采集、核查，保證其準確性。社區(qū)每一年都要將常住人口計劃生育檔案進行上報，包括社區(qū)內的總人口數(shù)、居民組的名稱等，并上報上年末本社區(qū)的計劃生育基本情況。社區(qū)生育指標的審批要具有完備的手續(xù)與資料，夫婦申報的第一個孩子要在街道具備一套完整的資料，社區(qū)內有一份申請表以及相關資料，申報的第二個孩子同樣也要在街道有一套完整的資料，除此之外，還要有能證明生育情況的材料和相關的特殊情況說明材料，以證明夫婦符合申請二胎指標的條件。社區(qū)工作人員要對常住人口進行隨訪，并做好資料的記錄和存檔，資料整理之后要按照時間的先后順序做好標記。
1.2社區(qū)內流動人口的計劃生育檔案填寫
社區(qū)內流動人口的計劃生育檔案包括社區(qū)內流入人口資料、 流出人口計劃生育檔案資料。社區(qū)內的流入人口登記簿有三類，包括流入的已婚育齡婦女、流入的未婚女性、流入的育齡男性，流入的已婚育齡婦女要具有婚姻證明，持有準生證的已婚育齡婦女，其準生證每半年要驗證一次并做好記錄。社區(qū)內流入人口離開時要在備注欄內寫明離開的時間，資料上報時要及時進行變更。流入人口的婚育情況發(fā)生變化時，要由本街道進行變更，并加蓋街道計生辦的公章。社區(qū)內的流出人口登記簿有三類，包括流出的已婚育齡婦女、未婚女性、育齡男性，填寫內容包括其基本情況、懷孕、生產等信息。這些內容都不能用鉛筆填寫，而且不能存在缺漏與涂改。
二、做好社區(qū)計劃生育檔案動態(tài)管理的有效措施
2.1增強工作人員的責任感和使命感
計劃生育是關系到我國人口素質和經濟社會進步的大事，社區(qū)的工作人員必須要深刻認識到計劃生育作為我國長期國策的重要性，認識到計劃生育工作的緊迫性。作為一名計劃生育工作者，必須要充分認識到自己的責任和使命，努力學習國家相關的法律法規(guī)，不斷提高自身素質和業(yè)務水平，在基層的社區(qū)工作中總結經驗與教訓，認真做好計劃生育工作。社區(qū)計劃生育檔案動態(tài)管理水平的提高離不開工作人員的辛勤勞動，只有堅守崗位，才能夠促進我國計劃生育工作的順利開展。
2.2 配置先進的硬件設備和軟件管理系統(tǒng)
計劃生育檔案對于計劃生育工作的開展十分重要，因此，檔案必須要實現(xiàn)完整、準確、完好的保存。隨著科學技術的發(fā)展，計算機與網絡技術已經在各個領域中得到了十分廣泛的應用，為社區(qū)配置相關的信息管理系統(tǒng)，利用先進的管理系統(tǒng)實現(xiàn)計劃生育檔案的動態(tài)管理，可以保證社區(qū)計劃生育檔案管理工作的順利開展。在配備硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)的同時，社區(qū)還要選拔高素質的檔案管理人員工作，以實現(xiàn)計劃生育檔案的及時更新，保證檔案信息的準確性，并讓檔案信息通過軟件系統(tǒng)實現(xiàn)共享。
2.3 提高對計劃生育檔案動態(tài)管理工作的重視程度
社區(qū)計劃生育檔案動態(tài)管理工作的順利開展離不開領導的重視，在基層社區(qū)中，領導必須要高度重視計劃生育檔案管理工作，將檔案管理工作與計劃生育工作的重要性等同起來，加大人力、物力以及財力的支持。社區(qū)是我國計劃生育最小的基層單位，只有先搞好社區(qū)計劃生育檔案的動態(tài)管理工作，才能夠不斷積累經驗，做好全國的計劃生育檔案管理工作。
2.4 做好資料錄入和檔案建立保存工作
計劃生育的資料記錄以及信息建檔必須要保證真實性和可靠性，必須要有理有據，并進行反復核對，避免出現(xiàn)缺漏。計劃生育檔案管理人員要認真負責，提高自身的責任感，認真做好每一項計劃生育資料記錄和信息建檔工作，使計劃生育檔案真實可靠，準確詳實。同時，社區(qū)計劃生育檔案管理要加強內部監(jiān)督，實行責任制，將責任落實到個人。
2.5 認真做好上報工作
在計劃生育檔案建立的同時，還要進行檔案資料的上報，上報時要保證資料的準確與詳盡，上報資料應當與檔案資料保持一致，動態(tài)數(shù)據也要準確無誤。進行資料上報時，計劃生育的資料信息要進行及時變更，上報材料不能弄虛作假，如果出現(xiàn)漏報的情況，在下次上報時要對資料進行說明。
三、結語
計劃生育是控制我國人口的重要手段，是提高人口素質，實現(xiàn)少生優(yōu)生的重要措施。作為一項十分復雜的系統(tǒng)工作，社區(qū)的計劃生育工作是最基礎的計劃生育工作，只有抓住基礎，從基層做起，才能夠搞好整個社會的計劃生育工作。實現(xiàn)社區(qū)計劃生育檔案的動態(tài)化管理，不斷提高工作人員的整體素質和責任感，建立健全動態(tài)化檔案管理體系，才能夠不斷提高社區(qū)計劃生育管理工作的質量和管理水平，促進我國計劃生育工作的更好開展。
參考文獻：
[1] 徐本英.大力推進人口和計劃生育檔案管理現(xiàn)代化進程[J].中國計劃生育學雜志. 2005(5)：23-24.
[2] 劉玉琦.基層計劃生育檔案現(xiàn)代化管理模式的探索[J].中國計劃生育學雜志.2010(11)：34-35.
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