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伊春市水資源開發與保護構思
論文關鍵詞：水資源 特點 開發 加大力度 提高效益
論文摘要：依據伊春市水資源的特點，對水資源的開發和保護提出的構想進行了論述。
1伊春市水資源特點
伊春市位于黑龍江省東北部，小興安嶺巾段。區內山巒起伏，林木繁茂，河流縱橫，降雨豐沛，地表水資源比較豐富。但是，由于沒有控制性工程，絕大多數的地表水都隨時匯人河流，順流而去。枯水季節，尤其是冬季，條條河道凍結斷流，用水偏多地區經常發生水荒。伊春市地下水資源普查資料尚不全面詳細。從前，人們一直誤認為地下水是一種受降水豐枯影響較小的衡量水資源。但隨著用水量不斷增大，明顯暴露出地下水供給能力的不足。尤其是受大氣候影響，干旱周期的到來，最近幾年地下水位顯著下降，水荒問題越演越烈，涉水爭議時有發生。
伊春市地下水的匱乏，主要決定于地區的地形條件和構造。首先，小興安嶺地面坡度較陡，地表水隨坡就勢順暢外流。其次，伊春地區屬于低山丘陵區，可富含水的第四紀松散層較薄，在低洼的河漫灘部位也只有4～8m，而潛水層厚度一般僅為2—4m。下層的巖石裂隙水雖然可深達數十米或近百米，但是，含水量十分有限。多年來，全市在生產生活用水中鉆進了數百眼深井，出水量能達到設計指標的很少，而且深井的出水量與潛層水和地表徑流水有著直接聯系，出水能力隨地表水的豐枯而變化。以上事實證明了伊春市地下水資源是匱乏的，遠不能滿足不斷發展的工生產和人民生活需求。更重要的是，過量開采地下水資源，會產生地下水位逐年急劇下降，造成土地干旱，沙化，加劇水土流失，影響地表植被生長，破壞生態平衡，惡化生態環境等一系列問題
2大力開發利用地表水
在地下水資源匱乏的情況下，科學合理的開發地表水資源，實現洪水資源化，是實現水資源可持續利用切實可行的策略。伊春市降雨多年平均值約為600mln，地表水資源豐富。但是，降雨年內、年際分配不均衡，給開發利用造成了很大困難。實現地表水資源合理開發利用唯一有效的手段是興建以水庫為主的蓄水工程。利用水庫蓄水，實現年內、年際徑流量的重分配已是成熟經驗。伊春市水利工程建設起步較晚，尤其是水庫工程建設幾乎為空白�？上驳氖�，目前人們對開發利用地表水資源已經有了初步認識，并且也有了一個良好的開端。湯旺河區、南岔區西林區和伊春中心城區以城鎮供水水源為主要目的的4座水庫已建成或正在興建。這標志著伊春市地表水資源的開發利用已步人了正確軌道。但是，從長遠的觀點看問題，要使水資源開發利用更趨科學合理，還應做好如下兩方面工作：
2．1研究科學的綜合開發利用規劃
水利工程建設涉及的問題很多，如水利工程之問相互干擾問題、地表水與地下水調劑問題、水能開發的梯級劃分問題、水利工程與營林工程爭地問題、生態與環保問題等等。如果沒有統一規劃，工程布局與建設就難免出現不和理，造成自然資源和投入的損失和浪費。
2．2研究適合于當地自然條件的經濟環保型壩體結構
伊春市地處小興安嶺山地，黏土少而砂礫百豐富。利用黏土筑壩不但取料困難，還需開辟料場，破壞自然環境，不利環保。利用砂礫石筑壩也有成熟經驗，但是，這種壩型需要較緩的邊坡，填筑體積大，經濟指標偏高。為了適應伊春市大規模水利工程建設需要，水務部門應立項研究一種適應本地自然條件、安全、經濟、環保的壩體結構，以促進水利工程建設事業順利健康發展。
3轉變水程效益觀念加大工程力度
傳統的水利工程效益觀念，重點考慮的是直接獲得的有形效益，如防洪、灌溉、供水、發電、養魚等，忽視生態效益和效益。在效益分析中，重點考慮的也是直接獲利部分，這就使得水利工程建設比價偏高。如能將保護生態環境效益和促進社會經濟可持續發展效益也計人一定比例，情況就能大為好轉，投入產出比就容易被人們接受。具備一定規模體系的水利工程可使洪水資源化，優化配置有限的水資源，保證水資源的可持續利用，是保護生態環境，促進社會經濟持續發展的基礎條件。針對全市地下水資源短缺，地表水資源開發利用有限等情況，堅持除害興利結合，開源節流并重，防洪抗旱并舉的原則，積極興建～批蓄水工程。通過豐年枯用、季水年用，閑水忙用，優化配置有限的水資源，促進生態環境良性循環和社會經濟持續穩定發展。這是功在當代，利在千秋，造福子孫后代的偉業。
4科學。提高水資源效益
4．1統一管理，規范，放開經營
提高水的利用效率是實現水資源可持續利用的核心，水資源統一調度與管理是提高水的利用效率的基礎。具體體現在統一的權屬管理和統一收取水資源費。依法建立權威、高效、協調的流域與區域相結合的統一，依法建立科學、合理、規范的水權與水市場體系，實現水資源的科學管理和永續利用。
4．2加強理論研究與基礎工作
緊迫任務是全市水資源評價、可利用量評價及其水資源承載能力等基本特性研究。以水資源與國民經濟、生態環境的相互協調為目標，從供需兩方面研究水資源的合理配置。
4．3制定予案防災減災
伊春市年內降水不均，年際變化也很大。水資源的供給予案應適應蓄水工程發展，才能提高蓄水工程在枯水年的防災減災能力。予案中還應考慮豐水期對過量開采地下水地區的回灌問題，在恢復水環境同時，盡可能利用地下蓄水，調劑豐枯，最大限度減小災害損失。
4．4利用價格杠桿促進水事發展
引進水價機制，按照補償，合理盈利，公平負擔的原則，確定生活用水和不同行業用水水價。同時施行定額管理政策，在保證居民基本生活需求和行業定額用水的前提下，嚴格執行超額加價政策，促進節約用水，為水務事業滾動發展奠定基礎。
4．5防治水污染保護水環境
防治水污染，保護水環境，注重研究蓄水工程建設中水污染防治和環境用水補給方案，保持河流與水的自然屬性，堅持人與自然和諧共處，相依相生。讓我們的家園青山長在，綠水長流，蓬勃發展，蒸蒸日上。
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